管理學(xué)第04章計(jì)劃與決策

1、管理學(xué)1第四章 計(jì)劃與決策管理學(xué)25一、計(jì)劃的概念所謂計(jì)劃,是指為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),對(duì)未來行動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、安排以及組織實(shí)施的一系列管理活動(dòng)的總稱。第一節(jié) 計(jì)劃工作概述 二、計(jì)劃的性質(zhì)(一)目的性 每個(gè)計(jì)劃及其輔助計(jì)劃都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)或各類組織的總目標(biāo),或一定時(shí)期的目標(biāo)。 (二)主導(dǎo)性從管理過程的角度看,計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方面的管理活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),計(jì)劃工作必須先于其他管理職能。 二、計(jì)劃的性質(zhì)(三)普遍性雖然計(jì)劃工作的特點(diǎn)和范圍隨制訂計(jì)劃的主管人員職位的不同而不同,但它卻是各級(jí)主管人員的一個(gè)共同職責(zé)。(四)效率性計(jì)劃工作的效率是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)和一定時(shí)期的目標(biāo)所得到的利益,扣除

2、制訂和執(zhí)行計(jì)劃所花的費(fèi)用以及預(yù)計(jì)不到的損失之后的總額來測(cè)定的。(五)創(chuàng)新性計(jì)劃工作總是針對(duì)需要解決的新問題和可能發(fā)生的新變化、新機(jī)會(huì)而進(jìn)行,因而它是一個(gè)創(chuàng)造性的管理過程。管理學(xué)27三、計(jì)劃的種類 計(jì)劃的種類繁多,其內(nèi)容涉及管理的各個(gè)層次、各個(gè)方面。 (一)戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃 按照計(jì)劃的重要程度的不同,計(jì)劃可以分為戰(zhàn)略計(jì)劃、 戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃。管理學(xué)28 (二)高層計(jì)劃、中層計(jì)劃、基層計(jì)劃按照制訂計(jì)劃的組織在管理系統(tǒng)中所處層次的不同,計(jì)劃可以分為高層計(jì)劃、中層計(jì)劃和基層計(jì)劃。 (四)指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃按照計(jì)劃對(duì)執(zhí)行者的約束力的不同,計(jì)劃可以分為指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃。 (三)長(zhǎng)期

3、計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃按照計(jì)劃規(guī)劃時(shí)間的長(zhǎng)短,計(jì)劃可以分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃。管理學(xué) (五)程序性計(jì)劃和非程序性計(jì)劃按照組織活動(dòng)的不同,計(jì)劃可以分為程序性計(jì)劃和非程序性計(jì)劃。 (六)綜合計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃按照企業(yè)職能的不同,計(jì)劃可以分為綜合計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃。管理學(xué)(二)確定做計(jì)劃的原因 這是指為什么做(why)。(三)確定完成計(jì)劃的人員 這是指誰去做(who)。 四、計(jì)劃的內(nèi)容(一)確定組織的目標(biāo)與內(nèi)容 這是指做什么(what)。管理學(xué)(七)確定計(jì)劃所需的資金、費(fèi)用 這是指多少成本(how much)。(四)確定計(jì)劃實(shí)施的地點(diǎn) 這是指何地做(where)。(五)確定計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間 這是指

4、何時(shí)做(when)。(六)確定計(jì)劃實(shí)施的方式、方法和手段 這是指怎么做(how)。 五、計(jì)劃的作用（一）計(jì)劃是管理活動(dòng)的依據(jù)（二）計(jì)劃是為組織的穩(wěn)定發(fā)展提供保證。（三）計(jì)劃是合理配置資源、減少浪費(fèi)、提高效益的手段（四）計(jì)劃是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段：未雨綢繆（五）計(jì)劃是管理者制定控制標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)管理學(xué) 六、計(jì)劃工作的基本原理為了發(fā)揮計(jì)劃的基本職能,計(jì)劃工作必須遵循一定的原理。(二)許諾原理指任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對(duì)完成各項(xiàng)管理任務(wù)所做的承諾,任務(wù)越多,承諾越多,實(shí)現(xiàn)承諾的時(shí)間就越長(zhǎng),計(jì)劃的期限也就越長(zhǎng)。(一)限定因素原理限定因素原理就是分析找出妨礙實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的瓶頸因素,然后有針對(duì)性地改變這些因素,就可以

5、影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。管理學(xué) (三)靈活性原理計(jì)劃工作必須具有靈活性,這個(gè)原理要求計(jì)劃的制訂者是一個(gè)理性的制訂。 (四)改變航道原理改變航道原理是指計(jì)劃工作對(duì)未來的承諾越多,管理者定期檢查和預(yù)期前景,以及為保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而重新調(diào)整或修改計(jì)劃就越重要,正如航程越遠(yuǎn),改變航道的可能性就越大,故稱改變航道原理。管理學(xué)一、計(jì)劃編制的步驟 計(jì)劃雖然有不同的類型,其形式也多種多樣,但管理人員在編制任何計(jì)劃時(shí),都必須遵循相應(yīng)的邏輯和程序。第二節(jié) 計(jì)劃編制的步驟與方法管理學(xué)圖4-1計(jì)劃編制的步驟管理學(xué) 在編制計(jì)劃時(shí),管理者首先要考慮企業(yè)的各種環(huán)境因素,這既包括企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,也包括企業(yè)的外部環(huán)境;既要考慮企業(yè)

6、的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,也要考慮企業(yè)的未來環(huán)境。 (三)擬訂或選擇可行的行動(dòng)計(jì)劃 擬訂或選擇行動(dòng)計(jì)劃包括三個(gè)內(nèi)容:擬訂可行的行動(dòng)計(jì)劃、 評(píng)估計(jì)劃和選定計(jì)劃。(一)內(nèi)外部環(huán)境分析(二)確定目標(biāo)目標(biāo)通常是指組織預(yù)期在一定期間內(nèi)達(dá)到的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。管理學(xué) 制訂主要計(jì)劃就是將所選擇的計(jì)劃用文字形式正式表達(dá)出來,計(jì)劃要清楚地確定和描述5W2H的內(nèi)容,即What(做什么)、 Why(為什么做)、Who(誰去做)、Where(何地做)、When(何時(shí)做)、How(怎么做)和How much(多少成本)。 (六)選擇方案為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),企業(yè)必須合理配置人、財(cái)、物等資源,選擇正確的實(shí)施途徑與方法,也就是選擇最優(yōu)方案。(四)

7、制訂主要計(jì)劃 (五)評(píng)估備選方案實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的方案可能很多,但是企業(yè)不可能照單全收,而必須從自身實(shí)際出發(fā),對(duì)眾多的方案加以客觀合理的評(píng)價(jià)。管理學(xué) (七)擬訂派生計(jì)劃 基本計(jì)劃還需要派生計(jì)劃的支持。 (八)編制預(yù)算在作出決策和確定計(jì)劃時(shí),還要編制預(yù)算,用預(yù)算將計(jì)劃數(shù)字化。二、計(jì)劃編制的方法下面主要介紹一些廣泛應(yīng)用的計(jì)劃編制方法,它們是滾動(dòng)計(jì)劃法、PDCA計(jì)劃循環(huán)法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、因素分析法、運(yùn)籌學(xué)方法和預(yù)算法等。管理學(xué) (一)滾動(dòng)計(jì)劃法 滾動(dòng)計(jì)劃法是一種定期修訂未來計(jì)劃的方法。圖4-2滾動(dòng)計(jì)劃示意圖管理學(xué) PDCA計(jì)劃循環(huán)法是美國(guó)管理專家戴明首先提出來的,因此又稱為“戴明循環(huán)管理法”。 1.PDCA

8、計(jì)劃循環(huán)法的四個(gè)階段(三)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是一種運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)圖的形式來組織項(xiàng)目和進(jìn)行計(jì)劃管理的一種科學(xué)的現(xiàn)代計(jì)劃方法,是一項(xiàng)用于工程項(xiàng)目的計(jì)劃與控制的管理技術(shù)。 (二)PDCA計(jì)劃循環(huán)法(戴明循環(huán)管理法) 2.PDCA計(jì)劃循環(huán)法的八個(gè)步驟 3.PDCA計(jì)劃循環(huán)法的基本特點(diǎn)管理學(xué) 1.網(wǎng)絡(luò)圖的組成 2.網(wǎng)絡(luò)圖的繪制方法 4.進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方案的優(yōu)化(四)因素分析法因素分析法是一種把直接因素分析與間接因素分析、質(zhì)的分析與量的計(jì)算有機(jī)結(jié)合起來,以確定計(jì)劃指標(biāo)的方法。 3.計(jì)算網(wǎng)絡(luò)時(shí)間和確定關(guān)鍵路線 管理學(xué)(六)預(yù)算法預(yù)算法是指用數(shù)字編制未來一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃的方法。 (五)運(yùn)籌學(xué)方法 運(yùn)籌學(xué)是一種分析

9、的、實(shí)驗(yàn)的和定量的科學(xué)方法,用于研究在物質(zhì)條件(人、財(cái)、物)已定的情況下,為了達(dá)到一定的目的,如何統(tǒng)籌兼顧整個(gè)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,為選擇一個(gè)最好的方案提供數(shù)量上的依據(jù),以便能為最經(jīng)濟(jì)、最有效地使用人、財(cái)、物作出綜合性的合理安排,以取得最好的效果。43一、目標(biāo)管理的內(nèi)涵目標(biāo)管理(management by objective,MBO)是指企業(yè)首先確定一定時(shí)期的最優(yōu)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),并據(jù)此確定企業(yè)各部門的分目標(biāo),使企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都按規(guī)定的目標(biāo)進(jìn)行,企業(yè)、部門乃至個(gè)人都有明確的目標(biāo),并嚴(yán)格檢查、考核,從而保證總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理方法。第三節(jié) 目標(biāo)管理管理學(xué)44 二、目標(biāo)管理的性質(zhì) 目標(biāo)表示最后結(jié)果

10、,而總目標(biāo)需要由子目標(biāo)來支持。(二)目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)性 目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)是從具體目標(biāo)實(shí)施規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)方面進(jìn)行工作的。(一)目標(biāo)的層次性 從廣泛的組織戰(zhàn)略性目標(biāo)到特定的個(gè)人目標(biāo),組織目標(biāo)形成了一個(gè)有層次的體系。管理學(xué) (三)目標(biāo)的多樣性 企業(yè)任務(wù)的主要目標(biāo)通常是多種多樣的;同樣,在目標(biāo)層次體系中的每個(gè)層次的具體目標(biāo)也可能是多種多樣的。(五)目標(biāo)的可接受性 一個(gè)人對(duì)某項(xiàng)工作及其結(jié)果(可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo))能夠給自己帶來滿足程度的評(píng)價(jià),即對(duì)工作目標(biāo)有用性(價(jià)值)的評(píng)價(jià)。(四)目標(biāo)的可考核性 目標(biāo)考核的途徑是將目標(biāo)量化。管理學(xué)(七)目標(biāo)的反饋性 信息反饋是把目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)置、目標(biāo)的實(shí)施情況不斷反饋給目標(biāo)設(shè)置和實(shí)

11、施的參與者,讓人員時(shí)時(shí)知道組織對(duì)自己的要求、自己的貢獻(xiàn)情況。 (六)目標(biāo)的挑戰(zhàn)性 根據(jù)弗魯姆的期望理論,如果完成一項(xiàng)工作所達(dá)到的目的對(duì)接受者來說沒有多大的意義,那么接受者也是沒有動(dòng)力去完成該項(xiàng)工作的;如果一項(xiàng)工作很容易完成,即對(duì)接受者來說是一件輕而易舉的事,那么接受者也沒有動(dòng)力去完成該項(xiàng)工作。管理學(xué)(一)形成目標(biāo)體系目標(biāo)管理的關(guān)鍵是設(shè)定戰(zhàn)略性的總目標(biāo),然后將總目標(biāo)分解為具體部門和個(gè)人的目標(biāo),最終形成目標(biāo)體系。三、目標(biāo)管理的主要內(nèi)容由于各個(gè)組織活動(dòng)的性質(zhì)不同,因此目標(biāo)管理的內(nèi)容也可以不完全一樣。管理學(xué) (二)制訂完成目標(biāo)的周詳嚴(yán)密的計(jì)劃健全的計(jì)劃既包括目標(biāo)的訂立,還包括實(shí)施目標(biāo)的方針、政策以及方

12、法、程序的選擇,從而使各項(xiàng)工作有所依據(jù),循序漸進(jìn)。 (四)普遍培養(yǎng)人們參與管理的意識(shí)使每個(gè)成員都認(rèn)識(shí)到自己是既定目標(biāo)下的成員,誘導(dǎo)成員為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)積極行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)自己制定的個(gè)人目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)部門目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織的總目標(biāo)。 (三)目標(biāo)管理與組織建設(shè)相互為用目標(biāo)是組織行動(dòng)的綱領(lǐng),是由組織制定、核準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行的。管理學(xué) (五)必須與有效的考核辦法相配合考核、評(píng)估、驗(yàn)收目標(biāo)的執(zhí)行情況,是目標(biāo)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四、目標(biāo)管理應(yīng)遵循的原則 (二)督促檢查必須貫穿始終目標(biāo)管理,關(guān)鍵在管理。 (一)目標(biāo)制定必須科學(xué)合理目標(biāo)管理能不能產(chǎn)生理想的效果或取得預(yù)期的成效,首先取決于目標(biāo)的制定,科學(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的

13、前提和基礎(chǔ)。管理學(xué) (三)成本控制必須嚴(yán)肅認(rèn)真 目標(biāo)管理以目標(biāo)的達(dá)成為最終目的,考核評(píng)估也是重結(jié)果輕過程。五、目標(biāo)管理的實(shí)施目標(biāo)管理的具體做法分為三個(gè)階段:第一階段為目標(biāo)的設(shè)置;第二階段為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程的管理;第三階段為測(cè)定與評(píng)價(jià)所取得的成果。 (四)考核評(píng)估必須執(zhí)行到位任何一個(gè)目標(biāo)的達(dá)成或項(xiàng)目的完成,都必須有一個(gè)嚴(yán)格的考核評(píng)估過程。管理學(xué)51 (一)目標(biāo)的設(shè)置這是目標(biāo)管理最重要的階段,第一階段又可以細(xì)分為四個(gè)步驟: 1.高層管理預(yù)定目標(biāo) 3.確立下級(jí)的目標(biāo) 4.上級(jí)和下級(jí)達(dá)成協(xié)議 2.重新審議組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工管理學(xué)(三)測(cè)定與評(píng)價(jià)所取得的成果首先,下級(jí)進(jìn)行自我評(píng)估,提交書面報(bào)告;然后,上下級(jí)

14、一起考核目標(biāo)的完成情況,決定獎(jiǎng)懲;最后,上下級(jí)一起討論下一階段的目標(biāo),開始新循環(huán)。(二)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程的管理目標(biāo)管理重視結(jié)果,強(qiáng)調(diào)自主、自治和自覺,但這并不等于領(lǐng)導(dǎo)可以放手不管;相反,由于形成了目標(biāo)體系,一環(huán)失誤,就會(huì)牽動(dòng)全局。管理學(xué)一、決策的概念在管理學(xué)研究中,決策是作為“決策制定過程”來理解的,而不僅僅指選擇方案,即作出決定、抉擇的那一時(shí)刻的行為。第四節(jié) 決策概述管理學(xué) 二、決策的類型決策的種類很多,常見的劃分方法有以下幾種:(二)程序化決策和非程序化決策 按照決策問題是否重復(fù)出現(xiàn),可以把決策分為程序化決策和非程序化決策。(一)戰(zhàn)略性決策、管理性決策和業(yè)務(wù)性決策 按照決策問題的重要程度,可以

15、把決策分為戰(zhàn)略性決策、管理性決策和業(yè)務(wù)性決策。管理學(xué) (三)確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策按照決策問題所處條件的不同,可以把決策分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策。 (五)經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策根據(jù)決策者是基于經(jīng)驗(yàn)還是基于科學(xué)分析作出決策,可以把決策分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策。 (四)個(gè)體決策與群體決策按照決策主體的不同,可以把決策分為個(gè)體決策與群體決策管理學(xué) 三、決策的特點(diǎn)概括地說,組織中進(jìn)行的決策具有下述幾個(gè)主要特點(diǎn): (二)可行性決策必須建立在實(shí)際需要和可能的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),分析主客觀條件是否具備,措施是否可行,同時(shí)考慮社會(huì)、政治和道德等影響因素。 (一)目標(biāo)性決策目標(biāo)是確定方案

16、是否可行的依據(jù)。管理學(xué) 決策就是一個(gè)選擇過程,對(duì)于不同的問題,不同的決策者會(huì)有不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),但是選擇在決策過程中是不可或缺的,只有懂得取舍,才能珍惜所擁有的。(五)過程性決策不僅是指在最后選出經(jīng)濟(jì)方案的那一個(gè)點(diǎn),而是指整個(gè)選擇的過程,包括前期的預(yù)測(cè)和調(diào)研,因此決策是一個(gè)復(fù)雜的過程(三)選擇性(四)滿意性決策者在作出選擇時(shí),如果可以實(shí)施最佳方案,那是最好的。管理學(xué) 由于整個(gè)社會(huì)環(huán)境都在變化,決策者也一直面臨決策條件和環(huán)境的不斷變化,因此決策者需要及時(shí)調(diào)整決策的內(nèi)容。(六)動(dòng)態(tài)性四、計(jì)劃與決策計(jì)劃與決策有如下關(guān)系:計(jì)劃是一個(gè)更為寬泛的概念,作為管理的首要工作,計(jì)劃是一個(gè)包括環(huán)境分析、目標(biāo)確

17、定、方案選擇的過程；而決策只是這一過程中某一階段的工作內(nèi)容。管理學(xué)(一)最優(yōu)決策原則一、決策原則第五節(jié) 決策過程與方法對(duì)決策者來說,要想使決策達(dá)到最優(yōu),必須具備以下條件:一是容易獲得與決策有關(guān)的全部信息;二是真實(shí)了解全部信息的價(jià)值所在,并據(jù)此擬訂出所有可能的方案;三是準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每個(gè)方案在未來的執(zhí)行結(jié)果 (二)決策滿意原則現(xiàn)實(shí)中,決策者難以作出最優(yōu)決策,但不會(huì)為了得到一個(gè)最好的方案而一直苦苦追求下去,決策者在獲得一個(gè)符合某些最低或最起碼標(biāo)準(zhǔn)的方案之后,往往就會(huì)停下來而不再進(jìn)一步去尋找更好的方案,這就是決策滿意原則。管理學(xué)決策是一個(gè)“全過程”,決策過程包括以下幾個(gè)階段的工作:(三)擬訂各種行動(dòng)方案

18、在目標(biāo)明確的前提下,要盡可能多地尋找解決問 題的方案,及有關(guān)的限定因素。二、決策的過程(二)確定決策目標(biāo) 確定目標(biāo)是決策的前提。(一)研究現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題 發(fā)現(xiàn)問題是決策的起點(diǎn)。管理學(xué)(五)實(shí)施反饋?zhàn)鞒鰶Q策并不是決策的結(jié)束,還要監(jiān)督?jīng)Q策的實(shí)施。 (四)比較和選擇方案 要對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行可行性論證,突出技術(shù)上的先進(jìn)性、操作上的可能性及經(jīng)濟(jì)上的合理性,在此基礎(chǔ)上對(duì)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最后從眾多的方案中加以優(yōu)選。管理學(xué)三、定性決策方法(一)頭腦風(fēng)暴法在群體決策中,由于群體成員心理的相互影響,因此易出現(xiàn)屈于權(quán)威或大多數(shù)人意見的現(xiàn)象,形成所謂的“群體思維”。 (二)德爾菲法德爾菲法(Delphi Method)是在20世紀(jì)40年代由赫爾姆和達(dá)爾克首創(chuàng)的,并經(jīng)過戈登和蘭德公司的進(jìn)一步發(fā)展而成的。管理學(xué)631.產(chǎn)品類型和發(fā)展戰(zhàn)略2.波士頓矩陣的基本應(yīng)用 (三)波士頓矩陣 波士頓矩陣(BCG matrix)又稱市場(chǎng)增長(zhǎng)率相對(duì)市場(chǎng)份額矩陣、波士頓咨詢集團(tuán)法、四象限分析法、產(chǎn)品系列結(jié)構(gòu)管理法等,它是由美國(guó)著名的管理學(xué)家、波士頓咨詢公司的創(chuàng)始人布魯斯亨德森于1970年首創(chuàng)的一種用來分析和規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品組合的方法。管理學(xué)圖4-3波士頓矩陣管理學(xué) (四)魚骨圖 魚骨圖也稱因果分析圖或石川圖(根據(jù)最先提出這一工具的石川馨(Kaoru Ishikawa)的名字命名)。圖4-4魚骨圖管理學(xué)四、定量決策