強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給工作方案

1、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給工作方案推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快優(yōu)化國土空間布局，提升城 市品質(zhì)，彰顯嶺南文化魅力，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化都市。一、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給探索建立基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制。支持佛山創(chuàng)立義務(wù) 教育優(yōu)質(zhì)均衡開展區(qū)和省級產(chǎn)教融合型城市。加快建設(shè)省級高水平醫(yī) 院，加大醫(yī)學(xué)類人才培養(yǎng)力度，打造珠江口西岸區(qū)域醫(yī)療中心。積極 探索引進(jìn)港澳和國際優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)資源，構(gòu)建更高 水平的全民健身服務(wù)體系。加快社會治理體系改革，提高非戶籍常住 人口的獲得感和歸屬感。統(tǒng)籌開展和平安，著力防范化解重大風(fēng)險， 建設(shè)平安佛山。二、戰(zhàn)略定位新時代改革開放示范。堅持把全面深化

2、改革作為推動開展的根本動力，因地制宜、主動改革，擴(kuò)大高水平對外開放，加快打造一 流營商環(huán)境，勇當(dāng)新時代改革開放排頭兵?；浉郯拇鬄硡^(qū)西向門戶城市。依托承東啟西的區(qū)位特點，助推珠江口東西兩岸協(xié)同開展，強(qiáng)化對粵西及西南地區(qū)的輻射帶動作用, 為廣東打造新開展格局戰(zhàn)略支點提供重要支撐。制造業(yè)高質(zhì)量開展標(biāo)桿。加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推 動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同開展，建設(shè)具有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新 高地，努力成為制造業(yè)高質(zhì)量開展范例。高品質(zhì)現(xiàn)代化人文都市。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加 快優(yōu)化國土空間布局，提升城市品質(zhì)，彰顯嶺南文化魅力，建設(shè)宜

3、居 宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化都市。三、提升區(qū)域協(xié)調(diào)開展水平推動廣佛全域同城化。支持廣州與佛山攜手打造廣州都市圈。高 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)廣佛高質(zhì)量開展融合試驗區(qū)，創(chuàng)新全域同城化體制機(jī)制, 重點推動在教育、醫(yī)療、就業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平同城化。持續(xù) 深化產(chǎn)學(xué)研合作與協(xié)同創(chuàng)新，探索設(shè)立廣佛科技合作園區(qū)。推動兩市 先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同開展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與跨界融合。加 快推進(jìn)肇（慶）順（德）南（沙）城際工程建設(shè)，推動共建交通、物 流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施。提升與深圳合作開展水平。支持深圳與佛山建立多層次合作開展 機(jī)制。加快建設(shè)深圳科技園佛山科創(chuàng)園和順（德）深（圳）產(chǎn)業(yè)城。 全面對接深圳科創(chuàng)資源，實現(xiàn)“深圳創(chuàng)

4、新+佛山產(chǎn)業(yè)”有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)佛山先進(jìn)制造業(yè)和深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接，深化金融領(lǐng)域合作，引導(dǎo)金 融機(jī)構(gòu)落戶廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。深入推進(jìn)與中國香港、中國澳門合作。支持佛山與港澳擴(kuò)大科技 創(chuàng)新合作，共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，深度對接廣深港科技創(chuàng)新走廊，打造 廣珠澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點。支持佛山打造嶺南中醫(yī)藥名城，推動 佛山與中國澳門在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面合作，攜手共建世界一流中醫(yī)藥 生產(chǎn)基地和創(chuàng)新高地。支持佛山對港澳擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放，高標(biāo)準(zhǔn)建 設(shè)佛山南?；浉郯暮献鞲叨朔?wù)示范區(qū)。引導(dǎo)港澳工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng) 意等服務(wù)業(yè)人才在佛山就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動港澳專業(yè)人士便利執(zhí)業(yè)。增強(qiáng)區(qū)域引領(lǐng)輻射帶動能力。支持佛山依托廣州都市圈建設(shè)

5、，協(xié) 同聯(lián)動周邊城市融合開展，引領(lǐng)帶動珠江口西岸城市建設(shè)先進(jìn)裝備制 造產(chǎn)業(yè)帶，支持佛山與云浮在氫能產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)深化合作。支持依 托南廣高鐵、貴廣高鐵、廣佛肇城際及西江黃金水道，深度參與粵桂 黔滇川高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，拓展西向開展腹地。四、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)現(xiàn)代化人文都市提升城市功能品質(zhì)。支持佛山推進(jìn)城市更新以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改 造，提升城市核心區(qū)風(fēng)貌，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。前瞻布局新型基 礎(chǔ)設(shè)施，有序集約建設(shè)“城市大腦”、“城市智能綜合體”，打造新 型智慧城市和韌性城市。加快城鄉(xiāng)融合開展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。建設(shè)歷史文化名城。推動優(yōu)秀嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性開展。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新實

6、施文化惠民工程。優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)空間 布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，創(chuàng)立全域旅游示范區(qū)。支持佛山建設(shè) 粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)。挖掘保護(hù)佛山地方特色文化資源 和工業(yè)遺產(chǎn)，加大新時代藝術(shù)精品創(chuàng)作力度，打造粵菜粵廚名城、世 界功夫之城和博物館之城。堅持綠色低碳循環(huán)開展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度 “雙控，轉(zhuǎn)變，堅決遏制高耗能、高排放、低水平工程盲目開展，加 快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)大氣污染防治。加強(qiáng)飲用水源水體保護(hù)， 優(yōu)化水資源跨區(qū)域使用利益協(xié)調(diào)機(jī)制。持續(xù)深化環(huán)評制度改革，加快 構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。加快“無廢城市” 建設(shè)。積極開展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的綠色金融。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)民生

7、服務(wù)供給。探索建立基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤 機(jī)制。支持佛山創(chuàng)立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡開展區(qū)和省級產(chǎn)教融合型城市。 加快建設(shè)省級高水平醫(yī)院，加大醫(yī)學(xué)類人才培養(yǎng)力度，打造珠江口西 岸區(qū)域醫(yī)療中心。積極探索引進(jìn)港澳和國際優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)等公 共服務(wù)資源，構(gòu)建更高水平的全民健身服務(wù)體系。加快社會治理體系 改革，提高非戶籍常住人口的獲得感和歸屬感。統(tǒng)籌開展和平安，著 力防范化解重大風(fēng)險，建設(shè)平安佛山。五、打造具有國際影響力的技術(shù)創(chuàng)新高地加快建設(shè)重大科技創(chuàng)新載體和平臺。支持佛山參與粵港澳大灣區(qū) 國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持季華實驗室、 仙湖實驗室集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，爭創(chuàng)一流戰(zhàn)略科技創(chuàng)

8、新平臺。 支持三龍灣科技城建設(shè)，打造珠江口西岸創(chuàng)新極核，加強(qiáng)與橫琴、前 海兩個合作區(qū)對接合作。推動佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級。支 持佛山建設(shè)集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的特色園區(qū)。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭 建設(shè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。培養(yǎng)集聚創(chuàng)新人才隊伍。深化人才開展體制機(jī)制改革，優(yōu)化人才 引育機(jī)制。完善科技人才激勵和保障機(jī)制，探索建立充分表達(dá)知識、 技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制。支持佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院建設(shè)高 水平大學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)與境外知名大學(xué)合作辦學(xué)，探索與港澳高校共建 優(yōu)秀學(xué)科、實驗室和研究機(jī)構(gòu)。營造良好創(chuàng)新氣氛。支持佛山持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)， 培育壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。積極促進(jìn)專利成果產(chǎn)業(yè)化，推廣品牌產(chǎn) 品和首臺（套）