2022年打擊制售假冒偽劣商品方案

1、第12頁共12頁2022年打擊制售假冒偽劣商品方案根據(jù)_、省政府_打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案_文件精神，市政府決定，從年_月至年_月，在全市集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。結合我市實際，現(xiàn)制定本方案。一、工作目標和重點通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴肅查處一批全市侵犯知識產(chǎn)權大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權行為的高壓態(tài)勢；增強企業(yè)誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權保護的社會氛圍，營造知識產(chǎn)權保護的良好環(huán)境；加強執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權行政

2、保護和司法保護的作用，全面提高我市保護知識產(chǎn)權和規(guī)范市場秩序的水平。開展專項行動要堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。以保護著作權、商標權以及專利權和植物新品種保護權等為重點內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地區(qū)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產(chǎn)品，遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權行為，大力凈化市場環(huán)境。二、工作任務和分工(一)加大生產(chǎn)源頭治理力度新聞出版(版權)、公安、工商、質監(jiān)等部門要密切配合，加強對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機

3、軟件及包裝裝潢、商標標識標簽企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲查處非法印刷復制和非法加印、出售標識標簽等印刷品的行為，情節(jié)嚴重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。取締無證照經(jīng)營地下印刷復制窩點。工業(yè)和信息化、新聞出版(版權)、_部門要加大對新出廠計算機預裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。質監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強產(chǎn)品質量監(jiān)管，嚴格_生產(chǎn)企業(yè)資質，堅決取締無證生產(chǎn)，依法查處以假充真、冒用地理標志名稱和專用標志的行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質量標志行為。農(nóng)業(yè)部門要強化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權假冒行為，針對水稻等重點品種，加強品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)

4、品地理標志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標志的行為。(二)加強市場監(jiān)督管理工商部門要加大市場巡查力度，嚴厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為；嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權的違法行為，制止惡意商標搶注行為；加強市場監(jiān)管，明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責任，加強監(jiān)督和檢查。新聞出版(版權)部門要會同有關部門深入開展版權執(zhí)法專項行動，加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查，嚴厲打擊侵權盜版行為。知識產(chǎn)權部門要加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為的打擊力度。_部門要加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，要求企業(yè)加強配送商品管理，防止侵權商品進入流通領域。價格主管部門要加強市場價格

5、監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，嚴肅查處價格欺詐等違法行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。工業(yè)和信息化部門要為專項行動提供必要的技術支持，積極配合有關執(zhí)法部門開展市場檢查工作。(三)強化進出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領域的知識產(chǎn)權保護質監(jiān)部門要加大對假冒偽劣進出口商品的查處力度。外經(jīng)貿(mào)、知識產(chǎn)權部門要加強涉_知識產(chǎn)權保護，加大對查實的進出口侵犯知識產(chǎn)權企業(yè)的處罰力度，嚴格執(zhí)行展會知識產(chǎn)權保護辦法，做好重要展會知識產(chǎn)權保護工作。工商、新聞出版(版權)部門要會同有關部門加強網(wǎng)絡知識產(chǎn)權保護，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強網(wǎng)絡購物、電話購

6、物和電視購物活動監(jiān)管，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡和電視網(wǎng)絡銷售侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品的欺詐行為。_部門要加強對視聽節(jié)目服務網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。(四)加大刑事司法打擊力度公安機關對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業(yè)_犯罪活動要及時_，重點查辦情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，防止有案不送、以罰代刑，堅決追究侵犯知識產(chǎn)權_的刑事責任。知識產(chǎn)權、工商、新聞出版(版權)、商務、稅務、質監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門在行政執(zhí)法過程中，對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關；對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請公安機關提前介

7、入調(diào)查。公安機關要對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時_，對涉嫌犯罪的依法_。監(jiān)察部門要加強對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。司法行政部門要指導律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護代理工作。有關部門要主動支持配合檢察機關履行_批捕、_起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責；支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。(五)在政府機關全面使用正版軟件全市各級政府機關要對使用計算機軟件情況開展自查自糾，新聞出版(版權)、機關事務管理部門會同有關部門進行重點檢查，進一步加大軟件正版化工作力度。對需要采購的正版軟件，財政部門給予必要資_障。(六)加強知識產(chǎn)權保護宣

8、傳各有關部門要大力宣傳我市知識產(chǎn)權保護的措施和成效，及時報道專項行動的進展和成果。針對群眾反映強烈的侵權問題，要及時曝光，震懾違法_。要開展多種形式的知識產(chǎn)權宣傳教育，普及知識產(chǎn)權保護知識，提高全社會的知識產(chǎn)權意識。全面宣傳我市知識產(chǎn)權事業(yè)取得的顯著成績，報道尊重知識產(chǎn)權、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型，營造保護知識產(chǎn)權、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。引導企業(yè)履行社會責任，大力推動誠信體系建設。加強_分析研判，密切_網(wǎng)絡_動向，針對社會_的知識產(chǎn)權熱點問題，主動_新聞發(fā)布、訪談報道，及時解疑釋惑，回應社會關切，增強輿論引導的針對性、實效性。三、工作要求(一)加強_領導，落實工作責

9、任為加強對專項行動的_領導，保證各項任務落到實處，市政府決定成立全市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組(以下簡稱市專項行動領導小組)，負責統(tǒng)一領導專項行動，督促檢查工作進展，督辦重大案件。市專項行動_設在市商貿(mào)委，承擔日常工作。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū))也要成立打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組，制定專項行動實施方案，明確目標任務，落實責任分工，抓好_實施，并建立健全知識產(chǎn)權工作的監(jiān)督考核體系。全市各級_部門、知識產(chǎn)權部門要會同有關部門盡快建立完善整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作機制及知識產(chǎn)權保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。(二)加強工作配合，形成監(jiān)管合力市直各有關部門要密切配合，形

10、成合力，將本次專項行動與各部門日常開展的保護知識產(chǎn)權工作相銜接，確保專項行動取得實效。市專項行動_要會同有關部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決有關重大問題。(三)加強督導檢查，狠抓工作落實各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū))及市直有關部門要切實落實專項行動的各項任務，加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴肅性和有效性。市專項行動_建立信息統(tǒng)計、編印簡報、情況通報、定期工作督查、重大案件督辦等制度。各有關部門要明確聯(lián)絡員，建立信息定期報送制度，將專項行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總上報。市專項行動_要協(xié)調(diào)各有關部門，組成聯(lián)合檢查組，適時對專項行動開展情況進行檢查，抓好信息交流，指

11、導縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū))開展工作，確保各項工作落到實處。(四)暢通_渠道，加強社會監(jiān)督各有關部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有_投訴機制的作用，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。各知識產(chǎn)權_援助中心要積極參與專項行動，通過“12330”知識產(chǎn)權_援助與_投訴電話接受公眾和權利人的知識產(chǎn)權_投訴，有關部門要認真接收、快速處理。發(fā)揮“12312”商務_投訴電話、“_”消費者投訴_電話、“12390”侵權盜版_電話、“12318”文化出版市場_投訴電話和“12365”產(chǎn)品質量投訴_電話等其他相關_電話作用，提供快速、便捷的_、投訴、申訴和咨詢渠道，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。四、時間安排專項行動分三個階段進行：(一)動員部署階

12、段(年_月_日-_月_日)。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū))、各有關部門按照本方案制訂具體實施方案，全面動員部署專項行動。具體實施方案在_月_日前報全市專項行動_。(二)_實施階段(年_月_日-_月_日)。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū))、各有關部門按照專項行動方案和具體實施方案_開展專項行動。要建立信息定期報送制度和領導小組成員單位定期會商制度，市專項行動_有關部門對各地開展專項行動情況進行重點檢查。(三)總結驗收階段(年_月)。2022年打擊制售假冒偽劣商品方案（二）“打擊商業(yè)_”專項行動工作總結及工作設想我鎮(zhèn)按照省委、省政府_開展“以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)_”，建設社會信用體系，建設市

13、場監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的“_”行動的統(tǒng)一部署，根據(jù)省和茂名市、高市“_”工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，圍繞中心，深入扎實推進專項治理工作，以規(guī)范市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，以維護廣大人民群眾切身利益為核心，以查處違紀違法案件為手段，堅決打擊、切實糾正欺行霸市、制假售假背后的商業(yè)_行為，并取得了一定的成效，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、促進黨風廉政建設作出了積極貢獻。一、加強_領導。按照市委對“打擊商業(yè)_”專項行動工作統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委對“打擊商業(yè)_”專項工作進行動員部署。成立了以鎮(zhèn)長為組長的“打擊商業(yè)_”專項行動工作領導小組，制定了曹鎮(zhèn)“打擊商業(yè)_”專項行動工作方案，堅持以_為統(tǒng)

14、領，認真貫徹省和茂名市、高市的“打擊商業(yè)_”工作會議精神，緊緊圍繞加快轉型升級、建設幸福曹為核心任務，堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；依法查處違_律法規(guī)的商業(yè)_案件。通過專項治理，堅決遏制商業(yè)_蔓延的勢頭，使市場秩序逐步規(guī)范?！按驌?商業(yè)_”行動開展以來，我鎮(zhèn)認真貫徹省、茂名市、市_開展“_”的決策部署，結合實際，采取有力措施，突出監(jiān)管排查重點，注重部門互動，強化聯(lián)合執(zhí)法。_月份，我鎮(zhèn)按照前段時間市的工作部署，快速成立了以_、公安派出所、國土、工商等部門為主的曹鎮(zhèn)“打擊商業(yè)_”專項行動案件線索排查聯(lián)席會議”工作小組，并制定了曹鎮(zhèn)“打擊商業(yè)_”專項行動案

15、件線索排查聯(lián)席會議”制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)商業(yè)_大案要案的查辦工作，二、深化宣傳教育，營造濃厚治賄氛圍?！按驌羯虡I(yè)_”專項行動開始以來，曹鎮(zhèn)根據(jù)上級有關要求，精心_，大力宣傳，營造濃厚的“打擊商業(yè)_”氛圍，我鎮(zhèn)在召開動員會的基礎上，對全鎮(zhèn)黨員干部集中開展法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德方面的教育，重點學習廉政準則等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定；省_、市_精神，市有關廉政會議精神；省、市“打擊商業(yè)_”專項工作實施意見。通過學習教育，打好自查自糾工作的思想基礎。各單位、站所、村、結合部門實際開展了宣傳教育活動。在群眾造成家喻戶曉、人人皆知，營造出了“打擊商業(yè)_”的良好氛圍。為深化治賄工作宣傳教育，我鎮(zhèn)利用充分利用橫

16、幅、標語、專欄等宣傳工具，在鎮(zhèn)各處顯眼的地方拉橫幅_條、出標語_條。并出動宣傳車下鄉(xiāng)_車次。通過多渠道多形式地對商業(yè)_的相關法律知識和政策規(guī)定進行廣泛宣傳，提高了廣大干部群眾對商業(yè)_問題的認識，通過加2強宣傳，使“打擊商業(yè)_”工作得到廣泛宣傳，有力地配合“打擊商業(yè)_”專項行動的深入開展。三、繼續(xù)加大商業(yè)_案件查辦，嚴厲”打擊商業(yè)_”犯罪。我鎮(zhèn)把查辦商業(yè)_大案要案作為深入推進治理商業(yè)_工作的重點來抓，始終保持查辦商業(yè)_案件的高壓態(tài)勢，震懾違法_，增強我鎮(zhèn)群眾對專項治理工作的信心。1、開展”打擊商業(yè)_”調(diào)查問卷活動和走訪活動。鎮(zhèn)”打擊商業(yè)_”領導小組根據(jù)上級”打擊商業(yè)_”專項行動的總體的工作部署，

17、結合我鎮(zhèn)的實際情況，經(jīng)過調(diào)研了解，印制了曹鎮(zhèn)”打擊商業(yè)_”調(diào)查問卷，在鎮(zhèn)各站所、村委會一級發(fā)放調(diào)查問卷_份，對商業(yè)_案件線索進行排查。并根據(jù)問卷反饋的信息，對易發(fā)多發(fā)商業(yè)_的重點部門進行明查暗訪，先后不記名走訪干部、群眾_人次，對鎮(zhèn)易存在商業(yè)_的部門進行了全方位的排查。2、拓寬案件線索。深入基層，依靠群眾，全面摸查商業(yè)_有關線索，采取有力措施構建全民全社會參與“打擊商業(yè)_”的工作局面，積極開展“打擊商業(yè)_”專項行動。為加大對商業(yè)_違法犯罪案件的查處力度，在已有的網(wǎng)絡_郵箱、_電話、各單位的_箱的基礎上，確?！按驌羯虡I(yè)_”投訴_電話和信件、_地址有專人負責，建立商業(yè)_案件線索專門臺賬，落實專人查

18、證、動員和鼓勵群眾積極_商業(yè)_案件。保證商業(yè)_投訴渠道暢通。根據(jù)調(diào)查問卷查找和總結出易發(fā)“商業(yè)_”的有關單位衛(wèi)生院、國土所、派出所等單3位進行調(diào)研，召開該單位的班子會，了解該單位存在易發(fā)“商業(yè)_”的工作環(huán)節(jié)的運行情況，并進行了對部分干部、群眾進行了談話，征求他們對“打擊商業(yè)_”的看法和建議，有效地擴大了案件線索的來源。3、突出辦案重點。針對重點領域、重點地區(qū)開展案件摸排工作，著力突破一批有價值的大案要案，快速形成對商業(yè)_違法犯罪行為的嚴打高壓態(tài)勢和震懾作用。(1)、確定線索排查工作重點。鎮(zhèn)“打擊商業(yè)_”專項行動小組根據(jù)不同的情況，深入重點領域和行業(yè)，鎮(zhèn)“打擊商業(yè)_”專項行動小組確定以下工作重點

19、：查處境內(nèi)資源類的生產(chǎn)領域，防止政府機_職人員參與經(jīng)營獲取不正當利益。開展對沙場、石場、瓷土礦可能存在的商業(yè)_的明查暗訪。全力以赴投入排查案件線索工作，對相關的線索必須要在案件線索聯(lián)席排查會討論，確保線索發(fā)揮最大的作用。(2)、加強督查，確保上級有關職能部門的政策到位。河砂石料市水務局、國土局、物價局已召開了全市沙場、石場老板會議，明確了政策。如場內(nèi)要明碼標價，禁止哄抬價格，囤積等不法行為等，我們不定期地聯(lián)合相關職能部門檢查，確保上級政策到位，保證市場秩序良好。四、堅持改革創(chuàng)新，完善防治商業(yè)_長效機制。鎮(zhèn)黨委、政府結合市_，將_作為“打擊商業(yè)_”的一個重要工作思路，在各單位中要求個人及重要部門

20、進行廉政風險排查，并制訂相關的制度對風險點4進行防控，并上墻確保易發(fā)“商業(yè)_”的工作崗位上警鐘長鳴；使干部置身一個“高壓環(huán)境”中，常常警醒，也方便了群眾的監(jiān)督。通過這一系列的工作，各部門、各單位的政風、行風得到明顯改變，群眾的滿意度得到提升，同時，鎮(zhèn)的“打擊商業(yè)_”工作也得以深入。為確?！按驌羯虡I(yè)_”的取得的成果，完善防治商業(yè)_長效機制關鍵，我鎮(zhèn)堅持開展職業(yè)道德和法制觀念教育，教育廣大干部職工進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性，增強拒腐防變能力；強化監(jiān)督制約機制。狠抓崗位目標責任制、考核獎懲等制度的落實，嚴肅查處人情證、關系證等違規(guī)違紀問題；全面推行政務公開，及時向社會公布房管政策法規(guī)、辦證流程、服務時限、收費標準，設立監(jiān)督臺、意見簿，公開監(jiān)督電話，接受群眾、社會監(jiān)督。主要存在問題一年以來，我鎮(zhèn)按照省、市的要求開展工作，取得了一些成績，但還存在一些不足和薄弱的地方，主要有以下四個方面：一、查處案件的成效仍不夠明顯。鎮(zhèn)治賄辦和各相關單位雖從各方面、多角度開展宣傳活動，拓寬_渠道，