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1、第13頁共13頁2022年學(xué)習(xí)旅游法心得體會今年_月_日旅游法正式實(shí)施,這對于一個旅游工作者來說不僅是一部法律的誕生,更重要的是它將改變目前國內(nèi)旅游混亂的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和無序的競爭環(huán)境,對于改變整個國家的旅游面貌將產(chǎn)生重大影響。法律出臺正當(dāng)其時。經(jīng)過改革開放_多年的發(fā)展,我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升,_年,我國已經(jīng)形成了近_億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模,位居世界第一;出境旅游人數(shù)已超過8,_萬人次,我國成為全球第三大出境旅游客源國,我國出境旅游對世界旅游市場的貢獻(xiàn)率超過_%;入境過夜旅游人數(shù)_年已達(dá)到5,_萬人次,繼續(xù)位居世界第三。今年_月_日,_印發(fā)了國民旅游休閑綱要(_年),該綱要
2、提出,到_年,職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí),城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi)水平大幅增長,健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識,國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高,與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。巨大的市場、宏偉的目標(biāo),都需要相應(yīng)的法律進(jìn)行保障,旅游法的出臺不但是大勢所趨,也是正當(dāng)其時,讓旅游業(yè)有法可依,科學(xué)發(fā)展,是一件好事,對業(yè)內(nèi)人來說,以后做旅游就有法可依了,知道紅線在哪里,不敢輕易觸碰它。旅游法不僅約束行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營者,也對經(jīng)營者的權(quán)益進(jìn)行了保障,并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo),最終促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。規(guī)劃發(fā)展獨(dú)成一章。旅游法一大特點(diǎn)是特別強(qiáng)調(diào)對旅_業(yè)的規(guī)劃,甚至為此專門列出旅游規(guī)劃和促進(jìn)的章節(jié),這
3、在各類法律法規(guī)中是相對少見的。旅游法中旅游規(guī)劃和促進(jìn)一章就是要促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展了_年,目前到了溫和增長期,發(fā)展的潛力和希望在于擴(kuò)大消費(fèi),做大做強(qiáng)旅游業(yè)將發(fā)揮重要作用。旅游法規(guī)定景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)一定要有統(tǒng)籌規(guī)劃,一定要打造出科學(xué)、合理、有品位、一流的產(chǎn)品。旅游法規(guī)定,_和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣,鼓勵研究制訂促進(jìn)旅游發(fā)展的政策等。旅游法之所以強(qiáng)調(diào)規(guī)劃,是旅游的特殊性質(zhì)決定的,因?yàn)槁糜螛I(yè)不是一個獨(dú)立的行業(yè),其涉及面很廣。旅游法中規(guī)定的規(guī)劃包括旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用,這既和文化產(chǎn)業(yè)有關(guān),也和文物保護(hù)有關(guān),還和森
4、林、海洋資源的保護(hù)和開發(fā)有關(guān),涉及的行業(yè)非常廣。旅游法中還提出產(chǎn)品的開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、旅游文化建設(shè)、形象宣傳等等,也需要規(guī)劃。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如高速公路、鐵路,這些和旅游雖然沒有直接關(guān)系,但沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施,旅游業(yè)根本發(fā)展不起來,可以說旅游的規(guī)定客觀實(shí)際,符合旅游發(fā)展的規(guī)律。旅游的創(chuàng)意成分很高,而旅游創(chuàng)意涉及科學(xué)技術(shù)、環(huán)保、文化等等,這也需要有統(tǒng)一規(guī)劃。更何況旅游資源的開發(fā)往往投入很大,與其銜接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要投入大量資金,這些都離不開規(guī)劃,如果沒有規(guī)劃好,損失將會很慘重。因此,旅游法還要做好產(chǎn)業(yè)的融合,與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才不會被最短的一塊木板所拖累。優(yōu)勝劣汰提升質(zhì)量。旅游法對行業(yè)的規(guī)劃影
5、響深遠(yuǎn),將通過競爭的方式促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰。旅游法中禁止旅行社零團(tuán)費(fèi)攬客,要求景區(qū)門票漲價必須提前_個月聽證,這些規(guī)定對目前旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有作用。限制景區(qū)隨意漲價,就逼著景區(qū)經(jīng)營者不再將創(chuàng)收的注意力單純集中在門票上,而是通過延長產(chǎn)品線,提供附加服務(wù)、深度服務(wù),發(fā)展二次消費(fèi)、三次消費(fèi),這樣即使不漲門票價格景區(qū)也能賺到錢;禁止零團(tuán)費(fèi),就是限制價格戰(zhàn),逼著旅行社經(jīng)營者通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力吸引客源,久而久之,提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。旅游法的出臺,短期來看可能會讓旅游業(yè)承受一些損失,比如限制漲價讓景點(diǎn)收入減少,對旅行社提出各類要求使得經(jīng)營難度增加,但長期來看是利好,通過優(yōu)勝劣汰
6、的方式,讓旅游業(yè)整體質(zhì)量得到提高。目前旅游業(yè)中存在很多發(fā)展障礙,除了像零團(tuán)費(fèi)旅行團(tuán)強(qiáng)迫購物、景區(qū)門票過高等痼疾外,還有很多門檻,如對旅行社出境游資質(zhì)的限制,就導(dǎo)致了行業(yè)中的壟斷現(xiàn)象。旅游法提出要建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷,如果這條規(guī)定能夠得到具體落實(shí)和貫徹,那么對經(jīng)營者來說也是好事,能讓更多的經(jīng)營者公平競爭,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。旅游法出臺后市場要洗牌和調(diào)整,我認(rèn)為這是必然的。如果能夠按照旅游法的規(guī)定,在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時完善市場規(guī)則,進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整,市場便能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰,這正是制定旅游法的目的。2022年學(xué)習(xí)旅游法心得體會(二)_旅游法于_年_月_日第_屆全國人民代表大
7、會常務(wù)委員會第二次會議通過,自_年_月_日起施行。為做好旅游法的宣傳貫徹工作,我鎮(zhèn)早于今年_月份就開始小規(guī)模在內(nèi)部_班子領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了學(xué)習(xí),同時旅游區(qū)有關(guān)部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(nóng)(漁)家樂經(jīng)營者分別進(jìn)行旅游法的自學(xué)活動。在對旅游法的自學(xué)活動期間,通過對旅游法的通讀,并對其中的條款以不同的分類方式進(jìn)行了分類,使我對旅游法的各項(xiàng)條款有了更深的印象。下面談?wù)勛约旱乃狞c(diǎn)體會:第一,旅游法系統(tǒng)全面一、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉游企業(yè)、旅游者等有所提及,明確規(guī)定他們的權(quán)利和義務(wù)。本法第二章從旅游者開始,就對旅游中涉及的對象進(jìn)行了精確地描述,第三章對在規(guī)劃和促進(jìn)中政府部門所
8、起到的作用進(jìn)行了說明,第四、第五章又對旅游經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了具體的規(guī)定。二、保護(hù)對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權(quán)益,同時對涉及旅游的正當(dāng)經(jīng)營行為和合法權(quán)益予以保護(hù),做到不偏袒任何一方、公平公正。按照_加快_開發(fā)建設(shè)的若干意見的主要任務(wù)之一,即提高_(dá)旅_業(yè)監(jiān)管水平,旅游法系統(tǒng)全面,合理兼顧各方利益,使各方都有法可依,對我鎮(zhèn)旅游業(yè)綜合服務(wù)水平具有不可估量的指導(dǎo)意義。第二,旅游法針對性強(qiáng)。本法中多條款項(xiàng)清理解答了人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,比如第四十一條中對導(dǎo)游從業(yè)素質(zhì)進(jìn)行了針對性規(guī)范、第四十三、四十四條明確規(guī)范了景區(qū)門票價格問題、第四十九條要求經(jīng)營者應(yīng)為旅游者提供旅游相應(yīng)享有的服務(wù),這促使我
9、鎮(zhèn)從事農(nóng)(漁)家樂經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量。第三,旅游法最突出的就是一個字實(shí),可操作性非常強(qiáng)。在旅游法第七章中,特別強(qiáng)調(diào)了旅游監(jiān)督管理;在第八章中,指明了旅游糾紛處理的相關(guān)途經(jīng)。對我鎮(zhèn)管理人員而言,可以借鑒本法對旅游主管部門的權(quán)利和操作思路,依法規(guī)范旅游區(qū)各涉旅企業(yè)、旅行社經(jīng)營行為,進(jìn)一步提升旅游綜合服務(wù)水平;對于參與旅游從業(yè)人員而言,旅游法可以鼓勵其規(guī)范有序地參與農(nóng)(漁)家樂經(jīng)營、旅游紀(jì)念品經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,遇到糾紛之際可以通過恰當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行調(diào)節(jié),共建和諧潿洲島旅游開發(fā)新環(huán)境。第四,不足之處。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。根據(jù)旅游法的內(nèi)容,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我認(rèn)為本法尚預(yù)留立法的空間,有
10、關(guān)部門亟需健全配套我鎮(zhèn)旅游的法規(guī)。雖然旅游法的內(nèi)容系統(tǒng)全面,但面對我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中面臨的突出問題仍是捉襟見肘,希望有關(guān)部門能抓緊研究出臺相關(guān)法規(guī),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各涉旅部門的權(quán)利和義務(wù),準(zhǔn)確進(jìn)行旅游定位;同時,應(yīng)盡快修改、清理不合時宜的法律和法規(guī),避免出現(xiàn)相關(guān)法規(guī)打亂架。另一方面,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行旅游法配套法律、法規(guī)的制定,構(gòu)建完備的旅游法規(guī)體系,比如潿洲島旅游區(qū)農(nóng)(漁)家樂管理暫行辦法等,通過旅游法律法規(guī)的配套,營造和諧的法治環(huán)境。2022年學(xué)習(xí)旅游法心得體會(三)_年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)突破_億人次,出境旅游人數(shù)超過_萬人次,按照近_億的總?cè)丝谟?jì)算,平均每人每年要出游_次多,旅游已經(jīng)成為百姓
11、日常生活的重要部分。日前,_屆全國_表決通過了自_年_有關(guān)部門著手起草以來,走過了三十多年立法歷程的_旅游法,該法將于今年_月_日正式施行。按照集團(tuán)公司工作部署,_月_日集團(tuán)_學(xué)習(xí)旅游法,對此我有如下體會:第一,零負(fù)團(tuán)費(fèi)和強(qiáng)迫購物,旅游法零容忍零負(fù)團(tuán)費(fèi)和強(qiáng)迫購物,大家并不陌生,今年_月初,國家旅游局公布_十大旅游案例,其中的游客不購物遭司機(jī)報復(fù)案就是零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購物的典型。該案例講的是去年_月退休職工王女士一行_人在_旅游時,遇到了導(dǎo)游威脅必須購物、旅游購物點(diǎn)和街面購物價格的懸殊等問題,一位鬧肚子的女士更是因?yàn)闆]有買提成歸司機(jī)的茶葉,遭到司機(jī)不在服務(wù)點(diǎn)停車的報復(fù),致使那位女士最終在車上大便失
12、禁。一名網(wǎng)友還回帖說,我們_天的游覽共經(jīng)歷了_位導(dǎo)游,_位大巴司機(jī)。其共同之處是:所有導(dǎo)游在上車后都明確地告知游客,他們沒有工資,全憑_%的購物提成生活。遇上這樣的鬧心事,哪怕風(fēng)景再美、空氣再清新,旅途也不會有多愉快。第二,票價想漲得開聽證會,拒絕變相漲價自國家發(fā)改委_年規(guī)定景區(qū)票價調(diào)整頻次不得低于_年后,今年恰逢_年一調(diào)整的第二個解禁期,_月初,峨眉山、瘦西湖等全國知名景區(qū)也接連上調(diào)門票價格,這讓不少游客直呼玩不起了。旅游法第四十三條和第四十四條對各類景區(qū)定價和調(diào)價機(jī)制作了如下規(guī)定:利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價,嚴(yán)格控制
13、價格上漲。擬收費(fèi)或者提高價格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性,利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價;另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費(fèi),公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等,除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放;景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位臵公示門票價格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價格及團(tuán)體收費(fèi)價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。與直接漲價相比,今年還有一種一票制的調(diào)價方式值得_,也就是所謂的門票打包銷售。_省鳳凰縣從_月_日起,變憑票進(jìn)入景點(diǎn)為憑票進(jìn)入景區(qū),這意味著游客進(jìn)入鳳凰古城需要購買_元的門票
14、此前,游客進(jìn)入古城是免費(fèi)的,只有游覽古城內(nèi)的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點(diǎn)才需購買_元的套票。無獨(dú)有偶,日前_將趵突泉、大明湖等三泉一河一湖四園區(qū)整合為天下第一泉風(fēng)景區(qū),新成立的天下第一泉景區(qū)門票要價_元,比整合前各景區(qū)票價總和還高出_元。針對這類變相漲價,旅游法也做出了規(guī)定。將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的,合并后的價格不得高于各單項(xiàng)門票的價格之和,且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票,景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。第三,核定景區(qū)最大承載量,超載或要停業(yè)整頓無論是五一小長假還是十一黃金周,要說哪里比高速公路更擁擠,恐
15、怕非旅游景點(diǎn)莫屬,每逢節(jié)假日,景區(qū),尤其是著名景區(qū)總是人滿為患,一位園林講解員更是這樣向記者吐槽;現(xiàn)在的節(jié)假日,景區(qū)除了人還是人。2022年學(xué)習(xí)旅游法心得體會(四)今年_月_日旅游法正式實(shí)施,這對于一個旅游工作者來說不僅是一部法律的誕生,更重要的是它將改變目前國內(nèi)旅游混亂的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和無序的競爭環(huán)境,對于改變整個國家的旅游面貌將產(chǎn)生重大影響。法律出臺正當(dāng)其時。經(jīng)過改革開放_多年的發(fā)展,我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升,_年,我國已經(jīng)形成了近_億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模,位居世界第一;出境旅游人數(shù)已超過8,_萬人次,我國成為全球第三大出境旅游客源國,我國出境旅游對世界旅游市場的貢獻(xiàn)率超
16、過_%;入境過夜旅游人數(shù)_年已達(dá)到5,_萬人次,繼續(xù)位居世界第三。今年_月_日,_印發(fā)了國民旅游休閑綱要(_年),該綱要提出,到_年,職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí),城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi)水平大幅增長,健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識,國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高,與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。巨大的市場、宏偉的目標(biāo),都需要相應(yīng)的法律進(jìn)行保障,旅游法的出臺不但是大勢所趨,也是正當(dāng)其時,讓旅游業(yè)有法可依,科學(xué)發(fā)展,是一件好事,對業(yè)內(nèi)人來說,以后做旅游就有法可依了,知道紅線在哪里,不敢輕易觸碰它。旅游法不僅約束行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營者,也對經(jīng)營者的權(quán)益進(jìn)行了保障,并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指
17、導(dǎo),最終促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。規(guī)劃發(fā)展獨(dú)成一章。旅游法一大特點(diǎn)是特別強(qiáng)調(diào)對旅游行業(yè)的規(guī)劃,甚至為此專門列出“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”的章節(jié),這在各類法律法規(guī)中是相對少見的。旅游法中“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”一章就是要促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展了_年,目前到了溫和增長期,發(fā)展的潛力和希望在于擴(kuò)大消費(fèi),做大做強(qiáng)旅游業(yè)將發(fā)揮重要作用。旅游法規(guī)定景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)一定要有統(tǒng)籌規(guī)劃,一定要打造出科學(xué)、合理、有品位、一流的產(chǎn)品。旅游法規(guī)定,_和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣,鼓勵研究制訂促進(jìn)旅游發(fā)展的政策等。旅游法之所以強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃”,是旅游的特殊性質(zhì)決定的,因
18、為旅游業(yè)不是一個獨(dú)立的行業(yè),其涉及面很廣。旅游法中規(guī)定的規(guī)劃包括旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用,這既和文化產(chǎn)業(yè)有關(guān),也和文物保護(hù)有關(guān),還和森林、海洋資源的保護(hù)和開發(fā)有關(guān),涉及的行業(yè)非常廣。旅游法中還提出產(chǎn)品的開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、旅游文化建設(shè)、形象宣傳等等,也需要規(guī)劃。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如高速公路、鐵路,這些和旅游雖然沒有直接關(guān)系,但沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施,旅游業(yè)根本發(fā)展不起來,可以說旅游的規(guī)定客觀實(shí)際,符合旅游發(fā)展的規(guī)律。旅游的創(chuàng)意成分很高,而旅游創(chuàng)意涉及科學(xué)技術(shù)、環(huán)保、文化等等,這也需要有統(tǒng)一規(guī)劃。更何況旅游資源的開發(fā)往往投入很大,與其銜接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要投入大量資金,這些都離不開規(guī)劃,如果沒有規(guī)劃好,損
19、失將會很慘重。因此,旅游法還要做好產(chǎn)業(yè)的融合,與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才不會被“最短的一塊木板”所拖累。優(yōu)勝劣汰提升質(zhì)量。旅游法對行業(yè)的規(guī)劃影響深遠(yuǎn),將通過競爭的方式促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰。旅游法中禁止旅行社零團(tuán)費(fèi)攬客,要求景區(qū)門票漲價必須提前_個月聽證,這些規(guī)定對目前旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有作用。限制景區(qū)隨意漲價,就逼著景區(qū)經(jīng)營者不再將創(chuàng)收的注意力單純集中在門票上,而是通過延長產(chǎn)品線,提供附加服務(wù)、深度服務(wù),發(fā)展二次消費(fèi)、三次消費(fèi),這樣即使不漲門票價格景區(qū)也能賺到錢;禁止零團(tuán)費(fèi),就是限制價格戰(zhàn),逼著旅行社經(jīng)營者通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力吸引客源,久而久之,提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。旅游法的
20、出臺,短期來看可能會讓旅游業(yè)承受一些損失,比如限制漲價讓景點(diǎn)收入減少,對旅行社提出各類要求使得經(jīng)營難度增加,但長期來看是利好,通過優(yōu)勝劣汰的方式,讓旅游業(yè)整體質(zhì)量得到提高。目前旅游業(yè)中存在很多發(fā)展障礙,除了像零團(tuán)費(fèi)旅行團(tuán)強(qiáng)迫購物、景區(qū)門票過高等痼疾外,還有很多門檻,如對旅行社出境游資質(zhì)的限制,就導(dǎo)致了行業(yè)中的壟斷現(xiàn)象。旅游法提出要“建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷”,如果這條規(guī)定能夠得到具體落實(shí)和貫徹,那么對經(jīng)營者來說也是好事,能讓更多的經(jīng)營者公平競爭,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。旅游法出臺后市場要洗牌和調(diào)整,我認(rèn)為這是必然的。如果能夠按照旅游法的規(guī)定,在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時完善市場規(guī)則
21、,進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整,市場便能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰,這正是制定旅游法的目的。2022年學(xué)習(xí)旅游法心得體會(五)中華人民共和國旅游法于_年_月_日第_屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,自_年_月_日起施行。為做好旅游法的宣傳貫徹工作,我鎮(zhèn)早于今年_月份就開始小規(guī)模在內(nèi)部組織班子領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了學(xué)習(xí),同時旅游區(qū)有關(guān)部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(nóng)(漁)家樂經(jīng)營者分別進(jìn)行旅游法的自學(xué)活動。在對旅游法的自學(xué)活動期間,通過對旅游法的通讀,并對其中的條款以不同的分類方式進(jìn)行了分類,使我對旅游法的各項(xiàng)條款有了更深的印象。下面談?wù)勛约旱乃狞c(diǎn)體會:第一,旅游法系統(tǒng)全面一、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政
22、府部門、涉游企業(yè)、旅游者等有所提及,明確規(guī)定他們的權(quán)利和義務(wù)。本法第二章從旅游者開始,就對旅游中涉及的對象進(jìn)行了精確地描述,第三章對在規(guī)劃和促進(jìn)中政府部門所起到的作用進(jìn)行了說明,第四、第五章又對旅游經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了具體的規(guī)定。二、保護(hù)對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權(quán)益,同時對涉及旅游的正當(dāng)經(jīng)營行為和合法權(quán)益予以保護(hù),做到不偏袒任何一方、公平公正。按照_加快_開發(fā)建設(shè)的若干意見的主要任務(wù)之一,即提高_(dá)旅游行業(yè)監(jiān)管水平,旅游法系統(tǒng)全面,合理兼顧各方利益,使各方都有法可依,對我鎮(zhèn)旅游業(yè)綜合服務(wù)水平具有不可估量的指導(dǎo)意義。第二,旅游法針對性強(qiáng)。本法中多條款項(xiàng)清理解答了人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題
23、,比如第四十一條中對導(dǎo)游從業(yè)素質(zhì)進(jìn)行了針對性規(guī)范、第四十三、四十四條明確規(guī)范了景區(qū)門票價格問題、第四十九條要求經(jīng)營者應(yīng)為旅游者提供旅游相應(yīng)享有的服務(wù),這促使我鎮(zhèn)從事“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量。第三,旅游法最突出的就是一個字“實(shí)”,可操作性非常強(qiáng)。在旅游法第七章中,特別強(qiáng)調(diào)了旅游監(jiān)督管理;在第八章中,指明了旅游糾紛處理的相關(guān)途經(jīng)。對我鎮(zhèn)管理人員而言,可以借鑒本法對旅游主管部門的權(quán)利和操作思路,依法規(guī)范旅游區(qū)各涉旅企業(yè)、旅行社經(jīng)營行為,進(jìn)一步提升旅游綜合服務(wù)水平;對于參與旅游從業(yè)人員而言,旅游法可以鼓勵其規(guī)范有序地參與“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營、旅游紀(jì)念品經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,遇到糾
24、紛之際可以通過恰當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行調(diào)節(jié),共建和諧潿洲島旅游開發(fā)新環(huán)境。第四,不足之處。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。根據(jù)旅游法的內(nèi)容,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我認(rèn)為本法尚預(yù)留立法的空間,有關(guān)部門亟需健全配套我鎮(zhèn)旅游的法規(guī)。雖然旅游法的內(nèi)容系統(tǒng)全面,但面對我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中面臨的突出問題仍是捉襟見肘,希望有關(guān)部門能抓緊研究出臺相關(guān)法規(guī),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各涉旅部門的權(quán)利和義務(wù),準(zhǔn)確進(jìn)行旅游定位;同時,應(yīng)盡快修改、清理不合時宜的法律和法規(guī),避免出現(xiàn)相關(guān)法規(guī)“打亂架”。另一方面,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行旅游法配套法律、法規(guī)的制定,構(gòu)建完備的旅游法規(guī)體系,比如潿洲島旅游區(qū)農(nóng)(漁)家樂管理暫行辦法等,通過旅游法律法規(guī)的配套,營造和諧
25、的法治環(huán)境。2022年學(xué)習(xí)旅游法心得體會(六)_年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)突破_億人次,出境旅游人數(shù)超過_萬人次,按照近_億的總?cè)丝谟?jì)算,平均每人每年要出游_次多,旅游已經(jīng)成為百姓日常生活的重要部分。日前,_屆全國人大會表決通過了自_年_有關(guān)部門著手起草以來,走過了三十多年立法歷程的中華人民共和國旅游法,該法將于今年_月_日正式施行。按照集團(tuán)公司工作部署,_月_日集團(tuán)組織學(xué)習(xí)旅游法,對此我有如下體會:第一,零負(fù)團(tuán)費(fèi)和強(qiáng)迫購物,旅游法“零容忍”“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和“強(qiáng)迫購物”,大家并不陌生,今年_月初,國家旅游局公布_十大旅游案例,其中的“游客不購物遭司機(jī)報復(fù)案”就是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)迫購物”的典型。該案例
26、講的是去年_月退休職工王女士一行_人在云南旅游時,遇到了“導(dǎo)游威脅必須購物、旅游購物點(diǎn)和街面購物價格的懸殊”等問題,一位鬧肚子的女士更是因?yàn)闆]有買提成歸司機(jī)的茶葉,遭到司機(jī)“不在服務(wù)點(diǎn)停車”的報復(fù),致使那位女士最終在車上大便失禁。一名網(wǎng)友還回帖說,“我們_天的游覽共經(jīng)歷了_位導(dǎo)游,_位大巴司機(jī)。其共同之處是:所有導(dǎo)游在上車后都明確地告知游客,他們沒有工資,全憑_%的購物提成生活?!庇錾线@樣的鬧心事,哪怕風(fēng)景再美、空氣再清新,旅途也不會有多愉快。第二,票價想漲得開聽證會,拒絕“變相漲價”自國家發(fā)改委_年規(guī)定“景區(qū)票價調(diào)整頻次不得低于_年”后,今年恰逢_年一調(diào)整的第二個“解禁期”,四月初,峨眉山、
27、瘦西湖等全國知名景區(qū)也接連上調(diào)門票價格,這讓不少游客直呼“玩不起了”。旅游法第四十三條和第四十四條對各類景區(qū)定價和調(diào)價機(jī)制作了如下規(guī)定:“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價,嚴(yán)格控制價格上漲。擬收費(fèi)或者提高價格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性”,“利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價;另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費(fèi)”,“公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等,除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放”;“景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位臵公示門票價格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價格及團(tuán)體收費(fèi)價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布?!迸c直接漲價相比,今年還有一種“一票制”的調(diào)價方式值得關(guān)注,也就是所
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