優(yōu)質(zhì)茶精深加工改擴(kuò)建與貯藏保鮮產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告

1、優(yōu)質(zhì)茶精深加工改擴(kuò)建與貯藏保鮮產(chǎn)業(yè)化項目 第一章 總 論1.1項目概況1.1.1項目名稱優(yōu)質(zhì)茶精深加工改擴(kuò)建與貯藏保鮮產(chǎn)業(yè)化項目1.1.2建設(shè)性質(zhì)改擴(kuò)建1.1.3項目建設(shè)單位、法人代表及其所有制性質(zhì)建設(shè)單位：湖南省茶業(yè)有限公司法人代表：#所有制性質(zhì)：有限責(zé)任公司1.1.4建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)地點(diǎn)：長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（麓谷）（2）生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)#品牌系列優(yōu)質(zhì)茶6500噸（3）建設(shè)期限：18個月（4）主要建設(shè)內(nèi)容：1號精制車間，建筑面積3115吊2號精制車間，建筑面積3155吊小包裝車間，建筑面積1090&。拼配包裝車間，建筑面積2550R2茶文化展示中心，建筑面積460 m研

2、發(fā)辦公綜合大樓，建筑面積1260m2 （含研發(fā)中心、檢測中心、營銷 網(wǎng)絡(luò)中心、辦公服務(wù)中心）配套建設(shè)輔助生產(chǎn)設(shè)施及生活服務(wù)設(shè)施1.1.5項目申報單位及法人代表（或負(fù)責(zé)人）項目申報單位：湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)人：#1.1.6投資規(guī)模及資金構(gòu)成（1）投資規(guī)模：項目總投資5395.22萬元（2）資金構(gòu)成：固定資產(chǎn)投資總額4207.22萬元（含建設(shè)期利息117.00 萬元），投資方向調(diào)節(jié)稅：按政策免征，鋪底流動資金188.00萬元。1.1.7資金籌措（1）申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股資金1500.00萬元（中央財政資金1000.00 萬元，地方財政配套資金500.00萬元）。（2）申請銀行貸款200

3、0.00萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資。（3）建設(shè)單位自籌資金1895.22萬元，其中707.22萬元用于固定資產(chǎn)投 資，其余用于鋪底流動資金。1.1.8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 見表1-1表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1生產(chǎn)規(guī)模噸年65002產(chǎn)品方案2.1#銀針噸年50其中：黃針噸年2綠針噸年43袋包茶噸年54g袋2.2#毛尖噸年200其中：袋包茶噸年104g袋2.3#綠茶噸年30002.4#紅茶噸年30002.5#袋泡茶噸年2502g袋、4g袋3總投資萬元5395.22其中：固定資產(chǎn)投資總額萬元4207.22表1-1鋪底流動資金萬元1188.00固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅萬元0.0

4、04全廠定員總計人2665全年生產(chǎn)天數(shù)天180-3006原料、燃料用量6.1原料銀針茶坯噸年52.0毛尖茶坯噸年210.0綠毛茶噸年3298.0紅毛茶噸年3246.06.2動力耗用量液化氣噸年345水萬m3/年3.20電萬 Kwh/年88.57占地面積畝69.98原有19.98畝8正常年總成本萬元20560.539年銷售收入萬元23874.0(）正常年10利潤總額萬元2002.24正常年11年銷售稅金及附加萬元97.13正常年12年增值稅萬元1214.11正常年13正常年所得稅萬元660.74正常年14正常年稅后利潤萬元1341.50正常年15財務(wù)內(nèi)部收益率（ic=10%）%20.84所得稅后

5、32.23所得稅前16財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）4138.57所得稅后9615.53所得稅前17靜態(tài)投資回收期（不含建設(shè)期）年6.43所得稅后5.19所得稅刖18投資利潤率%24.52表1-119投資利稅率%40.5720盈虧平衡點(diǎn)(生產(chǎn)能力利用率)%45.411.1.9項目輻射范圍及帶動能力本項目選址于湖南省會長沙市的長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(麓谷)，區(qū)域優(yōu)勢 明顯。湖南全省茶葉種植面積127萬畝，茶葉年產(chǎn)量為8萬噸左右。項目建設(shè) 單位通過?公司+基地(含專業(yè)合作社)+農(nóng)戶？的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在全省 建立了總面積達(dá)42萬畝的52個優(yōu)質(zhì)茶園基地，涉及茶農(nóng)10.5萬戶，擁有7 家直屬初制茶加工廠、10家參股或

6、控股企業(yè)。直屬初制茶加工廠按合同價足 額收購基地農(nóng)戶出產(chǎn)的鮮葉;項目建設(shè)單位有技術(shù)人員660人，有一批高素質(zhì) 的科技隊伍，能保質(zhì)保量為茶農(nóng)提供茶園種植、改良、管理技術(shù)服務(wù)。本項目的建設(shè)，重點(diǎn)帶動42萬畝基地內(nèi)的10.5萬戶茶農(nóng)致富，既帶動農(nóng) 民增收，又可幫助眾多剩余勞力實現(xiàn)就業(yè)，進(jìn)而向全省、周邊省份乃至全國茶 園基地輻射，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。1.2可行性研究報告編制依據(jù)1.2.1編制依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)2006年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股 經(jīng)營項目申報指南的通知(國農(nóng)辦2005 250號)湖南省人民政府關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(湘政發(fā)200130 號文)國家、省、市農(nóng)業(yè)發(fā)展？十五

7、規(guī)劃及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)？十五規(guī)劃國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)建設(shè)單位提供的場址地形圖(1:500項目建設(shè)單位與湖南省#總院簽訂的關(guān)于該項目的技術(shù)咨詢合同書1.2.2可行性研究的編制單位本報告由湖南省#總院編制，該院持有國家發(fā)展和改革委員會甲級工程咨 詢證書，證書編號：工咨甲結(jié)。1.3論證結(jié)論該項目資源優(yōu)勢明顯，擴(kuò)建條件優(yōu)越，建設(shè)單位綜合實力強(qiáng)，發(fā)展前景十 分看好，產(chǎn)品市場前景廣闊，采用的工藝技術(shù)先進(jìn)，環(huán)保措施可靠。項目實施 后，輻射帶動能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益良好，國家參股資本保值增值，社會效益顯著， 生態(tài)效益突出，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大舉措的具體體現(xiàn)。因此，該項目的建設(shè)是十分必要的

8、，也是完全可行的。建議各級主管部門大力支持承辦單位積極努力，盡快落實項目建設(shè)資金， 早日建成該項目，達(dá)到項目論證預(yù)期目標(biāo)。14存在的問題及建議項目建設(shè)單位現(xiàn)有茶園基地42萬畝,18個茶園通過了歐盟有機(jī)茶園認(rèn)證, 在龍頭企業(yè)帶動下，將促進(jìn)茶葉主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)面積的逐年發(fā)展。由于眾 多農(nóng)戶對生態(tài)茶園、有機(jī)茶園認(rèn)識不足、文化水平不高，在茶園發(fā)展壯大過程 中，可能會存在品種混雜、管理不到位等問題，導(dǎo)致茶園的良莠不齊。建議項目建設(shè)單位利用自身的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，向基地農(nóng)戶供給優(yōu)良 種苗，在茶園建設(shè)期間定期派員指導(dǎo),對茶農(nóng)進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，同時采取 相應(yīng)措施，對現(xiàn)有茶園進(jìn)行品種改良，確保茶園茶葉品質(zhì)

9、優(yōu)良，切實提咼農(nóng)戶 經(jīng)濟(jì)收入，同時保證項目建設(shè)單位原料的優(yōu)質(zhì)。第二章項目背景及必要性2.1項目建設(shè)背景茶葉是我國在國際貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢的少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品之一。本項目的提 出有二個重要的背景，即政策背景、行業(yè)背景。2.1.1政策背景國家產(chǎn)業(yè)政策2004年初，黨中央和國務(wù)院以一號文件的形式，發(fā)布了針對農(nóng)民增收問 題的文件。文件指出:?發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是充分利用農(nóng)村各種資源和生產(chǎn) 要素，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間的重要途徑？要？重點(diǎn)發(fā) 展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技 術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2004年3月，農(nóng)業(yè)部(農(nóng)企發(fā)200

10、44號文件)，提出的農(nóng)產(chǎn)品加工促進(jìn) 計劃要求：要?逐步提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，到十一五期末，力爭使農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到0.8: 1?。？要著重培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，積極培植 支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高科技、精深加工企業(yè)？黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是 黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策,是一項不但惠及億萬 農(nóng)民，而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,各地政府都在以實際行動部署和落 實黨中央和國務(wù)院的精神本項目的建設(shè)有利于農(nóng)村的兩個文明建設(shè)和生態(tài)建 設(shè)，是落實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村

11、建設(shè)這一重大決策的具體體現(xiàn)。湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2001年全省茶葉工作會議上，提出了茶葉發(fā)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和辦法： 一是優(yōu)化品質(zhì)與提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)品牌茶發(fā)展思路二是搞好茶園布 局和茶類結(jié)構(gòu)兩大調(diào)整；三是開展茶園、茶廠和茶葉加工貯藏三項技術(shù)改造;四是抓好管理體制、市場體系、質(zhì)量監(jiān)測體系和良種繁育體系四項建設(shè)。2001至2010年湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了全省茶葉發(fā)展的目 標(biāo)任務(wù)：到2010年，全省茶園面積15 0萬畝，產(chǎn)茶9萬噸，產(chǎn)值24億元。湖南省人民政府關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見就加快湖南茶葉產(chǎn)業(yè) 發(fā)展提出了七點(diǎn)意見:一是明確了發(fā)展思路與目標(biāo)，明確了全省茶葉工作會議 上提出的茶葉

12、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和今后十年茶業(yè)發(fā)展目標(biāo)；二是調(diào)整茶葉生產(chǎn)布 局，逐步實現(xiàn)茶園由湘中、湘北向湘西、湘南優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移；三是大力發(fā)展 以名優(yōu)茶為主的優(yōu)質(zhì)品牌茶，積極開發(fā)有機(jī)茶，力爭全省名優(yōu)茶產(chǎn)量占茶葉總 產(chǎn)量的20%以上，優(yōu)質(zhì)品牌茶占到80%;四是切實提高茶葉生產(chǎn)技術(shù)水平， 進(jìn)一步完善良種繁育體系，力爭2005年全省良種普及率提高到30%, 2010年 達(dá)到50%;五是大力推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；六是多渠道增加資金投入；七是 加強(qiáng)對茶葉工作的領(lǐng)導(dǎo),除成立省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組和專家顧問組 外，擬成立省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會。2.1.2行業(yè)背景我國是茶葉主產(chǎn)國，是世界上公認(rèn)的茶葉生產(chǎn)加工、貿(mào)易大國。一是我國的茶

13、園面積世界第一，2004年茶園面積127萬公頃；二是我國 的茶葉產(chǎn)量居于世界第一、第二位。2003年茶葉產(chǎn)量在76.8萬噸，居世界第 二位；2004年產(chǎn)量達(dá)到79.7萬噸，居世界第一位。三是我國居于世界茶葉貿(mào) 易領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，年創(chuàng)匯35億美元。20世紀(jì)末，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，我國茶葉的比較優(yōu)勢突顯，在國際市場市 場競爭力逐步增強(qiáng)。茶葉出口數(shù)量、創(chuàng)匯額度不斷恢復(fù)和提高。茶葉市場已經(jīng) 成為世界上最活躍的市場，也是最具潛力的茶葉科技市場、專業(yè)媒介市場、專 業(yè)展覽市場；品種改良、茶園建設(shè)、茶葉生產(chǎn)、茶多酚產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，加 工能力及技術(shù)水平逐步提高；中國綠茶加工、生產(chǎn)加工技術(shù)居世界領(lǐng)先地位, 占據(jù)了國

14、際市場的大部分市場份額。尤其是綿延湘、鄂、渝、黔四省市40個 縣（區(qū)）方圓10萬平方公里的武陵山區(qū)，由于獨(dú)特的地理位臵和氣候條件， 非常適宜茶葉生產(chǎn)，成為我國主要的綠茶產(chǎn)區(qū)。加上我國豐富的勞動力資源等 有利條件，我國茶葉產(chǎn)業(yè)在國際市場將面臨著更多的機(jī)遇據(jù)國內(nèi)外專家預(yù)測， 今后15年仍是中國茶葉行業(yè)發(fā)展的大好時機(jī)。目前茶葉產(chǎn)業(yè)精深加工能力不強(qiáng)，產(chǎn)品品牌化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì) 化等方面存在不足，影響了茶葉產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。今后茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重 點(diǎn)是加強(qiáng)茶葉加工企業(yè)改造升級，尤其通過資源整合等手段，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)的茶 葉精深加工企業(yè)的建設(shè)，壯大我國茶葉加工企業(yè)的整體實力。綜上所述，本項目的提出，順應(yīng)

15、了中央和國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng) 產(chǎn)品加工業(yè)的精神；符合地方產(chǎn)業(yè)政策，具有廣闊的行業(yè)和市場發(fā)展前景。 2.2項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀221湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目實施以來，取得了明顯成效。一是實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化互動，帶動和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；蛯I(yè) 化經(jīng)營；三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技水平的應(yīng)用與提高；四是推動了政府職能轉(zhuǎn)變 但也存在不少的問題。龍頭企業(yè)發(fā)展迅速、競爭力增強(qiáng)，但企業(yè)規(guī)模小、知名品牌少目前，全省規(guī)模以上的龍頭企業(yè)達(dá)到1700多家，其中國家級、省級龍頭 企業(yè)116家(國家級24家、省級92家)，總資產(chǎn)在1億元以上的有29家， 年銷售收入過億元的

16、有72家。全省農(nóng)業(yè)類和涉農(nóng)上市公司共有12家，一批龍 頭企業(yè)綜合實力位居全國同行前列。但我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大多規(guī)模小。在500家國家級龍頭企業(yè)中，我省只有 24家，僅占4.8%。目前總資產(chǎn)在10億元以上的只有三家，產(chǎn)值過10億元的 只有7家，產(chǎn)值過10億元的只有5家。內(nèi)蒙古自治區(qū)的伊利、蒙牛、鄂爾多 斯等龍頭企業(yè)的產(chǎn)值均在100億以上，相比之下，湖南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的影響和 帶動力都存在巨大差距,影響了市場競爭能力，延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全省工業(yè) 化的進(jìn)程。政策扶持落實到位，拉動企業(yè)投入、促進(jìn)農(nóng)民增收，但農(nóng)產(chǎn)品加工 水平較低，產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)沒有較大的突破，農(nóng)民增收步伐有待加快2004年省委省政府把貫徹

17、落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收 入若干政策的意見作為三農(nóng)”工作的重中之重來抓，制定并公布了促進(jìn)糧食 生產(chǎn)的八條政策措施，加大了小額信貸力度，增加了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，鼓勵 各類加工企業(yè)與農(nóng)民簽定訂單;農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點(diǎn)；幫助農(nóng)民和龍頭企業(yè) 進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織多種補(bǔ)貼的發(fā)放、測算農(nóng)業(yè)稅減負(fù)，落實三補(bǔ)一降”，極 大地調(diào)動了他們的生產(chǎn)積極性。但全省龍頭企業(yè)中，收購加工的農(nóng)產(chǎn)品只占原料量的14.1%農(nóng)產(chǎn)品加工 轉(zhuǎn)化率不高、精深加工程度低、產(chǎn)品附加值不高，影響了農(nóng)民增收的步伐。在 發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品與加工品的產(chǎn)值比例為：3左右，我國這一比例為 1:1，我省僅為1: 0.92農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模普遍

18、偏小，技術(shù)水平落后，制約了 農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的提高，限制了我省農(nóng)業(yè) 傳統(tǒng)優(yōu)勢地位的發(fā)揮。龍頭企業(yè)區(qū)域化、特色化明顯，農(nóng)業(yè)布局不斷優(yōu)化，特色化經(jīng)營特 征越來越明顯，但缺乏對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)近年來，各地龍頭企業(yè)瞄準(zhǔn)市場變化，依托資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)習(xí)慣，發(fā)展特 色農(nóng)業(yè)，取得明顯成效。湘東、湘中、湘北、湘南、湘西利用各自優(yōu)勢，重點(diǎn) 發(fā)展了具有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)也由過去的 ?一村一品？，逐步轉(zhuǎn)向按氣候資源條件、按區(qū)域、流域連片發(fā)展。目前全省 共建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3000多萬畝，其中國家級、省級龍頭企業(yè)建設(shè)基地1200 多萬畝，

19、初步形成了優(yōu)質(zhì)綠茶、優(yōu)質(zhì)稻米、高支紗棉花、雙低油菜、柑桔、芒 麻、外銷生豬、茶葉、肉牛(羊)、牛奶、出口淡水產(chǎn)品等0大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)帶，主要農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，全省農(nóng)產(chǎn) 品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)到了 45%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程一些地方只看到了局部效 益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益，重復(fù)上馬了不少與省內(nèi)其他地區(qū)特色、優(yōu)勢雷同的 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；部分地方熱衷上項目，重生產(chǎn)，輕銷售，更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。市場體系逐步建立，農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，但質(zhì)量安全問題有 待進(jìn)一步重視通過10大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，推行訂單農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)

20、及直供直銷、 連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式，各地積極探索與市場農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)貙嶋H相 適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)造了公司十農(nóng)戶？ ?基地帶農(nóng)戶?、 ?市場連農(nóng)戶？、?科技引農(nóng)戶？等多種模式，促進(jìn)了全省農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多 渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前，全省已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場976 個，其中年交易額過億元的專業(yè)批發(fā)市場49個，現(xiàn)貨成交金額150多億元。 農(nóng)作物訂單面積達(dá)到3000多萬畝，其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在45%以上。但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較慢,沒有健全的科工貿(mào)農(nóng) 一體化、產(chǎn)供銷一條龍，在農(nóng)技推廣、防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)咨詢、環(huán)境 保護(hù)等方面要求不嚴(yán)，不

21、合理使用化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑以及工業(yè)污染等, 使農(nóng)產(chǎn)品殘留物超標(biāo)，危及人類健康，影響到農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。 222加速湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮帶動作用，提高龍頭企業(yè)的國內(nèi)外 市場競爭力擴(kuò)大規(guī)模。一是要做好融資工作，為品牌產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)注入發(fā)展資 金。二是要壯大經(jīng)紀(jì)人營銷隊伍。三是要擴(kuò)大基地、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。提高科技水平。依靠創(chuàng)新和人才，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)新品，提高產(chǎn)品的科 技含量和附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。一是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),提高農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量水平。二是要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，提高產(chǎn)品品位水平。三是要加強(qiáng)農(nóng) 技推廣服務(wù)體系的改革創(chuàng)新，提高精確農(nóng)業(yè)和精深加工水平。四是

22、要加大品牌 宣傳力度，做好產(chǎn)品包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品形象水平。發(fā)展農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)。加快培育農(nóng)業(yè)市場主體，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平， 切實改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高食品衛(wèi)生安全，要大力挖掘農(nóng)產(chǎn)品出口潛力，將我 省農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢和出口優(yōu)勢。（2）要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系以國發(fā)（2004 23號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定為標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管 初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加快省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)。確 定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)系會議制度，明確分工、銜接計劃、協(xié)調(diào)關(guān)系，確保我省 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（3）要制訂優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境各級政府對企業(yè)要加大扶持力度，對現(xiàn)有品牌和

23、龍頭企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn) 扶持和保護(hù)，大力消除不利于品牌和龍頭企業(yè)發(fā)展的區(qū)域壁壘以推動品牌產(chǎn) 業(yè)、產(chǎn)品和龍頭企業(yè)的發(fā)展。（4）要推動市場體系建設(shè)，完善市場流通體系一是圍繞十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃建設(shè)10家年交易額10億元以 上的區(qū)域性、輻射全省乃至全國的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場二是加快龍頭企業(yè)連 鎖直銷經(jīng)營體系建設(shè)。扶持龍頭企業(yè)建設(shè)一批覆蓋全省乃至全國的以直銷連鎖 為主要形式的大營銷網(wǎng)絡(luò)，力爭十一五”期間有100家龍頭企業(yè)形成自己的控 制到終端的大營銷網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)發(fā)展湖南品牌農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市。（5）要推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體要引導(dǎo)龍頭企業(yè)直接建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。要大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會，專業(yè)

24、合作社等中介服務(wù)組織。一方面可以避免 產(chǎn)生不必要的磨擦和矛盾，另一方面能最大限度地代表和保護(hù)農(nóng)民的利益。加 強(qiáng)對中介組織引導(dǎo)，規(guī)范管理、完善運(yùn)作，不斷增強(qiáng)中介組織自我管理、自主 經(jīng)營、自我發(fā)展、自我服務(wù)的能力，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。222湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀具備良好的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)有悠久的產(chǎn)茶歷史、豐富的品種資源我省是我國人工栽培茶樹最早的省份之一，素有江南茶鄉(xiāng)”的美譽(yù)，產(chǎn)茶 量居全國第二位o 2004年茶葉基地發(fā)展到了 127萬畝，年產(chǎn)茶葉8萬噸，其 中有28個優(yōu)質(zhì)茶基地通過了有機(jī)認(rèn)證。我省的茶葉基地具備了產(chǎn)量咼、品質(zhì) 優(yōu)的特征。茶文化底蘊(yùn)深厚、有享譽(yù)世界的知名品牌作為全國產(chǎn)

25、茶大省的湖南，茶葉花色種類齊全，有綠茶、紅茶、黃茶、磚 茶、速溶茶、減肥茶、烏龍茶、花茶、普洱茶、珍眉茶系列產(chǎn)品，茶文化底蘊(yùn) 深厚，涌現(xiàn)出了眾多國內(nèi)外知名品牌。如#艮針”古丈毛尖”安化松針” 等等。尤其是中國十大名茶之一#銀針，1956年參加德國萊比錫國際博覽會榮 獲金獎；1972年，成為中國政府代表團(tuán)在聯(lián)合國總部紐約招待各國使節(jié)的首 選茶葉；1988年參加中國首屆食品博覽會獲金獎？ #艮針？被中國質(zhì)量監(jiān)督 檢驗協(xié)會評為?中國產(chǎn)品質(zhì)量過硬十佳品牌？ ;？ #艮針？榮獲湖南省農(nóng)產(chǎn)品十 大品牌稱號;？ #艮針？榮獲湖南省十大名茶稱號？ #?牌為湖南省出口名牌 和湖南省著名商標(biāo);？ #牌?榮獲200

26、5年度全國三綠工程放心服務(wù)品牌？ # 牌?榮獲2005年國際茶業(yè)大會暨茶咖啡展覽會金獎品牌，得到了國內(nèi)外消 費(fèi)者的追捧和認(rèn)同。茶葉初加工企業(yè)經(jīng)過了有效整合、已初具規(guī)模湖南省茶業(yè)有限公司為龍頭，對湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行了有效整合組 建成立了湖南省茶業(yè)有限公司，注冊資金2900萬元，擁有7家直屬初制茶加 工廠、10家參股或控股茶葉加工企業(yè)，形成了年加工、經(jīng)營茶葉35000噸以 上的規(guī)模。營銷網(wǎng)絡(luò)健全、銷售渠道完善項目建設(shè)單位于1999年獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，至今已在國內(nèi)設(shè)立了 8個辦 事處、茶葉示范專賣店20家、連鎖專賣店280家，在德國、俄羅斯、烏茲別 克斯坦、日本等國設(shè)有6個駐外貿(mào)易機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)的茶

27、葉產(chǎn)品銷往50多個國家 和地區(qū)，形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營銷網(wǎng)絡(luò)。（2）精加工能力不足，是制約茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的 ？瓶頸？一是全省茶葉加工企業(yè)，80%只能進(jìn)行初加工，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率僅有25%,比 全國平均優(yōu)質(zhì)率相差25-30%產(chǎn)品附加值偏低；二是茶葉加工企業(yè)沒有精制 加工生產(chǎn)線，產(chǎn)品技術(shù)含量低，質(zhì)量參差不齊；三是茶葉產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)的資金 緊缺，更換、配備名優(yōu)茶加工設(shè)備進(jìn)程緩慢。2.3項目建設(shè)的目的、意義及必要性2.3.1項目建設(shè)的目的和意義本項目充分發(fā)揮湖南豐富、優(yōu)質(zhì)的資源優(yōu)勢，？#?國際知名品牌優(yōu)勢， 項目建設(shè)單位的市場、人才、初制茶加工規(guī)模優(yōu)勢，實施6500噸/年#品牌系 列優(yōu)質(zhì)茶精深加工改

28、擴(kuò)建與貯藏保鮮產(chǎn)業(yè)化項目，年產(chǎn)5500噸優(yōu)質(zhì)茶，解決 了湖南茶葉產(chǎn)業(yè)中存在的精深加工能力不足技術(shù)水平不高的產(chǎn)業(yè)化瓶頸？。項目的建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)了茶葉加工龍頭企業(yè),充分發(fā)揮了項目建設(shè) 單位的龍頭帶動作用，有利于企業(yè)增效、農(nóng)民增收；有利于我省農(nóng)業(yè)的資源優(yōu) 勢、勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢和出口優(yōu)勢提高了產(chǎn)品的科技含量和附加值， 有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭 力和出口創(chuàng)匯能力，是貫徹落實省委、省政府？ 131?工程的重大戰(zhàn)略舉措， 是省委、省政府落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大決 策的具體體現(xiàn)。232項目建設(shè)的必要性（1）本項目的實施，是龍

29、頭企業(yè)做大、做強(qiáng)的必然選擇湖南省茶業(yè)有限公司，是一家內(nèi)外貿(mào)并舉的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè), 2005年被評為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百家優(yōu)秀龍頭企業(yè)，是全國茶葉行業(yè)五家國家 級龍頭企業(yè)之一。項目建設(shè)單位湖南省茶業(yè)有限公司，下轄七個直屬初制茶廠，十家控參股 企業(yè)，在全省建有52個優(yōu)質(zhì)茶出口基地，茶園總面積42萬畝，涉及茶農(nóng)10.5 萬戶。設(shè)有6個駐外貿(mào)易機(jī)構(gòu)，茶葉產(chǎn)品銷往50多個國家和地區(qū)，形成了遍 布全球五大洲的世界茶葉營銷網(wǎng)絡(luò)。年經(jīng)營茶葉3.5萬噸，占湖南茶葉商品總 量的70%, 2004年出口創(chuàng)匯1500萬美元，2005年已達(dá)2000萬美元。經(jīng)過多年的經(jīng)營，項目建設(shè)單位已在湖南省乃至全國創(chuàng)下了五個第

30、一即 年經(jīng)營茶葉商品量3.5萬噸，居全國第一；茶葉出口創(chuàng)匯全省第一；出口歐盟 市場茶葉量全國第一；出口紅茶量全國第一；經(jīng)營邊銷茶產(chǎn)量（2萬噸）國內(nèi) 第一，是我省、全國名副其實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，項目建設(shè)單位已進(jìn)入高速發(fā)展期，現(xiàn)有的古丈茶廠、湖南茶廠、益 陽茶廠等7個直屬茶廠均為初制茶加工廠，精制茶生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部 分初制茶不能及時精制加工，銷售產(chǎn)品多數(shù)為質(zhì)次初制毛茶，現(xiàn)有加工能力及 工藝技術(shù)設(shè)備無法進(jìn)行茶葉精制加工，嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。茶葉精深加工能力不足，已經(jīng)成為制約湖南茶葉產(chǎn)業(yè)化、湖南茶葉加工龍 頭企業(yè)做強(qiáng)做大的？瓶頸？因此，適應(yīng)市場需求發(fā)展，建設(shè)本項目，是企業(yè)

31、 做大做強(qiáng)的必要選擇。（2）本項目的實施，是振興茶葉產(chǎn)業(yè)、壯大地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng) 濟(jì)實力、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要湖南省是傳統(tǒng)的產(chǎn)茶大省，素有？江南茶鄉(xiāng)？之稱。最高年份，湖南省 茶園面積和茶葉產(chǎn)量分居全國第一、二位，是湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn) 業(yè);茶葉在湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口中占有很重要的地位歷史最高年份出口上萬噸， 創(chuàng)匯4000多萬美元，約占全省農(nóng)副產(chǎn)品出口總額1/3左右。隨著我國加入 WTO，國際市場的關(guān)銳壁壘已被打破，我國具有比較優(yōu)勢的茶葉產(chǎn)品出口市 場潛力巨大。本項目的建設(shè)，通過提咼產(chǎn)品質(zhì)量等級，實現(xiàn)產(chǎn)品安全化、標(biāo)準(zhǔn)化、多 樣化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。本

32、項目每年將為地 方直接形成約2.39乙元的產(chǎn)值，帶來近2000萬元以上的稅收，能夠直接增加 近200多個就業(yè)崗位；項目的實施，將促進(jìn)茶農(nóng)發(fā)展茶葉生產(chǎn)，項目建設(shè)單位 的42萬畝基地涉及農(nóng)戶10.5萬戶，戶均種茶純收入達(dá)9500元。該項目的運(yùn) 營，將拉動地方茶園改良、茶葉收購、初加工、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 將帶來更多的間接就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的社會財富。本項目的實施，將進(jìn)一步 提高湖南茶葉的品牌知名度，從而吸引更多的資金、技術(shù)、人才進(jìn)入茶葉產(chǎn)業(yè)， 使茶葉產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展、實現(xiàn)茶業(yè)興農(nóng)的戰(zhàn)略意圖。本項目是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要長期以來，我國農(nóng)業(yè)存在農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模小、附加值

33、低的問題，嚴(yán)重制約 了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，是我國農(nóng)業(yè)增效的必由之 路。茶葉是除烤煙以外稅收最高的農(nóng)副產(chǎn)品之一一億元茶葉產(chǎn)值，將有1000 多萬元稅收。本項目建設(shè)，可以擴(kuò)大湖南省茶葉加工規(guī)模，提高精制茶加工生產(chǎn)能力 和技術(shù)水平。通過該項目實施的經(jīng)濟(jì)效益示范，將進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)戶種植、管護(hù) 茶園的積極性，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)規(guī)模。總之，本項目的實施，一是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、加快社會 主義新農(nóng)村建設(shè)步伐;二是有利于穩(wěn)步增加農(nóng)民收入;三是為眾多剩余勞力提 供了就業(yè)機(jī)會；四是通過對種植農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，有利于提高其文化素質(zhì); 五是有利于增加綠色植被維護(hù)生態(tài)平衡;六是有利于擴(kuò)大湖

34、南優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)(茶 葉)出口。第三章建設(shè)條件3.1項目區(qū)概況3.1.1地理位臵及區(qū)域范圍湖南位于我國東南腹地，長江中游，是連接?xùn)|部沿海省與西部內(nèi)陸省的橋 梁地帶。全省土地面積21.18萬平方公里。湖南東南西三面環(huán)山，中部、北部 低平，形成向北開口的馬蹄形盆地。境內(nèi)山地約占總面積的一半，平原、盆地、 丘陵、水面約占一半。主要山脈有雪峰山、武陵山、幕阜山一羅霄山及南嶺山 脈。省內(nèi)最高峰為炎陵縣的酃峰，海拔2122米；最低點(diǎn)為臨湘市的黃蓋鎮(zhèn)， 海拔21米。主要水面有洞庭湖及湘江、資水、沅江、澧水，四水由西南向北 匯聚洞庭湖，經(jīng)岳陽城陵磯注入長江。湖南地理位臵處于東經(jīng)1087 114V、 北緯 2408

35、308、。3.1.2自然資源狀況湖南地處云貴高原向江南丘陵、南嶺山脈向江漢平原過渡地帶。在全國 地勢輪廓中，屬自西向東成梯級降低的云貴高原東延部分。境內(nèi)突出地以過渡 性的地形輪廓、三個梯級的復(fù)式盆地、四水匯集的洞庭湖水系和以山、丘為主 的多種地貌類型。據(jù)1998年統(tǒng)計，湖南全省土地總面積21.18萬平方公里，其中灘地15.9 萬公頃、溝谷底69.5萬公頃、崗地262.44萬公頃、丘陵地326.22萬公頃、山 地1084.72萬公頃。共有耕地321.87萬公頃。湖南省地處亞熱帶，屬亞熱帶季風(fēng)潤濕氣候，具有氣候溫和，四季分明, 雨水集中，光熱資豐富的特點(diǎn)。年均氣溫17 C左右，年平均降雨量1300

36、-1600mm境內(nèi)土壤種類多樣，其中，以紅壤、水稻土為主，其余還有菜 園土、潮土、山地黃壤、黃棕壤、山地草甸土、石灰土、紫色土等，適宜多種 農(nóng)作物生長；且境內(nèi)板頁巖發(fā)育土壤面積大，十分適宜茶葉的生長。3.1.3社會經(jīng)濟(jì)狀況全省設(shè)13個地級市、1個自治州；72個縣、16個縣級市和34個市轄區(qū)。 省會為長沙市，位于湖南省東北部，湘江下游，具有3000多年歷史，是國務(wù) 院首批公布的24個歷史文化名城之一。湖南是我國人口眾多的省份之一， 2001年末全省總?cè)丝?6595.85萬人，在全國31個省市中，排名第7位。湖南 又是人口密集的省份之一，平均每平方公里311人，比全國平均人口密度高1 倍多。改革開

37、放以來，湖南著重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全省綜合經(jīng) 濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。2003年,湖南全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4634億元，增長9.6%。 財政總收入489.8億元，增長15.3%。進(jìn)出口總額37.4億美元，增長29.9% 實際利用外商直接投資14.9億美元，增長44.4%弓I進(jìn)內(nèi)資335億元，增長 110.8%旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年接待國內(nèi)外旅游者5970萬人次，實現(xiàn)旅游總 收入294億元，增長19.7%全社會固定資產(chǎn)投資1557億元，社會消費(fèi)品零 售總額1816億元。城鎮(zhèn)居民人均可配收入7674元，增長10.3%農(nóng)民人均純 收入2533元，增長5.6%3.1.4關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)狀況近年來湖南省的茶

38、葉生產(chǎn)，緊緊圍繞2001至2010年湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃確定的全省茶葉發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園基地，調(diào)整茶葉生 產(chǎn)布局，積極打造綠色品牌，使茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為了最具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。茶園基地初具規(guī)模。湖南省2002年茶園面積為118萬，2004年底 已經(jīng)發(fā)展到127萬畝。幾年來，在發(fā)展茶葉基地的同時，隨著茶園管理的加強(qiáng)， 無公害生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步規(guī)范，無論從茶葉質(zhì)量、品質(zhì)、茶葉等級及制作上都 有了很大提高，且質(zhì)優(yōu)價高非常明顯。品質(zhì)結(jié)構(gòu)日趨合理。湖南茶葉產(chǎn)品具備一定的品牌基礎(chǔ)，名優(yōu)茶逐 步增多，茶葉質(zhì)量明顯提高，機(jī)制茶比例大幅度上升，占到名優(yōu)茶生產(chǎn)的30% 以上，品質(zhì)結(jié)構(gòu)更趨合理。茶園建設(shè)

39、取得了成效。通過龍頭企業(yè)帶動等多種形式，茶園建設(shè)取 得了成效。一是老低產(chǎn)茶園進(jìn)行了改造，以改樹為主的低產(chǎn)茶園改造在茶葉產(chǎn) 業(yè)增產(chǎn)增值中發(fā)揮了重要作用。二是無性系茶園建設(shè)發(fā)展日漸加快，并發(fā)揮了 作用，通過多種渠道籌措資金，擴(kuò)建了茶園面積,2002-2004年，全省茶園面 積增加了 90000畝。三是加大了無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣，改造了部分優(yōu)質(zhì)茶 園，部分茶園通過了有機(jī)認(rèn)證。四是按照國家優(yōu)質(zhì)茶園生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行茶 園管理，逐步推行五統(tǒng)一”制度，為向綠色食品發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（4）茶葉初制加工企業(yè)得到了發(fā)展。目前全省的茶葉主產(chǎn)區(qū)，已經(jīng)逐步 形成了規(guī)模型的茶葉初加工企業(yè)項目建設(shè)單位的7家直屬初制茶加工

40、企業(yè)得 到了發(fā)展壯大，名優(yōu)茶加工企業(yè)在茶葉主產(chǎn)區(qū)合理布點(diǎn)收購鮮茶葉極大地緩 解了茶農(nóng)銷售鮮葉難的局面，使茶農(nóng)得到了很大的實惠。但茶葉產(chǎn)業(yè)在發(fā)展經(jīng)營中存在著一些起亟待解決的問題制約著產(chǎn)業(yè)健康 發(fā)展一是規(guī)模偏小。全省現(xiàn)有茶園127萬畝，每個茶園規(guī)模均不大，多數(shù)茶園 面積不到1000畝；全省茶葉加工企業(yè)多數(shù)只進(jìn)行茶葉初制加工，精加工、深 加工規(guī)模嚴(yán)重不足，制約了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是效益沒有充分發(fā)揮。我省茶葉加工業(yè)由于精制加工能力不足，導(dǎo)致產(chǎn) 品優(yōu)質(zhì)率比全國平均優(yōu)質(zhì)率相差25-30%附加值低，影響了經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè) 化程度的提高。三是管理水平有待提高。一是茶園管理力度不夠。存在重建輕管，以包代 管，前頭建

41、園后面荒園或是掠奪式經(jīng)營。二是粗放經(jīng)營。茶葉單產(chǎn)水平低，品 牌不統(tǒng)一，質(zhì)量參差不齊，經(jīng)營分散不成批量，產(chǎn)品附加值低。三是企業(yè)內(nèi)部 管理不規(guī)范。四是資金困難。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是生產(chǎn)性流動資金投入無保障。 茶園追肥、管理資金緊缺。二是加工企業(yè)資金不足。更換、配備名優(yōu)茶加工設(shè) 備進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)茶比率偏低。3.1.5項目建設(shè)地點(diǎn)選擇本項目擬建地點(diǎn)為長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（麓谷）內(nèi)的湖南茶廠西側(cè)。長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（麓谷）創(chuàng)建于1988年10月。1991年3月，經(jīng)國 務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，總規(guī)劃面積86平方千米。 長沙高新區(qū)地處長沙市中心地帶，湘江水路和京廣、湘贛、湘黔鐵路,1

42、07 301國道，京深高速公路及黃花國際機(jī)場等交通干線，為其發(fā)展提供了十分便 捷的交通條件。入園企業(yè)除享受國家給予高新區(qū)的各項優(yōu)惠政策外還享受省 人大批準(zhǔn)的長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例和省、市政府給予的特殊優(yōu)惠待 遇，投資環(huán)境良好；高新區(qū)內(nèi)提供？七通一平？入園條件，基礎(chǔ)設(shè)施良好。湖南茶廠是項目建設(shè)單位的直屬企業(yè)，擁有3200噸/年的毛茶加工能力， 位于長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（麓谷）內(nèi)，有較好的毛茶加工生產(chǎn)設(shè)施、辦公生活 設(shè)施，擴(kuò)建條件較好。3.2項目實施的有利條件3.2.1政策環(huán)境有利2000年，農(nóng)業(yè)部、國家計委等八部委出臺了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍 頭企業(yè)的政策，2002年中央又陸續(xù)出臺了有關(guān)扶持

43、龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn) 業(yè)的政策措施，在稅收優(yōu)惠、財政扶持、金融信貸服務(wù)、技改貼息等方面，中 央都有明確的政策。為了保證龍頭企業(yè)培育及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化朝著高效、健康、有序的方向發(fā)展, 1996年11月，湖南省委、省政府就出臺了關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見 1997年9月由省委、省政府兩辦印發(fā)了湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃1998 年9月省政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于辦好省級20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)企業(yè)的 通知在財政、稅收、項目安排等方面對龍頭企業(yè)給予傾斜，各地也相應(yīng)出 臺了一些政策措施，加大了扶持力度。重點(diǎn)抓了稅費(fèi)政策、投資政策和進(jìn)出口 政策的扶持與落實。3.2.2資源優(yōu)勢突出湖南省作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，茶葉

44、產(chǎn)業(yè)歷來是湖南的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè), 具有顯著的出口創(chuàng)匯優(yōu)勢，茶園面積、年茶葉出口量，均居全國前列。同時, 湖南茶園基地40%以上實現(xiàn)生態(tài)化、有機(jī)化，有機(jī)茶葉比重不斷上升。湖南茶葉種植業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)項目提供了極好的原料基礎(chǔ)。全省2004 年底，茶園基地發(fā)展到了 127萬畝，原料供應(yīng)充足；同時項目建設(shè)單位擁有 42萬畝優(yōu)質(zhì)茶基地，其中的18個基地通過了歐盟有機(jī)茶基地認(rèn)證，原料產(chǎn)品 質(zhì)量優(yōu)良。從本項目所處的小區(qū)域看，項目所在地長沙市市具有良好的農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)，以稻谷、牲豬、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品，2004年全市茶園面積14.57萬畝，毛 茶產(chǎn)量6500噸，茶葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地方特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。因此，本 項

45、目所需原料有充分保證。3.2.3市場優(yōu)勢顯著21世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化，中國已成為世界上最大的茶葉加工、出 口和貿(mào)易市場，特別是在俄羅斯、東歐、亞洲等茶葉主要進(jìn)口國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)向 好的預(yù)期下，市場對中國的茶葉制品需求將進(jìn)一步提高。中國茶葉產(chǎn)業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一的湖南省茶業(yè)有限公司在國 際國內(nèi)茶葉市場具有舉足輕重的作用。目前已在全國、全省創(chuàng)下了五個第一: 經(jīng)營茶葉量，全國第一；茶葉出口創(chuàng)匯額，全省第一；出口歐盟市場茶葉量, 全國第一；出口紅茶量，全國第一；經(jīng)銷邊銷茶量，全國第一（占全國總量的 50%）。2003年度、2004年度，連續(xù)被評為全省十佳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。本項目的建設(shè)，引進(jìn)具

46、有國際先進(jìn)水平的加工生產(chǎn)線和關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品種 類做到了系列化、標(biāo)準(zhǔn)化，考慮到了高中低多種檔次，適應(yīng)不同消費(fèi)群體的需 求，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足了消費(fèi)者的需要，特別是項目建設(shè)單位設(shè)有6 個駐外貿(mào)易機(jī)構(gòu)，在全球擁有52個茶葉銷售市場，因此產(chǎn)品市場優(yōu)勢顯著。 324產(chǎn)品品牌優(yōu)勢突顯? #?,是享譽(yù)國內(nèi)外市場的知名品牌；#,位于洞庭湖畔，是旅游城市 岳陽的重要景點(diǎn)之一，各種傳說眾多：相傳四千多年前舜帝南巡，不幸駕崩于 九嶷山下，愛妃娥皇和女英前來奔喪，在#望著煙波浩淼的洞庭湖放聲痛哭， 淚水滴到#勺土地上，#上便長出了娥皇女英用真情化育出的神靈圣物，自此 #產(chǎn)茶,茶中傳情，#茶由此名震天下。尤其是中國十

47、大名茶之F#銀針，曾 多次在國內(nèi)、國際博覽會展出，得到了國內(nèi)外消費(fèi)者的追捧和認(rèn)同。目前,？ #?商標(biāo)已在國外28個國家注冊,？ #?銀針系列品牌茶已銷往 日本、美國、俄羅斯、德國、新加坡、香港等二十多個國家和地區(qū)，在國內(nèi)通 過連鎖經(jīng)營的方式建設(shè)了示范專賣店20家，連鎖專賣店280家。本項目采用傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代先進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備相結(jié)合，選用優(yōu)質(zhì)原料毛 茶坯、生產(chǎn)高品質(zhì)？ #?系列優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)品，具有無可比擬的品牌優(yōu)勢。325基礎(chǔ)設(shè)施條件交通運(yùn)輸條件建設(shè)場地位于長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。長沙市為湖南省會城市，交通四通八 達(dá)。長常高速、319國道、107國道、京珠高速、京廣鐵路復(fù)線、石長鐵路從 境內(nèi)穿過，黃花國

48、際機(jī)場已經(jīng)開通國內(nèi)外多條航線，湘江自南向北穿過長沙市 區(qū)，可四季通航，水、陸、空交通十分便利。廠址自然條件地形、地貌建設(shè)場地呈長方形，標(biāo)高49.5m左右，東西長191.4m南北長168m。已 完成？七通一平？。氣象條件場地氣象要素如下：全年主導(dǎo)風(fēng)向NW平均風(fēng)速2.5m/s最大風(fēng)速15m/s年平均氣溫16.9C極端最咼氣溫38.4C極端最低氣溫-12C年平均降水量1390mm一日最大降水量147.9mm年平均日照時數(shù)1677h年平均相對濕度81%最大積雪深度18cm最大凍土深度5cm地質(zhì)根據(jù)開發(fā)區(qū)已建項目工程地質(zhì)情況，未發(fā)現(xiàn)斷裂結(jié)構(gòu)以及滑坡、泥石流不 良地質(zhì)現(xiàn)象，場區(qū)地層分布簡單穩(wěn)定，厚度變化不

49、大，中間無軟弱夾層，工程 地質(zhì)條件良好，宜于工程建設(shè)。地震根據(jù)國家地震局1990年6月頒發(fā)的中國地震裂度區(qū)劃圖(1990，項 目區(qū)地震基本裂度：6度。主要原材料、燃料供應(yīng)條件主要原材料本項目主要原材料為毛茶，年需求量為6806噸。項目建設(shè)單位直屬初制 茶廠年毛茶供應(yīng)量11700噸，能滿足本項目的需要。主要原料來源，詳表3-1：表3-1項目申報單位直屬初制茶廠生產(chǎn)規(guī)模及毛茶供應(yīng)情況序號種植地點(diǎn)生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)量(噸)備注1直屬益陽茶廠25001500毛茶2直屬湖南茶廠32002000毛茶3直屬青山茶廠20001200毛茶4直屬臨湘茶廠25002000毛茶5直屬寧鄉(xiāng)茶廠25001500毛茶6白沙溪茶廠2

50、5001500毛茶7古丈茶廠30002000毛茶合計1820011700燃料供應(yīng)本項目所需燃料為液化氣，年需求量345噸。公用設(shè)施及社會依托條件供水本項目年需生產(chǎn)生活用水32000用，水壓要求0.25Mpa由長沙高新技術(shù) 開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)供水，供水管網(wǎng)已抵達(dá)廠區(qū)，水質(zhì)水壓能滿足要求。供電本工程新增裝機(jī)容量368KW,由長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)10KV專線供電， 設(shè)臵變配電間（315KA變壓器）。通信場區(qū)內(nèi)已覆蓋程控電話、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、無線尋呼、移動電話信號, 項目建設(shè)時可就近接入。防洪、防潮、排澇設(shè)施條件場區(qū)標(biāo)高為49.5m高程高于歷史最高洪水位，無洪水隱患，開發(fā)區(qū)地塊 內(nèi)市政排水設(shè)施完善。法律

51、支持條件場區(qū)所在地各項政策及法律環(huán)境規(guī)范，政府的服務(wù)及管理水平高，給項目 的建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會條件。征地、拆遷、移民安臵條件擬建本項目規(guī)劃地塊（50畝）已經(jīng)完成場地平整，無需拆遷、安臵移民, 符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件3.3主要障礙因素及解決方案目前項目實施的最大困難是資金問題。項目建設(shè)單位決定通過加強(qiáng)自籌、 申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股資金等辦法予以解決。其次是人力資源問題。隨著項目建設(shè)單位規(guī)模的擴(kuò)大以及市場對產(chǎn)品的高 要求，人力資源已成為項目建設(shè)單位發(fā)展的主要因素，項目建設(shè)單位已從茶科 所、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)系聘請多名專家作為項目建設(shè)單位技術(shù)顧問同時，通 過請進(jìn)來、送出去的辦法來提

52、高員工素質(zhì)。第四章建設(shè)單位基本情況4.1建設(shè)單位概況湖南省茶業(yè)有限公司的前身為湖南省茶葉總公司。988年4月經(jīng)省人民 政府批準(zhǔn)成立，是一家集茶葉科研、種植、加工、銷售、茶文化傳播于一體, 內(nèi)外貿(mào)并舉的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)是中國茶葉行業(yè)僅有的五家國 家級龍頭企業(yè)之一，是湖南省人民政府？ 131?工程項目實施單位（30億元以 上項目）、中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行？ AAA?級信用優(yōu)良企業(yè)、湖南省采用國 際標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位、湖南省百家誠信示范單位、湖南省A級納稅信用單位。1999 年1月被國家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)為自營進(jìn)出口企業(yè)。擁有湖南茶廠、益陽茶廠、臨 湘茶廠等7個直屬茶廠和湖南#銀針、古丈有機(jī)茶、沅陵

53、五強(qiáng)溪、石門東山秀 峰、湖南青翠源、長沙開慧、澧縣太青山等10家參控股企業(yè)，2005年底公司 總部（不含直屬茶廠及控參股企業(yè)，下同）總資產(chǎn)達(dá)1.59億元。2005年被授 予？全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百家優(yōu)秀龍頭企業(yè)？湖南省十佳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)？ 注冊資金2900萬元，總部位于長沙市瀏正街48號，法定代表人周重旺。（1）經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營實力居國內(nèi)同行業(yè)前列公司年經(jīng)營茶葉3.5萬噸，約占湖南茶葉商品總量的70%, 2005年實 現(xiàn)銷售額4.05億元，比2004年增長15%,實現(xiàn)利稅2357萬元，增長5.4%。 出口茶葉1.2萬噸，比2003年增長9%,創(chuàng)匯2000萬美元，增長25%。公司在全省建有52個優(yōu)質(zhì)

54、茶出口基地，茶園總面積42萬畝，涉及茶 農(nóng)近100萬人。其中18個有機(jī)茶出口基地已獲得？ IMO?歐盟EEC2092/91 標(biāo)準(zhǔn)、美國NOP標(biāo)準(zhǔn),？JONA?日本JAS標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)茶國際頒證。公司下轄湖南、益陽、臨湘等7個直屬茶廠，以及湖南#銀針、石門 東山秀峰、沅陵五強(qiáng)溪、新疆天岳、湖南青翠源、古丈有機(jī)茶、長沙開慧、澧 縣太青山等10家參控股公司，目前總資產(chǎn)已達(dá)3.5億元（其中總部1.59億元）， 具備了進(jìn)一步做大做強(qiáng)的各項基礎(chǔ)條件。（2）銷售網(wǎng)絡(luò)完善，市場優(yōu)勢十分顯著公司已在國內(nèi)設(shè)立了 8個辦事處、茶葉示范專賣店20家、連鎖專賣店 280家，在德國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、日本等國設(shè)有6個駐外貿(mào)

55、易機(jī)構(gòu)， 生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品銷往50多個國家和地區(qū)，形成了遍布全球五大洲的世界茶葉 營銷網(wǎng)絡(luò)。五年來，項目建設(shè)單位茶葉出口業(yè)務(wù)一年上一個臺階，茶葉出口平 均保持了 27%的持續(xù)增長，是湖南省茶葉出口創(chuàng)匯最多的企業(yè)，連續(xù)三年保 持了出口歐盟市場茶葉量全國第一，出口紅茶量全國第一，年經(jīng)營茶葉商品量 3.5萬噸。（3）品牌優(yōu)勢十分明顯公司現(xiàn)有五大著名品牌系列產(chǎn)品？ #?系列、?瀟湘？系列、?古丈毛尖？ 系列、？碣灘？系列、？湘益？茯茶系列產(chǎn)品）投放市場。其中？ #?銀針系全國十大名茶之一，有2000多年的歷史，歷代為貢茶， 建國初期#銀針已經(jīng)走出國門，出口到東南亞、澳洲等地區(qū)，在各種國家級、 省級名優(yōu)茶

56、評比中多次榮獲金獎。1956年在德國萊比錫國際博覽會上以？芽 身黃似金，茸毫白如玉？被譽(yù)為？金鑲玉？，獲金質(zhì)獎?wù)拢?972年成為中國政 府代表團(tuán)在聯(lián)合國總部紐約招待各國使節(jié)的首選茶葉；988年參加中國首屆 食品博覽會獲金獎；2002年榮獲中國（蕪湖）國際茶業(yè)博覽會天潤”杯全國 名優(yōu)茶評比金獎；今年？ #銀針？品牌又被中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗協(xié)會評為中國 產(chǎn)品質(zhì)量過硬十佳品牌” ？ #牌?榮獲2005年度全國三綠工程放心服務(wù)品 牌；2005年? #牌？榮獲湖南省著名商標(biāo)和湖南出口名牌;在2005國際茶業(yè) 大會暨茶咖啡展覽會上被評為？十大金獎品牌?最近又被評為？湖南十大 名茶？之首，并榮獲湖南省農(nóng)產(chǎn)品十大

57、品牌稱號。毛澤東、劉少奇、江澤民、 朱镕基、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對#銀針都有很咼的評價。在國內(nèi)高端市場，#銀針排名在前四位。在互聯(lián)網(wǎng)百度，關(guān)于?#銀針？ 的檢索是17900條記錄。國際茶葉評比方面，#銀針是1956年德國萊比錫國 際博覽會榮獲金獎的唯一茶葉品牌這個獎項是中國茶葉真正走出國門所獲得 的最高獎項。可見在國際國內(nèi)的高端市場，#銀針已經(jīng)具備了優(yōu)秀的主導(dǎo)能力。#艮針系列產(chǎn)品目前在國內(nèi)的營銷網(wǎng)絡(luò)以湖南為核心輻射北京上海、深 圳I、浙江、四川、內(nèi)蒙等省區(qū)，遍布大小超市、茶葉批發(fā)市場、茶樓、酒店、 賓館等等；國外已經(jīng)出口到日本、韓國、新加坡、馬來西亞、俄羅斯、美國、 德國、土耳其、英國、法國

58、、加拿大等國家和地區(qū)，在全球均有網(wǎng)點(diǎn)和地區(qū)經(jīng) 銷商。公司信譽(yù)度高，財務(wù)狀況好，經(jīng)濟(jì)效益十分突出公司注重科學(xué)管理,采取靈活的經(jīng)營機(jī)制。針對基地茶園建設(shè)、茶葉收購、 加工、銷售的各個環(huán)節(jié)建立了一整套規(guī)章制度。公司連續(xù)17年保持盈利，一 直是中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行確立的？AAA?級信用優(yōu)良企業(yè)。同時，自項 目建設(shè)單位成立以來，從未發(fā)生過欠稅、欠工資、欠社會保險金等情況。企業(yè) 法定代表人周重旺，研究生畢業(yè)，高級經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任長沙市芙蓉區(qū)人大代表, 湖南省茶葉學(xué)會副理事長，中國茶葉學(xué)會常務(wù)理事，中華茶人聯(lián)誼會副會長, 中國土畜進(jìn)出口商會茶葉分會副監(jiān)事長。他觀念創(chuàng)新、思維超前，重視人才, 運(yùn)用全新的營銷策略

59、和經(jīng)營理念，積極開拓國際市場，先后與四十多個國家和 地區(qū)的客商建立了長期穩(wěn)定的貿(mào)易合作關(guān)系。同時他非常注重科技開發(fā)和推 廣，并兼任公司出口優(yōu)質(zhì)高效低農(nóng)殘茶與有機(jī)茶關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范項目組 組長、茯茶深加工研究與開發(fā)項目組組長。任職期間，公司經(jīng)濟(jì)效益和社會知 名度迅速提高，湖南的茶葉出口局面得到了很大改善企業(yè)法人代表信譽(yù)良好， 完全具備完成該項目建設(shè)和與之相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力。項目建設(shè)單位2004年財務(wù)報表顯示，2004年末資產(chǎn)總額為1.09億元， 負(fù)債總額為0.60億元，資產(chǎn)負(fù)債率為54.8% 2004年共實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1.19 億元，實現(xiàn)利潤總額528.6萬元。項目建設(shè)單位2005年財務(wù)

60、報表顯示,2005年末資產(chǎn)總額為1.59億元，負(fù) 債總額為0.83億元，資產(chǎn)負(fù)債率為52.2% 2005年共實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1.44 億元，實現(xiàn)利潤總額611.8萬元，企業(yè)財務(wù)狀況良好。目前，項目建設(shè)單位已在全國、全省創(chuàng)下了五個第一：經(jīng)營茶葉商品數(shù)量 全國第一；茶葉出口創(chuàng)匯全省第一；出口歐盟市場茶葉量全國第一;出口紅茶 量全國第一；經(jīng)營邊銷茶2萬噸，占全國總量的一半，排第一。是名副其實的 國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是名副其實的我省數(shù)百萬茶農(nóng)致富的領(lǐng)頭 羊。4.2研發(fā)能力4.2.1企業(yè)科研開發(fā)能力項目建設(shè)單位，有自己的茶葉研究所和產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,設(shè)有規(guī)范和先 進(jìn)的產(chǎn)品研發(fā)部。擁有技術(shù)人員6