2022年深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作方案

1、第10頁共10頁2022年深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作方案為貫徹落實全省深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，結(jié)合我局實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_為指針，以全省“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為指導(dǎo)，以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨的為民形象為根本，以實現(xiàn)工業(yè)立市、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，正確處理“兩風(fēng)”建設(shè)與改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，根據(jù)中央和省委的要求，開展以“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為主要內(nèi)容的“兩風(fēng)”建設(shè)活動，促進(jìn)我局黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二、深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動的主要內(nèi)容1、“四承諾”：全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)啟動階段面向本單位全體職工公開做出承諾。主要有四

2、個方面內(nèi)容：一是堅決拒收財物。凡給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、有價證券、貴重物品的，一概拒收，拒絕不了的立即上交_，記錄在案，并請紀(jì)檢監(jiān)察部門與送錢物的人談話，進(jìn)行批評教育。二是堅決抵制跑官要官。跑官要官是指自己向_公開伸手，要求提拔，或者動用各種關(guān)系，找門子，托關(guān)系，為升官四處活動的行為。對跑官要官的人，不但不予提拔，而且要批評教育，并通報_部門，記錄在案，注意觀察。三是凡打著領(lǐng)導(dǎo)親屬、身邊工作人員的名義辦私事，或利用領(lǐng)導(dǎo)影響謀利的，要一概拒絕，對冒充領(lǐng)導(dǎo)親屬和身邊工作人員的要堅決查處。四是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，遵守各項規(guī)章制度，絕不濫用權(quán)力。各級_領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴(yán)格約束自己，自覺接受廣大黨

3、員和人民群眾的監(jiān)督。并做到承諾一經(jīng)做出，就要言出必踐，要把承諾的壓力轉(zhuǎn)化為動力，對照承諾認(rèn)真查找并抓緊解決存在的不足，絕不失信于民。2、“三樹立”。主要是通過活動的開展，帶動黨政機(jī)關(guān)形象的全面改善。一是樹立忠于職守、嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)良好形象。以_為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的思想。努力提高質(zhì)監(jiān)干_伍政治思想理論水平。建立一支政治理論水平高、政治素質(zhì)強(qiáng)、公而忘私、勤政廉政的質(zhì)監(jiān)干_伍。二是樹立依法行政、廉潔高效的執(zhí)法隊伍良好形象。要堅持規(guī)范行政行為，強(qiáng)化責(zé)任意識，銳意改革創(chuàng)新，提倡廉潔從政。提高工作效率，杜絕行政_和亂作為現(xiàn)象及以權(quán)謀私行為。三是樹立以人為本、服務(wù)基層的檢驗檢測隊

4、伍良好形象。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是面向企業(yè)、面向社會的窗口單位，不斷增強(qiáng)干_伍的主動服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率。通過活動的開展，帶動機(jī)關(guān)形象的全面改善。要在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)開展以樹形象為主要內(nèi)容的先進(jìn)、標(biāo)兵評選和表彰獎勵活動。3、“兩禁止”。主要是整肅干部風(fēng)氣。一是禁止_。全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部禁止以任何方式參與_，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先行免職，再依法處理。禁止在上班期間、會議期間和下基層期間打麻將，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先行停職，然后依紀(jì)處理。二是禁止侵犯群眾利益。根據(jù)省局要求認(rèn)真開展治理“五亂”活動，即亂罰款、亂收費(fèi)、亂發(fā)證、亂辦班和亂執(zhí)法；繼續(xù)落實國家質(zhì)檢_“八嚴(yán)禁”的要求；堅

5、決糾正對企業(yè)亂評比、亂發(fā)牌證的行為，切實保護(hù)群眾利益，杜絕一些地方和部門存在的_、刁難群眾和漠視群眾疾苦等現(xiàn)象的發(fā)生。三、深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動的范圍和時間安排“兩風(fēng)”建設(shè)的活動范圍是：市局、市局各直屬機(jī)構(gòu)及各縣(市)局。大體分為四個階段：1、學(xué)習(xí)啟動階段(_月_日至_月_日)。2022年深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作方案（二）一、總體要求深入貫徹落實_，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、工作目標(biāo)(一)總目標(biāo)通過繼續(xù)深入

6、開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)我公司安全發(fā)展意識顯著增強(qiáng)，安全生產(chǎn)“三項行動”不斷深入，“三項建設(shè)”水平顯著提高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)步，有效遏制各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為林場提出的_年“4321”工作思路和目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供良好的安全保障。(二)具體目標(biāo)公司實行安全生產(chǎn)目標(biāo)控制，即：1、職工因工生產(chǎn)_人數(shù)為零；2、職工因工千人重傷率為零；3、職工因工輕傷控制率_%(有醫(yī)院診斷、治療證明，達(dá)到需住院治療程度)；4、無因責(zé)任造成的重中毒事故發(fā)生；5、無一次直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元及其以上各

7、類責(zé)任事故；6、無重大交通責(zé)任事故；7、完_全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作目標(biāo)。單位第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員和安全員參加市級以上安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到_%；特殊工種持證上崗率達(dá)_%。8、無發(fā)生職工群體_及群體性_。三、工作重點(diǎn)(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.落實單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，公司法定代表人是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門、工段主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，保障安全生產(chǎn)投入和各項措施到位。2.層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任在內(nèi)部層層分解，層層

8、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全管理。3.落實現(xiàn)場安全管理責(zé)任。各部門/工段要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，要提高對現(xiàn)場安全管理重要性的認(rèn)識，只有保證現(xiàn)場每個人的安全，保證每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全，才能保證本單位的生產(chǎn)安全?，F(xiàn)場管理是搞好安全生產(chǎn)的第一道防線，各部門/工段負(fù)責(zé)人要落實責(zé)任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產(chǎn)經(jīng)營單元不出事故。(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”1.繼續(xù)加_全生產(chǎn)檢查執(zhí)法行動力度根據(jù)公司實際，將重點(diǎn)開展特種工持證上崗、特種設(shè)備年檢情況檢查，確保

9、各種證件合法有效。同時嚴(yán)格落實各種安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督考核，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違章必究。2.繼續(xù)加_全生產(chǎn)治理行動公司將加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，各部(室)、工段要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團(tuán)統(tǒng)一_的安全專項檢查，以及公司_專項檢查等形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，重點(diǎn)對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：違章指揮、違章作業(yè)、無證上崗、違反勞動紀(jì)律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓(xùn)不落實、存在較_全隱患上崗、開工的；危險化學(xué)品未嚴(yán)格按安全制度要求管理和使用；安全操作規(guī)程不健全、不完善

10、；處理設(shè)備故障安全防護(hù)措施不落實等方面。在_月下旬至_月上旬，配合全區(qū)_開展為期兩個月拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理事故隱患，為第_屆中國東盟博覽會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。3.繼續(xù)深化宣傳教育和培訓(xùn)工作(1)加強(qiáng)安全宣傳工作。以_年“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”和“創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等活動為契機(jī)，大力開展安全宣傳活動，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例、廣_全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識、職業(yè)病防治知識等內(nèi)容。采取多種方式、運(yùn)用各種渠道進(jìn)行宣傳，如會議、集中講課、墻報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日常化，開展安全

11、生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)公司、進(jìn)部門、進(jìn)班組活動，進(jìn)一步營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。在公司內(nèi)深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動，提升公司所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。(2)加大培訓(xùn)力度。加大對各部(室)、工段第一責(zé)任人和安全管理人員(含專職、兼職安全員)的安全管理知識及技能培訓(xùn)，提高公司安全生產(chǎn)管理各機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)對從業(yè)人員，特別是輔助工、外協(xié)人員的教育培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自防自救能力。嚴(yán)格執(zhí)行特殊崗位培訓(xùn)和持證上崗管理，堅決杜絕無證上崗。對各類培訓(xùn)要建立檔案臺賬，實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化和全員化。(3)精心籌備一年

12、一度的安全月活動(活動方案另行擬定)，營造安全年活動文化氛圍。(三)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”1.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)(1)通過開展“創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動”，進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，從制度建設(shè)上完善管理、明確責(zé)任，為公司安全生產(chǎn)提供制度保障。(2)進(jìn)一步完善公司全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，明確各部(室)、工段對管轄業(yè)務(wù)內(nèi)應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，公司安全辦加強(qiáng)對各單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)和技術(shù)支持。(3)進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)容洲字_號文_要求，落實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前以推行到設(shè)備操作工程和安全管理制度的編寫階段，按方案進(jìn)度，預(yù)計

13、_月份可以通過市級安監(jiān)部門的審核。2.進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)(1)加快推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，實施科技興“安”戰(zhàn)略，引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念，使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和安全性能高生產(chǎn)設(shè)備，逐步改進(jìn)和淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，提高設(shè)備的本質(zhì)安全。(2)確保安全保障能力建設(shè)投入。優(yōu)先考慮審批存在安全隱患的設(shè)備技改項目，確保安全生產(chǎn)日常管理經(jīng)費(fèi)使用的投入，做到安全管理經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?.進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)(1)進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)_機(jī)構(gòu)建設(shè)，各部門/工段成立安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關(guān)的活動，外派人員

14、參加各類林業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)新法律、新法規(guī)、新知識、新技術(shù)和現(xiàn)場安全隱患、安全漏洞檢查業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，著力提高公司全生產(chǎn)管理人員的履職能力和業(yè)務(wù)水平。(四)進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治針對我公司的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，今年重點(diǎn)專項檢查整治的領(lǐng)域為：1.設(shè)備安全操作規(guī)程公司將根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)要求，完善公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，進(jìn)一步識別設(shè)備故障處理過程中的危害因素，細(xì)化細(xì)節(jié)，重新修訂安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程操作；并將安全操作規(guī)程傳達(dá)、培訓(xùn)到每一位員工，做到每位員工能背熟自己的崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程。2.危險作業(yè)區(qū)域各部門工段嚴(yán)格執(zhí)行危險區(qū)域作業(yè)管理

15、制度。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應(yīng)釜等有毒物質(zhì)的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術(shù)操作規(guī)程.嚴(yán)格執(zhí)行維修填寫危險區(qū)域作業(yè)申請表報批手續(xù)，堅決杜絕違章指揮、違章操作行為，確保維修過程的安全。3.危險化學(xué)品管理進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品的管理，規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品使用、保管的備案制度，切實做好危險化學(xué)品的儲存、保管、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全狀況、應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急器材準(zhǔn)備等工作。加強(qiáng)對操作人員上崗前的職業(yè)安全健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，作到持證上崗，并在易產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和說明。4.修改和完善應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。各部門、工段要根

16、據(jù)本單位的特點(diǎn)，選擇_個應(yīng)急預(yù)案報安全辦審核后進(jìn)行演練。5.事故多發(fā)點(diǎn)、事故危害點(diǎn)、塵毒危害點(diǎn)對公司內(nèi)部及同行所發(fā)過安全事故的部位，進(jìn)行全面排查，核查當(dāng)時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點(diǎn)增加警示標(biāo)示牌和危害告知牌。6.抓好重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)抓好_世博會、_亞運(yùn)會、旱期汛期、“五、一”、“十、一”、第_屆中國東盟博覽會等各時間節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，確保重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)安全。四、工作步驟“安全生產(chǎn)年”活動統(tǒng)一規(guī)劃、總體推進(jìn)、分段實施。(一)動員部署階段(_月_日前)公司根據(jù)高峰林場關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動_精神，制訂繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作方案；召開動員會議，動員公司全體員工積極參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來，并運(yùn)用各種宣傳途徑廣泛宣傳，營造關(guān)愛生命、_安全的濃厚氛圍。(二)全面實施階段(_月_日至_月中旬)根據(jù)“本方案”的要求，結(jié)合各部(室)、工段的實際情況，嚴(yán)格貫徹落實，全面繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。(三)檢查總結(jié)階段(_月下旬)根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動進(jìn)展情況，每季度末進(jìn)行階段性小結(jié)，并將小結(jié)情況報送林場全辦?；顒咏Y(jié)束后，進(jìn)行全面總結(jié)，并于_月_日