稅法-城鎮(zhèn)土地使用稅法

1、2008年注冊會計師稅法教材第九章城鎮(zhèn)土地使用稅法城鎮(zhèn)土地使用稅法是指國家為了合理利用城鎮(zhèn)土地，調(diào)節(jié)土地級差收入，提高土 地使用效益，加強土地管理，制定的用以調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅征收與繳納之間權(quán)利及 義務關(guān)系的法律規(guī)范?，F(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅的基本規(guī)范，是 2006年12月31日國務 院關(guān)于修改（中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例）的決定（以下簡稱城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例）。城鎮(zhèn)土地使用稅是以城鎮(zhèn)土地為征稅對象，對擁有土地使用權(quán)的單位和個人征收 的一種稅。該稅由國務院決定自 2007年1月1日起對企業(yè)、單位和個人開征。開征城鎮(zhèn)土地使用稅，有利于通過經(jīng)濟手段，加強對土地的管理，變土地的無償 使用為有償

2、使用，促進合理、節(jié)約使用土地，提高土地使用效益；有利于適當調(diào)節(jié)不 同地區(qū)，不同地段之間的土地級差收入，促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算，理順國家與土地使 用者之間的分配關(guān)系。第一節(jié)納稅義務人在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用 稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅人。所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、 外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、軍隊以及其他單位、所稱 個人，包括個體工商戶以及其他個人。城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人通常包括以下幾類：（一）擁有土地使用權(quán)的單位和個人。（二）擁有土地使用權(quán)的單位和個人不在土地所在地的，其土地的實

3、際使用人和 代管人為納稅人。（三）土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，其實際使用人為納稅人。（四）土地使用權(quán)共有的，共有各方都是納稅人，由共有各方分別納稅。幾個人或幾個單位共同擁有一塊土地的使用權(quán)，這塊土地的城鎮(zhèn)土地使用的納稅 人應是對這塊土地擁有使用權(quán)的每一個人或每一個單位。他們應以其實際使用的土地 面積占總面積的比例，分別計算繳納土地使用稅。例如，某城市的甲與乙共同擁有一 塊土地的使用權(quán)，這塊土地面積為l 500平方米，甲實際使用1/3,乙實際使用2/3, 則甲應是其所占的土地 500平方米（1 500X 1/ 3）的城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，乙是其 所占的土地1 000平方米（1 500

4、X2/ 3）的城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人。第二節(jié)征稅范圍城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍，包括在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)的國家所有 和集體所有的土地。上述城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)分別按以下標準確認：.城市是指經(jīng)國務院批準設(shè)立的市。.縣城是指縣人民政府所在地。.建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的建制鎮(zhèn)。.工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準， 但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地，工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政 府批準。上述城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍中，城市的土地包括市區(qū)和郊區(qū)的土地，縣城的土地是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)的土地，建制鎮(zhèn)的土地是指鎮(zhèn)人民政府所

5、在地的土 地。建立在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)以外的工礦企業(yè)則不需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。第三節(jié)應納稅額的計算一、計稅依據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，土地面積計量標準為 每平方米。即稅務機關(guān)根據(jù)納稅人實際占用的土地面積，按照規(guī)定的稅額計算應納稅 額，向納稅人征收土地使用稅。納稅人實際占用的土地面積按下列辦法確定：（一）由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定土地面積的，以測定的 面積為準。（二）尚未組織測地，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認 的土地面積為準。（三）尚未核發(fā)出土地使用證書的，應由納稅人申報土地面積，據(jù)以納稅，待核發(fā) 土地使用證以后再作

6、調(diào)整。二、稅率城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率，即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應納稅額。具體標準如下：1（一）大城市1.5元至30元；（二）中等城市1.2 元至24元；（三）小城市0.9元至18元；（四）縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū) 0.6元至12元。大、中、小城市以公安部門登記在冊的非農(nóng)業(yè)正式戶口人數(shù)為依據(jù)，按照國務院頒布的城市規(guī)劃條例中規(guī)定的標準劃分。人口在50萬以上者為大城市；人口在 20萬至50萬之間者為中等城市；人口在20萬以下者為小城市。城鎮(zhèn)土地使用稅稅率表見表9-1 o表9 1城鎮(zhèn)土地使用稅稅率表級別人口（人）每平方米稅額（元）大城市

7、50萬以上1.5-30中等城市20萬-50萬1.224小城市20 萬以下0.918縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.612各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)市政建設(shè)情況和經(jīng)濟繁榮程度在規(guī)定稅額 幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經(jīng)濟落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標準 可適當降低，但降低額不得超過上述規(guī)定最低稅額的30%。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的適用稅額標準可以適當提高，但須報財政部批準。土地使用稅規(guī)定幅度稅額主要考慮到我國各地區(qū)存在著懸殊的土地級差收益，同 一地區(qū)內(nèi)不同地段的市政建設(shè)情況和經(jīng)濟繁榮程度也有較大的差別。把土地使用稅稅 額定為幅度稅額，拉開檔次，而且每個幅度稅額的差距規(guī)定了20倍。這樣，各地政府在劃

8、分本轄區(qū)不同地段的等級，確定適用稅額時，有選擇余地，便于具體劃分和確定。 幅度稅額還可以調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同地段之間的土地級差收益。盡可能地平衡稅負。三、應納稅額的計算方法2008年注冊會計師稅法教材城鎮(zhèn)土地使用稅的應納稅額可以通過納稅人實際占用的土地面積乘以該土地所在地段 的適用稅額求得。其計算公式為：全年應納稅額 g際占用應稅土地面積（平方米）x適用稅額【例9-1 設(shè)在某城市的一企業(yè)使用土地面積為10 000平方米。經(jīng)稅務機關(guān)核定，該土地為應稅土地，每平方米年稅額為4元。請計算其全年應納的土地使用稅稅額。年應納土地使用稅稅額 =10 000 X 4=40 000（元）第四節(jié)稅收優(yōu)惠一、法定免

9、繳土地使用稅的優(yōu)惠（一）國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地。這部分土地是指這些單位本身的辦公用地和公務用地。如國家機關(guān)、人民團體的 辦公樓用地，軍隊的訓練場用地等。（二）由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地。這部分土地是指這些單位本身的業(yè)務用地。如學校的教學樓、操場、食堂等占用 的土地。（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。宗教寺廟自用的土地，是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內(nèi)的宗教人員生活用地。公園、名勝古跡自用的土地，是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用 地。以上單位的生產(chǎn)、經(jīng)營用地和其他用地，不屬于免稅范圍，應按規(guī)定繳納土地使 用稅，如公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位如影劇

10、院、飲食部、茶社、照相館等使用 的土地。（四）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地。（五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。這部分土地是指直接從事于種植養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場 地和生活辦公用地。（六）經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使 用稅5年至10年。具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局在城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例 規(guī)定的期限內(nèi)自行確定。（七）對非營利性醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)自用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的土地自2000年起免征城鎮(zhèn)土地使用稅3年。（八）企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其

11、用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分 的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。（九）免稅單位無償使用納稅單位的土地（如公安、海關(guān)等單位使用鐵路、民航等單 位的土地），免征城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應照 章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅單位與免稅單位共同使用、共有使用權(quán)土地上的多層建 筑，對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征城鎮(zhèn)土地使用稅。（十）對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行（禽國家外匯管理局）所屬分支機構(gòu)自用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。（十一）為了體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策，支持重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對石油、電力、煤炭等 能源用地，民用港口、鐵路等交通用地和水利設(shè)施用地，三線調(diào)整企

12、業(yè)、鹽業(yè)、采石 場、郵電等一些特殊用地劃分了征免稅界限和給予政策性減免稅照顧。具體規(guī)定如下：.對企業(yè)的鐵路專用線、 公路等用地，在廠區(qū)以外、與社會公用地段未加隔離的， 暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。.對企業(yè)廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。.對火電廠廠區(qū)圍墻外的灰場、輸灰管、輸油（氣）管道、鐵路專用線用地、水源用地以及熱電廠供熱管道用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；廠區(qū)圍墻外的其他用地，應照章 征稅。電力項目建設(shè)期間納稅有困難的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務局審核后，報國 家稅務總局批準減免。對供電部門的輸電線路用地、變電站用地，免征城鎮(zhèn)土地使用 稅。.對水利設(shè)施及其管護用地（

13、如水庫庫區(qū)、大壩、堤防、灌渠、泵站等用地 ），免 征土地使用稅；其他用地，如生產(chǎn)、辦公、生活用地，應照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對兼有發(fā)電的水利設(shè)施用地征免城鎮(zhèn)土地使用稅問題，比照電力行業(yè)征免土地使用稅 的有關(guān)規(guī)定辦理。.對機場飛行區(qū)（包括跑道、滑行道、停機坪、安全帶、夜航燈光區(qū)）用地，場內(nèi)外通訊導航設(shè)施用地和飛行區(qū)四周排水防洪設(shè)施用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。機場道 路，區(qū)分為場內(nèi)、場外道路，場內(nèi)道路用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。.中國石油天然氣總公司所屬單位下列油氣生產(chǎn)建設(shè)用地暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅：石油地質(zhì)勘探、鉆井、井下作業(yè)、油田地面工程等施工臨時用地；各種采油（氣）井、注水（氣）井、水源井用地；油

14、田內(nèi)辦公、生活區(qū)以外的公路、鐵路專用線及輸油（氣、 水）管道用地；石油長輸管線用地；通訊、輸變電線路用地；在城市、縣城、建制鎮(zhèn)以 外工礦區(qū)內(nèi)的下列油氣生產(chǎn)、生活用地，也暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。具體包括：與 各種采油（氣）井相配套的地面設(shè)施用地，包括油氣采集、計量、接轉(zhuǎn)、儲運、裝卸、 綜合處理等各種場所的用地；與注水 （氣）井相配套的地面設(shè)施用地，包括配水、取水、 轉(zhuǎn)水以及供氣、配氣、壓氣、氣舉等各種場所用地；供 （配）電、供排水、消防、防洪 排澇、防風、防沙等設(shè)施用地；職工和家屬居住的簡易房屋、活動板房、野營房、賬 篷等用地。.對煤炭企業(yè)的肝石山、排土場用地，防排水溝用地，礦區(qū)辦公、生活區(qū)以外

15、的 公路、鐵路專用線及輕便道和輸變電線路用地，炸藥庫庫房外安全區(qū)用地，向社會開 放的公園及公共綠化帶用地，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對煤炭企業(yè)的塌陷地、荒山， 在利用之前，暫緩征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對煤炭企業(yè)的報廢礦井占地，經(jīng)煤炭企業(yè)申 請，當?shù)囟悇諜C關(guān)審核，可以暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。.對礦山的采礦場、排土場、尾礦庫、炸藥庫的安全區(qū)、采區(qū)運礦及運巖公路、 尾礦輸送管道及回水系統(tǒng)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對礦山企業(yè)采掘地下礦造成的 塌陷地以及荒山占地，在利用之前，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。.港口的碼頭（即泊位，包括岸邊碼頭、伸入水中的浮碼頭、堤岸、堤壩、棧橋 等）用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對港口的露

16、天堆貨場用地，原則上應征收城鎮(zhèn)土地使 用稅，企業(yè)納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局根據(jù)其實際情況給 予定期減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。.對鹽場的鹽灘、鹽礦的礦井用地，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。.中國海洋石油總公司及其所屬公司下列用地，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅：導管架、平臺組塊等海上結(jié)構(gòu)物建造用地；碼頭用地；輸油氣管線用地；通訊天線用地； 辦公、生活區(qū)以外的公路、鐵路專用線、機場用地。.建材行業(yè)的石灰廠、水泥廠、大理石廠、砂石廠等企業(yè)的采石場、排土場地， 炸藥庫的安全區(qū)用地以及采區(qū)運巖公路。2008年注冊會計師稅法教材在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)，利用林場土地興建度假村等休閑娛樂場所

17、的，其 經(jīng)營、辦公和生活用地，應按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。.對林業(yè)系統(tǒng)所屬林區(qū)的育林地、運材道、防火道、防火設(shè)施用地，免征城鎮(zhèn) 土地使用稅。林業(yè)系統(tǒng)的森林公園、自然保護區(qū)，可以比照公園免征土地使用稅。.自2006年1月1日起至2008年12廳31日，對從原高校后勤管理部門剝離 出來而成立的進行獨立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體自用的土地，免征城鎮(zhèn) 土地使用稅。.自2007年1月1日起，在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的 單位和個人，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，根據(jù)中華人民共 和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第六條中“直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地” 的規(guī)定，免征

18、城鎮(zhèn)土地使用稅。16.從2007年9月10日起，對核電站的核島、常規(guī)島、輔助廠房和通訊設(shè)施用地 （不包括地下線路用地），生活、辦公用地按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅，其他用地免征 城鎮(zhèn)土地使用稅。對核電站應稅土地在基建期內(nèi)減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。二、省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局確定減免土地使用稅的優(yōu)惠（一）個人所有的居住房屋及院落用地。（二）房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地。（三）免稅單位職工家屬的宿舍用地。（四）民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地。（五）集體和個人辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。（六）對基建項目在建期間使用的土地，原則上應照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

19、但對 有些基建項目，特別是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的大型基建項目，其占地面積大，建設(shè) 周期長，在建期間又沒有經(jīng)營收入，為照顧其實際情況，對納稅人納稅確有困難的， 可由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局根據(jù)具體情況予以免征或減征土地使用稅。（七）城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地，按規(guī)定應征收城鎮(zhèn)土地使用稅。為了促 進集貿(mào)市場的發(fā)展及照顧各地的不同情況，各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局可根據(jù) 具體情況自行確定對集貿(mào)市場用地征收或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅。（八）房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，原則上應按規(guī)定計征城鎮(zhèn)土地使用稅。 但在商品房出售之前納稅確有困難的，其用地是否給予緩征或減征、免征照顧，可由 各省、自治

20、區(qū)、直轄市地方稅務局根據(jù)從嚴的原則結(jié)合具體情況確定。（九）原房管部門代管的私房，落實政策后，有些私房產(chǎn)權(quán)已歸還給房主，但由于 各種原因，房屋仍由原住戶居住，并且住戶仍是按照房管部門在房租調(diào)整改革之前確 定的租金標準向房主繳納租金。對這類房屋用地，房主繳納土地使用稅確有困難的， 可由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局根據(jù)實際情況，給予定期減征或免征城鎮(zhèn)土地 使用稅的照顧。（十）對于各類危險品倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由 各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局確定，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。（十一）企業(yè)搬遷后原場地不使用的、企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地，免征城 鎮(zhèn)土地使用稅。免征稅額由

21、企業(yè)在申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅時自行計算扣除，并在申 報表附表或備注欄中作相應說明。對搬遷后原場地不使用的和企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地，凡企業(yè)申報暫免 征收城鎮(zhèn)土地使用稅的，應事先向土地所在地的主管稅務機關(guān)報送有關(guān)部門的批準文 件或認定書等相關(guān)證明材料，以備稅務機關(guān)查驗。具體報送材料由各省、自治區(qū)、直 轄市和計劃單列市地方稅務局確定。企業(yè)按上述規(guī)定暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地開始使用時，應從使用的次月起 自行計算和申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。（十二）經(jīng)貿(mào)倉庫、冷庫均屬于征稅范圍，因此不宜一律免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對 納稅確有困難的企業(yè)，可根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第七條的規(guī)定，向企業(yè)所 在地的地方

22、稅務機關(guān)提出減免稅申請，由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局審核后，報 國家稅務總局批準，享受減免城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。（十三）對房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地，考慮到在房租調(diào) 整改革前，房產(chǎn)管理部門經(jīng)租居民住房收取的租金標準一般較低，許多地方納稅確有 困難的實際情況而確定的一項臨時性照顧措施。房租調(diào)整改革后，房產(chǎn)管理部門經(jīng)租 的居民住房用地（不論是何日t經(jīng)租的），都應繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。至于房租調(diào)整改革 后，有的房產(chǎn)管理部門按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有實際困難的，可按稅收管理體 制的規(guī)定，報經(jīng)批準后再給予適當?shù)臏p征或免征土地使用稅的照顧。（十四）考慮到中國物資儲運總公司所屬物資儲運

23、企業(yè)經(jīng)營狀況，對中國物資儲運 總公司所屬的物資儲運企業(yè)的露天貨場、庫區(qū)道路、鐵路專用線等非建筑用地征免城 鎮(zhèn)土地使用稅問題，可由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局按照下述原則處理：對經(jīng)營 情況好、有負稅能力的企業(yè)，應恢復征收城鎮(zhèn)土地使用稅；對經(jīng)營情況差、納稅確有 困難的企業(yè)，可在授權(quán)范圍內(nèi)給予適當減免城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。（十五）向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業(yè)暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅?！肮崞髽I(yè)”包括專業(yè)供熱企業(yè)、兼營供熱企業(yè)、單位自供熱及為小區(qū)居民供熱的物 業(yè)公司等，不包括從事熱力生產(chǎn)但不直接向居民供熱的企業(yè)。對于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的“生產(chǎn)占地”，是指上述企業(yè)為居民供熱所使用的土 地。對既向

24、居民供熱，又向非居民供熱的企業(yè)，可按向居民供熱收取的收入占其總供 熱收入的比例劃分征免稅界限；對于兼營供熱的企業(yè)，可按向居民供熱收取的收入占 其生產(chǎn)經(jīng)營總收入的比例劃分征免稅界限。第五節(jié)征收管理一、納稅期限城鎮(zhèn)土地使用稅實行按年計算、分期繳納的征收方法，具體納稅期限由省、自治 區(qū)、直轄市人民政府確定。二、納稅義務發(fā)生時間（一）納稅人購置新建商品房，自房屋交付使用之次月起，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。（二）納稅人購置存量房，自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記 機關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。（三）納稅人出租、出借房產(chǎn)，自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起，繳納城鎮(zhèn)土地使 用稅。（

25、四）以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應由受讓方從合同約定交付土地 時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付時間的，由受讓方從合同簽訂的 次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。（五）納稅人新征用的耕地，自批準征用之日起滿l年時開始繳納土地使用稅（六）納稅人新征用的非耕地，自批準征用次月起繳納土地使用稅。三、納稅地點和征收機構(gòu)城鎮(zhèn)土地使用稅在土地所在地繳納。納稅人使用的土地不屬于同一省、自治區(qū)、直轄市管轄的，由納稅人分別向土地2008年注冊會計師稅法教材所在地的稅務機關(guān)繳納土地使用稅；在同一省、自治區(qū)、直轄市管轄范圍內(nèi)，納稅人 跨地區(qū)使用的土地，其納稅地點由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局確定。土地使用稅由土地所在地的地方稅務機關(guān)征收，其收入納入地方財政預算管理。 土地使用稅征收工作涉及面廣，政策性較強，在稅務機關(guān)負責征收的同時，還必須注 意加強同國土管理、測繪等有關(guān)部門的聯(lián)系，及時取得土地的權(quán)屬資料，溝通情況， 共同協(xié)作把征收管理工作做好。四、納稅申報城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人應按照條例的有關(guān)規(guī)定及時辦理納稅申報，并如實填寫 城鎮(zhèn)土地使用稅申報表。(略)主要稅法依據(jù)：.中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例1988 年9