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1、工程造價(jià)管理的發(fā)展工程造價(jià)的兩種含義1、從投資者的角度分析,工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。簡(jiǎn)單來(lái)講就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資,即建設(shè)總成本。2、從市場(chǎng)交易的角度分析,工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在工程發(fā)承包交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用。這種含義是指建設(shè)工程作為一種特定商品形式的交易對(duì)象,是一種有加價(jià)的工程價(jià)格,即市場(chǎng)價(jià)格。我國(guó)造價(jià)管理的現(xiàn)狀我國(guó)的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式,是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制,目前已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價(jià)管理改革的目的,是為了建立適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所需的,具有中國(guó)特色
2、的新的工程造價(jià)管理體制,目前還有許多問(wèn)題有待解決。 影響我國(guó)造價(jià)管理發(fā)展的因素影響建設(shè)工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面:一是忽視價(jià)格機(jī)制,行政干預(yù)過(guò)多。如美國(guó)完全由市場(chǎng)定價(jià),工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會(huì)管理。二是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道,工程造價(jià)的管理不夠市場(chǎng)化。三是法律及信譽(yù)保障體系不夠完備,對(duì)合同的管理不夠健全和嚴(yán)格、四是管理手段不夠現(xiàn)代化,信息技術(shù)在工程造價(jià)乃至工程建設(shè)中的應(yīng)用不足。五是領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重短缺。目前,我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80多萬(wàn),且造價(jià)人員素質(zhì)相對(duì)低下。我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展方向1、工程造價(jià)管理的國(guó)際化中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入全球資本市場(chǎng),
3、在我國(guó)的外資和跨國(guó)工程項(xiàng)目不斷增多,這些工程大都需要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢(xún)的方式運(yùn)作。同時(shí),我國(guó)政府和企業(yè)在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在不斷增多。國(guó)際化是我國(guó)造價(jià)管理的趨勢(shì)。2、工程造價(jià)管理的信息化我國(guó)的造價(jià)領(lǐng)域的信息化是從1990年前后伴隨著定額管理,推廣應(yīng)用工程造價(jià)管理軟件開(kāi)始的。發(fā)展至今,我國(guó)工程管理的信息化仍停留在工程量計(jì)算、匯總及工程造價(jià)的初步統(tǒng)計(jì)分析階段。工程造價(jià)行業(yè)還未建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價(jià)信息資源共享平臺(tái),數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)也尚未建立和完善。信息化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。美國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀美國(guó)擁有世界最為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,其建筑業(yè)也十分發(fā)達(dá),具有投資有多元化、高度現(xiàn)代化、智能化特點(diǎn)。
4、因此,美國(guó)的工程造價(jià)是建立在高度發(fā)達(dá)的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。美國(guó)的建設(shè)工程也主要分為政府投資和私人投資,其中私人投資占60%-70%、美國(guó)沒(méi)有主管建筑業(yè)的政府部門(mén),工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會(huì)管理。美國(guó)工程造價(jià)管理特點(diǎn)1、完全市場(chǎng)化的工程造價(jià)管理模式全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)依據(jù),各級(jí)政府部門(mén)制定各自政府投資工程相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),承包商根據(jù)自身積累的造價(jià)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。2、具有較為完備的法律及信譽(yù)保障體系美國(guó)的造價(jià)管理是建立在相關(guān)的法律制度基礎(chǔ)上的。在建筑行業(yè)中,對(duì)合同的管理十分嚴(yán)格,合同對(duì)當(dāng)事人各方都有嚴(yán)格的法律制約。自身的業(yè)績(jī)和榮譽(yù)是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的首要條件。英國(guó)的工
5、程造價(jià)管理特點(diǎn)英國(guó)是世界上最早出現(xiàn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)并成立相關(guān)協(xié)會(huì)的國(guó)家,其發(fā)展已有400年歷史。英國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)公司在英國(guó)被稱(chēng)為工料測(cè)量師行。在英國(guó),政府投資工程和私人投資工程分別采用不同的工程造價(jià)管理方法,但都需聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。其中政府投資工程由政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理,對(duì)于私人投資工程,政府通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)此類(lèi)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一定的規(guī)范和指導(dǎo),政府一般很少干預(yù)。日本工程造價(jià)管理特點(diǎn)日本的工程造價(jià)主要管理模式是工程積算制度。日本建筑積算協(xié)會(huì)作為全國(guó)工程咨詢(xún)的主要行業(yè)協(xié)會(huì),其主要的服務(wù)范圍是:推進(jìn)工程造價(jià)管理的研究;工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的編制、建筑成本等相關(guān)信息的收集、整理和發(fā)布;專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的制定與具體執(zhí)行等工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)由政府建設(shè)主管部門(mén)和日本建筑積算協(xié)會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和行業(yè)指導(dǎo),其中政府主要對(duì)法規(guī)、政策等進(jìn)行宏觀調(diào)控。發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)管理特點(diǎn)1、政府的間接調(diào)控發(fā)達(dá)國(guó)家的政府重點(diǎn)管理的是政府投資工程,對(duì)于私人投資工程只進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo),而不干預(yù)具體實(shí)施過(guò)程,體現(xiàn)政府對(duì)造價(jià)的宏觀管理和間接調(diào)控。2、有章可循的計(jì)
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