2022年構(gòu)建生態(tài)墓地暫行方案

1、第7頁共7頁2022年構(gòu)建生態(tài)墓地暫行方案第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村公益性生態(tài)墓地(以下簡稱生態(tài)墓地)管理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省殯葬管理?xiàng)l例、省民政廳、財(cái)政廳、林業(yè)廳、_、建設(shè)廳、物價(jià)_規(guī)范生態(tài)墓地建設(shè)_(浙民事_號)和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于全縣農(nóng)村生態(tài)墓地的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。本辦法所稱的生態(tài)墓地，是指在農(nóng)村建立的、向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑姆菭I利性公共墓地。第三條生態(tài)墓地規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用、統(tǒng)一管理和方便群眾的原則。第四條生態(tài)墓地建設(shè)和管理在縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，由村民委員會負(fù)責(zé)，縣政府各職能部門應(yīng)

2、當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生態(tài)墓地建設(shè)和管理工作。第五條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，支持、配合生態(tài)墓地的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第六條生態(tài)墓地規(guī)劃選址。生態(tài)墓地應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。選址不得影響土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)選擇在具有一定交通條件，自然坡度較小(緩坡)，適宜植樹種草的荒山、荒地或不宜墾種的瘠地上。禁止在高速公路、省道、縣道沿線和水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、耕種區(qū)范圍內(nèi)新建公益性生態(tài)墓地或者其他墳?zāi)埂５谄邨l生態(tài)墓地建設(shè)。已列入遺體火化的行政村都應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定建設(shè)生態(tài)墓地。生態(tài)墓地面積按人口總數(shù)的千分之六死亡率，每畝300穴及_年為一個周期的規(guī)劃確

3、定用地面積。墓地原則上以行政村為單位建設(shè)，也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干相鄰的行政村聯(lián)建。人口稀少、交通不便、遠(yuǎn)離三沿五區(qū)的邊遠(yuǎn)山區(qū)村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，可以暫不建設(shè)生態(tài)墓地，允許按照生態(tài)墓地的墓穴占地面積標(biāo)準(zhǔn)，在指定的區(qū)塊實(shí)行生態(tài)葬法。第八條生態(tài)墓地的葬法。就是對列入建設(shè)生態(tài)墓地的村一律要求將骨灰葬入生態(tài)墓地(墓山)內(nèi)，并提倡不保留骨灰，對喪屬要求將骨灰采用植樹、撒入-_(湖)等不保留形式進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)予以支持，他人不得干涉。第九條生態(tài)墓地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。_豎式安放，_面積不得大于_平方米，_放置后，頂端距地表面高度不得超過_米(_建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為高_(dá)米_寬_米，_墊超出地表部分不高于_米)，顏色不得選用白色

4、或類似白色石料，墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的_。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村公益墓地，一律要求按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。墓穴占地面積，單穴不得超過_平方米，其中放置骨灰盒區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)為長_米_寬_米，雙穴不得超過_平方米，其中放置骨灰盒區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)為長_米_寬_米。墓穴高出地表面不超過_米。禁止在生態(tài)墓地內(nèi)建造老式墳?zāi)?空墳)或超面積建造墓穴。第十條生態(tài)墓地建設(shè)資金的籌集，由該墓地的建設(shè)管理單位為主籌集，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。第十一條生態(tài)墓地的價(jià)格。生態(tài)墓地是為本轄區(qū)公民死亡后，提供骨灰安葬的公益性公共設(shè)施。生態(tài)墓地價(jià)格和日常管理維護(hù)費(fèi)用實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，以村民能接受、建設(shè)單位能承受為原則，根據(jù)占地面積、造

5、墓工程，分別收取土地使用費(fèi)、造墓工本費(fèi)、綠化費(fèi)和管理維護(hù)費(fèi)等。生態(tài)墓地建成后，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)縣民政局審核，縣財(cái)政局、物價(jià)局審批。第十二條生態(tài)墓地建設(shè)項(xiàng)目的審批。今后新的生態(tài)墓地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一向縣民政局提出申請，報(bào)縣發(fā)改局、規(guī)劃局、林業(yè)局、國土局等部門審批。第十三條加大生態(tài)墓地建設(shè)投入力度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照公共財(cái)政的要求和本轄區(qū)生態(tài)墓地的建設(shè)規(guī)劃，加大對三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)葬法改革的資金投入。將生態(tài)墓地建設(shè)與墳?zāi)拐巍?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、示范整治、綠化造林等相結(jié)合，對符合條件的，有關(guān)部門將在相關(guān)項(xiàng)目資金中給予補(bǔ)助。第十四條生態(tài)墓地的管理。生態(tài)墓地一般由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理，也可以委

6、托村老年協(xié)會或個人管理，縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對生態(tài)墓地的監(jiān)督和管理。管理單位應(yīng)健全內(nèi)部管理制度，確定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)搞好墓地建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)等工作。第十五條生態(tài)墓地管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，向用戶提供優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)。第十六條生態(tài)墓地提供墓穴，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂墓穴使用協(xié)議。墓穴使用協(xié)議是墓地管理單位和用戶之間的民事合同，應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：1.雙方當(dāng)事人姓名(名稱)、住址(地址)；2.死者姓名；3.墓穴規(guī)格(墓穴占地面積、_的高度與面積)、位置；4.墓穴使用年限；5.墓穴價(jià)格及支付方式；6.墓地單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其它約定，在墓穴使用協(xié)議上注明。第十七條違反本管理辦法規(guī)定的，由縣民政

7、局按照省殯葬管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定依法予以處罰，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。第十八條本暫行辦法由縣民政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行。2022年構(gòu)建生態(tài)墓地暫行方案（二）1目的所辦公大樓、變電站和生產(chǎn)場所、員工宿舍人員密緊，電氣設(shè)施繁多，用電量大，極易發(fā)生電氣火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故，為確保人員安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工2.1指揮機(jī)構(gòu)：本局成立電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”：組長：所長副組長：安全專職營銷專職成員：線路班班長表計(jì)班班長材料管理員收費(fèi)員2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;_指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動

8、;向上級和有關(guān)主管部門匯報(bào)事故情況，必要時向醫(yī)院、縣消防隊(duì)發(fā)出救援申請;_事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。發(fā)生火災(zāi)及時匯報(bào)，在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目擊狀況。2022年構(gòu)建生態(tài)墓地暫行方案（三）所辦公大樓、各生產(chǎn)班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍配電室以及變電站內(nèi)電纜夾層火災(zāi)事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜，現(xiàn)場工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒，迅速報(bào)警，并迅速采取以下救護(hù)措施：3.1迅速報(bào)警(報(bào)警電話。119)，及時啟動報(bào)警系統(tǒng)。報(bào)警者應(yīng)準(zhǔn)確地向消防隊(duì)說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢狀況，報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話，并派人站在交叉路口處，

9、指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災(zāi)滅火。并要匯報(bào)最高管理者、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部(_)、部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人，并及時通知相關(guān)安全員、急救人員，以上人員要及時趕赴現(xiàn)場。若發(fā)生人員傷亡，當(dāng)事人應(yīng)向衛(wèi)生所(_)或向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報(bào)告，請求支援。3.2若發(fā)生電氣設(shè)備著火時，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，向119報(bào)警，同時報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部，現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進(jìn)行救災(zāi)滅火;經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)_人員疏散，確保疏散過程不出現(xiàn)人員傷亡、擁擠或事故擴(kuò)大，敦促_人員從安全通道疏散。及時通知物業(yè)管理公司(_)關(guān)閉電梯，防止人員從電梯疏散。123.3遇到帶電設(shè)備著火時，在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶

10、電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。3.4變壓器、油開關(guān)等注油設(shè)備著火時，應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。3.5帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。3.6一般情況下起火的_分鐘內(nèi)，是撲救最有利的關(guān)鍵時間，超過這一段時間，由于火勢發(fā)展，普通的滅火辦法無劑于事，因此，在火災(zāi)初始狀態(tài)時，所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器、消防水、砂子等，迅速撲滅初始的火勢，并應(yīng)設(shè)法盡快脫離危險(xiǎn)火區(qū)。3.7火災(zāi)發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，盡快沖出濃煙區(qū)段，以避免有毒氣體對人身造成危害?；馂?zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù)，盡量穿戴好防護(hù)用品，現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者，應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移在