麗江市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2018-2030年）

1、麗江市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（20182030年）為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（20172030年）的通知（國(guó)辦發(fā)201760號(hào)）、云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（20182030年）的通知（云政辦發(fā)201822號(hào)）和“健康麗江2030”規(guī)劃綱要（麗發(fā)201723號(hào)）精神，提高全市居民營(yíng)養(yǎng)健康水平，制定本計(jì)劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、科

2、學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新融合、共建共享的基本原則，緊緊圍繞全市打造世界一流的“綠色食品”“健康生活目的地”的目標(biāo)，以普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)、完善營(yíng)養(yǎng)健康制度、建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康環(huán)境、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)注國(guó)民生命全周期、健康全過(guò)程的營(yíng)養(yǎng)健康，不斷滿足人民群眾營(yíng)養(yǎng)健康需求，提高全市人民健康水平，為建設(shè)健康麗江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）基本原則堅(jiān)持政府引導(dǎo)。注重統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、完善制度、健全體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置營(yíng)養(yǎng)資源和提供服務(wù)中的作用，營(yíng)造全社會(huì)共同參與國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康工作的政策環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。探索把握營(yíng)養(yǎng)健康發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，加強(qiáng)適宜技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高國(guó)

3、民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)，提升營(yíng)養(yǎng)工作科學(xué)化水平。堅(jiān)持創(chuàng)新融合。以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，豐富營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品供給，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。堅(jiān)持共建共享。充分發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，以及企業(yè)、個(gè)人在實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃中的重要作用，推動(dòng)社會(huì)各方良性互動(dòng)、有序參與、各盡其責(zé)，使人人享有健康福祉。（三）主要目標(biāo)到2020年，全市營(yíng)養(yǎng)工作制度和工作體系基本健全，基層營(yíng)養(yǎng)工作得到加強(qiáng)；食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)日益豐富；營(yíng)養(yǎng)健康信息化水平明顯提升；重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)不良狀況明顯改善，吃動(dòng)平衡的健康生活方式進(jìn)一步普及，居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提高。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

4、降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在12%以下；孕婦貧血率控制在15%以下；老年人群貧血率控制在10%以下；貧困地區(qū)人群貧血率控制在10%以下。孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下；06個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上；5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在7%以下。農(nóng)村中小學(xué)生的生長(zhǎng)遲緩率控制在5%以下，縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別；學(xué)生肥胖率上升趨勢(shì)減緩。提高住院病人營(yíng)養(yǎng)篩查率和營(yíng)養(yǎng)不良住院病人的營(yíng)養(yǎng)治療比例。提高居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率。到2030年，營(yíng)養(yǎng)工作體系更加完善，食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富，“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣，居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高，營(yíng)養(yǎng)健康狀況顯著

5、改善。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：進(jìn)一步降低重點(diǎn)人群貧血率。5歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率控制在10%以下。5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在5%以下；06個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率在2020年的基礎(chǔ)上提高10%。進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別；學(xué)生肥胖率上升趨勢(shì)得到有效控制。進(jìn)一步提高住院病人營(yíng)養(yǎng)篩查率和營(yíng)養(yǎng)不良住院病人的營(yíng)養(yǎng)治療比例。居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率在2020年的基礎(chǔ)上提高10%。人均每日食鹽攝入量降低20%，居民超重、肥胖的增長(zhǎng)速度明顯放緩。二、實(shí)施策略（一）完善營(yíng)養(yǎng)政策標(biāo)準(zhǔn)體系推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)政策研究。研究制定臨床營(yíng)養(yǎng)管理、營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)管理等制度。制定完善營(yíng)養(yǎng)健康有關(guān)政策。建立市級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康政策、標(biāo)

6、準(zhǔn)等的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭；市農(nóng)業(yè)局、體育局、食品藥品監(jiān)管局配合）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家營(yíng)養(yǎng)健康有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭；市農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、體育局、食品藥品監(jiān)管局配合）（二）加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)能力建設(shè)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)科研能力建設(shè)。研究制定符合我市實(shí)際的營(yíng)養(yǎng)有關(guān)疾病防控技術(shù)及策略。開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與健康、營(yíng)養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展研究。加強(qiáng)科研院所、高等院校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)培育12個(gè)市級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域研發(fā)平臺(tái)。（市教育局、科技局、衛(wèi)生計(jì)生委、體育局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)人才的專業(yè)教育和高層次人才培養(yǎng)，推進(jìn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生、集中供餐單位配餐人員等的營(yíng)養(yǎng)

7、培訓(xùn)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)配備營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員。推動(dòng)有條件的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所配備或聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)師。充分利用社會(huì)資源，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)教育培訓(xùn)。（市教育局、衛(wèi)生計(jì)生委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估定期開(kāi)展人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)狀況和食物成分監(jiān)測(cè)，并逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和拓展監(jiān)測(cè)內(nèi)容，收集人群食物消費(fèi)量、營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量、體格測(cè)量、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、食物成分等信息，掌握居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭；市教育局配合）開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)與評(píng)估工作。收集整理各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)價(jià)、食物營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)。開(kāi)展膳食營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入、污染物等有害物質(zhì)暴露的有關(guān)評(píng)價(jià)和評(píng)估，為制定科

8、學(xué)膳食指導(dǎo)提供依據(jù)。（市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與碘缺乏病防治。持續(xù)開(kāi)展人群尿碘、水碘、鹽碘監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)食物中的碘調(diào)查，并逐步擴(kuò)大覆蓋地區(qū)和人群。制定差異化碘干預(yù)措施，實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)碘。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭；市工業(yè)和信息化委配合）（四）發(fā)展食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)加大力度推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。創(chuàng)立營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品推廣體系，促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，推動(dòng)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)局牽頭；市發(fā)展改革委、科技局配合）推進(jìn)“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）持續(xù)健康發(fā)展。圍繞打造世界一流“綠色食品牌”工作要求，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

9、主體開(kāi)展綠色食品認(rèn)證，引導(dǎo)發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，培育壯大我市安全優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，以品牌示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和營(yíng)養(yǎng)水平。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）規(guī)范指導(dǎo)滿足不同需求的食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)不同人群的健康需求，著力發(fā)展保健食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、安全、營(yíng)養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（市工業(yè)和信息化委、衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)業(yè)局、科技局、發(fā)展改革委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展健康烹飪模式與營(yíng)養(yǎng)均衡配餐的示范推廣。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)烹飪方式的營(yíng)養(yǎng)化改造，研發(fā)健康烹飪模式。結(jié)合人

10、群營(yíng)養(yǎng)需求與區(qū)域食物資源特點(diǎn)，開(kāi)展系統(tǒng)的營(yíng)養(yǎng)均衡配餐研究。創(chuàng)建食物營(yíng)養(yǎng)教育示范基地，開(kāi)展示范健康食堂和健康餐廳建設(shè)，推廣健康烹飪模式與營(yíng)養(yǎng)均衡配餐。（市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)主食產(chǎn)品研發(fā)與消費(fèi)引導(dǎo)，以傳統(tǒng)大眾型、地域特色型、休閑及功能型產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)主食的示范引導(dǎo)。以優(yōu)質(zhì)動(dòng)物、植物蛋白為主要營(yíng)養(yǎng)基料，加大力度創(chuàng)新基礎(chǔ)研究與加工技術(shù)工藝，開(kāi)展雙蛋白工程重點(diǎn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣。（市工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快食品加工營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。營(yíng)養(yǎng)化改造食品加工工藝，控制加工食品中油、鹽、糖的用量和食物貯運(yùn)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)損失。（

11、市工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)加強(qiáng)傳統(tǒng)食養(yǎng)指導(dǎo)。發(fā)揮我市中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，制定符合我市現(xiàn)狀的居民食養(yǎng)指南，倡導(dǎo)合理飲食調(diào)養(yǎng)。開(kāi)展針對(duì)不同人群的食養(yǎng)指導(dǎo)，提升居民食養(yǎng)素養(yǎng)。（市衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。開(kāi)展傳統(tǒng)養(yǎng)生食材中功效成分、污染物的監(jiān)測(cè)及安全性評(píng)價(jià)，推動(dòng)天麻、鐵皮石斛等特色生物資源進(jìn)入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄。篩選一批具有一定使用歷史和實(shí)證依據(jù)的傳統(tǒng)食材和配伍，對(duì)其養(yǎng)生作用進(jìn)行實(shí)證研究。（市衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)

12、升級(jí)換代。將現(xiàn)代食品加工工業(yè)與傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品、配方等相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)品、配方標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，形成一批社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的食養(yǎng)產(chǎn)品。建立覆蓋全省養(yǎng)生食材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握資源動(dòng)態(tài)變化，為研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)提供及時(shí)的信息服務(wù)。建立傳統(tǒng)食養(yǎng)菜譜標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，強(qiáng)化民族地域特色食養(yǎng)文化的傳承。（市工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用依托國(guó)家現(xiàn)有信息平臺(tái)，開(kāi)展我市營(yíng)養(yǎng)與健康信息化建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享，協(xié)同共享環(huán)境、農(nóng)業(yè)、食品藥品、醫(yī)療、教育、體育等信息數(shù)據(jù)資源。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)養(yǎng)健康”發(fā)展，大力開(kāi)展信息惠民服務(wù)。（市衛(wèi)

13、生計(jì)生委牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、體育局、食品藥品監(jiān)管局配合）（七）普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)提升營(yíng)養(yǎng)健康科普信息供給和傳播能力。結(jié)合我市食物資源特點(diǎn)和居民飲食習(xí)慣，編寫(xiě)切實(shí)可行的科普宣傳資料。采用多種傳播方式和渠道，定向、精準(zhǔn)地將科普信息傳播到目標(biāo)人群。開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)輿論，為公眾解疑釋惑。（市教育局、科技局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生委、文化廣電新聞出版局、體育局、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康科普宣教活動(dòng)常態(tài)化。以全民營(yíng)養(yǎng)周、全國(guó)食品安全宣傳周、“515”全國(guó)碘缺乏病防治日、“520”全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日等為契機(jī)，大力開(kāi)展科普宣教

14、活動(dòng)。依托社區(qū)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，常態(tài)化開(kāi)展居民營(yíng)養(yǎng)、食品安全科普宣傳工作。（市教育局、科技局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生委、市文化廣電新聞出版局、體育局、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、開(kāi)展重大行動(dòng)（一）生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)健康行動(dòng)開(kāi)展孕前和孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)和膳食指導(dǎo)。推進(jìn)縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)孕婦開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)，將營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)和膳食指導(dǎo)納入孕前和孕期檢查。開(kāi)展孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)篩查和干預(yù)，降低低出生體重兒和巨大兒出生率。（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）實(shí)施婦幼人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村婦女補(bǔ)充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目，積極引導(dǎo)圍孕期婦女加強(qiáng)含葉酸、鐵在內(nèi)的多種微量營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充，降低孕婦貧血率，預(yù)防兒童營(yíng)養(yǎng)缺乏。在合理膳食

15、基礎(chǔ)上，推動(dòng)開(kāi)展孕婦營(yíng)養(yǎng)包干預(yù)項(xiàng)目。（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）提高母乳喂養(yǎng)率。培養(yǎng)科學(xué)喂養(yǎng)行為，將母乳喂養(yǎng)納入“愛(ài)嬰醫(yī)院”重要考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善母乳喂養(yǎng)保障制度，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，在公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立母嬰室。加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒腹瀉、營(yíng)養(yǎng)不良病例的監(jiān)測(cè)預(yù)警。（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）提高嬰幼兒食品質(zhì)量與安全水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)嬰幼兒配方食品及輔助食品營(yíng)養(yǎng)成分和重點(diǎn)污染物監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)嬰幼兒配方食品和輔助食品監(jiān)管，確保嬰幼兒配方食品和輔助食品安全。（市工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)就餐。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善

16、計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)。鼓勵(lì)各地因地制宜制定滿足不同年齡段在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)需求的食譜指南，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營(yíng)養(yǎng)就餐。制定并實(shí)施集體供餐單位營(yíng)養(yǎng)操作規(guī)范。（市教育局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）學(xué)生超重、肥胖干預(yù)。落實(shí)中小學(xué)生健康體檢制度。開(kāi)展針對(duì)學(xué)生的“運(yùn)動(dòng)+營(yíng)養(yǎng)”體重管理和干預(yù)策略研究，指導(dǎo)學(xué)生均衡膳食，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)宣傳教育，強(qiáng)化學(xué)生課外運(yùn)動(dòng)鍛煉。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食物售賣的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生超重、肥胖情況的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，分析家庭、學(xué)校和社會(huì)等影響因素，提出有針對(duì)性的綜合干預(yù)措施。（市教育局牽頭；市衛(wèi)生計(jì)生委、體育局、食品藥品監(jiān)管局配合）開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康教育。推動(dòng)中小學(xué)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康

17、教育。結(jié)合不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的課內(nèi)外營(yíng)養(yǎng)健康教育活動(dòng)。（市教育局牽頭；市衛(wèi)生計(jì)生委配合）（三）老年人群營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)實(shí)施老年人群營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)價(jià)工作，掌握我市老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況。（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）促進(jìn)“健康老齡化”。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為居家養(yǎng)老人群提供膳食指導(dǎo)和咨詢。指導(dǎo)醫(yī)院、社區(qū)食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)配餐。開(kāi)發(fā)適合老年人群營(yíng)養(yǎng)健康需求的食品產(chǎn)品。對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，逐步提高老年人群的整體健康水平。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭；市民政局、工業(yè)和信息化委、食品藥品監(jiān)管局配合）建立老年人群營(yíng)養(yǎng)健康

18、管理與照護(hù)制度。逐步將老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接與有效管理。依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，在家庭保健服務(wù)中納入營(yíng)養(yǎng)工作內(nèi)容。推進(jìn)多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)工作與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容的有效銜接。（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）（四）臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)建立、完善臨床營(yíng)養(yǎng)工作制度。加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè)，三級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)設(shè)營(yíng)養(yǎng)科室，二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)配備營(yíng)養(yǎng)師，使臨床營(yíng)養(yǎng)師和床位比例達(dá)到1150，增加多學(xué)科診療模式，組建營(yíng)養(yǎng)支持團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)治療。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭；市教育局、人力資源和社會(huì)保障局配合）開(kāi)展住院患者營(yíng)養(yǎng)篩查、評(píng)價(jià)、診斷和治療。逐步開(kāi)展住院患者營(yíng)養(yǎng)篩查工作，建立以營(yíng)養(yǎng)篩查評(píng)價(jià)診斷治療為基礎(chǔ)的規(guī)范化

19、臨床營(yíng)養(yǎng)治療路徑，依據(jù)營(yíng)養(yǎng)階梯治療原則對(duì)營(yíng)養(yǎng)不良的住院患者進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)治療，建立完善臨床營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量控制體系，健全臨床營(yíng)養(yǎng)各項(xiàng)工作制度和管理規(guī)范，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床營(yíng)養(yǎng)治療效果開(kāi)展評(píng)價(jià)。（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)有關(guān)慢性病的營(yíng)養(yǎng)防治。依據(jù)國(guó)家高血壓、糖尿病、腦卒中及癌癥等疾病的臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)指南，對(duì)營(yíng)養(yǎng)有關(guān)慢性病的住院患者開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)評(píng)價(jià)及干預(yù)工作，實(shí)施分類指導(dǎo)治療。建立從醫(yī)院、社區(qū)到家庭的營(yíng)養(yǎng)有關(guān)慢性病患者長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)管理模式，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)分級(jí)治療。（市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應(yīng)用。（市衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分

20、工負(fù)責(zé)）（五）貧困地區(qū)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)將營(yíng)養(yǎng)干預(yù)納入健康扶貧工作，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。制定可行、有效的膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)方案，開(kāi)展區(qū)域性的精準(zhǔn)分類指導(dǎo)和宣傳教育。針對(duì)改善居民營(yíng)養(yǎng)狀況和減少特定污染物攝入風(fēng)險(xiǎn)，研究農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行性，提出解決辦法和具體措施，并在有條件的地區(qū)試點(diǎn)先行。（市衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)業(yè)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，逐步覆蓋所有貧困縣。持續(xù)開(kāi)展貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。（市教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測(cè)與防控，減少因食源性疾病導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)缺乏。加強(qiáng)貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)腹瀉監(jiān)測(cè)及溯源調(diào)查，掌握食品污染來(lái)源和傳播途徑。針對(duì)食源性疾病發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)，制定防控策略。（市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭；市食品藥品監(jiān)管局配合）（六）吃動(dòng)平衡行動(dòng)推廣健康生活方式。積極推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，廣泛開(kāi)展以“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨