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文檔簡介

1、XX市彼岸造船有限公司 安全生產(chǎn)管理制度受 控 狀 態(tài): 編 制 :生產(chǎn)部 審 核 :xxx 批 準 :xxx 發(fā) 放 編 號: 持 有 者 : 2017年1月25日發(fā)布實施安全生產(chǎn)管理制度 頁碼1/121、總則1.1 為家常生產(chǎn)工作的勞動保護,改善勞動條件,保護員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)勞動保護法、安全生產(chǎn)法及有關法律法規(guī)規(guī)定,結合生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。1.2 生產(chǎn)作業(yè)必須始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理負責制,各級領導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。1.3 各部門及個人務必嚴格遵守本制度。2

2、機構與職責2.1 安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是安全生產(chǎn)的組織領導機構,由公司領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是全面負責全公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制定安全生產(chǎn)技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。2.2 下屬各生產(chǎn)部門必須成立安全生產(chǎn)領導小組,負責對本部門的員工進行安全生產(chǎn)教育,實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各部門的領導任命,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。2.3 安全生產(chǎn)主

3、要責任人的劃分??偨?jīng)理是部門安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領導和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是部門安全生產(chǎn)的主要負責人。2.4 各級工程師和技術人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙散及其他各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。2.5 各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。2.6 安全生產(chǎn)專職管理人員職責。:a. 協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。b. 匯總和審查安全生產(chǎn)促使計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。c. 制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度 頁碼2/12檢查。d. 組織開展安全生產(chǎn)

4、大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇到緊急的情況時,有權停止生產(chǎn),并立即報告主管。e. 總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。f. 參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。g. 參加工傷事故的調(diào)查和處理,負責工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其落實。h. 根據(jù)有關規(guī)定,制定本部門的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。i. 組織有關部門研究制定防止職業(yè)傷害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。j. 對上級的知識和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。2.7 各生產(chǎn)部門專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助

5、部門主管貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理部門安全生產(chǎn)日常事物和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。2.8 各機樓(房)、生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。2.9 員工在生產(chǎn)、工作中要認真學歷和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全的情況,應及時報告主管。3、安全生產(chǎn)教育、培訓辦法3.1 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容。a. 思想教育。主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的社會影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。b. 法規(guī)教育。主要是學習有關法律法規(guī),企業(yè)已有

6、具體規(guī)定、制度和紀律條文。安全生產(chǎn)管理制度 頁碼3/12c. 安全技術教育。包括生產(chǎn)技術、一般安全技術的教育和專業(yè)安全技術的訓練。其內(nèi)容主要是安全技術知識、工業(yè)衛(wèi)生知識和消防知識,本班組動力特點、危險地點和設備安全防護注意事項;電氣安全技術和觸電預防;急救知識;高溫、粉塵、有毒、有害作業(yè)的防護;職業(yè)病原因和預防知識;運輸安全知識;保健儀器、防護用品的管理和正確使用知識等。d. 專業(yè)安全技術訓練是指對氧氣瓶、乙炔瓶等受壓容器,電、氣焊接,易燃易爆,化工有毒有害,微波及射線輻射等特殊工種進行的專門的安全知識和技能訓練。3.2 安全生產(chǎn)教育的形式和方法。a. 三級教育。在所有工傷事故中,由于新員工缺

7、乏安全知識而產(chǎn)生的事故發(fā)生率最高,所以對新員工要實行廠級、車間、班組三級教育。其中,班組安全教育包括介紹本班組安全產(chǎn)生情況,生產(chǎn)工作性質和職責范圍,各種防護及保險裝置的作用,容易發(fā)生事故的設備和操作注意事項。b. 經(jīng)常性的宣傳教育。可以結合本部門本班組具體情況,采取各種形式,如安全活動日、班前班后會、安全交底會、事故現(xiàn)場會、班組園地或墻報等方式進行宣傳。4、爆炸、火災預防辦法4.1 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。4.2 易燃、易爆物品的使用地和貯存點要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火災的一切隱患。需要動用

8、明火時必須采取妥善的防護措施。并經(jīng)有關主管批準,在專人監(jiān)護下進行。4.3 預防爆炸發(fā)生的措施。a. 防止產(chǎn)生爆炸性混合物。加強管理,消滅跑、冒、滴、漏、避免可燃物漏入空氣從而達到爆炸限度。b. 防止產(chǎn)生火花。防爆區(qū)的電機、照明應采用防爆型;避免因接觸不良、絕緣不良、超負荷或過熱而產(chǎn)生火花或著火;正確鋪設避雷裝置;檢修照明設備,采用安全燈;避免機械性碰撞。安全生產(chǎn)管理制度 頁碼4/12c. 嚴格遵守防火制度。嚴禁在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙,嚴禁明火取暖和焚燒可燃物,嚴禁在防爆區(qū)內(nèi)裝設電熱設備。d. 完善安全裝置。如安裝警報器、在壓力容器上安裝安全閥,有些設備和管道上可安裝防爆板。安全裝置要按規(guī)定維護核對,確

9、保處于良好狀態(tài)。4.4 預防火災發(fā)生的措施。a. 加強各種可燃物質的管理。大宗燃料應按品種整齊碼放,不得混入硫化物和其他雜質;對酒精、油類、甲醇、油漆等易燃物質要妥善保存,不得靠近火源。b. 采取放火技術措施,設計建筑物和選用設備應采用阻燃或不燃材料;油庫和油缸周圍應設置防火墻等。c. 配備消防設施,廠區(qū)要按規(guī)定配備消火栓、消防水源等。生產(chǎn)車間應配備必須的消防用具,如砂箱、干粉滅火器、二氧化碳滅火器或氯溴甲烷滅火器、泡沫滅火器等。器材要經(jīng)常檢查、定期更換,使之處于良好狀態(tài)。d. 開展群眾性消防活動,既要組織專業(yè)消防對,也要建立群眾性放火滅火義務消防隊伍,并通過學習和實地演習,提高滅火技能。5、

10、 毒、害作業(yè)管理5.1 為員工配備或發(fā)放防護用品,各部門必須教育員工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途的性能的,不準上崗操作。5.2 努力作好防塵、防毒、防輻射和防噪音工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生檢測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施。不斷改善勞動重要條件,提高有毒有害作業(yè)人員的身體素質。5.3 對從事有毒有害作業(yè)的人員,要實行每年一次定期職業(yè)身體檢查。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報人力資源部,由人力資源部或安委會視情況調(diào)整工作崗位,并及時做出治療或療養(yǎng)的決定。5.4 禁止安排女員工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。6、設備安全使用安全生產(chǎn)

11、管理制度 頁碼5/126.1 各種設備和儀器不得超負荷或帶缺陷運行,并要做到正確使用、經(jīng)常維護、定期檢修。不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新或改造。6.2 電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。a. 一切電器設備,使用前必須注意機器功率與電源是否相匹配,嚴禁超負荷用電。b. 活動電源拖線,必須注意線板、插座、拖線是否完

12、好,線芯是否裸露。c. 內(nèi)燃機使用前,必須注意油管、油箱、油路完好,無漏油現(xiàn)象。d. 內(nèi)燃機長期存放,需清楚油箱內(nèi)的油料。使用時應運到現(xiàn)場方可加油。e. 油料暫時存放,應置于鐵罐中,嚴禁用膠缸裝油。內(nèi)燃機不準室內(nèi)作業(yè),運輸途中應停機運送,不準走人員通道,應走專用通道。6.4 搬運起重器械的使用注意事項。a. 使用時需檢查行走部分是否靈活,受力部分是否有傷痕,是否牢固。b. 檢查液壓提升部分是否有效,油門開關是否靈敏,液壓缸是否漏油。c. 提升重物時,必須確認重物下沒有人方可操作;重物放下時,操作者必須得到指揮口令,方可放下重物,動作要慢,切不可掉以輕心。d. 使用三腳架時,必須注意固定好三只角

13、位,并用繩連成一平面三角;提升重物時,重物必須在三角形內(nèi),以防止翻架。6.5 引進國外設備時,對國內(nèi)不能配套使的安全附件,必須同時引時,引進的安全附件應符合國家的安全要求。7、勞動場所管理。7.1 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護措施。7.2 生產(chǎn)用房,建筑物必須堅固、安全;通道必須平坦、通暢,要有足夠的安全生產(chǎn)管理制度 頁碼6/12光線;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。7.3 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。7.4 請外公司人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管部門應加

14、強管理,必要時實行工作票制度,對違反企業(yè)規(guī)定并造成財產(chǎn)損失者,需索賠并嚴加處理。7.5 外聘的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,需要保衛(wèi)部辦理出入許可證;需明火作業(yè)者還需填寫公司臨時動火作業(yè)申請表,辦理相關手續(xù)。8、安全檢查8.1 安全檢查是預防和杜絕工傷事故、改善勞動條件的一項有效措施,還可以起到交流經(jīng)驗、互相促進、互相學習的作用。8.2 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安委會組織全面的檢查,每年不少于兩次;各生產(chǎn)部門每月檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應每天進行檢查。8.3 安全檢查范疇。a. 查有無進行三級教育。b. 查安全操作規(guī)程

15、是否公開張掛或放置。c. 查在布置生產(chǎn)任務時有無布置安全工作。d. 查安全防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備。e. 查個人勞動防護用品是否齊備及正確使用。f. 查工作銜接配合是否合理。g. 查事故隱患是否存在。h. 查安全計劃、措施是否落實和實施。8.4 安全檢查的方法。a. 經(jīng)常性檢查(如班組月查、周查、日查和抽查等);b. 專業(yè)性檢查(如防寒保暖、防暑降溫、防火防爆、制度規(guī)章、防護裝置、電器保安等專業(yè)檢查),還有節(jié)假日前的例行見見查和安全月、安全日的群眾性安全生產(chǎn)管理制度 頁碼7/12大檢查。8.5 自我安全檢查。班組成員應養(yǎng)成時時重視安全、經(jīng)常進行自我安全檢查的習慣,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)

16、、防止事故發(fā)生的最重要的方式。每一次生產(chǎn)事故,直接受害最大的都是第一線的生產(chǎn)人員,因此必須學會自我安全檢查。特別是對于那些新上崗的員工,要堅決制止“邊干邊學”的極端錯誤做法。自我安全檢查包括五類注意事項:a. 工作區(qū)域的安全性。注意周圍環(huán)境衛(wèi)生,工序通道通暢,梯架臺穩(wěn)固,地面和工作臺面平整。b. 使用材料的安全性。注意對方或儲藏的方式,裝卸地方大小,材料有無斷裂、毛刺、毒性、污染或特殊要求,運輸、起吊、搬運手段、信號裝置是否清晰等情況。c. 工具的安全性。注意是否齊全、清潔、有無損壞,有何特殊使用規(guī)定、操作方法等。d. 設備的安全性。注意防護、保險、報警裝置情況,控制機構、使用規(guī)程等要求的完好

17、情況。e. 其他防護的安全性。注意通風、防暑降溫、保暖情況,防護用品是否齊備和正確使用,衣服鞋襪及頭發(fā)是否合適,有無消防和急救物品等。8.6 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。8.7 屬安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后在勞保技術措施經(jīng)費項目列支。9、安全生產(chǎn)考核9.1 本標準以100分為基準分,采用扣分制,用于檢查、平定企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。9.2 有下列情況之一的,扣40分:a. 未按規(guī)定成立安全生產(chǎn)領導機構。b. 未指定專人負責安全生產(chǎn)日常管理工作。c. 主管生產(chǎn)的領導不直接負責領導和指導安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理制度 頁碼8/12d. 未制定安全生產(chǎn)制度的實

18、施辦法。e. 主要由人為因素造成重大事故,直接經(jīng)濟損失滿1萬元。f. 有人為因素造成重傷或死亡。g. 發(fā)生重大事故隱瞞不報。9.3 有下列情況之一的,扣20分:a. 由人為因素造成事故,直接經(jīng)濟損失滿1千元、不滿1萬元。b. 由人為因素造成事故,導致人員輕傷。c. 對事故隱瞞不報或虛報。d. 事故發(fā)生后,為在時限內(nèi)對當時人做出處理意見。e. 接到整改通知后,不按時限或要求整改。9.4 有下列情況之一的,扣5分:a. 違章存放易燃、易爆危險品及劇毒物品。b. 未經(jīng)批準將工具借給他人。c. 班組未按規(guī)定指定安全員。d. 主管違章指揮1次。e. 由人為因素造成事故,直接經(jīng)濟損失不滿1千元。9.5 有

19、下列情況之一的,扣2分:a. 未進行安全生產(chǎn)評比活動。b. 班組安全檢查、學習無記錄。c. 無操作證的人員在特殊工種崗位上長期獨立操作。d. 按規(guī)定要上報的各類安全月報表、資料、文件、報告,未報或超時上報。e. 規(guī)定要派人參加的各類安全生產(chǎn)活動、會議,缺1人次。f. 特殊工種班組缺集中安全學習記錄。g. 事故處理、安全學習等原始資料不全。h. 員工違章操作。i. 違章存放一般易燃品。j. 檢查時發(fā)現(xiàn)隱患。安全生產(chǎn)管理制度 頁碼9/12k. 通過反映、上級查詢才報告的各類事實、隱患。l. 防火設施不完善。9.6 如發(fā)生各種特大事故及影響重大事故,由公司安全生產(chǎn)委員會專項研究處理。10、獎勵與懲罰

20、10.1 企業(yè)的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由安委辦組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。10.2 安全生產(chǎn)先進集體的基本條件。a. 認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理。b. 安全生產(chǎn)機構健全,人員措施落實,能有效地開展工作。c. 嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增加員工的安全意識和提高員工的自我保護能力。d. 加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件。e. 連續(xù)3年以上無責任性重大工傷事故,安全生產(chǎn)工作成績顯著。10.3 安全生產(chǎn)先進個人條件。a. 遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度

21、,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律,保障生產(chǎn)安全。b. 積極學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力。c. 堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)。10.4 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。10.5 發(fā)生重大工傷事故,對事故部門給予扣發(fā)工資的處罰,并追究部門主管的責任。10.6 凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告,如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故部門給予扣發(fā)工資的處罰,并追求責任,對觸及刑法的,追究其法律責任。10.7 對事故責任者視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及安全生產(chǎn)管理制度 頁碼10/12刑法者依法論處。10.8 對部門扣發(fā)工資

22、的處罰,最高不超過工資總額的3%;對員工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額,可同時處理行政處分。10.9 由于各種以外因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常工作受到破壞的情況均為生產(chǎn)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故。10.10 工傷事故,是指員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。包括以下幾種情況:a. 從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的傷或死亡。b. 在緊急情況下,從事以企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。c. 在工作崗位上或經(jīng)領導批準在其他場所工作造成的付方或死亡。d. 職業(yè)性疾病以及由此而造成的死亡。e. 乘坐本單位的機動車輛去

23、開會、聽報告、參加行政部門指派的各種勞動和乘座本單位指定車輛上下班時,所乘座的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成員工的負傷或死亡。f. 員工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上,但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。10.11 員工傷害a. 輕傷。指負傷后需要休息一個工作日以上,低于國標105日,但未達到重傷程度的傷害。b. 重傷。指符合勞動部門關于重傷事故范圍的意見中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過國標105日的傷害。c. 死亡。10.12 無人員傷亡的生產(chǎn)事故等級a. 一般事故。經(jīng)濟損失不足1千元的。b. 大事故。經(jīng)濟損失滿1千元,不滿1萬元的。c. 重大事故。經(jīng)濟損失滿1萬元

24、,不滿10萬元的。安全生產(chǎn)管理制度 頁碼11/12d. 特大事故。經(jīng)濟損失滿10萬元的。10.13 事故處理程序a. 事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員、保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照并繪制事故現(xiàn)場圖。b. 立即向主管部門報告,事故部門即向安委辦報告。c. 開展事故調(diào)查,分析事故原因。安委辦接到事故報告后,應迅速批示有關部門進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi)、重傷以上事故或大事故在30天向有關部門報送事故調(diào)查報告書。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。d. 指定整改防范措施。e. 對事故責任人做出適當?shù)奶幚怼. 以事故通報和事故分析會等形式教育員工。10.14 事故原因查清楚后,如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,勞資部門有權提出結論性意見,交由主管部門處理。10.15 在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者,應追求其行政責任,觸及刑法的,追求刑事責任。10.16 各級主觀或員工在其職責范圍內(nèi),

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