服務(wù)方案(施工全過(guò)程造價(jià)控制方案)

1、一、工程造價(jià)咨詢(xún)總體目標(biāo)按投標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求，提供完善，準(zhǔn)確的造價(jià)咨詢(xún)的各項(xiàng)服務(wù)，施工圖預(yù)算造價(jià)控制在同行業(yè)建造費(fèi)用的中偏下的水平，用于招標(biāo)的工程量清單準(zhǔn)確無(wú)遺漏，差錯(cuò)率為零。本合同的服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，至本合同服務(wù)的建設(shè)工程范圍內(nèi)各施工標(biāo)段施工工程竣工驗(yàn)收合格后止。完全滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)的進(jìn)度要求。二、工程造價(jià)咨詢(xún)組織結(jié)構(gòu)根據(jù)造價(jià)咨詢(xún)工作的需要，公司選派一名高級(jí)工程師任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的提名，公司擬派項(xiàng)目總工和各專(zhuān)業(yè)組工作人員，并由公司專(zhuān)家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部工作。三、工程造價(jià)咨詢(xún)工作進(jìn)度計(jì)劃及控制措施1、進(jìn)度響應(yīng)：公司完全響應(yīng)業(yè)主對(duì)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的時(shí)間要求，并在收到

2、委托人發(fā)出的“造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)通知書(shū)”及相關(guān)資料后，立即組織人力開(kāi)展工作。在保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的前提下，根據(jù)我公司實(shí)際情況及以往經(jīng)驗(yàn)，可絕對(duì)保證按時(shí)完成工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。完成時(shí)間從我司收到委托人發(fā)出的“造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)通知書(shū)”之日起計(jì)算，提前完成預(yù)算及工程量清單（標(biāo)底）的編制。2、滿(mǎn)足進(jìn)度的承諾：如果因特殊情況需要對(duì)上述完成時(shí)間進(jìn)一步提前，我司承諾將增加人員、加班加點(diǎn)按要求時(shí)間完成，滿(mǎn)足業(yè)主的需要，決不以任何借口影響業(yè)主的其它工作進(jìn)度及安排。3、進(jìn)度控制保證措施（1）進(jìn)度控制的組織保障本項(xiàng)目的參與者有業(yè)主、各設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、各類(lèi)器材供貨(安裝)商、各工程承包商，以及政府有關(guān)管

3、理、服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)潛在的產(chǎn)品及服務(wù)提供單位等，只有參與者之間保持密切有序的協(xié)作和配合，才能使工程各預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。作為造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)單位，將配合各單位工作，特別是在編制招標(biāo)工程量清單時(shí)，時(shí)間、要求都非常急，我們將成立一個(gè)高效的工程造價(jià)咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，以滿(mǎn)足業(yè)主的進(jìn)度要求。（2）進(jìn)度控制的人員保障成立工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部，其中設(shè)項(xiàng)目土建總工程師、項(xiàng)目安裝總工程師，下設(shè)土建、安裝、裝飾等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目組。充沛的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、成熟的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、豐富的大型工程造價(jià)咨詢(xún)工作經(jīng)驗(yàn)，足以滿(mǎn)足業(yè)主同時(shí)委托若干項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。（3）進(jìn)度管理的獎(jiǎng)懲措施、嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度管理的獎(jiǎng)懲制度。、對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)工作進(jìn)度

4、沒(méi)有按照業(yè)主公司的進(jìn)度要求完成的人員，公司將給予獎(jiǎng)懲制度之外再予以處罰。每延遲一天，項(xiàng)目經(jīng)理扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。延遲一周，項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)全年獎(jiǎng)金。、對(duì)超過(guò)合同規(guī)定的日期兩周或以上，則撤換項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人。、對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部加班加點(diǎn)的工作人員，公司將發(fā)三倍加班工資。、對(duì)按時(shí)或提前完成進(jìn)度要求的人員，公司將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，并納入年終考評(píng)。（3）公司進(jìn)度違約承諾：如我司未按合同規(guī)定的時(shí)間完成委托項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)并向委托人提交造價(jià)文件，則我司按如下條款進(jìn)行賠償：、延遲一周內(nèi)，每日按項(xiàng)目咨詢(xún)費(fèi)用總額的千分之五計(jì)算。、延遲一周后，每日按項(xiàng)目咨詢(xún)費(fèi)用總額的千分之十計(jì)算。

5、、如超過(guò)合同規(guī)定的日期四周以上，則可視為我司無(wú)能力履行合同。業(yè)主有權(quán)撤銷(xiāo)合同或另行委托。四、工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目管理1、工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量管理模式公司嚴(yán)格按ISO9001-2008服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求實(shí)施工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，根據(jù)我公司實(shí)施的ISO9001-2008服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求，工程造價(jià)咨詢(xún)管理流程如下：工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部；為保證合同切實(shí)有效地履行，按照投標(biāo)文件條款，委派適合本項(xiàng)目要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部的工作。A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理直接任命。B、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)資格。C、各專(zhuān)業(yè)工程師由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提名，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。D、項(xiàng)目部相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)崗位

6、證書(shū)。（2）、編制工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)綱要，包括對(duì)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo)、組織架構(gòu)、崗位設(shè)置及人員配備等進(jìn)行編制。（3）、編制服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃，召開(kāi)交底會(huì)議A、服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理按合約編制符合本項(xiàng)目要求的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃（含實(shí)施細(xì)則），內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、服務(wù)范圍、進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及人員安排等；服務(wù)計(jì)劃須公司審核及批準(zhǔn)；服務(wù)期在一年以上的服務(wù)計(jì)劃，須同時(shí)編制服務(wù)計(jì)劃進(jìn)度表；項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則可根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則按原審批程序執(zhí)行。B、交底會(huì)議根據(jù)服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理召集項(xiàng)目組人員進(jìn)行項(xiàng)目交底，說(shuō)明工程概況、服務(wù)內(nèi)容、人員組成及分工、服務(wù)期

7、限等具體內(nèi)容，并填寫(xiě)項(xiàng)目交底會(huì)議紀(jì)要。（4）工程造價(jià)咨詢(xún)文件資料的提供及管理A、項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同條款及政府行政規(guī)定提出本項(xiàng)目所需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目需用文件；B、項(xiàng)目部需要的政府行政規(guī)定文件由公司辦公室負(fù)責(zé)提供；C、工程造價(jià)信息等根據(jù)性資料由公司辦公室負(fù)責(zé)提供；D、項(xiàng)目部制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理上述文件資料；E、項(xiàng)目部接受或發(fā)送文件資料應(yīng)做好收文、發(fā)放的記錄。（5）.咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量控制A、日常工作要求：凡依據(jù)工程造價(jià)咨詢(xún)合同委托,要求出具的造價(jià)咨詢(xún)成果文件,須經(jīng)相關(guān)授權(quán)注冊(cè)造價(jià)工程師簽署。B、所有成果文件及相關(guān)的中間成果文件在簽發(fā)前須經(jīng)過(guò)審核程序。成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，審核前須實(shí)施校對(duì)程序。C、咨

8、詢(xún)服務(wù)計(jì)劃實(shí)施情況的檢驗(yàn)：檢驗(yàn)咨詢(xún)服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則的實(shí)施情況及項(xiàng)目各階段中工作記錄的齊全與規(guī)范化程度。D、根據(jù)項(xiàng)目情況，公司每?jī)蓚€(gè)月組織一次檢查，并填寫(xiě)項(xiàng)目情況檢查記錄表。內(nèi)容包括：E、工程量清單（標(biāo)底）的編制是否符合施工圖紙及相關(guān)技術(shù)要求，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及分項(xiàng)工程劃分是否合理，工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，所套用的計(jì)價(jià)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否正確;F、工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)是否充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序是否齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符，所選用的計(jì)價(jià)方式是否合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）是否考慮全面；編制咨詢(xún)成果文件所需依據(jù)是否完備，成果結(jié)論是否具有真實(shí)性和科學(xué)性； G

9、、項(xiàng)目工程造價(jià)的竣工結(jié)算是否嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)變更及工程簽證的手續(xù)是否齊全，確保計(jì)算無(wú)誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；H、項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及評(píng)估報(bào)告須按竣工項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)事求是進(jìn)行匯總、分析、確保咨詢(xún)成果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和可靠性。I、不合格服務(wù)的處理：出現(xiàn)未通過(guò)檢驗(yàn)情況時(shí)，應(yīng)執(zhí)行不合格服務(wù)控制程序。各種檢驗(yàn)應(yīng)有授權(quán)檢驗(yàn)者簽字并由項(xiàng)目部留底歸檔J、各種檢驗(yàn)應(yīng)有授權(quán)檢驗(yàn)者簽字并由項(xiàng)目部留底歸存。（6）、對(duì)項(xiàng)目部成員的考核項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部成員按項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法進(jìn)行考核，填寫(xiě)項(xiàng)目部工作人員考核表，交公司檢驗(yàn)、備案。（7）

10、、服務(wù)回訪(fǎng)公司對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的服務(wù)編制回訪(fǎng)計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施并根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的項(xiàng)目服務(wù)表的要求，組織有關(guān)人員進(jìn)行造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的回訪(fǎng)檢查，回訪(fǎng)檢查結(jié)果及時(shí)填寫(xiě)服務(wù)質(zhì)量意見(jiàn)征詢(xún)表。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部成員按項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法進(jìn)行考核，填寫(xiě)項(xiàng)目部工作人員考核表，交公司檢驗(yàn)、備案。2、工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部人員分工與職責(zé)（1）項(xiàng)目部是項(xiàng)目服務(wù)的主要責(zé)任體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的實(shí)施負(fù)有全部責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施全面管理。（2）項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)工程師負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)服務(wù)過(guò)程的實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（3）項(xiàng)目部人員分工、職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理主持工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目部日常工作，簽署及審閱所有重要來(lái)往文件、報(bào)告，簽署及審閱其他來(lái)

11、往文件、報(bào)告，參加重要會(huì)議、如業(yè)主、其他有關(guān)單位會(huì)議等。項(xiàng)目總工協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，安排項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師及預(yù)算員的工作，處理日常工作疑難問(wèn)題，參加會(huì)議，參加日常造價(jià)咨詢(xún)工作。專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師處理日常造價(jià)工作，包括參加會(huì)議、編制預(yù)算（標(biāo)底）、工程量清單、變更審核及結(jié)算等。預(yù)算員協(xié)助各種預(yù)算工作及計(jì)算工程量。專(zhuān)家顧問(wèn)組專(zhuān)家顧問(wèn)組成員由公司專(zhuān)家顧問(wèn)組派員組成，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工處理造價(jià)咨詢(xún)中的重大技術(shù)難題，解決造價(jià)工程師之間的分歧。3、工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容（1）、工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作內(nèi)容為：施工圖審核，圖紙項(xiàng)目劃分，工程預(yù)算編制。招標(biāo)工程量清單及標(biāo)底編制。合同工程量清單更新審核。工程變更審核。工程

12、結(jié)算審核及協(xié)助完成結(jié)算審計(jì)等。（2）、委托項(xiàng)目的工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)：項(xiàng)目施工合同項(xiàng)目招投標(biāo)文件項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及圖紙項(xiàng)目的其他有關(guān)資料政府有關(guān)工程造價(jià)的文件（3）、針對(duì)上述工作內(nèi)容，我司提供的服務(wù)分成以下幾個(gè)階段：項(xiàng)目招標(biāo)階段：根據(jù)招標(biāo)圖紙及技術(shù)規(guī)范，編制承包工程、分包工程、材料/設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)所需的工程量清單，并編制相應(yīng)的預(yù)算書(shū)（或標(biāo)底）；項(xiàng)目施工階段：A、與監(jiān)理單位及業(yè)主協(xié)調(diào)配合，制定現(xiàn)場(chǎng)控制造價(jià)的流程與措施；B、施工階段定期或不定期派專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、了解項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，并及時(shí)核定現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)技術(shù)變更情況。C、向甲方預(yù)先報(bào)告因任何設(shè)計(jì)修改所可能引起的成本增減，并每月將因工程修改所導(dǎo)致的造價(jià)增減

13、額向業(yè)主呈報(bào)；D、即時(shí)審核及計(jì)算所有設(shè)計(jì)修改或現(xiàn)場(chǎng)簽證所引起的合同總造價(jià)的增減，與承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位商討合理的工程變更金額，制訂工程變更清單；E、根據(jù)施工圖紙，及時(shí)進(jìn)行總承包、指定分包、獨(dú)立承包合同中工程量清單更新審核；F、對(duì)承包單位、分包單位提出的費(fèi)用與工期索賠問(wèn)題，向業(yè)主提供專(zhuān)業(yè)評(píng)估意見(jiàn)及估算書(shū)，以保證業(yè)主在有關(guān)工程合同上的利益；G、參與有關(guān)工程造價(jià)及合同執(zhí)行的工程會(huì)議及業(yè)主要求的其他會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商經(jīng)濟(jì)關(guān)系以利工程順利進(jìn)行。項(xiàng)目竣工結(jié)算階段A、根據(jù)施工合同、竣工圖、施工圖、工程指令及工程變更單，嚴(yán)格審核各承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位的工程結(jié)算。協(xié)助

14、業(yè)主處理與承包商的有關(guān)結(jié)算糾紛；B、對(duì)本項(xiàng)目工程竣工后免費(fèi)維修保養(yǎng)期內(nèi)的缺陷整改方案所涉及的工程費(fèi)用項(xiàng)目，依據(jù)合同或市場(chǎng)價(jià)提供造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)；C、編制最后工程結(jié)算書(shū)，并將更改或其他因素引致的總價(jià)增減包含在結(jié)算書(shū)內(nèi)。編制最終結(jié)算審核報(bào)告，包括主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、造價(jià)指標(biāo)及相似工程的造價(jià)對(duì)比資料，對(duì)合同結(jié)算的建議以及以后應(yīng)注意的問(wèn)題等。貫徹于整個(gè)服務(wù)階段的其他輔助咨詢(xún)服務(wù)公司在業(yè)主需要時(shí)，就與本工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和一般慣例，以及當(dāng)?shù)氐亩~、材料、設(shè)備價(jià)格信息的使用規(guī)則和要求為業(yè)主提供咨詢(xún)服務(wù)及有關(guān)資料；B、在設(shè)計(jì)、招標(biāo)及施工階段，我司派出項(xiàng)目經(jīng)理參加重要的設(shè)

15、計(jì)、工程及工地例會(huì)；C、協(xié)助業(yè)主整理全部項(xiàng)目合同文件及有關(guān)結(jié)算資料，統(tǒng)一檔案格式，組織完整的資料歸檔工作；D、在合同簽訂一個(gè)月內(nèi)，公司將完成“造價(jià)咨詢(xún)工作規(guī)劃書(shū)”內(nèi)容應(yīng)包含：工作流程、階段工作范圍和成果、工作計(jì)劃及工作用表等。4、工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作流程工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作流程分為四個(gè)方面：預(yù)算編制及工程量清單（標(biāo)底）編制、設(shè)計(jì)變更審核、造價(jià)索賠處理、竣工結(jié)算階段造價(jià)審核。（一）、預(yù)算及工程量清單（標(biāo)底）編制流程依據(jù)業(yè)主/代理單位提供的招標(biāo)文件及圖紙依據(jù)業(yè)主/代理單位提供的招標(biāo)文件及圖紙了解招標(biāo)范圍及技術(shù)要求了解招標(biāo)范圍及技術(shù)要求計(jì)算復(fù)核工程量計(jì)算征詢(xún)意見(jiàn)量度工程量安排造價(jià)師量度工程量發(fā)出疑問(wèn)

16、打印清單計(jì)算復(fù)核工程量計(jì)算征詢(xún)意見(jiàn)量度工程量安排造價(jià)師量度工程量發(fā)出疑問(wèn)打印清單編制工程量清單初稿編制工程量清單初稿征詢(xún)意見(jiàn)及協(xié)助答疑征詢(xún)意見(jiàn)及協(xié)助答疑修改完善清單定稿修改完善清單定稿編制控制價(jià)初稿編制控制價(jià)初稿完整文件存檔提交控制價(jià)定稿完整文件存檔提交控制價(jià)定稿（二）設(shè)計(jì)變更審核、造價(jià)索賠處理設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核與管理工程實(shí)施階段，業(yè)主的工作重點(diǎn)在于過(guò)程的有效控制，使設(shè)計(jì)變更、簽證等得到有效的掌控；我公司作為中介方，工作重點(diǎn)在于協(xié)助業(yè)主利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)變更、簽證、索賠進(jìn)行有效的審核。對(duì)工程簽證等管理實(shí)行量?jī)r(jià)分離的二級(jí)約束機(jī)制，規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師僅對(duì)簽證事件的真實(shí)性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

17、確認(rèn)，對(duì)其可能引起的費(fèi)用變化或工期變化要求承包商另行填寫(xiě)費(fèi)用洽商申請(qǐng)表或工期臨時(shí)延期申請(qǐng)表，由業(yè)主經(jīng)營(yíng)部和委派的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的造價(jià)工程師獨(dú)立審核，形成了二層次管理，相互制約的機(jī)制，最大限度地降低了工程簽證可能帶來(lái)的工程造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)變更的審核工作程序（1）設(shè)計(jì)變更的審核程序：設(shè)計(jì)變更的必要性審核：對(duì)影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、簽證，應(yīng)從專(zhuān)業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化建議方案，供業(yè)主選擇。A、工程設(shè)計(jì)變更按其影響造價(jià)的程度，可分為 a、b、c三類(lèi)。a類(lèi)變更：這類(lèi)變更不涉及變更設(shè)計(jì)原則，不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，且不增加或減少工程費(fèi)用（或合同價(jià)款）。b類(lèi)變更：這類(lèi)變更工程內(nèi)容有變化，造價(jià)有增減，但

18、變更價(jià)款在合同規(guī)定的承包商包干費(fèi)用范圍內(nèi)。c類(lèi)變更：這類(lèi)變更涉及變更設(shè)計(jì)原則，變更設(shè)計(jì)方案及主要結(jié)構(gòu)和布置，修正主要尺寸及主要原材料和設(shè)備代用，且變更價(jià)款在合同規(guī)定的可追加或減少費(fèi)用的范圍內(nèi)。B、各類(lèi)工程變更的處理程序：a類(lèi)變更：由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，但需向造價(jià)工程師備案。b類(lèi)變更：必要時(shí)（合同結(jié)算規(guī)則要求按分項(xiàng)、分部工程計(jì)算費(fèi)用；或業(yè)主要求提供考核設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用），造價(jià)工程師要對(duì)工程變更申請(qǐng)表的估算費(fèi)用進(jìn)行核查，并記入核查記錄，同時(shí)按分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。否則，與a類(lèi)變更的處理方法相同。c類(lèi)工程變更：屬c類(lèi)變更的，由施工方提出申請(qǐng)估價(jià)和提交變更價(jià)款預(yù)算單，由業(yè)主經(jīng)營(yíng)部門(mén)委托造價(jià)公司進(jìn)行核查

19、并與承包商協(xié)商后確定價(jià)款，填寫(xiě)核查記錄，同時(shí)按分項(xiàng)工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)于通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要看是否有原審批部門(mén)的批準(zhǔn)；運(yùn)用價(jià)值工程理論，對(duì)變更的技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行必要的論證與綜合評(píng)價(jià)后再?zèng)Q定進(jìn)行變更。 = 2 * GB3 設(shè)計(jì)變更的合規(guī)性審核：審核設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否合理合規(guī)，是否符合甲乙雙方的事前約定。根據(jù)變更引起造價(jià)變更的數(shù)額實(shí)行分級(jí)審批制，明確審批權(quán)限，加速變更工作的進(jìn)展。同一原因引起的、數(shù)額較大的變更項(xiàng)目不能肢解為多個(gè)變更項(xiàng)目申報(bào)而逃避審批。A、必要的變更應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查簽章，出具相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明方可發(fā)變更通知。B、對(duì)不符合

20、程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。C、監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中的問(wèn)題，需要進(jìn)行變更時(shí)，必須征求業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。對(duì)監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。 = 3 * GB3 設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性審核：A、審核設(shè)計(jì)變更是否真實(shí)存在。為分析變更的原因，明確責(zé)任，應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行分類(lèi)管理，一般可以分為施工類(lèi)、設(shè)計(jì)類(lèi)、業(yè)主管理類(lèi)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。a由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的變更，監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。b由設(shè)計(jì)部門(mén)的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用，這部分費(fèi)

21、用按c類(lèi)變更處理后由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門(mén)協(xié)商是否對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)索賠。c由于監(jiān)理部門(mén)責(zé)任造成損失的，該部分費(fèi)用按c類(lèi)變更處理后應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。B、審核變更中涉及的其數(shù)量及計(jì)價(jià)的真實(shí)性。a審核設(shè)計(jì)變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實(shí)反映。b審核變更部位的定額套用是否合理。設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。材料的供應(yīng)及自購(gòu)范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。c審核設(shè)計(jì)變更計(jì)算過(guò)程是否規(guī)范。審核工程量的計(jì)算是否按合同中約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，有無(wú)高估冒算。洽商簽證的審核與管理（1）洽商簽證的必要性簽證對(duì)造價(jià)的影響程度，洽商簽證

22、于設(shè)計(jì)變更相同，按其對(duì)造價(jià)的影響程度，亦分為a、b、c三類(lèi)。a類(lèi)簽證：這類(lèi)簽證不涉及設(shè)計(jì)原則的變化，不影響質(zhì)量和安全運(yùn)行，且不增加或減少工程費(fèi)用（或合同價(jià)款）。b類(lèi)簽證：這類(lèi)簽證涉及工程內(nèi)容，造價(jià)有增減，但變更價(jià)款在合同規(guī)定的包干費(fèi)用范圍之內(nèi)。c類(lèi)簽證：這類(lèi)變更涉及合同約定的工程內(nèi)容變化，或?qū)俸贤s定的范圍之外的工程內(nèi)容，且變更價(jià)款在合同約定的追加或減少費(fèi)用范圍之內(nèi)。各類(lèi)簽證的處理方法以上a、b、c各類(lèi)簽證的處理方面同各類(lèi)工程變更的處理方法，前面已經(jīng)陳述，此處不再重復(fù)。（2）審核洽商簽證的真實(shí)性 = 1 * GB3 審查洽商簽證的程序是否規(guī)范。審查程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。審查洽

23、商簽證手續(xù)是否齊全。洽商簽證必須分別由監(jiān)理公司、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認(rèn)，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說(shuō)明洽商簽證的手續(xù)不全，也必然影響洽商簽證的真實(shí)性。 = 2 * GB3 審核材料簽證的市場(chǎng)調(diào)查。涉及材料價(jià)格的簽證應(yīng)在業(yè)主組織下，造價(jià)公司會(huì)同承包方赴市場(chǎng)，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià)。審查洽商簽證內(nèi)容與竣工圖、隱蔽工程記錄和完工項(xiàng)目的內(nèi)容是否一致。如果不一致，說(shuō)明洽商簽證的內(nèi)容存在虛假情況，必須糾正。（3）審查洽商簽證的有效性 = 1 * GB3 審查開(kāi)始后，必須封存施工單位移交的所有資料，包括洽商簽證，不允許施工單位補(bǔ)辦任何洽商簽證，特別是隱蔽工程項(xiàng)目的洽商

24、簽證，凡是審查開(kāi)始后補(bǔ)辦的洽商簽證一律無(wú)效。 = 2 * GB3 審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證的時(shí)間是否一致。如果不一致，說(shuō)明洽商簽證的時(shí)效性存在問(wèn)題，必須進(jìn)一步查清。 = 3 * GB3 審查洽商簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)，尤其要注意工程項(xiàng)目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項(xiàng)辦理洽商簽證。預(yù)算中包含的項(xiàng)目不得進(jìn)行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除；（4）審核洽商簽證的正確性 = 1 * GB3 審查洽商簽證的數(shù)量，包括個(gè)數(shù)、面積、體積、重量的計(jì)算是否正確。 = 2 * GB3 審查洽商簽證的單價(jià)、金額計(jì)算是否正確。 = 3 * GB3 結(jié)合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同的內(nèi)容，特別是洽商簽證的一

25、些優(yōu)惠條款，查洽商簽證是否可以列入工程結(jié)算。工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)。工程量簽證的造價(jià)審核程序與內(nèi)容簽證審核的步驟分三步：真實(shí)性審核、合理性審核、實(shí)質(zhì)性審核。（1）真實(shí)性審核一般簽證書(shū)面材料中應(yīng)有甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、乙方、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證有無(wú)雙方單位蓋章，印章是否偽造，復(fù)印件與原件是否一致等是真實(shí)性審核的重要內(nèi)容。簽證是甲方與乙方之間在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)已訂合同的一種彌補(bǔ)或動(dòng)態(tài)調(diào)整，與主體合同具有同等法律效力，因而在形

26、式上應(yīng)該是雙方簽章齊全真實(shí)。審核時(shí)復(fù)印件應(yīng)與原件核對(duì)，簽證的印章應(yīng)與投標(biāo)書(shū)中印章相比對(duì)，以保證簽證形式合法、內(nèi)容翔實(shí)合理。以防止簽證上虛增材料數(shù)量、工程量、費(fèi)用等。簽證真實(shí)性的審核要重點(diǎn)審查簽證單所附的原始資料。對(duì)簽證中的數(shù)量一定要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時(shí)到場(chǎng)，咨詢(xún)單位審核人員一般安排二人以上參加，認(rèn)真測(cè)量并做好勘測(cè)記錄?？睖y(cè)記錄由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可，作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)，并與結(jié)算書(shū)等一并歸檔備查。（2）合理性審核：一些乙方為了中標(biāo)，在招標(biāo)時(shí)采取壓低造價(jià)，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補(bǔ)回經(jīng)濟(jì)損失。所以對(duì)乙方簽證的合理性必須認(rèn)真審核。（3）

27、實(shí)質(zhì)性審核：對(duì)于工程量的簽證，審核時(shí)必須到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)丈量、計(jì)算，逐筆核實(shí)。特別是對(duì)裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點(diǎn)。因?yàn)檫@兩部分往往沒(méi)有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。在必要的情況下，審核人員在征得甲方和乙方雙方同意的情況下，進(jìn)行破壞性檢查，以核準(zhǔn)工程量。材料價(jià)格簽證的審核程序與內(nèi)容一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠(chǎng)家。目前市場(chǎng)上偽劣產(chǎn)品較多，即使是正規(guī)廠(chǎng)家，不同的廠(chǎng)家和品牌，價(jià)格差異比較大，特別是一些高級(jí)裝飾材料，施工方以劣充優(yōu)，以國(guó)產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌，若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會(huì)給結(jié)算審核造成麻煩。材料簽證的造價(jià)跟蹤主要注意以下幾個(gè)方面

28、：（1）注意簽證的時(shí)間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格信息是時(shí)時(shí)刻刻變化的，掌握價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，審核中關(guān)注簽證材料的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間，是一個(gè)很重要又容易忽視的問(wèn)題。材料價(jià)格簽證確認(rèn)的方法相對(duì)于其他簽證來(lái)說(shuō)，材料價(jià)格簽證的確認(rèn)是比較難的?？陀^上，各地區(qū)價(jià)格信息對(duì)普及性材料有明確指導(dǎo)價(jià)，而對(duì)裝飾材料的價(jià)格沒(méi)有明確指導(dǎo)，由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地的不同，導(dǎo)致了價(jià)格的千差萬(wàn)別，甲方也不能清晰、具體地提供材料的詳細(xì)資料。比較可行的辦法是：組織雙方人員，走向市場(chǎng)，尋求最接近實(shí)際情況的價(jià)格，以有力的事實(shí)證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。 = 1 * GB3 調(diào)查材料價(jià)格信息的方法A、市場(chǎng)調(diào)查。B、電話(huà)調(diào)查。C、上網(wǎng)查詢(xún)。D、當(dāng)事人調(diào)查。 =

29、2 * GB3 取定材料價(jià)格的方法。調(diào)查取得價(jià)格信息資料后，就要對(duì)這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過(guò)濾，從而取定最接近客觀實(shí)際并符合審價(jià)要求的價(jià)格。A、應(yīng)考慮調(diào)查價(jià)格與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的差異。B、參考其他價(jià)格信息。取定材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)綜合考慮下面幾種價(jià)格資料：a參考信息價(jià)。b參考發(fā)票價(jià)。參考乙方的購(gòu)貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空等問(wèn)題，但在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，可作為參考的依據(jù)之一。c參考口頭價(jià)。這里的水分可能更大一些，更應(yīng)慎重取舍。d參考定額價(jià)。定額價(jià)格是加權(quán)平均價(jià)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，一般來(lái)說(shuō)土建材料與市場(chǎng)差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應(yīng)分別對(duì)待。e其他工程中同類(lèi)建材價(jià)格。在同期建設(shè)的工程中，

30、已審定工程中所取定的材料價(jià)格，可作為在審工程材料價(jià)格取定參照，甚至可以直接采用。5、綜合單價(jià)簽證的管理與審核（1）清單計(jì)價(jià)方法下，單價(jià)的使用原則。一般，在工程設(shè)計(jì)變更和工程外項(xiàng)目確定后7天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更、簽證涉及工程價(jià)款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程價(jià)款減少的，由甲方向乙方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行： = 1 * GB3 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有的單價(jià)確定。 = 2 * GB3 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類(lèi)似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，可參照該單價(jià)確定。 = 3 * GB3 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有適用和類(lèi)似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，由乙方提出適當(dāng)

31、的變更價(jià)格，經(jīng)與甲方或其委托的代理人（甲方代表、監(jiān)理工程師）協(xié)商確定單價(jià)；協(xié)商不成，報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核確定。（2）清單計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)的報(bào)審程序。換算項(xiàng)目。在工程實(shí)施中，難免出現(xiàn)材料調(diào)整，如面磚的規(guī)格調(diào)整，在定額計(jì)價(jià)模式下，只要進(jìn)行子目變更或換算即可，但在清單模式下，特別是固定單價(jià)合同，單價(jià)的換算必須經(jīng)過(guò)報(bào)批。工程進(jìn)度款的審核與管理1、內(nèi)容跟蹤審核過(guò)程中密切注意實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析由此引起的對(duì)工期及工程造價(jià)的影響。2、工作程序（1）施工單位應(yīng)按合同專(zhuān)用條款約定的時(shí)間，提交當(dāng)月（或節(jié)點(diǎn)）完成形象進(jìn)度，監(jiān)理公司、業(yè)主有關(guān)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工

32、程量分別洽商認(rèn)可。（2）施工單位根據(jù)工程量檢驗(yàn)認(rèn)可的證明、編制當(dāng)月的工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表（按合同要求）及工程價(jià)款結(jié)算書(shū)，報(bào)項(xiàng)目管理公司初審后送給我公司復(fù)審。（3）我公司對(duì)工程價(jià)款進(jìn)度結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，首先對(duì)工程量核定確認(rèn)，然后審核洽商記錄的真實(shí)性、合法性；審核工程子目綜合單價(jià)是否與清單報(bào)價(jià)一致；實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取必要的洽商，審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。（4）審核的結(jié)果由我公司在7天內(nèi)出具審核意見(jiàn)，并填寫(xiě)工程項(xiàng)目進(jìn)度付款建議表。索賠費(fèi)用的審核與管理1、索賠費(fèi)用的管理施工索賠是在施工過(guò)程中承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定

33、之外的工作所付的額外的支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。（1）我公司協(xié)助業(yè)主及時(shí)、快速地處理索賠糾紛，通過(guò)收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。（2）階段性地、及時(shí)地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約的證據(jù)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠，以維護(hù)業(yè)主利益，提高自身防范能力。2、索賠的內(nèi)容（1）業(yè)主沒(méi)有按合同規(guī)定的時(shí)間交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料，未按時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)等，造成工程拖延和損失。（2）工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。（3）業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計(jì)劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。（4）業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工

34、、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（5）由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。（6）業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。（7）業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。（8）物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng)，造成材料價(jià)格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。（9）國(guó)家政策、法令修改。（10）不可抗力因素等。3、索賠的程序承包商監(jiān)理工程師承包商監(jiān)理工程師業(yè)主審核（造價(jià)工程師）索賠事件發(fā)生在28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知列出索賠理由列出索賠帳單列出索賠證明正式提出索賠申請(qǐng)書(shū)提出索賠報(bào)告及有關(guān)文件審閱分析評(píng)審質(zhì)疑談判審閱評(píng)審談判審閱索賠資料，提出索賠意見(jiàn)監(jiān)理工程師提出索賠處理意見(jiàn)協(xié)商談判調(diào)解仲裁訴訟索賠結(jié)束無(wú)效經(jīng)

35、審核（造價(jià)工程師）確認(rèn)后會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行索賠無(wú)效無(wú)效無(wú)效成功成功成功成功成功施工索賠程序示意圖對(duì)施工方的索賠要求28天之內(nèi)未以回復(fù)，則視為同意施工方的索賠意見(jiàn)未在28天內(nèi)提出索賠則視為不主張索賠計(jì)算工期延長(zhǎng)計(jì)算成本費(fèi)用尋找索賠理由提出法律依據(jù)提出合同依據(jù)搜集索賠證據(jù)4、索賠的依據(jù)（1）合同；（2）證據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)記錄；項(xiàng)目往來(lái)函件；照片、錄音、錄像等；權(quán)威部門(mén)的資料；公開(kāi)發(fā)布的信息；財(cái)務(wù)上的有關(guān)索賠依據(jù)及證明；其他與索賠相關(guān)的報(bào)告、復(fù)函、記錄等。（3）計(jì)算方法與要素：數(shù)量；價(jià)格；時(shí)間。5、索賠方案的確定（1）定性。（2）定量。（3）途徑。（三）竣工結(jié)算階段造價(jià)審核1.審計(jì)工作目標(biāo)根據(jù)委托單位有關(guān)要求

36、，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的真實(shí)性、合法性、和效益性進(jìn)行審計(jì)鑒證，保證建設(shè)工程造價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確、為工程決算及審計(jì)固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。工程結(jié)算審計(jì)的主要工作內(nèi)容：對(duì)建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)是依據(jù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖紙、施工過(guò)程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程的造價(jià)通過(guò)詳細(xì)的工程量計(jì)算、定額套用及有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取，合理的確定工程造價(jià)，并與被審計(jì)單位人員進(jìn)行核對(duì)，出具工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)報(bào)告。2.審計(jì)組織與分工根據(jù)公司的三級(jí)復(fù)核制度，由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織經(jīng)驗(yàn)豐富的土建、水電、消防、弱電等各專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員組成工程結(jié)算審核組。具體分工為：各專(zhuān)業(yè)的造價(jià)工程師負(fù)責(zé)工程量計(jì)算、復(fù)核、資料收

37、集與分析等具體審核工作；項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查復(fù)核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；總工程師負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報(bào)告、結(jié)算審核書(shū)等進(jìn)行總體審核和技術(shù)把關(guān)，涉及造價(jià)爭(zhēng)議方面工作的協(xié)調(diào)管理等；結(jié)算報(bào)告初稿經(jīng)總工程師審核無(wú)誤后出具并送審計(jì)局復(fù)核。3.審計(jì)時(shí)間和質(zhì)量控制工程結(jié)算審核時(shí)間安排計(jì)劃如下：我公司爭(zhēng)取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計(jì)工作并出具審核報(bào)告書(shū)商榷意見(jiàn)稿。具體時(shí)間安排：熟悉各項(xiàng)竣工資料3天，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘1天，完成工程量計(jì)算及上機(jī)（包括新增組價(jià)）全部計(jì)算時(shí)間10天，請(qǐng)施工單位進(jìn)行工程量核對(duì)5天，工程量核對(duì)完成后上機(jī)調(diào)整3天，我公司內(nèi)部復(fù)審2天，最

38、后出具審核報(bào)告的商榷意見(jiàn)稿并送委托單位復(fù)審。在審計(jì)中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價(jià)管理部門(mén)及審計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；認(rèn)真閱讀招投標(biāo)文件、合同，審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或資料不齊應(yīng)及時(shí)向委托單位作書(shū)面反映，決不能與被審計(jì)方私下接觸及告訴對(duì)方通訊方式，資料的增補(bǔ)必須由委托單位確認(rèn)后轉(zhuǎn)交給我公司。4.工程審計(jì)地點(diǎn)和審計(jì)方法（1）審計(jì)工程量的地點(diǎn)和方式按委托單位要求為就地審計(jì)，每天作好審計(jì)記錄及工作進(jìn)展情況，審計(jì)中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面形式向委托單位反映。審計(jì)完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會(huì)審，會(huì)審后由再通知被審計(jì)方，終審結(jié)果必須由被審計(jì)方、審計(jì)方簽字認(rèn)可，作為最終審計(jì)報(bào)告。（2）審計(jì)方法及要求A、核對(duì)合同

39、條款及招投標(biāo)文件，竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標(biāo)文件要求，實(shí)際工程量是否與竣工資料相符合，合同的要求是否與招投標(biāo)文件相符。工程造價(jià)的核定應(yīng)與招投標(biāo)文件、合同約定相符合，才能進(jìn)行工程結(jié)算。B、審計(jì)竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)核對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄簽字手續(xù)是否完備，核查簽證資料是否與竣工圖相重復(fù)等。C、設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。D、竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，并按國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。E、嚴(yán)格按招投標(biāo)文件及合同，標(biāo)內(nèi)工程嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)清單單價(jià)，標(biāo)外工程應(yīng)嚴(yán)格審計(jì)量、價(jià)，標(biāo)外工程的材料單價(jià)按

40、相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。F、工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按施工單位取費(fèi)證、合同約定及有關(guān)造價(jià)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。G、施工組織措施費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)書(shū)中由主管（安檢）部門(mén)所評(píng)定、核定的分值計(jì)取施工組織措施費(fèi)率。5.工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)工程結(jié)算的審計(jì)，主要是工程量是否正確、單價(jià)是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確等方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)答疑、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)，重點(diǎn)及方法如下：（1）項(xiàng)目相關(guān)資料審查認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計(jì)圖

41、紙，了解施工工序，收集整理相關(guān)資料，這項(xiàng)工作是開(kāi)展工程結(jié)算審計(jì)的法規(guī)性依據(jù)，往往是審計(jì)過(guò)程中雙方爭(zhēng)論的原則性問(wèn)題的支撐文件，應(yīng)予以高度重視。（2）熟悉各項(xiàng)目參與單位的工作職能范圍。審計(jì)前根據(jù)項(xiàng)目的具體特征盡量搜集完整的、真實(shí)的、合法合理的資料，收集的資料應(yīng)與該審定的項(xiàng)目之間的關(guān)系，分清各合同單位對(duì)該項(xiàng)目最終實(shí)際的參與范圍與參與積極。在對(duì)項(xiàng)目工程師的配備上，知識(shí)的復(fù)合性與從業(yè)經(jīng)驗(yàn)上都能滿(mǎn)足此方面的要求。在項(xiàng)目審計(jì)中，應(yīng)加強(qiáng)各審計(jì)小組工程師之間的溝通，確保全面有效的把握好各參與方之間的關(guān)系。（3）詳細(xì)核對(duì)合同中的有關(guān)條款。根據(jù)合同要求，工程是否進(jìn)入驗(yàn)收，合格后方能列入竣工結(jié)算。核對(duì)合同的結(jié)算方式、

42、優(yōu)惠條件等，確保合同的完整性。（4）確認(rèn)相關(guān)文件的有效性。我們將對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的各種變化因素(包括設(shè)計(jì)變更、工程補(bǔ)充協(xié)議、新增項(xiàng)目等內(nèi)容)的有效性進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)工程實(shí)施中發(fā)生的所有與圖紙不符的情況或出現(xiàn)的額外費(fèi)用，必須要有業(yè)主、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)方的簽字認(rèn)定。結(jié)算審核過(guò)程中確需增補(bǔ)的結(jié)算資料，必須由委托方提供并簽字移交，本公司不得與施工單位自行辦理交接；（5）核對(duì)審計(jì)工程量及工序單價(jià)。依據(jù)審定的竣工圖、有效的設(shè)計(jì)變更及合法的工程補(bǔ)充條款等相關(guān)資料對(duì)工程結(jié)算中的工程量進(jìn)行審計(jì)，并按照核定的單價(jià)(包含調(diào)整公式及系數(shù))計(jì)算工程項(xiàng)目費(fèi)用。施工圖工程量的審計(jì)最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，審計(jì)時(shí)從以下

43、方面進(jìn)行：A、分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。B、仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審計(jì)主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審計(jì)時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審計(jì)其合理性和有效性，不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。C、對(duì)清單項(xiàng)目的新單價(jià)組價(jià)的審計(jì)主要是檢查新單價(jià)組價(jià)的原則是否與招標(biāo)文件規(guī)定的一致，是否與投標(biāo)文件承諾的報(bào)價(jià)水準(zhǔn)一致，施工內(nèi)容是否已全部或部分包含在清單子目?jī)?nèi)等。（6）核對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄對(duì)所有隱蔽工程均需驗(yàn)收，隱蔽驗(yàn)收記錄應(yīng)有建設(shè)方監(jiān)理方派

44、駐的工程師簽字。無(wú)監(jiān)理單位的項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)方兩人以上簽字（簽字人員需為有效代表），重要結(jié)構(gòu)部位，要有設(shè)計(jì)人員蓋章。審計(jì)竣工結(jié)算時(shí)要核對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄的有效性和完整性。工程量應(yīng)與竣工圖一致方能進(jìn)入結(jié)算。6.本項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的具體工作程序（1）資料的收集與確認(rèn)完備、有效的資料是得出客觀、真實(shí)、可信的結(jié)論的保證，詳盡的資料有利于工程造價(jià)的審計(jì)深度，因此，資料的收集是做好工程造價(jià)審計(jì)的重要基礎(chǔ)工作，也是前提工作。A、收集的資料主要包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知各種簽證。主材的合格證，單價(jià)等。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰；現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系

45、單及實(shí)際施工確認(rèn)簽證：主體工程中隱蔽工程簽證；主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。簽證是結(jié)算的計(jì)算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。B、公司接收的資料，必須是從甲方那里得到，決不能從施工單位那里去拿。由甲方送來(lái)的資料，通常都是由施工單位組冊(cè)裝訂的資料。施工單位是不會(huì)把不利于自己的資料組裝進(jìn)去的，因此，拿到資料后不會(huì)馬上盲目的去算工程量，要仔細(xì)地去閱讀資料。在閱讀資料時(shí)，不能只顧查看手中的資料，要審查資料相互之間的關(guān)聯(lián)性。招投標(biāo)文件、合同、補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)實(shí)體的建筑物來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)完整的資料體系，相互之間是補(bǔ)充的，但決不能矛盾，如有實(shí)質(zhì)性的矛盾，就說(shuō)明資料表達(dá)的內(nèi)容是不真實(shí)的，這就需要認(rèn)真的去

46、辨別，去澄清，并要以書(shū)面的形式向甲方咨詢(xún)，搞清問(wèn)題的真?zhèn)?。資料要從正當(dāng)?shù)耐緩降玫?，不完善的資料要向甲方咨詢(xún)索要補(bǔ)充。C、深入工地現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程實(shí)況，準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。先查閱工程有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。要深入工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。D、資料的確認(rèn)通過(guò)資料的閱讀，我們獲取建設(shè)工程實(shí)體的基本信息，正確的資料信息是我們計(jì)算工程造價(jià)的證據(jù)支撐。因此對(duì)資料信息的索取及確認(rèn)是我們正確計(jì)算

47、工程造價(jià)的關(guān)鍵步驟，應(yīng)著重注意以下：主合同與招投標(biāo)文件之間是否有差別，是否有實(shí)質(zhì)性的矛盾。補(bǔ)充協(xié)議與招投標(biāo)文件及主合同之間是否有差別，是否有實(shí)質(zhì)性的矛盾。核驗(yàn)資料真實(shí)性堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是客觀性原則，查看有無(wú)甲乙雙方簽字及意見(jiàn)，而且要審查簽字與意見(jiàn)的真實(shí)性。二是整體性原則，應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮，不能和主體工程的量?jī)r(jià)重復(fù)計(jì)算。把簽證與招投標(biāo)文件、施工合同及施工協(xié)議作比較，是否有實(shí)質(zhì)性的矛盾。是否有應(yīng)由施工單位承擔(dān)的費(fèi)用而因甲方給予簽證認(rèn)可變?yōu)橛杉追匠袚?dān)。認(rèn)真審查工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)，凡是定額中已有明確規(guī)定的項(xiàng)目，不得計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用。審核人員嚴(yán)格把關(guān)，

48、將不符合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用堅(jiān)決核減，從而確保工程結(jié)算中現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的真實(shí)性?，F(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚，只有金額，沒(méi)有工程內(nèi)容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結(jié)算的憑證。（2）量?jī)r(jià)審核注意事項(xiàng)A、工程量的審核，建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，其它分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。B、工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。計(jì)算工程量在整個(gè)結(jié)算審核過(guò)程中

49、是最繁重、花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量。工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣，才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的工程結(jié)算，往往通過(guò)障礙法手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算，在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則，多算冒算的工程量就難以察覺(jué)。C、審核竣工結(jié)算一定要細(xì)心審核施工單位公司報(bào)的竣工結(jié)算時(shí)，一定要細(xì)心，注意是否有漏掉的項(xiàng)目，注意是否有該扣除的而沒(méi)有扣除的情況。D、注意新增項(xiàng)目的計(jì)算有些變更表面看起來(lái)是新增的項(xiàng)目，實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含，這樣的項(xiàng)目應(yīng)不予計(jì)量。E、施工單位投標(biāo)文件漏項(xiàng)，結(jié)算時(shí)要扣除施工單位在投標(biāo)文

50、件的漏項(xiàng)，結(jié)算時(shí)仍然要扣除。F、熟悉定額中各分部分項(xiàng)內(nèi)容，首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對(duì)前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng)，審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容，就會(huì)使其蒙混過(guò)關(guān)，增加工程造價(jià)。G、熟悉竣工結(jié)算資料，熟悉工程設(shè)計(jì)施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)地形及工程地質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，參加施工圖紙會(huì)審，全面地搜集隱蔽工程驗(yàn)收的各種記錄。這樣，才能真正做到核準(zhǔn)工程量。H、口徑必須一致。審核工程量時(shí)，應(yīng)注意審查施工圖列出的細(xì)目（工程細(xì)目包括的工作內(nèi)容和范圍）與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。I

51、、計(jì)量單位必須一致。審核工程量時(shí)，應(yīng)注意審查施工圖列出的計(jì)量單位，是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。J、審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致，代換是否合理，有無(wú)高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目，有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭(zhēng)議，特別是對(duì)一些模棱兩可的子目單價(jià)，施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)。在工程結(jié)算中，同類(lèi)工程量套入基價(jià)高或基價(jià)低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。K、基價(jià)的換算對(duì)基價(jià)換算的審查應(yīng)注意是否按設(shè)計(jì)和定額的規(guī)定換算。定額規(guī)定只可調(diào)整材料價(jià)格而工料機(jī)數(shù)量不變，因此在實(shí)際工作中換算基價(jià)時(shí)，不得調(diào)整工料機(jī)數(shù)

52、量。定額的增減問(wèn)題。審查時(shí)應(yīng)注意是否只增不減，如水磨石地面使用銅價(jià)格，增加銅條價(jià)格后應(yīng)扣減定額子目中包含的玻璃條數(shù)量；三七灰土就地取土應(yīng)扣除粘土合價(jià)等。L、材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別較大，如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購(gòu)，卻忽視了市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研，必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計(jì)算是否正確，對(duì)工程造價(jià)的影響是很大的，在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點(diǎn)在：、安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定，建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數(shù)量計(jì)?。?/p>

53、、材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)??；、材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情，其中應(yīng)特別注意審核：一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場(chǎng)預(yù)算價(jià)格，是否已包含安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用，若包括，則不應(yīng)再另外計(jì)取任何其他費(fèi)用；二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長(zhǎng)，材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)供求情況而波動(dòng)較大時(shí)，審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料市場(chǎng)價(jià)格的取定，是否按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計(jì)算。（3）取證審計(jì)人員在審計(jì)工程結(jié)算時(shí)遇到以下情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行取證： A、圖紙與預(yù)算不符或者圖紙與現(xiàn)場(chǎng)施工情況不符，現(xiàn)場(chǎng)施工情況與施工合同不符；B、實(shí)地丈量工程項(xiàng)目的幾何尺寸與原預(yù)算的數(shù)據(jù)不符，工程項(xiàng)目的面積、體積與原預(yù)算的數(shù)據(jù)不符，實(shí)物工程

54、量與圖紙不符的； C、工程用料的品種、規(guī)格、數(shù)量、經(jīng)核算與原預(yù)算不符，材料設(shè)備價(jià)格與甲方定價(jià)或訂購(gòu)合同不符； D、變更工程設(shè)計(jì)的，無(wú)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位或建設(shè)單位簽章的；E、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料簽章手續(xù)不齊全的； F、竣工資料相互之間矛盾的，如竣工圖標(biāo)注尺寸與簽證或變更不一致；G、對(duì)貴重材料，應(yīng)取得建設(shè)單位的認(rèn)價(jià)單，并要求提供相關(guān)原始憑證； H、與施工合同要求不符的項(xiàng)目；I、引起索賠的事項(xiàng)；J、其它應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。（4）復(fù)核及提出初審意見(jiàn)審計(jì)人員在完成對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)查看、結(jié)算審計(jì)、取證等各項(xiàng)工作后，逐項(xiàng)審定調(diào)整原工程結(jié)算書(shū)，編制建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)算書(shū)。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集項(xiàng)目審計(jì)人員對(duì)審減（增）事項(xiàng)及審計(jì)

55、結(jié)算書(shū)進(jìn)行內(nèi)部會(huì)審，根據(jù)所掌握的相關(guān)工程的造價(jià)指標(biāo)，分析判斷該初審意見(jiàn)的合理性、準(zhǔn)確性，對(duì)比分析實(shí)際結(jié)算價(jià)款與預(yù)算及合同價(jià)的偏差，分析原因，根據(jù)內(nèi)部會(huì)審結(jié)果形成初審意見(jiàn)。（5）審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě)與確認(rèn)造價(jià)審計(jì)報(bào)告是造價(jià)審計(jì)的最終成果，應(yīng)全面反映出工程項(xiàng)目的信息，報(bào)告的主要內(nèi)容包括工程概況、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)結(jié)果、需說(shuō)明的事項(xiàng)等。審計(jì)組以初稿的形式向委托方遞交報(bào)告書(shū)確認(rèn)函。審計(jì)報(bào)告的初稿、確認(rèn)函應(yīng)由委托單位確認(rèn)后返回公司。審計(jì)小組組長(zhǎng)將填寫(xiě)好有關(guān)三級(jí)復(fù)核表，出具審計(jì)報(bào)告。報(bào)告書(shū)的送達(dá)由審計(jì)組負(fù)責(zé)人或部門(mén)主任負(fù)責(zé)，取得文書(shū)送達(dá)回證，并交行政部檔案室存檔。7、審計(jì)人員的職業(yè)紀(jì)律（1）不得索要或接受被審計(jì)單位

56、現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重禮品、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利品等；（2）不得在施工單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本單位或本單位工作人員個(gè)人支付的費(fèi)用，不收取本委托審計(jì)之外的任何勞務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、介紹費(fèi)；（3）不接受被審計(jì)單位或其它單位的宴請(qǐng)，不參加被審計(jì)單位安排的公款旅游、出國(guó)出境等提供方便；（4）不占用被審計(jì)單位的手機(jī)、計(jì)算機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等；（5）不要求或者接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排等。8、質(zhì)量控制保證制度質(zhì)量承諾以行業(yè)規(guī)范及工程造價(jià)人員執(zhí)業(yè)道德為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格杜絕損害委托方及被審單位利益情況的出現(xiàn)，遵照公平、合理、合法的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，執(zhí)行全面質(zhì)量控制制度，并保證審價(jià)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。質(zhì)量控制保證措施1

57、.選擇優(yōu)秀的從業(yè)人員1.1具備良好的道德品質(zhì)。正直、客觀、公正和認(rèn)真負(fù)責(zé)，審計(jì)工作中以事實(shí)為依據(jù)，正確地給事實(shí)定性，客觀公正地評(píng)價(jià)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；1.2有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心；1.3熟練掌握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)，掌握與項(xiàng)目相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，如設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范，招投標(biāo)文件和相關(guān)合同條款以及相關(guān)法律法規(guī)政策等，并運(yùn)用到實(shí)際審計(jì)業(yè)務(wù)中。1.4有一定固定的業(yè)務(wù)客戶(hù)并與其保持良好的關(guān)系；1.5有較高學(xué)識(shí)水平和職業(yè)判斷力、應(yīng)變能力、決策能力。2.配備的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位人員要懂業(yè)務(wù)、善管理。職位代表責(zé)任、代表付出的勞動(dòng)量、也代表報(bào)酬量，應(yīng)各在其位、各思其責(zé)，確保履行職務(wù)不瀆職，實(shí)施職責(zé)不越權(quán)。3.培養(yǎng)良好

58、的內(nèi)部環(huán)境和氛圍3.1注冊(cè)造價(jià)工程師和概預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、勤勉工作，樹(shù)立質(zhì)量第一、信譽(yù)第一，為客戶(hù)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)；3.2具有專(zhuān)業(yè)勝任能力，從業(yè)人員具有較高的專(zhuān)業(yè)水平，特別是重要業(yè)務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人一定要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底，有較強(qiáng)的實(shí)際業(yè)務(wù)操作水平，有縱觀、駕馭全局的能力；3.3業(yè)務(wù)部要經(jīng)?？疾烀總€(gè)執(zhí)業(yè)人員的情況，了解其實(shí)際工作勝任能力，便于合理的適應(yīng)不同業(yè)務(wù)人員的合適人選；3.4建立嚴(yán)格的工作底稿三級(jí)復(fù)核制度，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，尤其外勤工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督，保證執(zhí)業(yè)行為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則；3.5建立嚴(yán)格的考核晉升制度。對(duì)各部門(mén)每個(gè)人的

59、業(yè)務(wù)成績(jī)、專(zhuān)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、誠(chéng)實(shí)態(tài)度、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、職業(yè)道德等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核，并依據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)、提升、晉級(jí)或批評(píng)、降級(jí)甚至辭退，促使其各部門(mén)和個(gè)人都有一種上進(jìn)心和危機(jī)感；4.3.6少于三天的業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高員工的執(zhí)業(yè)技能，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量和效率，贏得更高的信譽(yù)。（三）工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的質(zhì)量控制制度1.實(shí)行咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由注冊(cè)造價(jià)工程師擔(dān)任，是出具報(bào)告的簽字造價(jià)工程師，承擔(dān)項(xiàng)目的全部責(zé)任； 2.科學(xué)、合理的人員分工。經(jīng)理在選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和選派業(yè)務(wù)人員時(shí)既要合理具體分工，又要考慮勝任能力，特別關(guān)注對(duì)于各環(huán)節(jié)的控制，是保證審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，尤其對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事

60、項(xiàng)嚴(yán)格責(zé)任，認(rèn)真指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員之間的銜接協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)的相互復(fù)核、掌握外勤時(shí)間安排、總體進(jìn)度等。業(yè)務(wù)人員對(duì)咨詢(xún)項(xiàng)目的工作底稿簽字以示對(duì)后果負(fù)責(zé)；3.堅(jiān)持效益服從質(zhì)量的原則。咨詢(xún)項(xiàng)目實(shí)施程序應(yīng)從考慮成本效益，但決不準(zhǔn)以核算成本效益為由，放棄或簡(jiǎn)化程序降低咨詢(xún)質(zhì)量；4.及時(shí)編制和裝訂好工作底稿，做到審結(jié)成卷；5.嚴(yán)格工作底稿三級(jí)復(fù)核制度三級(jí)復(fù)核工作程序如下：（1）初級(jí)復(fù)核（一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人承擔(dān)）A、熟悉咨詢(xún)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢(xún)?cè)瓌t，對(duì)咨詢(xún)成果進(jìn)行全面校核，對(duì)所校核的咨詢(xún)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)； B、校核咨詢(xún)使用的各種資料和咨詢(xún)依據(jù)是否正確合理，引用的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)方式是否正確； C、校核咨詢(xún)業(yè)