學(xué)習(xí)《論“三農(nóng)”工作》心得體會(huì)

1、學(xué)習(xí)論“三農(nóng)”工作心得體會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志 為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn), 歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā) 生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺(tái)階，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村民生顯著改善, 鄉(xiāng)村面貌煥然一新，為黨和國(guó)家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面提供了重要支撐。習(xí)近平同志堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題并發(fā)表一系列重要論述，科學(xué) 回答了 “三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了 行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作

2、的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 的重要組成局部，對(duì)于推動(dòng)全黨充分認(rèn)識(shí)新開(kāi)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫 性，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建成社會(huì)主義現(xiàn) 代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，把脫 貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，組織推進(jìn)人類(lèi)歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲?、 惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、 發(fā)生歷史性變革。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。從世界 百年未有之大變局看，穩(wěn)

3、住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙 石”。構(gòu)建新開(kāi)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。 我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，只有深刻理解了 “三農(nóng)”問(wèn)題， 才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。必須看到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化 國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ) 依然在農(nóng)村。現(xiàn)在，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史 性轉(zhuǎn)移。要牢牢把住糧食平安主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚

4、更強(qiáng) 大的力量來(lái)推進(jìn)。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，以 更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì), 最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地 區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是要堅(jiān) 定信心，二是要找對(duì)路子。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂(yōu) 解難，使開(kāi)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的 重要表達(dá)，也是黨和政府的重大職責(zé)。農(nóng)村要開(kāi)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。要原原 本本把政策落實(shí)好；要真真實(shí)實(shí)

5、把情況摸清楚；要扎扎實(shí)實(shí)把支部建設(shè)好；要切切實(shí)實(shí) 把團(tuán)結(jié)搞扎實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是貧困問(wèn)題較突出地區(qū)的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志， 要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，集中連片特殊困難地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。“三農(nóng)”工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作 中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)。推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步開(kāi)展，是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局 的重大戰(zhàn)略課題。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障 國(guó)家糧食平安和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新步伐，走出一條集約、高效、平安、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)

6、業(yè)開(kāi)展道路。我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主 義現(xiàn)代化國(guó)家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng) 互補(bǔ)、協(xié)調(diào)開(kāi)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。這只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì) 主義制度下才能實(shí)現(xiàn)。檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。要通過(guò)開(kāi)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)農(nóng)民工務(wù)工技能、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策、拓展基本公共服 務(wù)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，多途徑增加農(nóng)民收入。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加 快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村居民勤勞致富。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。 確保國(guó)家糧食平安

7、和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是開(kāi)展農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)的根本出路在 于現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。我國(guó)國(guó)情決定了開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走中國(guó)特色 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這是一件根本性的大事。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向， 進(jìn)行深入研究和實(shí)踐。要以解決好地怎么種為導(dǎo)向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；以緩 解地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變；以滿(mǎn)足吃得好吃得安 全為導(dǎo)向，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)平安農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)是人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。必須實(shí)施 以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食平安戰(zhàn)略。要依靠自 己保口糧，集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn)，做到谷物基

8、本自給、口糧絕對(duì)平安，把飯碗牢牢端在 自己手上。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，在保障數(shù)量供給的同時(shí)，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品 平安，注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷(xiāo)全程監(jiān)管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。解決好人的問(wèn)題是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，城鎮(zhèn)化最基本的趨勢(shì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力 和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。從目前我國(guó)城鎮(zhèn)化開(kāi)展要求來(lái)看，主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到 城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)問(wèn)題。人要在城市落得住，關(guān)鍵是要根據(jù)城市資源稟賦， 培育開(kāi)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化城市間專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承 接能力，特別是要著力提高服務(wù)業(yè)比重，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力，營(yíng)造良好就業(yè)和生活環(huán)境。 要按照黨的十八屆三中全會(huì)精

9、神，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)中等城 市落戶(hù)限制，合理確定大城市落戶(hù)條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人 口市民化，要堅(jiān)持自愿、分類(lèi)、有序。現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，真正使農(nóng)民變?yōu)槭?民并不斷提高素質(zhì)，需要長(zhǎng)期努力，不可能一蹴而就。在人口城鎮(zhèn)化問(wèn)題上，我們要有 足夠的歷史耐心。要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要土地，農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化要保證土地?cái)?shù)量和質(zhì)量。要結(jié)合實(shí)際，減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地特別是居 住用地，切實(shí)保護(hù)耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間，劃定生態(tài)紅線。土地制度改革牽一發(fā) 而動(dòng)全身，要按照守住底線、試點(diǎn)先行的原那么穩(wěn)步推進(jìn)。土地公有制性質(zhì)不

10、能變，耕地 紅線不能動(dòng)，農(nóng)民利益不能損，在此基礎(chǔ)上可以有序進(jìn)行探索。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟 實(shí)力。城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展，完全可以保存村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房，盡可 能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。農(nóng)村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、 城鎮(zhèn)后花園。要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)做好 垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，因地制宜、實(shí)事求是，把社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)得更加美麗宜居，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民

11、安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比擬主動(dòng)。 堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力 度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)。 農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石。堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基 本經(jīng)營(yíng)制度。要堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地 承包關(guān)系。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處分、最嚴(yán)肅的 問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的平安”?！罢l(shuí)來(lái)種地”，核心是要解決好人的問(wèn)題

12、, 通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)， 讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理， 要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理 理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以贏得人民群眾擁護(hù)和支持，就因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)守為中國(guó)人民謀 幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的 是人民的心，為的是讓人民過(guò)上好日子。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、冷淡農(nóng) 村。要一代接著一代干，既要加快脫貧致富，又要推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化。糧食生產(chǎn)根本

13、在耕地，命脈在水利，出路在科技，動(dòng)力在政策，這些關(guān)鍵點(diǎn)要一個(gè) 一個(gè)抓落實(shí)、抓到位。要牢牢守住耕地紅線，壓實(shí)責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)問(wèn)責(zé)、終身問(wèn) 責(zé)。在保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)田 水利、農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施等建設(shè)支持力度，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科 技自立自強(qiáng)，從培育好種子做起，加強(qiáng)良種技術(shù)攻關(guān)，靠中國(guó)種子來(lái)保障中國(guó)糧食平安。 要研究和完善糧食平安政策，把產(chǎn)能建設(shè)作為根本，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技?，F(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，要更多考慮推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，既要解決好 農(nóng)業(yè)問(wèn)題，也要解決好農(nóng)民問(wèn)題，走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要在堅(jiān)持農(nóng)村土 地

14、集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)別離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分 置、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。要尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。要讓農(nóng) 民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極參與者和真正受益者。價(jià)格“天花板”、本錢(qián)“地板”擠壓和補(bǔ)貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”約束，很 可能是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)開(kāi)展面臨的重要瓶頸。出路只有一個(gè)，就是堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變 農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品平安、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展道路。農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)往哪個(gè)方向調(diào)？市場(chǎng)需求是導(dǎo)航燈，資源稟賦是定位器。要根據(jù)市場(chǎng)供求變化和 區(qū)域比擬優(yōu)勢(shì)，向市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品調(diào)，向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào)，向種養(yǎng)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)，拓展 農(nóng)業(yè)多功能和

15、增值增效空間。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開(kāi)展方式，絕不意味著放松糧食生產(chǎn)，絕不能削 弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是開(kāi)展 經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)?？h委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的 “一線指揮部”，縣委書(shū)記就是“一線總指揮”。焦裕祿同志為縣委書(shū)記樹(shù)立了典范。當(dāng)好縣委書(shū)記，必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。推進(jìn)城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)展到一定階段的必然要求, 是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整 體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、公共服務(wù)、生態(tài)

16、保護(hù)等方面 相互融合和共同開(kāi)展。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的 思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、 精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，解決好“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如 何退”的問(wèn)題。要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保 到二。二。年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村開(kāi)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本要靠深化改革。新形勢(shì)下深化農(nóng)村 改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策就是必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本 經(jīng)營(yíng)制度，決不能動(dòng)搖。建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，

17、是實(shí)現(xiàn)土地承包關(guān)系穩(wěn)定的保 證，要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確 權(quán)到戶(hù)和股份合作制改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革，健 全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，健全城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化體制機(jī) 制。加快農(nóng)村開(kāi)展，要緊緊扭住開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三 大任務(wù)。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)由 總量缺乏轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)

18、開(kāi)展轉(zhuǎn)變。要把增加 綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給政策，積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn) 品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展清產(chǎn)核資，明晰農(nóng)村集體產(chǎn) 權(quán)歸屬，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先開(kāi)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活 富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合開(kāi)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。要加強(qiáng)農(nóng) 村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織職 能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

19、成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng) 員群眾、推動(dòng)改革開(kāi)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。要 結(jié)合新的形勢(shì)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重視農(nóng)民思想道德教育，重視法治建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治 理體系，深化村民自治實(shí)踐，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好 家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨 建全面強(qiáng)起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是有基 礎(chǔ)和條件的，是從解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾出發(fā)的，是有鮮明目標(biāo)導(dǎo)向的，是黨

20、的使命決 定的，也是為全球解決鄉(xiāng)村問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕 的總要求，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合開(kāi)展之路；鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共 同富裕之路；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路；堅(jiān)持人與自然和諧共生， 走鄉(xiāng)村綠色開(kāi)展之路；傳承開(kāi)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體 系，走鄉(xiāng)村善治之路；打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。必須提高黨把方向、謀大局、定政策、 促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工 作能力和水平。要

21、健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng) 村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要深化農(nóng)村改革，讓農(nóng)村資源要素活化起來(lái)，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng) 造性迸發(fā)出來(lái)，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來(lái)。要健全投入保障制度，加快形成 財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、 沉著建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、約束性、指導(dǎo)性、操作性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺， 推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕；推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村 振興人才隊(duì)伍；推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象；推 動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持

22、綠色開(kāi)展，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)；推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興, 建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、安定有序。沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè) 社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、 一并推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事。各 級(jí)黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量，把好鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略的政治方向，處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)、頂層設(shè)計(jì)和基層探索、充分發(fā)揮市場(chǎng)決 定性作用和更好發(fā)揮政府作用、增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)開(kāi)展階段的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面 升級(jí)、農(nóng)村全

23、面進(jìn)步、農(nóng)民全面開(kāi)展。要健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶制度機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，接續(xù)推進(jìn)全面 脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，著重增強(qiáng)內(nèi)生開(kāi)展動(dòng)力和開(kāi)展活力。加快完善低保、醫(yī)保、 醫(yī)療救助等相關(guān)扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。開(kāi)展扶貧 產(chǎn)業(yè)，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困群 眾持續(xù)穩(wěn)定增收。要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，讓易地搬遷的群眾留得住、能就業(yè)、 有收入，日子越過(guò)越好。各級(jí)黨委要把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置，統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會(huì)、 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí)，為打 贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要方面，也是確保國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)循環(huán)比例關(guān)系健康 的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)，是解決 開(kāi)展不平衡不充分問(wèn)題的必然要求。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給平安，是“三農(nóng)”工作 頭等大事。要堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)平安，確 保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。保障糧食平安，關(guān)鍵在于落實(shí)