導(dǎo)游生存狀況調(diào)查

1、導(dǎo)游生存狀況調(diào)查 近年來,隨著我國旅行業(yè)的不斷進(jìn)展和導(dǎo)游隊伍不斷壯大, 旅行產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的 需要和我國目前導(dǎo)游隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的沖突也日漸凸顯出來； 一方面, 導(dǎo)游生存狀 況的不斷惡化,導(dǎo)游員從過去收入高,社會位置高,職業(yè)穩(wěn)固,工作自由度高的 人人仰慕的優(yōu)勢群體向社會位置低, 生存狀況差, 無固定職業(yè)的弱勢群體發(fā)生著 轉(zhuǎn)變；另一方面,學(xué)問經(jīng)濟(jì)時代的到來與我國加入世貿(mào)組織后玩耍規(guī)章的轉(zhuǎn)變, 為我國旅行業(yè)的進(jìn)展供應(yīng)一個前所未有的背景和空間,帶來全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)； 而作為處于旅行接待服務(wù)的中心位置, 構(gòu)成旅行行業(yè)靈魂的導(dǎo)游而言, 其隊伍的 穩(wěn)固和素養(yǎng)高低, 對于旅行業(yè)的進(jìn)展將起著特殊重大而深遠(yuǎn)的影響； 目前

2、, 我國 導(dǎo)游員已處于一個特殊尷尬的境地, 導(dǎo)游問題已成為擺在我國旅行業(yè)面前的麻煩 問題,這一問題如不能得到準(zhǔn)時,妥當(dāng)?shù)慕鉀Q,勢必影響我國導(dǎo)游隊伍的穩(wěn)固, 進(jìn)而影響乃至危及我國旅行業(yè)的健康和穩(wěn)固進(jìn)展； 基于以上問題, 為了全面, 精確地明白湖南導(dǎo)游隊伍的生存狀況, 為各級旅 游行政部門制定旅行人才規(guī)劃和有關(guān)訓(xùn)練培訓(xùn)政策供應(yīng)依據(jù)和參考, 筆者所在課 題組特聯(lián)合湖南省旅行局, 湖南訓(xùn)練廳對湖南省導(dǎo)游從業(yè)人員生存狀況與權(quán)益法 律愛惜問題進(jìn)行了調(diào)查；現(xiàn)就部分內(nèi)容加以分析之； 一,導(dǎo)游人員生存現(xiàn)狀 （一） . 導(dǎo)游經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)狀 從導(dǎo)游的月收入看,導(dǎo)游的平均月收入差異比較明顯, 1000 元以下收入的 占

3、了大約 43.5%,1000-3000 元的占 49.7%,各占一半左右； 從導(dǎo)游的收入來源看, 比較集中于帶團(tuán)津貼和購物回扣, 消費(fèi)和業(yè)務(wù)提成等, 而導(dǎo)游基本工資,獎金,各種補(bǔ)貼相對而言就比較少,甚至有將近 45%的導(dǎo)游沒 有月基本工資；而且從數(shù)據(jù)顯示,導(dǎo)游 50%的月收入主要來自于回扣這一方面； 表一 導(dǎo)游月收入表 月收入（元） 人數(shù) 百分比 142 少于 300 301-500 107 31 501-1000 208 1001-2022 326 2022-3000 197 3001-5000 44 1053 份,無效問卷 74 份） 5000 25 （本次調(diào)查收回問卷 1127 份,其中

4、有效問卷 1第 1 頁,共 4 頁表二 導(dǎo)游月收入來源構(gòu)成表 收入來源 人數(shù) 百分比 26 16 30-50 元之間,12. 購物回扣 935 帶團(tuán)津貼 809 小費(fèi) 業(yè)493 務(wù)提成 440 停車傭金 274 各種補(bǔ)貼 234 基本工資 170 獎金（月獎,季度獎,年 獎） 168 不清楚 65 就導(dǎo)游所獲帶團(tuán)津貼而言, 有 37.3%的導(dǎo)游帶團(tuán)津貼僅在 8%的導(dǎo)游帶團(tuán)津貼在 50-100 元之間,有 41.1%的導(dǎo)游沒有帶團(tuán)津貼, 甚至有 28. 8%的導(dǎo)游不但無津貼仍須向旅行社上交人頭費(fèi), 而超過 100 元的帶團(tuán)津貼比例就 少之有少,僅占 2.2%左右； 從導(dǎo)游的基本工資方面來看,有

5、45%的導(dǎo)游沒有基本工資, 30%導(dǎo)游的基本 工資在 400 元以下, 400-600 元的占 16%,基本工資在 600 元以上的僅占 8.3%左 右；而且,即使有基本工資,能不帶任何附加條件按時發(fā)放的也只有 ,其 余就需完成額外的附加條件才能拿到那份微薄的基本工資； 如 15.8%的導(dǎo)游需帶 團(tuán)達(dá)到確定的天數(shù), 24.8%的導(dǎo)游需達(dá)到確定的營銷業(yè)務(wù)工作量才能獲得基本工 資； 由上我們不難看出,導(dǎo)游的經(jīng)濟(jì)收入處于一種“低收入,無保證”的局面, 這也導(dǎo)致了目前有 57.3%的導(dǎo)游對工作不中意,感到迷茫和無奈； 表三 導(dǎo)游對工作的中意程度調(diào)查表 中意程度 人數(shù) 百分比 21 特殊中意 2基本中意

6、 291 13 無所謂 137 不太中意 481 極不中意 （二）導(dǎo)游的基本權(quán)益愛惜情形 2第 2 頁,共 4 頁從合同簽定情形來看, 照舊有 25.3%的導(dǎo)游沒有與旅行社或?qū)в沃卫碇行暮?定正式的正規(guī)勞動合同；即使有的簽定了正規(guī)合同,也有大致 39.5%的導(dǎo)游對合 同的條款內(nèi)容不中意, 認(rèn)為其在簽定合同中是處于一種被動的位置, 所簽定的合 同中有一些不公正的條款； 從導(dǎo)游購買保險情形看,有 51.3%的導(dǎo)游沒有購買任何的保險,有 16.6%的 導(dǎo)游其保險是由旅行社購買的； 有 24%的導(dǎo)游是自己購買保險, 有 8.1%的導(dǎo)游購 買保險是個人和旅行社兩者共同承擔(dān)； 在對導(dǎo)游的問卷調(diào)查中, 導(dǎo)游

7、普遍認(rèn)為在帶團(tuán)過程中或多或少會顯現(xiàn)游客辱 罵,肢體沖突,旅行社要求墊付團(tuán)款,帶團(tuán)后旅行社借故支付相關(guān)酬勞,司機(jī)惡 意刁難,游客性擾亂等現(xiàn)象, 所以導(dǎo)游可能比其他的旅行從業(yè)人員要承擔(dān)更多的 責(zé)難,成為游客的出氣筒；因而導(dǎo)游認(rèn)為其自身要承擔(dān)各種各樣的顧慮；如 65. 8%的導(dǎo)游認(rèn)為存在人身風(fēng)險； 75.8%的導(dǎo)游認(rèn)為收入無法保證； 51.5%的導(dǎo)游認(rèn)為 67%的導(dǎo) 自身社會位置低, 工作受鄙視, 26.2%的導(dǎo)游認(rèn)為工作會影響家庭感情； 游擔(dān)憂自己今后的進(jìn)展去向等； 除此外, 導(dǎo)游仍認(rèn)為目前我國旅行社經(jīng)營治理方面仍存在一些不太另人中意 的地方；如 47.3%的導(dǎo)游認(rèn)為其基本工資沒有達(dá)到當(dāng)?shù)氐淖畹退?/p>

8、平； 22.3%的導(dǎo) 游經(jīng)受過旅行社克扣工資的現(xiàn)象, 52.2%的導(dǎo)游向旅行社交納過“人頭稅”； 47. 3%的導(dǎo)游認(rèn)為旅行社的票據(jù)報銷不準(zhǔn)時,仍有諸如不簽訂勞動合同；沒有社保, 醫(yī)保和住房公積金等福利；企業(yè)不留意誠信經(jīng)營；升職和培訓(xùn)機(jī)會少等； 二,主要結(jié)論 通過以上分析,可以得出如下幾個結(jié)論： 一 旅行行業(yè)不夠規(guī)范,導(dǎo)游收入偏低 導(dǎo)游人員服務(wù)酬勞與勞動付出比例在確定程度的背離； 導(dǎo)游收入與導(dǎo)游證的 等級關(guān)系不大； 司機(jī)在分回扣時和導(dǎo)游同等待遇存在不公； 旅行購物市場秩序不 規(guī)范；“目前國內(nèi)導(dǎo)游人員的收入主要由基本工資,帶團(tuán)津貼,回扣和少量小費(fèi) 構(gòu)成；勞動保險由旅行社代買或自己購買；”導(dǎo)游基本

9、工資一般 600 以下,平均 300 元左右 有些旅行社不但沒有工資,每個團(tuán)仍要上交確定的人頭費(fèi) ,出團(tuán)補(bǔ) 助一般為每天 30 元,回扣一般包括購物回扣 停車費(fèi),人頭費(fèi),購物提成等 , 門票回扣和加點等, 故而, 拿回扣幾乎成了導(dǎo)游們最基本的業(yè)務(wù)技能； 而旅行又 有旺季和淡季之分, 據(jù)旅行社全職導(dǎo)游人員工作量統(tǒng)計, 導(dǎo)游人員每年平均出團(tuán) 時間為 162 天,不上團(tuán)就意味著沒有回扣收入,旅行淡季就成為導(dǎo)游的冬季； （二） 導(dǎo)游與旅行社具有現(xiàn)實的沖突 從導(dǎo)游對旅行社的評判中說明白導(dǎo)游與旅行社之間尚未達(dá)到互惠互利的良 性循環(huán)；在現(xiàn)實中,導(dǎo)游與旅行社雙方利益之間沖突很深,其中較為典型的“回 3第 3

10、頁,共 4 頁扣”,“人頭費(fèi)”,“小費(fèi)”以及“墊付團(tuán)款”等問題；例如小費(fèi)是指旅行者額 外給付導(dǎo)游等旅行服務(wù)人員的金錢； 一般來說, 小費(fèi)是旅行者出于對導(dǎo)游的優(yōu)質(zhì) 服務(wù)的感謝或獎賞, 主動賜予導(dǎo)游的金錢； 雖然旅行社沒有直接向?qū)в翁岢尚≠M(fèi), 但是旅行社卻把導(dǎo)游帶團(tuán)可以獵取小費(fèi)和回扣作為不支付其帶團(tuán)酬勞的依據(jù), 這 就使得小費(fèi)成了導(dǎo)游與旅行社之間的一個利益沖突； 迄今為止, 國內(nèi)旅行團(tuán)給小 費(fèi)的意識尚未形成氣候, 因而帶國內(nèi)旅行團(tuán)的導(dǎo)游獵取小費(fèi)的機(jī)會較少； 由此可 見,導(dǎo)游所付出的辛苦 , 既沒有得到旅行者的回報,也沒有在旅行社方面得到體 現(xiàn),這就成為制約提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的一個主要因素； （三）導(dǎo)

11、游的權(quán)益難以得到愛惜,缺少基本的社會保證措施 從導(dǎo)游基本權(quán)益愛惜情形分析,我們可以看出其隱匿的問題所在； 第一,在我國現(xiàn)階段,旅行法律法規(guī)不健全,存在盲區(qū)；一方面我國旅行法 律法規(guī)的建設(shè)起步較晚, 很不規(guī)范； 二方面隨著旅行業(yè)的進(jìn)展, 各種新情形層出 不窮,現(xiàn)有的旅行法律法規(guī)總是落后于實際的需要； 在實際旅行工作中, 有無法 可依的情形, 也有某些旅行法規(guī)缺乏可操作性, 約束作用較弱, 旅行行業(yè)違規(guī)現(xiàn) 象大量存在； 在相關(guān)利權(quán)中, 導(dǎo)游相對來說屬于弱勢, 經(jīng)常顯現(xiàn)有法也不能依的 情形；但一旦顯現(xiàn)問題, 導(dǎo)游又成為首當(dāng)其沖的替罪羊； 旅行法律法規(guī)的不健全 不利于導(dǎo)游愛惜自身的良好形象,也使得導(dǎo)游

12、的旅行服務(wù)工作質(zhì)量難以保證； 其次,導(dǎo)游的合法權(quán)益缺乏行業(yè)組織的有效愛惜； 旅行是我國的第三大產(chǎn)業(yè), 導(dǎo)游的從業(yè)人員在數(shù)量上有確定規(guī)模, 但始終沒有形成自身的行業(yè)組織； 在實際 工作中,以個人力氣來面對來自旅行企業(yè)和社會的種種不公, 處于弱勢的導(dǎo)游常 常只得選擇舍棄自身權(quán)益, 委曲求全, 如為了愛惜自身工作和生計, 不得不違反 職業(yè)道德, 接受和執(zhí)行旅行社的違規(guī)行為； 缺乏相關(guān)組織的愛惜, 導(dǎo)游的基本權(quán) 益經(jīng)常受到侵害,這也就在確定程度上影響到其社會位置和社會形象的建立； （四）導(dǎo)游職業(yè)機(jī)制不健全 從數(shù)據(jù)中我們其實可以看出一些端倪, 那就是目前針對導(dǎo)游的治理我們?nèi)匀?乏一種長期的有效機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管； 誰為導(dǎo)游辦理養(yǎng)老保險, 意外保險,失業(yè)保險, 醫(yī)療保險？誰為導(dǎo)游辦理公積金？萬一導(dǎo)游在工作中顯現(xiàn)了人身意外安全事故 怎么辦？為什么導(dǎo)