2022年涉法涉訴聯(lián)合接訪中心工作方案范本

1、第8頁共8頁2022年涉法涉訴聯(lián)合接訪中心工作方案范本一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求政法各部門把集中處理涉法涉訴_工作與正在開展的_先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合信訪條例的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳信訪條例，深入開展了對_群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)_群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)_人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如_信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案

2、庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對被執(zhí)行人_曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度?？h直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法_案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法_案件_機(jī)制?？h委政法委先后_次_縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握_動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、

3、暢聽民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、_，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認(rèn)真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實(shí)到_人員的心坎里。三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控_針對涉法涉訴_人員多在重要敏感時(shí)期_這一情況，縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心_，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和_所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴_的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“

4、五個(gè)一”的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理_信訪案件中，縣委政法委分管副書記_多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到_人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、_鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。四、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持依法處理在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，

5、正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)_者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴_案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理_案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對原治安案件予以撤銷，對_名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。_月_日，省聯(lián)系會議下發(fā)第_期簡報(bào)，對我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。

6、同時(shí)對_等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。五、注重正面接觸，真情平息_縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪干部和_群眾直接正面接觸，有話說在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問題解決在當(dāng)場，與_人員交心、交談、交底，贏得_人信任，取得_人理解，博得_人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，制定一整套信訪處理工作程序等?？h法院、檢察均建立了“院長接待日”制度，縣公安局開展了“大接訪”活動(dòng)，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對待來

7、訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對于涉法_案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪_起，其中局長接訪_起，已辦結(jié)_起，停訪息訴_起。對未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。六、后段工作要求和建議一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改，把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)

8、一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。2022年涉法涉訴聯(lián)合接訪中心工作方案范本（二）為貫徹落實(shí)上級關(guān)于做好涉疫矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作部署，根據(jù)省司法廳_開展涉疫矛盾糾紛排查調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)_和市委政法委_涉疫矛盾糾紛排查化解百日專項(xiàng)行動(dòng)方案_等文件要求，縣司法局決定從_月中旬起到_月底，在全縣范圍內(nèi)_開展涉疫矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌整合司法行政系統(tǒng)資

9、源力量，全面強(qiáng)化人民調(diào)解_隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，積極推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解_規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、行專調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的大調(diào)解格局和涉疫糾紛調(diào)處化解合力。準(zhǔn)確把握涉疫矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、階段特征和變化規(guī)律，充分發(fā)揮調(diào)解工作在預(yù)防和化解_糾紛方面的基礎(chǔ)性、源頭性作用，全面摸排、靠前調(diào)處、積極化解各類涉疫矛盾糾紛，最大限度把涉疫糾紛調(diào)解在萌芽、將涉疫矛盾消解于未然，將涉疫風(fēng)險(xiǎn)化解于無形，有效提升我縣涉疫矛盾糾紛調(diào)處化解工作水平和服務(wù)質(zhì)效。二、重點(diǎn)工作(一)深入開展排查調(diào)處工作1.針對疫情防控期間積累積壓和社會全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的各類_糾紛，發(fā)揮“全科大網(wǎng)格”作用，_

10、司法所、各調(diào)解_、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣大網(wǎng)格員開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)。2.各鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解委員會、村居(社區(qū))法律顧問對排查發(fā)現(xiàn)、接受申請和交辦轉(zhuǎn)辦的本轄區(qū)涉疫矛盾糾紛，要依法提供服務(wù)，積極調(diào)處化解，確保解決在基層、吸收在當(dāng)?shù)?，做到小事不出村、大事不出?zhèn)、矛盾不上交。3.縣矛盾糾紛多元化調(diào)解指揮中心和各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解_要發(fā)揮專業(yè)平臺優(yōu)勢、履行行業(yè)主管責(zé)任，做好各類疑難復(fù)雜和行業(yè)性專業(yè)性涉疫矛盾糾紛的調(diào)解工作?？h指揮中心要整合法律服務(wù)資源力量，重點(diǎn)化解合同違約、債權(quán)債務(wù)、物業(yè)租賃、勞動(dòng)用工、薪資關(guān)系等疫情期間產(chǎn)生的涉企糾紛。(二)多元化解涉疫矛盾糾紛4.積極參與矛盾糾紛多元

11、化解“三關(guān)三制”工作機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解在多元糾紛化解中的前置性和主渠道作用。對各類涉疫矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，最大限度引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、疏導(dǎo)、規(guī)勸、調(diào)解等方式解決。5.健全完善訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)銜接聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與法院、公安、信訪等部門的協(xié)同配合，充分運(yùn)用“智慧調(diào)解”信息化綜合調(diào)解平臺，實(shí)現(xiàn)與“全科大網(wǎng)格”信息管理系統(tǒng)、法院訴調(diào)對接等信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，進(jìn)一步推動(dòng)部門間資源共享和信息互通，多部門合力共同做好涉疫矛盾糾紛化解工作。6.創(chuàng)新完善人民調(diào)解和司法調(diào)解銜接機(jī)制，強(qiáng)化對行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解和司法調(diào)解優(yōu)勢

12、互補(bǔ)的大調(diào)解格局。7.建立內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌整合律師、基層法律服務(wù)、公證、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等各類資源力量，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決方式，探索構(gòu)建司法行政主導(dǎo)的非訴訟矛盾糾紛解決閉環(huán)式工作機(jī)制。(三)持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍專職建設(shè)8.貫徹六部門落實(shí)政府購買人民調(diào)解服務(wù)措施加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)_，扎實(shí)推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣級_名、鎮(zhèn)(街道)_名專職人民調(diào)解員目標(biāo)，充分發(fā)揮“專業(yè)人辦專業(yè)事”的作用。9.加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，積極構(gòu)建調(diào)解員骨干、調(diào)解員全員培訓(xùn)的常態(tài)化教育培訓(xùn)模式，專項(xiàng)行動(dòng)期間各司法所要針對涉疫矛盾糾

13、紛特點(diǎn)，采取多種形式，_各自轄區(qū)內(nèi)調(diào)解員進(jìn)行全員輪訓(xùn)。10._月底前按照省廳、市局統(tǒng)一部署，完成調(diào)解_和調(diào)解員_登記工作。健全完善調(diào)解_備案制度，落實(shí)省廳調(diào)解員等級評定標(biāo)準(zhǔn)，_開展調(diào)解員等級評定工作。11.擴(kuò)大調(diào)解專家選聘范圍，積極吸收專業(yè)律師、實(shí)務(wù)操作能手、法律專家學(xué)者、行業(yè)業(yè)務(wù)權(quán)威等人員充實(shí)調(diào)解專家隊(duì)伍。推薦律師、基層法律服務(wù)工作者、行業(yè)調(diào)解_調(diào)解員等進(jìn)入當(dāng)?shù)亍吧嬉咔榘讣苷{(diào)解專班”，集中專家力量開展涉疫復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)處化解工作。大力開展品牌調(diào)解室創(chuàng)建活動(dòng)，爭取年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會都要設(shè)立品牌調(diào)解室或個(gè)人命名的調(diào)解工作室_個(gè)，因地制宜打造調(diào)解品牌。(四)統(tǒng)籌強(qiáng)化調(diào)解中心建設(shè)12.各鎮(zhèn)

14、(街道)要因地制宜，統(tǒng)籌資源力量，創(chuàng)新平臺載體，依托公共法律服務(wù)中心或綜治平臺，推動(dòng)“一站式”“綜合化”矛盾糾紛調(diào)解中心提檔升級。13.鼓勵(lì)引導(dǎo)基層法律服務(wù)所和司法所集中辦公、結(jié)對共建，強(qiáng)化司法所專業(yè)力量，充分發(fā)揮司法所在涉疫矛盾糾紛調(diào)處方面的職能作用，建實(shí)建強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛調(diào)處化解綜合實(shí)體平臺。14.深入推進(jìn)“智慧調(diào)解”系統(tǒng)的應(yīng)用，突出縣矛盾糾紛多元化調(diào)解指揮中心、司法所兩級平臺樞紐作用，確保疫情期間轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛受理調(diào)處及時(shí)、數(shù)據(jù)采錄詳實(shí)、轉(zhuǎn)辦交辦順暢、部門協(xié)同有力、化解成效顯著，切實(shí)打造矛盾糾紛調(diào)處化解的信息化、數(shù)字化、智慧化“全科”在線平臺。三、工作要求(一)強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政法綜治部門指示下，強(qiáng)化內(nèi)整外聯(lián)，嚴(yán)密_實(shí)施，正確履行職責(zé)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行自我檢視，全面梳理問題困難和制約瓶頸，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式，克服點(diǎn)性線性思維局限，堅(jiān)持主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，聚集系統(tǒng)資源要素，聚焦和諧穩(wěn)定大局，聚力疫情糾紛調(diào)處，用平臺思維做發(fā)展乘法，統(tǒng)籌強(qiáng)化涉疫糾紛調(diào)處化解工作水平。(二)強(qiáng)化工作保障要強(qiáng)化財(cái)政保障，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，推動(dòng)將政府購買人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算予以足額保障。要強(qiáng)化科技保障，堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，依托“智慧調(diào)解”系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建全覆蓋、全時(shí)空、全領(lǐng)域的矛