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文檔簡介
1、高校法制訓(xùn)練現(xiàn)狀及策略一、高校法制訓(xùn)練的內(nèi)涵分析從學(xué)理上來說,高校法制訓(xùn)練屬于高校生思想政治訓(xùn)練,是高校高校生思想政治訓(xùn)練的重要組成部分。一般來說,高校法制訓(xùn)練是針對法律專業(yè)同學(xué)所進(jìn)行的基本的法治意識、法律學(xué)問等方面的訓(xùn)練,是當(dāng)代高校生所應(yīng)具備的基本的法律學(xué)問和法律素養(yǎng)。與此同時(shí),隨著我國法制社會及法制意識的不斷實(shí)施推動,高校法制訓(xùn)練的內(nèi)涵也在不斷充實(shí)和拓展,由以往的傳統(tǒng)的法律學(xué)問訓(xùn)練、相關(guān)法律條文的訓(xùn)練朝著法律意識與法治學(xué)問并重、法治觀念并舉的方向進(jìn)展,同時(shí)更留意高校生樂觀主動地利用法律學(xué)問的意識和力量,養(yǎng)成懂法、知法、學(xué)法、用法的習(xí)慣,因此,新時(shí)期高校法制訓(xùn)練作為高校生思想政治訓(xùn)練的重要組
2、成部分,擔(dān)當(dāng)著培育高校生基本的法律學(xué)問和法治觀念培育,全面加強(qiáng)當(dāng)代高校生法律素養(yǎng)的重任。二、我國高校生法制訓(xùn)練的現(xiàn)狀及緣由分析對我國高校生法制訓(xùn)練的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析是改善新時(shí)期高校法制訓(xùn)練的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國高校生法制訓(xùn)練的實(shí)施現(xiàn)狀主要應(yīng)當(dāng)從學(xué)校訓(xùn)練以及訓(xùn)練效果兩個(gè)方面來把握:1.高校法制訓(xùn)練的實(shí)施現(xiàn)狀考察高校法制訓(xùn)練的實(shí)施現(xiàn)狀可以從實(shí)施內(nèi)容和實(shí)施途徑兩方面來進(jìn)行,具體來看主要有以下兩個(gè)方面:(1)高校生法制訓(xùn)練的實(shí)施內(nèi)容。當(dāng)前我國高校高校生法制訓(xùn)練的主要通過相關(guān)的課堂教學(xué)來進(jìn)行,主要通過思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等課程來實(shí)施,該教材將高校生思想道德修養(yǎng)與法律相關(guān)學(xué)問結(jié)合在一起,從該教材
3、所涉及到法制訓(xùn)練內(nèi)容來看,主要有兩個(gè)方面的特點(diǎn):一是抽象性較強(qiáng)。該教材在法制訓(xùn)練部分留意法律制度的概念、條文宣揚(yáng),可以使同學(xué)了解基本的法律制度及其相關(guān)內(nèi)容,但不足之處在于生動性不足,同學(xué)的學(xué)習(xí)樂觀性不高;二是宏觀性較強(qiáng)。從教材的內(nèi)容來看,幾乎囊括了包括憲法、民法、刑法等各個(gè)實(shí)體法律制度,但微觀關(guān)注不夠,同學(xué)難以真正了解到某一實(shí)體法律制度的真正內(nèi)涵。(2)高校生法制訓(xùn)練的實(shí)施途徑。從當(dāng)前高校法制訓(xùn)練的實(shí)施途徑來看,課堂教學(xué)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。課堂教學(xué)仍是高校對高校生進(jìn)行法制訓(xùn)練的主要途徑,這種狀況在短時(shí)期內(nèi)仍將持續(xù),而在高校的各種其次課堂中則很少能真正涉及到法制訓(xùn)練內(nèi)容,盡管高校中各種黨團(tuán)活動、校內(nèi)
4、文化建設(shè)中可能會零星涉及到一部分的法制訓(xùn)練,但明顯不足以對高校生進(jìn)行有效的法制訓(xùn)練。實(shí)施途徑單一化仍是當(dāng)前我國高校法制訓(xùn)練實(shí)施過程中亟需改革的重要方面之一。三、高校法制訓(xùn)練實(shí)施中存在的問題1.高校法制訓(xùn)練的頂層設(shè)計(jì)和指導(dǎo)不足。一門課程的實(shí)施尚且需要特地的教學(xué)指導(dǎo)性文件來對其整體實(shí)施進(jìn)行方向上的指引,明確教學(xué)的方向、目的、實(shí)施途徑等內(nèi)容,更不用說高校生法制訓(xùn)練這種對高校生進(jìn)行特地的法治觀念、法律制度等方面的通識性訓(xùn)練課程。當(dāng)前,我國高校高校生法制訓(xùn)練的實(shí)施仍舊缺乏特地性的官方指導(dǎo)性政策文件,截止到目前高校法制訓(xùn)練的實(shí)施仍以關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制訓(xùn)練的意見為指導(dǎo),而這一文件早在1995年已經(jīng)由訓(xùn)練部頒布
5、,距今已有二十余年之久,而與之相對應(yīng)的則是2021年我國已經(jīng)頒布了新的中學(xué)校法制訓(xùn)練指導(dǎo)綱要,為中學(xué)校實(shí)施法制訓(xùn)練供應(yīng)了方向、目的及途徑等方面的指導(dǎo)。從二十年前關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制訓(xùn)練的意見文件的頒布到今日,我國法制訓(xùn)練的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,高校法制訓(xùn)練也隨之有了新的變化,亟需有一部特地性的政策文件來進(jìn)行方向、目的以及途徑等方面的指引,這是將來我國加強(qiáng)高校生法制訓(xùn)練需要邁出的重要一步。2.法制訓(xùn)練的生存境遇邊緣化,定位不科學(xué)。從當(dāng)前高校針對高校生進(jìn)行法制訓(xùn)練的實(shí)施現(xiàn)狀來看,法制訓(xùn)練在高校人才培育中仍處于劣勢地位,未能受到科學(xué)正視,特殊是十八大以后我國全面推動了依法治國,這種現(xiàn)象仍未能得
6、到根本性轉(zhuǎn)變。高校法制訓(xùn)練的生存境遇的邊緣化主要表現(xiàn)在法制訓(xùn)練依附于思想道德訓(xùn)練,定位模糊,這從當(dāng)前高校法制訓(xùn)練的主體教材思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的內(nèi)容編排上就足以看出,該教材主要有8章的內(nèi)容,但前6章均為高校生思想道德訓(xùn)練,真正涉及到法制訓(xùn)練的內(nèi)容只有后面兩章??梢哉f,當(dāng)前我國高校人才培育中仍舊存在著較為嚴(yán)峻的重道德、輕法制現(xiàn)象,法制訓(xùn)練在高校育人體系中應(yīng)有的獨(dú)立地位被忽視,直接導(dǎo)致法制訓(xùn)練的實(shí)施被落空,難以真正落實(shí)。3.法制訓(xùn)練的實(shí)施途徑單一,效果低下。法制訓(xùn)練在高校育人體系中的生存境遇不佳,直接導(dǎo)致法制訓(xùn)練的實(shí)施途徑長期較為單一,實(shí)效性不高,其中,法制訓(xùn)練的實(shí)施途徑單一已經(jīng)成為高校法制訓(xùn)練
7、質(zhì)量提升的主要瓶頸之一。由于法制訓(xùn)練的指導(dǎo)不足,很多老師往往將法制訓(xùn)練“異化”為了道德訓(xùn)練,照搬道德訓(xùn)練的方法及模式來進(jìn)行法制訓(xùn)練,訓(xùn)練方法陳舊老套,同學(xué)的學(xué)習(xí)樂觀性不高;除此之外,法制訓(xùn)練實(shí)施途徑的單一性還表現(xiàn)在僅僅依靠思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等課程來進(jìn)行,同學(xué)除了該課程外幾乎很難再通過其他渠道獵取法制訓(xùn)練,這是導(dǎo)致當(dāng)前很多高校法制訓(xùn)練實(shí)施效果長期低下的重要緣由之一。四、全面提上升校法制訓(xùn)練的對策分析1.盡快出臺高校法制訓(xùn)練的指導(dǎo)性文件。在我國全面推動依法治國的今日,高校切實(shí)加強(qiáng)高校生法制訓(xùn)練已經(jīng)勢在必行,但人們的生疏還有待深化。從1995年訓(xùn)練部出臺關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制訓(xùn)練的意見到今日,高校法制
8、訓(xùn)練的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性改觀,高校法制訓(xùn)練急需新的、與新時(shí)期我國法治中國建設(shè)相匹配的政策文件來進(jìn)行指導(dǎo),為此,訓(xùn)練部門應(yīng)加快依據(jù)當(dāng)前我國法制建設(shè)以及高校高校生法制訓(xùn)練的現(xiàn)狀,出臺新的法制訓(xùn)練政策性指導(dǎo)文件,從實(shí)施方向、實(shí)施目的、實(shí)施途徑以及相應(yīng)的師資建設(shè)、制度建設(shè)等方面予以完善,從而更好地促進(jìn)高校法制訓(xùn)練實(shí)效的穩(wěn)步提升。2.科學(xué)定位高校法制訓(xùn)練,梳理法制訓(xùn)練與道德訓(xùn)練的關(guān)系。從某種程度上說,高校法制訓(xùn)練定位的模糊影響了法制訓(xùn)練的實(shí)施效果。從學(xué)理上來說,道德訓(xùn)練與法制訓(xùn)練在內(nèi)涵、原則等各個(gè)方面均有不同,二者在高校育人體系中應(yīng)當(dāng)是相輔相成、相互支持的關(guān)系,因此將法制訓(xùn)練從屬于道德訓(xùn)練不僅是
9、不科學(xué)的,也是不負(fù)責(zé)任的,因此就目前來看,高校首先應(yīng)充分意識到法制訓(xùn)練實(shí)施的重要性,承認(rèn)并認(rèn)可法制訓(xùn)練的獨(dú)立地位,對其進(jìn)行科學(xué)定位。其次,應(yīng)加快將法制訓(xùn)練從道德訓(xùn)練中剝離出來,單獨(dú)開課,制定法制訓(xùn)練單獨(dú)的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等,并在專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)、教材編寫、教學(xué)制度制定等各個(gè)方面“另起爐灶”,如此方能從根本上做到“獨(dú)立自主”,不斷提高法制訓(xùn)練的實(shí)施效果。需要指出的是,科學(xué)定位法制訓(xùn)練并將法制訓(xùn)練從道德訓(xùn)練中分別出來并不是要徹底隔斷其與道德訓(xùn)練之間的關(guān)系,而是要辯證地去看待此二者之間的關(guān)系,增加二者之間的聯(lián)系和溝通,共同在提升新時(shí)期高校生綜合素養(yǎng)中發(fā)揮樂觀作用。3.促進(jìn)法制訓(xùn)練實(shí)施途徑的多元化,
10、提升訓(xùn)練實(shí)效。在新時(shí)期新背景下,切實(shí)提上升校法制訓(xùn)練實(shí)施效果必需加快促進(jìn)高校法制訓(xùn)練實(shí)施途徑的多元化和多樣化,并努力帶動法制訓(xùn)練在教學(xué)方法、教學(xué)模式等其他方面的革新,促進(jìn)法制訓(xùn)練整體實(shí)施效果的提升。在實(shí)施途徑上,除了要連續(xù)承認(rèn)并鞏固課堂教學(xué)這一傳統(tǒng)主渠道之外,還應(yīng)樂觀開拓法制訓(xùn)練的“其次課堂”,與第一課堂一起來提升法制訓(xùn)練的訓(xùn)練教學(xué)質(zhì)量,在其次課堂的拓展上,高??梢詷酚^通過法制訓(xùn)練講座、組織同學(xué)參觀法院、檢察院甚至監(jiān)獄、法制學(xué)問競賽、辯論賽等直接途徑來幫助第一課堂,還可以通過高校日常黨團(tuán)活動等間接的途徑來對高校生進(jìn)行法制學(xué)問的滲透,組織廣高校生樂觀參與,通過學(xué)校及社會各方的共同努力,共同促進(jìn)高校法制訓(xùn)練實(shí)踐的常態(tài)化、生活化,真正達(dá)到理論與實(shí)踐相
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