中國(guó)制造參考

1、2025中國(guó)制造 篇一：中國(guó)制造2025全文及解讀 中國(guó)制造2025全文及解讀 一、中國(guó)制造2025全文 制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家平安、建立世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。 新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速開(kāi)展，建成了門類齊全、獨(dú)立完好的產(chǎn)業(yè)體系，有力推開(kāi)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，明顯加強(qiáng)綜合國(guó)力，支撐我世界大國(guó)地位。然而，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新才能、資源利用效率

2、、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉(zhuǎn)型晉級(jí)和跨越開(kāi)展的任務(wù)緊迫而艱巨。 當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式構(gòu)成歷史性交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一嚴(yán)重歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃要求，施行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建立成為引領(lǐng)世界制造業(yè)開(kāi)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)根底。 中國(guó)制造2025，是我國(guó)施行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。 一、開(kāi)展情勢(shì)和環(huán)境 （一）全球制造業(yè)格場(chǎng)面臨嚴(yán)重調(diào)整。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融，正在引發(fā)妨礙深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變

3、革，構(gòu)成新的消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)形式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各國(guó)都在加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)三維（3D）打印、挪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域獲得新打破?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革；網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供給鏈治理、全生命周期治理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系；可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電、智能汽車等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域。我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、創(chuàng)新開(kāi)展迎來(lái)嚴(yán)重機(jī)遇。 全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生嚴(yán)重調(diào)整，我國(guó)在新一輪開(kāi)展中面臨宏大挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，興旺國(guó)家紛紛施行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，

4、加速推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資新格局。一些開(kāi)展中國(guó)家也在加快謀劃和規(guī)劃，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。我國(guó)制造業(yè)面臨興旺國(guó)家和其他開(kāi)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略部署，著眼建立制造強(qiáng)國(guó)，固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占制造業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。 （二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重變化。 隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放，為我國(guó)制造業(yè)開(kāi)展提供了寬闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會(huì)治理和公共效勞新的民生需求、國(guó)防建立新的平安需求，都要求制造業(yè)在嚴(yán)重技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)質(zhì)量量和平安、公共效勞設(shè)備設(shè)

5、備供給和國(guó)防裝備保障等方面迅速提升水平和才能。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，將不斷激發(fā)制造業(yè)開(kāi)展活力和制造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)開(kāi)展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力等消費(fèi)要素本錢不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依托資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放開(kāi)展形式難以為繼，調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)型晉級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。 （三）建立制造強(qiáng)國(guó)任務(wù)艱巨而緊迫。 通過(guò)幾十年的快速開(kāi)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨(dú)立完好的制造體系，成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重要基石和促進(jìn)世界

6、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要力量。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，大大提高了我國(guó)制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高鐵裝備、百萬(wàn)千瓦級(jí)發(fā)電裝備、萬(wàn)米深海石油鉆探設(shè)備等一批嚴(yán)重技術(shù)裝備獲得打破，構(gòu)成了假設(shè)干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，我國(guó)已具備了建立工業(yè)強(qiáng)國(guó)的根底和條件。 但我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新才能弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名；資源能源利用效率低，環(huán)境污染咨詢題較為突出；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，高端裝備制造業(yè)和消費(fèi)性效勞業(yè)開(kāi)展滯后；信息化水平不高，與工業(yè)化

7、交融深度不夠；產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，企業(yè)全球化運(yùn)營(yíng)才能缺乏。推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建立，必須著力處理以上咨詢題。 建立制造強(qiáng)國(guó)，必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制定特別政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量奮力拼搏，更多依托中國(guó)裝備、依托中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)制造的轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。 二、戰(zhàn)略方針和目的 （一）指導(dǎo)思想。 全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融為主線，以推

8、進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和國(guó)防建立對(duì)嚴(yán)重技術(shù)裝備的需求為目的，強(qiáng)化工業(yè)根底才能，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，培育有中國(guó)特色的制造文化，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。根本方針是： 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)開(kāi)展全局的核心位置，完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，打破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)展道路。 質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為建立制造強(qiáng)國(guó)的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化，營(yíng)建誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，走以質(zhì)取勝的

9、開(kāi)展道路。 綠色開(kāi)展。堅(jiān)持把可持續(xù)開(kāi)展作為建立制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推行應(yīng)用，全面推行清潔消費(fèi)。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，走生態(tài)文明的開(kāi)展道路。構(gòu)造優(yōu)化。堅(jiān)持把構(gòu)造調(diào)整作為建立制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)消費(fèi)型制造向效勞型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體，走提質(zhì)增效的開(kāi)展道路。 人才為本。堅(jiān)持把人才作為建立制造強(qiáng)國(guó)的根本，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)開(kāi)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)治理人才、技能人才。營(yíng)建群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氣氛，建立一支素養(yǎng)優(yōu)良

10、、構(gòu)造合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的開(kāi)展道路。 （二）根本原那么。 市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。全面深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和制造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持政策，為企業(yè)開(kāi)展制造良好環(huán)境。 立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。針對(duì)制約制造業(yè)開(kāi)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型晉級(jí)和提質(zhì)增效，實(shí)在提高制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)開(kāi)展才能。精確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，扎扎實(shí)實(shí)打根底，在將來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。 整體推進(jìn)，重點(diǎn)打破。堅(jiān)持制造業(yè)開(kāi)展全國(guó)一盤棋和分類指導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理規(guī)劃，明確創(chuàng)新開(kāi)展方向，促

11、進(jìn)軍民交融深度開(kāi)展，加快推進(jìn)制造業(yè)整體水平提升。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和國(guó)家平安嚴(yán)重需求，整合資源，突出重點(diǎn)，施行假設(shè)干嚴(yán)重工程，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先打破。自主開(kāi)展，開(kāi)放合作。在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)平安的根底性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域，著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)成自主開(kāi)展才能。接著擴(kuò)大開(kāi)放，積極利用全球資篇二：中國(guó)制造2025全文 中國(guó)制造2025 制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家平安、建立世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。

12、新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速開(kāi)展，建成了門類齊全、獨(dú)立完好的產(chǎn)業(yè)體系，有力推開(kāi)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，明顯加強(qiáng)綜合國(guó)力，支撐我世界大國(guó)地位。然而，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新才能、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉(zhuǎn)型晉級(jí)和跨越開(kāi)展的任務(wù)緊迫而艱巨。 當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式構(gòu)成歷史性交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一嚴(yán)重歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃要求，施行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建立成為引領(lǐng)世界制造業(yè)開(kāi)

13、展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)根底。 中國(guó)制造2025，是我國(guó)施行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。 一、開(kāi)展情勢(shì)和環(huán)境 （一）全球制造業(yè)格場(chǎng)面臨嚴(yán)重調(diào)整。 新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融，正在引發(fā)妨礙深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，構(gòu)成新的消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)形式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各國(guó)都在加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)三維（3D）打印、挪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域獲得新打破?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革；網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供給鏈治理、全生命周期治理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系；可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電

14、、智能汽車等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域。我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、創(chuàng)新開(kāi)展迎來(lái)嚴(yán)重機(jī)遇。 全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生嚴(yán)重調(diào)整，我國(guó)在新一輪開(kāi)展中面臨宏大挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，興旺國(guó)家紛紛施行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資新格局。一些開(kāi)展中國(guó)家也在加快謀劃和規(guī)劃，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。我國(guó)制造業(yè)面臨興旺國(guó)家和其他開(kāi)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略部署，著眼建立制造強(qiáng)國(guó)，固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占制造業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。 （二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重變化。 隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)

15、代化同步推進(jìn)，超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放，為我國(guó)制造業(yè)開(kāi)展提供了寬闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會(huì)治理和公共效勞新的民生需求、國(guó)防建立新的平安需求，都要求制造業(yè)在嚴(yán)重技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)質(zhì)量量和平安、公共效勞設(shè)備設(shè)備供給和國(guó)防裝備保障等方面迅速提升水平和才能。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，將不斷激發(fā)制造業(yè)開(kāi)展活力和制造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)開(kāi)展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力等消費(fèi)要素本錢不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依托資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放開(kāi)展形式難以為繼，調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)型晉級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，

16、塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。 （三）建立制造強(qiáng)國(guó)任務(wù)艱巨而緊迫。 通過(guò)幾十年的快速開(kāi)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨(dú)立完好的制造體系，成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重要基石和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要力量。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，大大提高了我國(guó)制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高鐵裝備、百萬(wàn)千瓦級(jí)發(fā)電裝備、萬(wàn)米深海石油鉆探設(shè)備等一批嚴(yán)重技術(shù)裝備獲得打破，構(gòu)成了假設(shè)干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，我國(guó)已具備了建立工業(yè)強(qiáng)國(guó)的根底和條件。 但我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主

17、創(chuàng)新才能弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌；資源能源利用效率低，環(huán)境污染咨詢題較為突出；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，高端裝備制造業(yè)和消費(fèi)性效勞業(yè)開(kāi)展滯后；信息化水平不高，與工業(yè)化交融深度不夠；產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，企業(yè)全球化運(yùn)營(yíng)才能缺乏。推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建立，必須著力處理以上咨詢題。 建立制造強(qiáng)國(guó)，必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制定特別政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量奮力拼搏，更多依托中國(guó)裝備、依托中國(guó)品牌，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)制造的轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，完成中

18、國(guó)制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。二、戰(zhàn)略方針和目的 （一）指導(dǎo)思想。 全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和國(guó)防建立對(duì)嚴(yán)重技術(shù)裝備的需求為目的，強(qiáng)化工業(yè)根底才能，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，培育有中國(guó)特色的制造文化，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。根本方針是： 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)開(kāi)展全局的核心位置，完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，打破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技

19、術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)展道路。 質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為建立制造強(qiáng)國(guó)的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化，營(yíng)建誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，走以質(zhì)取勝的開(kāi)展道路。 綠色開(kāi)展。堅(jiān)持把可持續(xù)開(kāi)展作為建立制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推行應(yīng)用，全面推行清潔消費(fèi)。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，走生態(tài)文明的開(kāi)展道路。 構(gòu)造優(yōu)化。堅(jiān)持把構(gòu)造調(diào)整作為建立制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)消費(fèi)型制造向效勞型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，培育一批具有核心競(jìng)

20、爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體，走提質(zhì)增效的開(kāi)展道路。 人才為本。堅(jiān)持把人才作為建立制造強(qiáng)國(guó)的根本，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)開(kāi)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)治理人才、技能人才。營(yíng)建群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氣氛，建立一支素養(yǎng)優(yōu)良、構(gòu)造合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的開(kāi)展道路。 （二）根本原那么。 市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。全面深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和制造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持政策，為企業(yè)開(kāi)展制造良好環(huán)境。 立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。針對(duì)制約制造業(yè)開(kāi)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型晉級(jí)和提質(zhì)增效，實(shí)在提高

21、制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)開(kāi)展才能。精確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，扎扎實(shí)實(shí)打根底，在將來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。 篇三：中國(guó)制造2025規(guī)劃(全文) 中國(guó)制造2025規(guī)劃 制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟 工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó) 力、保障國(guó)家平安、建立世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。 新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速開(kāi)展，建成了門類齊全、獨(dú)立完好的產(chǎn)業(yè)體 系，有力推開(kāi)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，明顯加強(qiáng)綜合國(guó)力，

22、支撐我世界大國(guó)地位。然而，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新才能、資源利用 效率、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉(zhuǎn)型晉級(jí)和跨越開(kāi)展的任務(wù)緊迫而艱巨。 當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式構(gòu)成歷史性交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一嚴(yán)重歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃要求，施行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng) 統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建立成為引領(lǐng)世界制造業(yè)開(kāi)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下 堅(jiān)實(shí)根底。 中國(guó)制造2025，是我國(guó)施行制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。 一、

23、開(kāi)展情勢(shì)和環(huán)境 （一）全球制造業(yè)格場(chǎng)面臨嚴(yán)重調(diào)整。 新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融，正在引發(fā)妨礙深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，構(gòu)成新的消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)形式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各國(guó)都在加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)三維（3D）打印、挪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域獲得新打破?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革；網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供給鏈治理、全生命周期治理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系；可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電、智能汽車等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域。我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、創(chuàng)新開(kāi)展迎來(lái)嚴(yán)重機(jī)遇。 全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生嚴(yán)重調(diào)整，我國(guó)

24、在新一輪開(kāi)展中面臨宏大挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危 機(jī)發(fā)生后，興旺國(guó)家紛紛施行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資新格局。一些開(kāi)展中國(guó)家也在加快謀劃和規(guī)劃，積極參與全 球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。我國(guó)制造業(yè)面臨興旺國(guó)家和其他開(kāi)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略部署，著 眼建立制造強(qiáng)國(guó)，固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占制造業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。 （二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重變化。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放，為我國(guó)制造業(yè)開(kāi)展提供了寬闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi) 需求、社會(huì)治理

25、和公共效勞新的民生需求、國(guó)防建立新的平安需求，都要求制造業(yè)在嚴(yán)重技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)質(zhì)量量和平安、公共效勞設(shè)備設(shè)備供給和國(guó)防裝備保障 等方面迅速提升水平和才能。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，將不斷激發(fā)制造業(yè)開(kāi)展活力和制造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入新 常態(tài)，制造業(yè)開(kāi)展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力等消費(fèi)要素本錢不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依托資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā) 展形式難以為繼，調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)型晉級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。 （三）建立制造強(qiáng)國(guó)任務(wù)艱巨而緊迫。 經(jīng) 過(guò)幾十年的

26、快速開(kāi)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨(dú)立完好的制造體系，成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重要基石和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要 力量。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，大大提高了我國(guó)制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高鐵裝備、百萬(wàn)千瓦級(jí)發(fā)電裝備、萬(wàn) 米深海石油鉆探設(shè)備等一批嚴(yán)重技術(shù)裝備獲得打破，構(gòu)成了假設(shè)干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，我國(guó)已具備了建立工業(yè)強(qiáng)國(guó)的根底和條件。 但 我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新才能弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新 體系不完善；產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界

27、知名品牌；資源能源利用效率低，環(huán)境污染咨詢題較為突出；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，高端裝備制造業(yè)和消費(fèi)性效勞業(yè)開(kāi)展滯后；信息 化水平不高，與工業(yè)化交融深度不夠；產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，企業(yè)全球化運(yùn)營(yíng)才能缺乏。推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建立，必須著力處理以上咨詢題。 建立制造強(qiáng) 國(guó)，必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制定特別政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量奮力拼搏，更多依托中國(guó)裝 備、依托中國(guó)品牌，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)制造的轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。 二、戰(zhàn)略方針和目的 （一）指導(dǎo)思想。 全 面貫徹黨的十八大和十八屆二中、

28、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技 術(shù)與制造業(yè)深度交融為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和國(guó)防建立對(duì)嚴(yán)重技術(shù)裝備的需求為目的，強(qiáng)化工業(yè)根底才能，提高綜合集成水平， 完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，培育有中國(guó)特色的制造文化，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。根本方針是： 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)開(kāi)展全局的核心位置，完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，打破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)展道路。 質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為建立制造強(qiáng)

29、國(guó)的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化，營(yíng)建誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，走以質(zhì)取勝的開(kāi)展道路。 綠色開(kāi)展。堅(jiān)持把可持續(xù)開(kāi)展作為建立制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推行應(yīng)用，全面推行清潔消費(fèi)。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，走生態(tài)文明的開(kāi)展道路。 構(gòu)造優(yōu)化。堅(jiān)持把構(gòu)造調(diào)整作為建立制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)消費(fèi)型制造向效勞型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體，走提質(zhì)增效的開(kāi)展道路。 人才為本。堅(jiān)持把人才作為建立制造強(qiáng)國(guó)的根本

30、，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)開(kāi)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)治理人才、技能人才。營(yíng)建群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氣氛，建立一支素養(yǎng)優(yōu)良、構(gòu)造合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的開(kāi)展道路。 （二）根本原那么。 市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。全面深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和制造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持政策，為企業(yè)開(kāi)展制造良好環(huán)境。 立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。針對(duì)制約制造業(yè)開(kāi)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型晉級(jí)和提質(zhì)增效，實(shí)在提高制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)開(kāi)展才能。精確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻

31、部署，扎扎實(shí)實(shí)打根底，在將來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。 整體推進(jìn)，重點(diǎn)打破。堅(jiān)持制造業(yè)開(kāi)展全國(guó)一盤棋和分類指導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理規(guī)劃，明確創(chuàng)新開(kāi)展方向，促進(jìn)軍民交融深度開(kāi)展，加快推進(jìn)制造業(yè)整體水平提升。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和國(guó)家平安嚴(yán)重需求，整合資源，突出重點(diǎn)，施行假設(shè)干嚴(yán)重工程，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先打破。 自主開(kāi)展，開(kāi)放合作。在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)平安的根底性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域，著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)成自主開(kāi)展才能。接著擴(kuò)大開(kāi)放，積極利用全球資源和市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球規(guī)劃和國(guó)際交流合作，構(gòu)成新的比擬優(yōu)勢(shì)，提升制造業(yè)開(kāi)放開(kāi)展水平。（三）戰(zhàn)略目的。 立足國(guó)情，立足現(xiàn)實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目的。 第一