托達(dá)羅人口流動(dòng)模型說明介紹

1、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生部托達(dá)羅人口流動(dòng)模型簡介袁志剛（000018 ）目 錄 TOC o 1-5 h z 1 .導(dǎo)論1 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 2.托達(dá)羅模型的基本理論假說1促進(jìn)人口流動(dòng)的基本經(jīng)濟(jì)力量，是相對收益和成本的理性經(jīng)濟(jì)考慮1遷移決策取決于預(yù)期的而不是現(xiàn)實(shí)的城鄉(xiāng)工資差異1城市就業(yè)機(jī)會的概率與城市就業(yè)率成正比，而與城市失業(yè)率成反比2 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 3 .托達(dá)羅模型的基本假設(shè)條件2兩部門2不存在剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 2城市最低工資水平由制度外生決定（制度工資），且高于市場出

2、清水平 2就業(yè)概率二城市（現(xiàn)代部門）已就業(yè)勞動(dòng)力/城市勞動(dòng)力供給總量2只要在邊際上期望城市收入超過鄉(xiāng)村收入，鄉(xiāng)城人口流動(dòng)就不會停止2兩部門的雇主為追求利潤最大化都遵循邊際生產(chǎn)力定價(jià)原則2農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格簡單地由兩部門的相對產(chǎn)量決定2 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document 4模型的完整表述 2.模型的均衡2均衡失業(yè)的存在性 45 .托達(dá)羅模型的政策含義5應(yīng)當(dāng)減輕因發(fā)展戰(zhàn)略偏重城市而引起的城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會不平等 5依靠工業(yè)擴(kuò)張不能解決當(dāng)今發(fā)展中國家城市嚴(yán)重的失業(yè)問題5應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)制定一體化的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃6對兩種解決城市失業(yè)問題政策的社會福利分析66.1工資補(bǔ)貼66

3、.2限制人口流動(dòng)76.3兩種政策的組合7參考文獻(xiàn)8圖1均衡失業(yè)的存在性4托達(dá)羅人口流動(dòng)模型簡介1、導(dǎo) 論自20世紀(jì)50年代中期劉易斯提出其著名的人口流動(dòng)模型后，大多數(shù)西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家 一般都肯定鄉(xiāng)-城間的人口流動(dòng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用認(rèn)為勞動(dòng)力從低生產(chǎn)力部門轉(zhuǎn)移到高 生產(chǎn)力部門可以提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的總生產(chǎn)力，從而促進(jìn)了資本積累和經(jīng)濟(jì)增長。在這種思想支 配下，當(dāng)時(shí)西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要關(guān)心的是如何加速這種人口流動(dòng)的趨勢，或者說如何清除 這種人口流動(dòng)的障礙。1但60年代末70年代初，針對發(fā)展中國家城市的失業(yè)問題，以邁 克爾衛(wèi) 托達(dá)羅（Michael P. Todaro）為首的一批發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，在許多欠

4、發(fā)達(dá)國家（特 別是熱帶非洲），盡管農(nóng)業(yè)的邊際生產(chǎn)力為正，而且存在相當(dāng)水平的城市失業(yè)，但鄉(xiāng)-城間的 人口流動(dòng)不僅繼續(xù)存在，而且呈現(xiàn)出加速趨勢。2他們認(rèn)為建立在充分就業(yè)基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)人 口流動(dòng)模型（如劉易斯模型）無法對這一現(xiàn)象做出合理并令人信服的經(jīng)濟(jì)解釋。因此，他們 將研究的著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向被傳統(tǒng)理論忽略了的城市失業(yè)問題，試圖發(fā)展新的人口流動(dòng)理論以更好 地解釋這一現(xiàn)象。托達(dá)羅人口流動(dòng)模型正是這一努力的產(chǎn)物。本文擬就這一模型及其含義做 一些簡要的介紹。2、托達(dá)羅模型的基本理論假說托達(dá)羅模型從個(gè)人的遷移決策出發(fā)，對影響個(gè)人遷移決策的因素和人口流動(dòng)機(jī)制提出了1譚崇臺主編，2000年，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，太原，山西經(jīng)濟(jì)出

5、版社2000年3月第一版第217頁。2 John R. Harris and Michael P. Todaro , 1970, Migration , Unemployment and Development: A Two-Sector Analysis , AMERICAN ECONOMIC REVIEW, vol. 60, p126。以下幾點(diǎn)假說：促進(jìn)人口流動(dòng)的基本經(jīng)濟(jì)力量，是相對收益和成本的理性經(jīng)濟(jì)考慮，這種考慮主要是經(jīng) 濟(jì)因素，但也包括心理因素。3.遷移決策取決于預(yù)期的而不是現(xiàn)實(shí)的城鄉(xiāng)工資差異。其中，預(yù)期的差異是由實(shí)際的城鄉(xiāng) 工資差異和在城市部門成功地獲得就業(yè)機(jī)會的概率這兩個(gè)變量之間

6、的相互作用決定的。4 第一和第二個(gè)假說可以用數(shù)學(xué)語言表示為：dNu(t) / dt/ Nu(t)WVu(t)-VR(t)/ VR(t)，叫 0。其中Nu(t)表示t時(shí)刻城市勞動(dòng)力供給總量(下標(biāo)u是英文單詞“urban”的首寫字母)，dNu(t) / dt表示t時(shí)刻鄉(xiāng)-城人口凈流動(dòng)量。Vu(t)和VR(t)分別表示城市和鄉(xiāng)村t時(shí)刻后 計(jì)劃期內(nèi)各期期望收入(工資)流Yu(t)和YR(t)的貼現(xiàn)值之和(下標(biāo)R英文單詞rural” 的首寫字母)。例如，若將t=0時(shí)刻作為決策期(即決定是否流動(dòng))，且設(shè)計(jì)劃期為0, n ,P(t)為城市就業(yè)概率，那么Vu(0) = E P(t)Yu(t)e-rtdt -

7、C(0),C(0)為人口流動(dòng)成本，為貼現(xiàn)率。Vr(0) = E YR(t) e-rt dt城市就業(yè)機(jī)會的概率與城市就業(yè)率成正比，而與城市失業(yè)率成反比。5也即城市就業(yè)率 越高(失業(yè)率越低)，鄉(xiāng)村流動(dòng)人口在城市找到工作的可能性就越大；反之，若城市就業(yè) 率越低(失業(yè)率越高)，鄉(xiāng)村流動(dòng)人口在城市找到工作的可能性就越小。用數(shù)學(xué)語言可表 示為：3邁克爾.P.托達(dá)羅著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北京，中國經(jīng)濟(jì)出版社1999年1月，第281頁。4同注35同注3。P(t)=f NM(t)/Nu(t) , f/0,NM(t)表示t時(shí)刻城市部門的就業(yè)量(M是英文單詞“manufacture”的首寫字母，托達(dá) 羅模型假設(shè)城市就業(yè)工人生

8、產(chǎn)的是制造品)。NM(t)/Nu(t)表示城市就業(yè)率，1 - NM(t)/ Nu(t)就表示城市失業(yè)率。3、托達(dá)羅模型的基本假設(shè)條件兩部門，即整個(gè)經(jīng)濟(jì)分為鄉(xiāng)村部門和城市部門6,前者生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，后者則生產(chǎn)制成品。鄉(xiāng)村部門可以用全部勞動(dòng)力生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，然后用一部分農(nóng)產(chǎn)品向城市部門交換一部分制 成品，也可出口一部分勞動(dòng)力到城市部門就業(yè)從而獲得制成品；不存在剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，即農(nóng)業(yè)(鄉(xiāng)村)部門的邊際生產(chǎn)力為正。這意味著鄉(xiāng)村流動(dòng)人口 的機(jī)會成本為正，同時(shí)也意味著人口流動(dòng)給社會帶來得成本并不像劉易斯模型中假設(shè)的 那樣為零，而是為正；城市最低工資水平由制度外生決定(制度工資)，且高于市場出清水平。通過后面的分析可

9、看出這一假設(shè)在托達(dá)羅模型中具有至關(guān)重要的作用；就業(yè)概率二城市(現(xiàn)代部門)已就業(yè)勞動(dòng)力/城市勞動(dòng)力供給總量，也即將函數(shù)P( t )=f NM(t) / Nu(t)假設(shè)為最簡單的線性形式；只要在邊際上期望城市收入超過鄉(xiāng)村收入，鄉(xiāng)-城人口流動(dòng)就不會停止；6 參見 Michael P. Todaro 1969, A Model of Labor Migration and Urban Unemployment in Less Development Countries, AMERICAN ECONOMIC REVIEW, vol.59,138-148。在該文中，托達(dá)羅將城市部門又劃分為“城 市現(xiàn)代部門

10、”和“城市傳統(tǒng)部門”，凡是不在現(xiàn)代部門就業(yè)的勞動(dòng)者都被假定為在傳統(tǒng)部門。他把在傳統(tǒng) 部門從事臨時(shí)性的、低收入的工作的勞動(dòng)者和完全處于閑置狀態(tài)的勞動(dòng)者都看作是失業(yè)者或就業(yè)不足者。 所以，本文中所指的“城市就業(yè)”都是指在城市現(xiàn)代部門中的就業(yè)。兩部門的雇主為追求利潤最大化都遵循邊際生產(chǎn)力定價(jià)原則。即在鄉(xiāng)村部門中，雇主支 付的工資等于最后一個(gè)雇用勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值；在城市部門中，由于工資由制度夕卜 生決定，雇主將使其雇用的最后一個(gè)勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值等于該制度工資；農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格簡單地由兩部門的相對產(chǎn)量決定，即哪個(gè)部門的產(chǎn)品相對越少，其產(chǎn)品的 相對價(jià)格就越高；4、模型的完整表述4.1 .模型的均衡托達(dá)

11、羅模型可用如下9個(gè)方程來進(jìn)行描述7 : XA=q(NA),q/0,q0,f/ /0,(0)=0式和式分別為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門和城市工業(yè)部門的生產(chǎn)函數(shù)。為簡便起見，假設(shè)土地和7同注2。 資本都是固定不變的，所以兩個(gè)部門的產(chǎn)出都只取決于各自的勞動(dòng)投入。而且，這兩個(gè)生產(chǎn) 函數(shù)都具有典型特征，即邊際產(chǎn)出為正但遞減。式是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格決定方程。P是以制成品表示的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格（貿(mào)易條件），也即一單 位農(nóng)產(chǎn)品可交換的制成品數(shù)量，它取決于兩部門產(chǎn)出的相對比例p/0表示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得 越多價(jià)格就越低，反之，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得越少，其價(jià)格就越高。這只不過重述了前面的假闋。是對前面假設(shè)6的重述，表明鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的雇主按邊際生產(chǎn)力原則

12、支付農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 的工資。也是對假設(shè)6的重述，但也表明了假設(shè)3的含義：城市制造業(yè)部門的雇主只支付由制 度外生決定的最低工資W,并令其雇用的最后一單位勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品價(jià)值等于該制度工資 （因?yàn)閮r(jià)格以制成品來表示，所以制成品價(jià)格為1 ）。表明在城市（現(xiàn)代）部門就業(yè)的期望工資等于城市最低工資可盧就業(yè)概率（NM/Nu） 的積，這里就業(yè)概率簡單地表示為城市的就業(yè)率。表示整個(gè)社會的勞動(dòng)力約束：勞動(dòng)力總量NZ （給定）等于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門雇用勞動(dòng)量 NA加上城市勞動(dòng)力供給總量Nu。是均衡條件，意為當(dāng)兩部門的預(yù)期工資差異消失時(shí)，人口流動(dòng)隨即停止，經(jīng)濟(jì)達(dá)到均 衡狀態(tài)。托達(dá)羅模型中的均衡”是指人口不再流動(dòng)的狀態(tài)。而根據(jù)基

13、本假說2.1和假說2.2, 人們在決策是否遷移時(shí)，需要權(quán)衡由此帶來的成本一一鄉(xiāng)村工資，和由此帶來的收益一一城 市工資，并且要考慮到風(fēng)險(xiǎn)在城市就業(yè)的可能性。當(dāng)成本等于收益時(shí)，人口不再流動(dòng)， 均衡狀態(tài)隨即達(dá)到。是一個(gè)動(dòng)態(tài)方程，它與表示的是同一個(gè)含義：城市預(yù)期工資大于鄉(xiāng)村工資時(shí)，將誘 發(fā)人口流動(dòng)；城市預(yù)期工資等與鄉(xiāng)村工資時(shí)，人口流動(dòng)停止，經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)。與是 該模型的核心。至構(gòu)成了一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡模型。其中，若給定W (當(dāng)然還有NZ)，從至式可解出 8個(gè)內(nèi)生變量(XA、XM、NA、NM、WA、W、Nu和P)的均衡值。為了使模型的求解 更加清晰，可以式為中心，將其余各式依次代入，最后可將原方程組化為只含

14、兩個(gè)方程的 方程組： pf(NM)/q(NA)xq,(NA)二 WiXNm/(Nz-Na)(n) f /(NM=Wi此方程組只有兩個(gè)內(nèi)生變量Nm和Na 并且由(11)可確定均衡時(shí)NM與Na的對應(yīng)關(guān)系(曲 線)。一旦給定W】(假設(shè)NZ不變化)，將在這一曲線上確定一個(gè)均衡點(diǎn)?？梢?，模型的均衡 值，無論是均衡產(chǎn)量還是均衡失業(yè)率，最終都由城市最低工資(制度工資)W決定，而W 似乎是由政府控制的一個(gè)政策變量(事實(shí)卻并非如此，因?yàn)閷?shí)際中W是由政府、企業(yè)和工 會之間的反復(fù)博弈確定的，政府并不能隨心所欲地改變可】的大小)。式描述了該模型的均衡機(jī)制，此機(jī)制可簡要說明如下：比如初始時(shí)，或者由于城市最 低工資水平過

15、高，或者由于城市就業(yè)率過高(從而就業(yè)概率過高),使得期望城市工資水平高 于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的工資水平，誘使人口從鄉(xiāng)村流向城市。一方面，這增加了城市勞動(dòng)力供給 總量，而在城市就業(yè)機(jī)會不增加或增加得不夠快的情況下，失業(yè)將會有所上升，從而就業(yè)概 率下降，使得期望城市工資水平下降；另一方面，人口流動(dòng)又使得q/和P都上升，(因?yàn)檗r(nóng) 業(yè)勞動(dòng)力減少，從而其邊際產(chǎn)出上升而總產(chǎn)出下降。但只要期望城市工資仍大于農(nóng)村工資，dNu(t)/dt也就仍大于零，人口流動(dòng)就不會停止。這一過程要一直持續(xù)到期望城市工資與鄉(xiāng) 村農(nóng)業(yè)部門工資相等時(shí)才會停止，這時(shí)經(jīng)濟(jì)又達(dá)到均衡8?？傊?，托達(dá)羅模型描繪了這樣一個(gè)人口流動(dòng)過程：在城鄉(xiāng)期望收入

16、差異誘發(fā)下的人口流 動(dòng)，一方面使得城市失業(yè)增加，從而就業(yè)概率下降，進(jìn)而城市期望收入下降；另一方面又使 得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出下降，帶來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易條件的改善（農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升），從而 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的收入上升。這一降一升的過程將最終使得鄉(xiāng)-城人口流動(dòng)的誘因（城鄉(xiāng)期望收 入差異）消失，人口停止流動(dòng)，從而經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡。均衡失業(yè)的存在性正如本文導(dǎo)論部分所指出的，托達(dá)羅模型十分關(guān)注城市失業(yè)問題，它將失業(yè)的存在作為 分析的出發(fā)點(diǎn)，因此，它也應(yīng)該說明均衡中失業(yè)的存在性，唯有如此，才能證明該模型內(nèi)在 邏輯的一致性。托達(dá)羅模型的確也提供了對失業(yè)均衡的一個(gè)合理解釋。正如一篇文章中所述： 我們的中心論點(diǎn)是，在許多

17、發(fā)展中國家，由制度決定的城市最低工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于由市場 自由決定的工資水平，這造成了均衡時(shí)存在相當(dāng)水平的城市失業(yè)。9可用圖形分析如下：NA*Na,ZF+Nm = NzNmNm, Nm圖1均衡失業(yè)的存在性將式移項(xiàng)整理可得gpf (NM)/q(NA)xq,(NA)-WIxNM/(NZ-NA)=O此式定義7NA和NM之間的一個(gè)隱函數(shù)在Na-Nm空間中表示為二0這樣一條曲線:圖1 )。 這條曲線上的點(diǎn)都是均衡點(diǎn)，都表示不再有人口流動(dòng)(所以可將此曲線稱為均衡曲線)，實(shí)際 經(jīng)濟(jì)處于哪一點(diǎn)上將由W決定。圖中直線(NA+NM=NZ)是一條充分就業(yè)線，線上各點(diǎn)都表 示經(jīng)濟(jì)已達(dá)到充分就業(yè)，這條線左下方表示存在失業(yè)

18、，而右上方的區(qū)域是不可能達(dá)到的(因 為不可能有超過充分就業(yè)量的勞動(dòng)力投入生產(chǎn)。因此，均衡曲線位于充分就業(yè)直線右上方的 那一部分可不予考慮。而兩線的交點(diǎn)Z則是充分就業(yè)均衡點(diǎn)既不存在人口流動(dòng)又不存在 失業(yè)。均衡曲線位于充分就業(yè)直線左下方的部分則表示失業(yè)均衡雖然人口不再流動(dòng)，但 失業(yè)卻隨之而來。由于托達(dá)羅模型假設(shè)城市最低工資高于充分就業(yè)工資，實(shí)際經(jīng)濟(jì)所處的均 衡狀態(tài)將類似圖1中的H點(diǎn)。在該點(diǎn)處，城市制造業(yè)部門的就業(yè)量NM/低于充分就業(yè)量Nm*, 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門也是如此，存在失業(yè)Nu - NM/。容易看出，由于兩個(gè)部門的均衡就業(yè)量都低于 其充分就業(yè)量，造成均衡產(chǎn)出低于充分就業(yè)均衡產(chǎn)出，社會福利因此遭到損

19、失。這一切都是 由過高的城市最低工資W造成的一一盡管有失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村人口在巨大的城鄉(xiāng)收入差異 的誘使下仍紛紛流向城市，但城市的吸納能力畢竟有限10（在政府不加干預(yù)，或W不降低的 情況下，流入城市的大部分農(nóng)村人口將只會增加城市失業(yè)。因此，存在大量失業(yè)將是經(jīng)濟(jì)的 常態(tài)。需要特別指出的是，以上結(jié)論一一城市最低工資水平過高將使得兩部門的均衡就業(yè)量 （相對于充分就業(yè)均衡時(shí)的就業(yè)量）都下降一一依賴于均衡曲線的斜率：斜率為正，結(jié)論成 立；斜率為負(fù)，則結(jié)論不成立（斜率為負(fù)意味著鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)量下降伴隨的是城市就 業(yè)量的上升，但只要均衡曲線比充分就業(yè)直線更陡峭，就不會改變托達(dá)羅模型的主要結(jié)論一 一過高的W

20、導(dǎo)致城市失業(yè)均衡曲線斜率為正的一個(gè)充分條件是：城市制造業(yè)部門勞動(dòng)力 需求的工資彈性（n）小于1。假設(shè)W從充分就業(yè)均衡水平上升了一個(gè)幅度，城市制造業(yè)部 門的就業(yè)量nm（從而制造品產(chǎn)量）肯定下降，因?yàn)閯趧?dòng)力需求是工資的減函數(shù)。若n 0。而政府通過工資補(bǔ)貼使城市部門達(dá)到充分就 業(yè)(此時(shí)補(bǔ)貼為W-f /( Nu)均衡時(shí)，均衡條件變?yōu)閃廣Pxq/,而此時(shí)f /( Nu)1時(shí)，由3式可知，均衡時(shí)制造業(yè)的邊際產(chǎn)出將大于農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)出，因此均衡點(diǎn)也不可 能處于生產(chǎn)可能性邊界上，也就不可能達(dá)到理想中的社會最優(yōu)。而且，由均衡條件（12）看出此 時(shí)NM/Nu必小于1,也即必存在失業(yè)。由此可見，因?yàn)榇嬖谌丝诹鲃?dòng)，傳統(tǒng)

21、的經(jīng)濟(jì)政策工資補(bǔ)貼并不能達(dá)成理想中的 社會福利結(jié)果。盡管工資補(bǔ)貼可能使得福利水平較初始均衡（即沒有工資補(bǔ)貼時(shí)的均衡）時(shí) 有所提高，但在經(jīng)濟(jì)參數(shù)滿足一定條件的情況下（如dNu/dNM很大），工資補(bǔ)貼甚至?xí)?得社會福利狀況比起初始均衡來更加惡化。15限制人口流動(dòng)托達(dá)羅模型暗示限制人口的鄉(xiāng)-城間流動(dòng)可以作為解決城市失業(yè)問題的對策之一。誠然， 限制人口流動(dòng)可以提高整體社會福利水平（相對于初始均衡沒有工資補(bǔ)貼，也不限制人 口流動(dòng)一一時(shí)的均衡來說），因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品增加了，而制成品并未減少。但鄉(xiāng)村部門的福利卻 可能因此而下降，原因有二：一是從社會角度看，鄉(xiāng)村人口的自由受到限制；二是從經(jīng)濟(jì)角 度看，限制人口流動(dòng)

22、能夠提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，這會使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，貿(mào)易條件惡化（由模14哈里斯和托達(dá)羅認(rèn)為，在許多非洲國家亦u/亦M1。參見注2所引文獻(xiàn)第132頁。15同注2,第134頁。型假設(shè)7),而農(nóng)產(chǎn)品大多屬于必需品，其需求價(jià)格彈性很低，因此鄉(xiāng)村部門的總收入將下降。兩種政策的組合從以上分析可知，工資補(bǔ)貼和限制人口流動(dòng)都可能提高社會福利，但沒有單獨(dú)的那一種 政策能夠使得社會福利達(dá)到工資是競爭性決定時(shí)的最優(yōu)水平。雖然工資補(bǔ)貼能增加城市就業(yè)， 但若不限制人口流動(dòng)，只要城市實(shí)際工資超過農(nóng)村工資，就會有更多的農(nóng)業(yè)人口涌入城市， 從而造成更大的失業(yè)。雖然限制人口流動(dòng)能夠消除過高的城市最低工資對城市失業(yè)的影響， 但對提高城

23、市就業(yè)水平毫無助益。因此，如果意圖達(dá)到最優(yōu)的社會福利水平，兩種政策的聯(lián) 合使用將是必要的。然而，即使通過這種政策組合使得社會效用最大，但因?yàn)猷l(xiāng)村人口流動(dòng) 受限，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化，極有可能使得鄉(xiāng)村部門的福利水平下降16。若不能給鄉(xiāng)村部門 與足夠的補(bǔ)貼的話，這種社會總體福利水平的提高就是以犧牲鄉(xiāng)村部門的福利為代價(jià)的，也 就不是一種帕累托改進(jìn)。最后，無論支付工資補(bǔ)貼還是補(bǔ)貼鄉(xiāng)村部門，都需要財(cái)政支持，即征稅。但問題隨之而 起，征什么稅、向誰征稅、征多少稅、它們的社會福利影響如何，這些都很難得出明確的答 案。以上由政策組合帶來的種種問題可以簡單地通過降低城市最低工資從而縮小城鄉(xiāng)收入差 距的辦法來避免，但這種工資-收入政策的政治可能性卻很值得懷疑。因?yàn)檎笄拔乃赋龅模?政府并不能單獨(dú)地隨意改變 W的大小，而且政府更多的時(shí)候不僅僅只從經(jīng)濟(jì)的角度來考慮 問題，它還會從政治的角度