希望村土地確權(quán)實(shí)施方案

1、希望村土地確權(quán)實(shí)施方案希望村自2016年實(shí)施土地確權(quán)以來，因希望村屬于移民村，近20年來情況復(fù)雜，涉及移民戶土地收回再劃分問題，有互換土地耕種而發(fā)生糾紛問題，有二輪延包多種問題造成事實(shí)不清問題等多種歷史遺留原因問題，從而造成希望村土地確權(quán)工作滯后，引發(fā)各種矛盾糾紛，為規(guī)范和落實(shí)土地確權(quán)工作圓滿完成，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府牽頭，組織財(cái)政所、司法所、村委會(huì)成立工作專班，并作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，希望村支兩委針對(duì)土地確權(quán)工作召開專題會(huì)議并形成會(huì)議決議，特制定如下希望村土地確權(quán)實(shí)施方案：一、發(fā)包方和承包方的責(zé)任關(guān)系希望村委會(huì)為村集體土地發(fā)包方希望村集體經(jīng)濟(jì)組織成員為土地承包方二、成立工作專班希望村土地確權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)：成

2、員：2、希望村土地確權(quán)組成員：組長(zhǎng)：成員：合同簽訂組：矛盾糾紛調(diào)解組：希望村土地確權(quán)第三方機(jī)構(gòu)為政府認(rèn)定的土地測(cè)繪公司人員。三、土地承包人身份認(rèn)證希望村土地承包戶及家庭共同人必須是希望村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。（屬于希望村戶籍長(zhǎng)期居住生活在希望村的農(nóng)業(yè)人口，長(zhǎng)期居住生產(chǎn)生活在希望村且不是國(guó)家工作人員、企事業(yè)單位職工的，是希望村戶籍的因?qū)W農(nóng)轉(zhuǎn)非的非農(nóng)業(yè)戶口人員。）土地承包戶家庭共有人員以2016年12月底公安戶籍人口為準(zhǔn)。退耕還林已在林權(quán)證登記的土地，國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)土部門永久性征收的土地，三峽水庫(kù)175線下土地，不得在本此土地確權(quán)合同上登記。凡前期公示漏登戶，漏登地塊，面積及四界錯(cuò)誤，爭(zhēng)議土地，戶主

3、變更。由承包戶提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表，土地確權(quán)工作組實(shí)地確認(rèn)核實(shí)，爭(zhēng)議調(diào)解后直接補(bǔ)登并簽訂合同。四、歷史遺留和糾紛的土地確權(quán)承包戶身份認(rèn)定條件：1、購(gòu)房居住、土地轉(zhuǎn)讓依據(jù)雙方協(xié)議及村委會(huì)從場(chǎng)認(rèn)證的人員能夠按協(xié)議進(jìn)行土地確權(quán)到購(gòu)房者名下。2、戶籍不在本村的購(gòu)房居住者，要進(jìn)行土地確權(quán)的要在原戶籍開具沒有進(jìn)行土地確權(quán)的證明。3、戶籍不屬于本村，但購(gòu)房后長(zhǎng)期在我村居住的，在尊重歷史的前提下，實(shí)際居住達(dá)一年以上并持有土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議的且經(jīng)過村委會(huì)從場(chǎng)認(rèn)證的人員能夠按協(xié)議進(jìn)行土地確權(quán)到購(gòu)房者名下。4、購(gòu)房居住，土地轉(zhuǎn)讓雙方持私下協(xié)議未經(jīng)村委會(huì)從場(chǎng)認(rèn)證的，但實(shí)際居住達(dá)一年以上的人員，在無爭(zhēng)議的情況下，尊重歷史，按照實(shí)際情況憑土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議能夠進(jìn)行土地確權(quán)。5、互換土地耕種達(dá)一年以上的，依據(jù)實(shí)際耕種者來認(rèn)定土地確權(quán)承包戶。6、移民戶土地劃分的農(nóng)戶，承包身份不變，未劃分的土地，現(xiàn)誰(shuí)耕種，誰(shuí)承包。7、荒地、濕地、水毀地，依據(jù)歷史根源，經(jīng)村小組群眾會(huì)認(rèn)可，以實(shí)際原戶主進(jìn)行土地確權(quán)承包。8、戶口全部遷出，不是國(guó)家公務(wù)人員、企業(yè)職工的，若2005年二輪延包能有依據(jù)的，認(rèn)定為能夠在本集體經(jīng)濟(jì)組織承包土地人身份。五、希望村土地確權(quán)復(fù)核認(rèn)同責(zé)任關(guān)系1、全村土地確權(quán)工作結(jié)束后，村委會(huì)組織專班，由譚志成、宋巧巧、譚建華同志，對(duì)全村8個(gè)村民小組土地確權(quán)的圖紙進(jìn)行復(fù)核審查，防止出現(xiàn)漏