工程技術(shù)學(xué)院接受捐贈(zèng)與對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法

1、工程技術(shù)學(xué)院接受捐贈(zèng)與對(duì)外捐贈(zèng)管理方法第一章總那么第一條為了規(guī)范學(xué)校接受捐贈(zèng)和對(duì)外捐贈(zèng)活動(dòng)，保證接 受捐贈(zèng)資金、物品規(guī)范管理和合理使用，保護(hù)捐贈(zèng)者和學(xué)校 雙方的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)也保證學(xué)校對(duì)外捐贈(zèng)資金、物品活動(dòng) 的合法性，對(duì)外捐贈(zèng)程序的合規(guī)性，依照公益事業(yè)捐贈(zèng)法、 財(cái)政部事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法及學(xué)校XX工程 技術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理方法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際, 制定本方法。第二條本方法適應(yīng)學(xué)校各部門的各項(xiàng)接受捐贈(zèng)與對(duì)外 捐贈(zèng)活動(dòng)。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條學(xué)校對(duì)接受捐贈(zèng)和對(duì)外捐贈(zèng)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理。第四條國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資處）為 學(xué)校接受捐贈(zèng)和對(duì)外捐贈(zèng)的管理職能部門，負(fù)責(zé)學(xué)校接

2、受捐 贈(zèng)和對(duì)外捐贈(zèng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、宏觀管理、手續(xù)辦理指導(dǎo)等工作。第五條國(guó)資處在接受捐贈(zèng)工作中的主要職責(zé)是：1.接受校內(nèi)受贈(zèng)部門提出的方案，審核受贈(zèng)內(nèi)容及受贈(zèng) 協(xié)議；2,審核無誤并報(bào)主管國(guó)資校領(lǐng)導(dǎo)審批；第二十五條除國(guó)家有特殊規(guī)定的捐贈(zèng)工程之外，對(duì)于攤 派性捐贈(zèng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法拒絕。第二十六條假設(shè)遇突發(fā)性重大自然災(zāi)害或其它特殊事項(xiàng) 需要緊急安排捐贈(zèng)的，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)部門同 意，可先實(shí)施捐贈(zèng)，隨后辦理手續(xù)；第二十七條對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)與接受捐贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，捐 贈(zèng)后須向接受捐贈(zèng)方取得合法有效的接收憑據(jù)，并向?qū)W校主 管部門、XX市財(cái)政部門等反應(yīng)對(duì)外捐贈(zèng)的情況。第二十八條捐贈(zèng)工程應(yīng)跟蹤監(jiān)督接受捐贈(zèng)方是否

3、按照 捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定使用捐贈(zèng)資產(chǎn)。第五章其他事項(xiàng)第二十九條捐贈(zèng)是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的活動(dòng)，任何部門、個(gè) 人未經(jīng)學(xué)校同意，不得以學(xué)校名義接受捐贈(zèng)或?qū)ν饩栀?zèng)。即 使在捐贈(zèng)活動(dòng)確定后，校內(nèi)任何部門或個(gè)人，未經(jīng)學(xué)校研究， 亦不得向?qū)Ψ阶龀鋈魏纬兄Z。第三十條捐贈(zèng)事項(xiàng)確定并簽訂協(xié)議后，需堅(jiān)決執(zhí)行協(xié)議, 對(duì)未認(rèn)真履行協(xié)議的，學(xué)校將責(zé)成相關(guān)單位糾正，直至收回 該資產(chǎn)的使用權(quán)；對(duì)外捐贈(zèng)的，接受捐贈(zèng)方不按捐贈(zèng)協(xié)議使 用學(xué)校捐出資產(chǎn)的，學(xué)校將撤銷贈(zèng)與，并要求接受捐贈(zèng)方返 還捐贈(zèng)資產(chǎn)。第三十一條在接受捐贈(zèng)活動(dòng)中，各項(xiàng)手續(xù)必須合法合規(guī), 對(duì)隱瞞、截留、私吞學(xué)校接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，或借對(duì)外捐贈(zèng)名 義，轉(zhuǎn)移、侵占學(xué)校資產(chǎn)，借機(jī)銷賬貪

4、污的，學(xué)校將依據(jù)相 關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人嚴(yán)懲。涉嫌犯罪的，移送司法部門處理。第三十二條學(xué)校監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)學(xué)校接受捐贈(zèng)和對(duì)外 捐贈(zèng)活動(dòng)，要進(jìn)行審查、審計(jì)，全面做好監(jiān)督工作。第三十三條對(duì)外捐贈(zèng)或接受捐贈(zèng)的資料應(yīng)在學(xué)校檔案室存檔。第六章附那么第三十四條學(xué)校內(nèi)部企業(yè)化管理部門，捐贈(zèng)活動(dòng)參照本 方法執(zhí)行。第三十五條本方法由國(guó)資處負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本方法自發(fā)布之日起施行。3.按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批；4,匯同相關(guān)部門辦理受贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值、使用方案確實(shí)定;5.辦理接受捐贈(zèng)資產(chǎn)錄入國(guó)資管理系統(tǒng)手續(xù)；第六條國(guó)資處在對(duì)外捐贈(zèng)活動(dòng)中的主要職責(zé)是：.接受對(duì)外捐贈(zèng)部門提出方案，審核對(duì)外捐贈(zèng)內(nèi)容、捐 贈(zèng)協(xié)議及上級(jí)部門要求的

5、相關(guān)手續(xù)；.審核無誤后報(bào)主管國(guó)資校領(lǐng)導(dǎo)審批；.報(bào)XX市財(cái)政局審批;.匯同相關(guān)部門辦理受贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值、使用方案確實(shí)定;.辦理捐贈(zèng)資產(chǎn)銷賬手續(xù)；.對(duì)捐贈(zèng)活動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行指導(dǎo)。第三章接受捐贈(zèng)第七條學(xué)校接受捐贈(zèng)是指國(guó)內(nèi)外法人、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè) 人等自愿、合法的向我校及所屬單位捐贈(zèng)資金或?qū)嵨?，用?學(xué)校建設(shè)和開展，以及公務(wù)活動(dòng)中工作人員合法接受禮品等 各種饋贈(zèng)。第八條學(xué)校接受捐贈(zèng)資產(chǎn)，屬于國(guó)有資產(chǎn)，使用權(quán)屬于 XX工程技術(shù)學(xué)院，它是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的組成局部，納入學(xué)校 統(tǒng)一管理。第九條學(xué)校及其所屬單位和工作人員，接受無條件的捐 贈(zèng)，應(yīng)按規(guī)定辦理接受捐贈(zèng)手續(xù)；接受有附加條件的捐贈(zèng), 應(yīng)根據(jù)附加條件性質(zhì)，報(bào)學(xué)校領(lǐng)

6、導(dǎo)、校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)審 批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自向捐贈(zèng)方做出承諾。 接受指定用途的捐款，遵照捐贈(zèng)協(xié)議和捐贈(zèng)者意愿?？顚Ｓ谩?專項(xiàng)核算；接受指定用途的非貨幣資產(chǎn)，按照捐贈(zèng)者意愿安 排、使用。學(xué)校工作人員在公務(wù)活動(dòng)中接受的禮品等饋贈(zèng)， 應(yīng)按照資產(chǎn)管理規(guī)定，登記入賬，納入學(xué)校資產(chǎn)管理，統(tǒng)一 調(diào)配使用。第十條捐贈(zèng)的形式。捐贈(zèng)可以個(gè)人、集體、單位、團(tuán)體 等名義進(jìn)行。如：校友可以個(gè)人名義或以原就讀學(xué)院（系）、 班級(jí)為單位，或在當(dāng)?shù)匦Ｓ逊謺?huì)的組織下進(jìn)行捐贈(zèng)；海內(nèi)外 企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各界人士和友人的捐贈(zèng)；其他形式 捐贈(zèng)。第十一條捐贈(zèng)工程?？稍O(shè)立各類公益工程或按照捐贈(zèng)人 意愿設(shè)立工程。如：可

7、設(shè)立以下工程：.各種獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金工程等；.專項(xiàng)基金工程。如：教學(xué)科研等研究基金、學(xué)術(shù)交流 基金、就業(yè)實(shí)習(xí)基金、人才引進(jìn)基金、學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐基金、 校友活動(dòng)基金工程等。.基礎(chǔ)設(shè)施工程。如：資助各種建筑物，校園景觀，綠 化工程等。.儀器設(shè)備工程。如：教學(xué)科研儀器設(shè)備、通訊影像器 材、辦公設(shè)備、圖書資料、學(xué)生實(shí)驗(yàn)器材等。.產(chǎn)學(xué)研合作工程。如：共建重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 研究中心、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、場(chǎng)館工程等。.校園文化活動(dòng)工程。如：學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、校園文化活 動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)科技能競(jìng)賽工程等。.校慶紀(jì)念專題工程：如：校慶宣傳片、出版物、文化 宣傳品等。第十二條接受捐贈(zèng)程序.捐贈(zèng)方提出捐贈(zèng)意向，我方接洽人（

8、或安排捐贈(zèng)管理 部門、人員）立即弄清對(duì)方捐贈(zèng)意圖、捐贈(zèng)內(nèi)容、方式、捐 贈(zèng)價(jià)值等，做出捐贈(zèng)方案，研究可行性；.向校領(lǐng)導(dǎo)做出匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)決定是否繼續(xù)進(jìn)行接受捐 贈(zèng)工作；.繼續(xù)接洽時(shí)，工作人員要做好捐贈(zèng)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表，草擬 捐贈(zèng)協(xié)議，做好捐贈(zèng)的相關(guān)工作；.雙方負(fù)責(zé)捐贈(zèng)的領(lǐng)導(dǎo)見面，簽訂協(xié)議，進(jìn)行必要的捐 贈(zèng)儀式；.按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批；.辦理接受捐贈(zèng)入賬手續(xù)；第十三條捐贈(zèng)接洽途徑：.申請(qǐng)捐贈(zèng)的單位和個(gè)人直接與學(xué)校、部門領(lǐng)導(dǎo)、工作 人員聯(lián)系洽談，按照程序進(jìn)行；.直接聯(lián)系學(xué)校捐贈(zèng)管理部門國(guó)資處洽談，按照程序進(jìn) 行。 （國(guó)資處 ）。.直接聯(lián)系捐贈(zèng)對(duì)象部門洽談，按照程序進(jìn)行。第十

9、四條接受捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)。.捐贈(zèng)方提供價(jià)值有憑據(jù)的，按照標(biāo)明的金額，加上學(xué) 校接受該資產(chǎn)的其他費(fèi)用（如運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)及 相關(guān)稅金等，下同）作為資產(chǎn)的入賬價(jià)值；.捐贈(zèng)方?jīng)]有提供價(jià)值憑據(jù)的，按照同類固定資產(chǎn)的市 場(chǎng)價(jià)格，加上學(xué)校接受該資產(chǎn)的其他費(fèi)用，作為資產(chǎn)的入賬 價(jià)值；.接受捐贈(zèng)資產(chǎn)是使用過的舊資產(chǎn)，按照1、2方法確認(rèn) 價(jià)值，減去折舊費(fèi)用后的余額為入賬價(jià)值；.接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)按照上述3種方法無法確認(rèn)價(jià)值的, 由國(guó)資處聘請(qǐng)專家評(píng)估或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，最終評(píng)估 值為入賬價(jià)值；.接受捐贈(zèng)的圖書、文物及陳列品，按照捐贈(zèng)方提供的 價(jià)值憑據(jù)、標(biāo)明的價(jià)格入賬。屬于孤本、善本或無入賬依據(jù) 的，由國(guó)資

10、處聘請(qǐng)有關(guān)專家評(píng)估或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，最終 評(píng)估價(jià)值為入賬價(jià)值。.接受捐贈(zèng)無形資產(chǎn)，按照資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值登記入賬。無 評(píng)估價(jià)值的，由國(guó)資處委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，最終評(píng)估價(jià) 值為入賬價(jià)值。.其他類型的接受捐贈(zèng)資產(chǎn)一般按照賬面價(jià)值入賬，無 法確認(rèn)其價(jià)值的，按照市場(chǎng)同類資產(chǎn)價(jià)格或評(píng)估價(jià)值為入賬 價(jià)值。.對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)無法確認(rèn)其入賬價(jià)值的，經(jīng)國(guó)資處 審批后，可按照暫時(shí)估價(jià)辦理入賬手續(xù)，待其入賬價(jià)值確認(rèn) 后，再按照確認(rèn)價(jià)調(diào)整原入賬價(jià)值。第十五條接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的分配與使用國(guó)資處依據(jù)接受捐贈(zèng)資產(chǎn)情況及接受捐贈(zèng)協(xié)議內(nèi)容，按 照歸口原那么，歸口部門提出初步使用、管理方案，國(guó)資處匯 總并完善后，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校會(huì)議

11、批準(zhǔn)后實(shí)施，實(shí)現(xiàn)接 受捐贈(zèng)資產(chǎn)的利用與管理。具體歸口如下：.財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)捐款提出初步方案；.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對(duì)儀器設(shè)備類實(shí)物資產(chǎn)提出初步 方案；.校園管理處負(fù)責(zé)對(duì)房屋、建筑物及土地使用權(quán)提出初 步方案；.圖書館負(fù)責(zé)對(duì)圖書及文獻(xiàn)資料（含電子文獻(xiàn)資料）提 出初步方案；.檔案館負(fù)責(zé)文物、陳列品等提出初步方案；.其他接受捐贈(zèng)資產(chǎn)，按照部門職責(zé)范圍，由主管國(guó)資 的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定相應(yīng)部門提出初步方案，報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或 會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條所有接受捐贈(zèng)的資金和物資由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位和個(gè)人不得私自扣留、挪用。第十七條接收接受捐贈(zèng)資產(chǎn)辦理手續(xù)的時(shí)間要求.接受捐贈(zèng)的貨幣資金，在接受捐贈(zèng)當(dāng)日辦理財(cái)務(wù)入賬

12、 手續(xù)；.接受捐贈(zèng)的設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)，必須在2周內(nèi)辦理資產(chǎn) 驗(yàn)收、登記手續(xù)，1月內(nèi)到財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù)。.接受捐贈(zèng)的其他資產(chǎn)，必須在3周內(nèi)辦理資產(chǎn)驗(yàn)收、 資產(chǎn)信息系統(tǒng)上登記、財(cái)務(wù)入賬等手續(xù)。.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成上述入賬手續(xù)有困難的，報(bào)經(jīng)國(guó)資 處批準(zhǔn)，可在延期的時(shí)限內(nèi)，完成上述入賬手續(xù)。第十八條接受捐贈(zèng)資產(chǎn)部門，應(yīng)積極配合相關(guān)部門辦理 資產(chǎn)確認(rèn)、資產(chǎn)驗(yàn)收、登記等手續(xù)，做好該資產(chǎn)的使用和管 理工作。第十九條接受捐贈(zèng)答謝與獎(jiǎng)勵(lì)。.接受捐贈(zèng)手續(xù)完成后，學(xué)校應(yīng)向捐贈(zèng)者出具有效憑證。.根據(jù)受贈(zèng)情況和捐贈(zèng)者意愿，經(jīng)協(xié)商可采取以下方式 予以答謝：在學(xué)校網(wǎng)站上公布捐贈(zèng)單位名稱、捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng) 工程等情況。制作捐

13、贈(zèng)特別紀(jì)念冊(cè)，收錄捐贈(zèng)單位名稱、捐贈(zèng)者姓 名、捐贈(zèng)工程及數(shù)額等具體情況，存入學(xué)校綜合檔案室，永 久保存留念。根據(jù)捐贈(zèng)價(jià)值，可對(duì)學(xué)校各類單項(xiàng)活動(dòng)、獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng) 教金、助學(xué)金、專項(xiàng)基金、校內(nèi)建筑物、校內(nèi)道路和場(chǎng)所等 進(jìn)行冠名。共建院系、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或研究中心等合作 平臺(tái)，合作開展科學(xué)技術(shù)研究，為學(xué)科（專業(yè)）、實(shí)驗(yàn)室、圖 書館建設(shè)捐資或捐贈(zèng)先進(jìn)儀器設(shè)備或圖書資料等，答謝方式 按合作協(xié)議執(zhí)行。對(duì)于規(guī)模、數(shù)額和影響較大的捐贈(zèng)，學(xué)校將舉行專門 的捐贈(zèng)儀式并頒發(fā)捐贈(zèng)證書。對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)單位或個(gè)人，學(xué)校將授予適當(dāng) 的榮譽(yù)稱號(hào)。.為了鼓勵(lì)全校各單位及個(gè)人廣泛籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、引進(jìn) 社會(huì)資金、多渠道地吸引

14、外界對(duì)我校的捐贈(zèng)，對(duì)積極引進(jìn)社 會(huì)向?qū)W校捐贈(zèng)的有功單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。.對(duì)單位爭(zhēng)取到的捐贈(zèng)，贈(zèng)方指定給某部門的，學(xué)校嚴(yán) 格遵守捐贈(zèng)方意愿。未指定某部門的，引進(jìn)單位享有優(yōu)先使 用權(quán)。第四章對(duì)外捐贈(zèng)第二十條對(duì)外捐贈(zèng)是指學(xué)校及其所屬單位，為了幫助受 捐對(duì)象解決某個(gè)問題，按照規(guī)定程序，經(jīng)學(xué)校審批同意后, 將學(xué)校的資金、物資，無償或有條件捐贈(zèng)給其他單位、組織、 或特定個(gè)人的行為。第二十一條必須根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際，量力而行，理智而 為，不影響學(xué)校開展和正常工作，嚴(yán)格控制捐贈(zèng)工程。對(duì)外 捐贈(zèng)贊助的，原那么上限定為公益事業(yè)及遭受自然災(zāi)害的群體。 一般利用已達(dá)報(bào)廢條件尚可利用的資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)。捐贈(zèng)資金、 在用資產(chǎn)的，一律從嚴(yán)審批控制。第二十二條捐贈(zèng)范圍：.受災(zāi)地區(qū)、定點(diǎn)扶貧地區(qū)、定點(diǎn)援助地區(qū)、困難的社 會(huì)弱勢(shì)群體的救濟(jì)性捐贈(zèng)；.科教文衛(wèi)體事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等公益事業(yè)的 活動(dòng)捐贈(zèng)；.國(guó)家要求的社會(huì)公共福利事業(yè)的其它捐贈(zèng)。第二十三條捐贈(zèng)程序：.捐贈(zèng)的提出。捐贈(zèng)發(fā)起部