2022年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作方案

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作方案加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，開展農(nóng)資打假、打劣行動(dòng)，是保證優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資供應(yīng)、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障。為進(jìn)一步做好全縣的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提速增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村全面發(fā)展，結(jié)合我縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_精神為指針，深入貫徹落實(shí)_，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和維護(hù)農(nóng)民群眾利益為目標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，以建立健全農(nóng)藥監(jiān)管體系為手段，以規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序?yàn)樽ナ?，以提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽合格率為工作目標(biāo)，以監(jiān)管禁用、限用高毒農(nóng)藥和打擊假冒偽劣農(nóng)藥為重點(diǎn)，以查大案要案為突破口，以維護(hù)公眾健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住日常監(jiān)管、專項(xiàng)抽

2、查和案件查處三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民用藥安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、工作目標(biāo)通過農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)的開展，努力確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失；全面實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度；嚴(yán)厲打擊制、售假劣農(nóng)資產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，使全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和_能力明顯提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。三、監(jiān)管重點(diǎn)嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲

3、胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。四、主要任務(wù)(一)開展農(nóng)資生產(chǎn)主體整頓繼續(xù)開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體清查，進(jìn)一步健全完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體檔案，全面掌握我縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體的基本情況。對(duì)不符合法定條件或者有嚴(yán)重違法行為的，依法予以清理、取締。(二)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度切實(shí)加大日常執(zhí)法巡查力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作檔案，記錄好日常檢查工作情況，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治。(三)推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè)強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全自律機(jī)制和管理制度。一是嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)

4、行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，認(rèn)真查驗(yàn)供貨商經(jīng)營(yíng)資格。二是嚴(yán)把銷售關(guān)。如實(shí)記錄產(chǎn)品的流向、數(shù)量等信息，向消費(fèi)者提供消費(fèi)憑證和質(zhì)量承諾卡，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。三是嚴(yán)把退市關(guān)。經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)下架退市制度，發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)資質(zhì)量不合格，應(yīng)立即停止銷售，采取有效措施及時(shí)追回，防止不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)。(四)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)藥管理?xiàng)l例、_縣高毒農(nóng)藥管理辦法、_縣高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案，嚴(yán)禁在蔬菜、瓜果、茶葉等作物上使用_、高毒農(nóng)藥。搞好技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全用藥，大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化防治，積極推廣低毒農(nóng)藥、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑等生態(tài)栽培技術(shù)，減少農(nóng)藥用量，努力提高

5、農(nóng)藥利用率和防治效果，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等多種媒體和手段，通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，普及農(nóng)資法律法規(guī)，推介誠(chéng)信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型案例，傳授農(nóng)資識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購(gòu)買農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)、識(shí)假辨假_能力和科學(xué)安全生產(chǎn)的水平。五、重點(diǎn)工作安排1、3_月，_開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)，主要針對(duì)蔬菜病蟲害防治和小麥“一噴三防”用藥開展市場(chǎng)監(jiān)管抽查工作。2、6_月，以果樹用藥為重點(diǎn)，兼顧玉米病蟲草害防治用藥開展質(zhì)量抽檢工作。3、9_月，以蔬菜病蟲害防治用藥為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)品種，對(duì)非法添加高毒農(nóng)藥及標(biāo)注

6、有效成分含量不足的假劣農(nóng)藥予以嚴(yán)厲打擊。六、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確保農(nóng)資監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立_年_縣農(nóng)資監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管局長(zhǎng)王春雷任組長(zhǎng)，縣農(nóng)林局質(zhì)量流通科張?jiān)婪濉⒖h農(nóng)技中心主任_任副組長(zhǎng)，成員由縣農(nóng)林局及農(nóng)技中心執(zhí)法人員組成，全面加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)農(nóng)林局，由張?jiān)婪寮嫒无k公室主任。2、廣泛宣傳利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、通告等多種手段，宣傳農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳名優(yōu)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)資法律法規(guī)，加大假冒偽劣農(nóng)資案件曝光力度。3、強(qiáng)化監(jiān)督按照“統(tǒng)一部署、分類抽檢、集中送檢、按月通報(bào)”的原則，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，對(duì)生產(chǎn)銷售假

7、冒偽劣農(nóng)資造成農(nóng)民損失的單位和個(gè)人，堅(jiān)決依法從快、從重處理。2022年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作方案（二）為進(jìn)一步加大農(nóng)資專項(xiàng)打假工作力度，提高農(nóng)資打假有效性，更好的為“三農(nóng)”服務(wù)，根據(jù)_市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局_(寶質(zhì)監(jiān)辦_號(hào))文件要求和總體布署，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣開展_年農(nóng)資打假工作具體安排如下：一、目標(biāo)任務(wù)全局要全面履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能，_力量深入多個(gè)農(nóng)資銷售點(diǎn)、批發(fā)商、走坊農(nóng)村、農(nóng)戶和貼進(jìn)農(nóng)民幫助索賠_，切實(shí)服務(wù)農(nóng)民，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益和合法權(quán)益；查辦一批涉農(nóng)的大案要案，確保假冒偽劣農(nóng)資不流入農(nóng)民手中；曝光一批坑農(nóng)害農(nóng)的違法案件，營(yíng)造良好的社會(huì)打假氛圍，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，為建設(shè)_新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

8、二、方法步驟我縣_年農(nóng)資專項(xiàng)打假工作分春季和秋季兩個(gè)階段實(shí)施。春季自即日起，開始調(diào)查摸底、制定方案、集中宣傳、執(zhí)法打假、服務(wù)農(nóng)民，_月_日結(jié)束，_月_日至_月_日為工作總結(jié)階段；秋季農(nóng)資專項(xiàng)打假工作從_月_日開始，_月_日結(jié)結(jié)束，_月_日至_月_日為全年農(nóng)資打假工作總結(jié)。全縣春秋兩階段專項(xiàng)打假開展以下活動(dòng)：(一)繼續(xù)開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)”?？h局確定_月_日為打假集中宣傳日；結(jié)合縣上的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)村入田，服務(wù)農(nóng)民，向農(nóng)民朋友講解有關(guān)辯別假冒偽劣農(nóng)資知識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接待咨詢，投訴和_，積極與知名企業(yè)或名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)系；通過各種形式向廣大農(nóng)民群眾推介名優(yōu)產(chǎn)品，為這次農(nóng)資專項(xiàng)打假營(yíng)造良好氛圍

9、。(二)認(rèn)真做好農(nóng)資調(diào)查摸底工作?？h局確定在_月_日到_月_日，對(duì)全縣的農(nóng)資進(jìn)行調(diào)查摸底工作，稽查隊(duì)要認(rèn)真對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)資生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)的數(shù)量、流通對(duì)象及流通過程進(jìn)行全面的調(diào)查，全面掌握情況。(三)開展假冒偽劣違法案件查處工作?？h局確定_月和_月為農(nóng)資打假集中行動(dòng)月。各股、隊(duì)要在排查的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作，一查倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，主要檢查存儲(chǔ)農(nóng)資原材料、半成品，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品來源、有效期限、生產(chǎn)品合格證及凈含量。二查假冒偽劣，主要檢查產(chǎn)品是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否有生產(chǎn)許可證，是否摻雜摻假，以次充好，是否屬于無證產(chǎn)品，是否存在標(biāo)識(shí)欺詐，嚴(yán)厲打擊摻雜摻假，以次充好行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要

10、立即嚴(yán)查嚴(yán)辦，要嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度，涉嫌犯罪的案件，要移送司法機(jī)關(guān)。農(nóng)資專項(xiàng)打假工作結(jié)束后，各股、隊(duì)要及時(shí)將農(nóng)資打假工作情況上報(bào)局稽查隊(duì)。三、檢查重點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)。農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售行業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域。縣生資公司倉(cāng)庫(kù)、崔木鎮(zhèn)銷售市場(chǎng)、兩亭鎮(zhèn)銷售市場(chǎng)、招賢鎮(zhèn)銷售市場(chǎng)、煙草公司專供的肥料、縣城各銷售點(diǎn)。重點(diǎn)單位。縣生資公司、煙草公司、縣農(nóng)技中心、零售企業(yè)和縣個(gè)體工作戶。重點(diǎn)產(chǎn)品。復(fù)混肥、復(fù)_、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜、農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)配件、潤(rùn)滑油、柴油。重點(diǎn)違法行為。制售有效含量不足的化肥、農(nóng)藥，國(guó)家明令淘汰的農(nóng)藥，安全性能不合格的農(nóng)機(jī)，摻雜摻假，以次充好，以假充真，以不合格品冒充合格品，無證生產(chǎn)磷肥、復(fù)_、復(fù)混肥，利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行欺詐及計(jì)量等違法行為。四、措施要求(一)高度重視，精心_。各股、隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)打假護(hù)農(nóng)的重要意義，對(duì)農(nóng)資打假要立即_實(shí)施，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，把農(nóng)資打假作為_年行政執(zhí)法工作的第一戰(zhàn)役，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打出成效，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。(二)加大宣傳力度，全面為農(nóng)資打假造好聲勢(shì)。要將情況及時(shí)報(bào)告局辦公室，局里將適時(shí)與新聞媒體合作，拍執(zhí)法照片，報(bào)道專項(xiàng)打假