2022年區(qū)糧食庫存檢查工作方案

1、第9頁共9頁2022年區(qū)糧食庫存檢查工作方案一、_領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的_領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長李嶸任組長，副局長胡宏任副組長，林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。_設(shè)在業(yè)務(wù)辦，負(fù)責(zé)牽頭對庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應(yīng)的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。二、檢查范圍本次庫存檢查的范圍包括存儲在市區(qū)境內(nèi)所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進(jìn)口糧以及國家臨時儲存糧，下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧，下同)，以及國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。三、檢查內(nèi)容(一)糧食

2、庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況，與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應(yīng)賬實相符、賬賬相符情況，與銀行收購代款掛鉤情況，以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。(二)庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。(三)儲備糧輪換情況。重點檢查年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。(四)政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。(五)糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況，包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資

3、格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定；省級地方儲備糧承儲企業(yè)和倉房是否具備承儲資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況，重點檢查有無嚴(yán)重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。(六)地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業(yè)是否按規(guī)定建立地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬，登統(tǒng)是否及時、是否真實；各級糧食行政管理部門地方儲備糧油監(jiān)管臺賬地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表是否建立，與實際承儲情況是否相符。(七)涉及糧食庫存管理的其他

4、情況。如庫存管理責(zé)任書落實情況。(八)春季糧油安全檢查：1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實”情況；2、科學(xué)無公害儲糧，機(jī)械通風(fēng)、糧溫是否控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，微機(jī)測溫電路是否暢通準(zhǔn)確；3、糧油質(zhì)量的管理情況；4、儲糧規(guī)范化管理和各項制度的落實情況；5、儲糧化學(xué)藥劑的管理及使用情況。四、檢查時點和進(jìn)度安排以年_月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點，檢查工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復(fù)查、整改匯總上報等_個階段。(一)準(zhǔn)備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項準(zhǔn)備工作，并制定糧食庫存進(jìn)行檢查的工作方案，在_月_日前報區(qū)發(fā)展和改革局。(二)企業(yè)自查階段。_月_日前，區(qū)發(fā)展和改革局會同農(nóng)發(fā)

5、行和有關(guān)單位，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲企業(yè)認(rèn)真做好庫存自查工作，具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對實際承儲在本庫的各種性質(zhì)糧食實物庫存進(jìn)行全面清查。通過自查，梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題，并進(jìn)行切實整改，做好檢查數(shù)據(jù)的整理工作。市_、農(nóng)發(fā)行將_對省級儲備糧進(jìn)行抽查，抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧庫存總量的_%。(三)省級聯(lián)合復(fù)查階段。_月_日前，省_、農(nóng)發(fā)行省分行、中儲糧_分公司等有關(guān)部門和單位，采取隨機(jī)選點和突擊檢查相結(jié)合的方式，對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例為糧食庫存總量的_%_%。結(jié)合省級聯(lián)合復(fù)查，國家糧食將安排糧食質(zhì)

6、量和衛(wèi)生安全專項檢查，具體要求另文通知。省級復(fù)查結(jié)束后，國家有關(guān)部門將派出工作組對重點地區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和突擊檢查。(四)整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段，都要立足于邊檢查邊整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要立即下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并按期書面反饋整改結(jié)果。對由于體制機(jī)制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題，要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容，逐級匯總上報。企業(yè)自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有，包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補(bǔ)貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報告中只作文字說明，重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。各企業(yè)

7、要依據(jù)本次檢查時點數(shù)據(jù)，更新地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬、地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表。五、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。國家糧食庫存是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、保供穩(wěn)價和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實國家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。各企業(yè)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把糧食庫存檢查工作落到實處，確保檢查結(jié)果真實準(zhǔn)確。(二)落實檢查責(zé)任。各企業(yè)要按規(guī)定及時正確處理賬務(wù)，做好自查準(zhǔn)備工作，確保按糧食庫存檢查暫行辦法和年全國糧食清倉查庫檢查方法規(guī)定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，確保企業(yè)自查工作客觀、公正，檢查結(jié)果真實、準(zhǔn)

8、確。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報告和相關(guān)報表上簽字，各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準(zhǔn)確，并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作，或者檢查工作走過場的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，增加檢查工作的透明度和公信力。(三)嚴(yán)格保密工作。2022年區(qū)糧食庫存檢查工作方案（二）為了認(rèn)真實踐_，加強(qiáng)_建設(shè)和依法行政工作，提高權(quán)力運行的透明度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，區(qū)人民政府決定在區(qū)級_機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，特制定如下實施方案：一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想以_、黨的基本路線和_為指導(dǎo)，以發(fā)揚(yáng)民主、依法

9、行政，建設(shè)廉潔高效務(wù)實的政府為目的，圍繞黨和政府的中心工作，加大行_力監(jiān)督、強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理_措施的力度，實施政務(wù)公開，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二、政務(wù)公開的基本原則1、依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國家有關(guān)政策以及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件進(jìn)行。2、真實公正。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實可信，辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。3、注重實效。從實際出發(fā)，突出重點，講求實效，方便群眾。三、政務(wù)公開的主體范圍區(qū)人民政府以及其它職能部門四、政務(wù)公開的主要內(nèi)容全區(qū)政務(wù)工作中，除確需保密的內(nèi)容外，一律公開。著力圍繞人、財、物等方面，加大對大事、要事、

10、急事、難事公開的力度。1、區(qū)政府向社會公開的內(nèi)容：區(qū)政府重大工作安排部署及進(jìn)展情況；區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議等重要會議決定事項及政府工作報告涉及的重大事項的進(jìn)展落實情況；人事管理事項；財政預(yù)算執(zhí)行情況及落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策情況；政府采購情況；群眾普遍關(guān)心、_的政府決策和重大改革舉措，以及重要事項的辦理、落實情況；大型工程項目招標(biāo)及社會事業(yè)建設(shè)情況；影響社會穩(wěn)定的重大_事件的解決情況及重大案件的查處情況；其它需要公開的事項。2、區(qū)政府職能部門向社會公開的內(nèi)容。主要包括區(qū)政府職能部門的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果；

11、執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況。同時，對群眾最關(guān)心的熱點問題和重點工作事項進(jìn)行分類公開，體現(xiàn)部門特色和行業(yè)特色。3、區(qū)政府及政府職能部門對內(nèi)公開的內(nèi)容。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況，招待費、差旅費等涉廉經(jīng)費支出情況，干部交流、考核、獎懲情況以及單位干部職工關(guān)心的其他重要事項。五、政務(wù)公開的形式為保證公開內(nèi)容最大限度地與群眾見面，應(yīng)堅持“因地制宜、便捷實用”的原則，積極實現(xiàn)公開形式的多樣化。1、設(shè)置電子觸摸屏，利用觸摸式信息查詢系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行公開，提高工作透明度，方便辦事的單位和群眾。2、完善各部門政務(wù)公開欄，把它作為一種必備的、相對穩(wěn)定的對內(nèi)公開載體。3、開

12、通熱線電話，利用電話接受群眾咨詢、投訴、解決群眾反映的問題。4、開辟“信訪綠色通道”，實行領(lǐng)導(dǎo)接待日公示制。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，及時化解各類矛盾，確保群眾的來信來訪件件有結(jié)果，事事有回音。5、利用網(wǎng)站公開，借助市政府網(wǎng)站，開設(shè)區(qū)政府政務(wù)公開網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)公開政府的政務(wù)活動。6、在以上公開形式的基礎(chǔ)上，輔之以會議、文件、公告、廣播、電視、報紙等有效公開形式。六、政務(wù)公開的時間要求在公開的時間要求上，堅持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重實效”的原則，最大限度地讓群眾隨時了解公開的內(nèi)容。具體要求是。對行政機(jī)關(guān)的行政職能、行政執(zhí)法、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，要采取基本固定的形式，長期公開；對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

13、、財務(wù)收支特別是涉廉費用開支等情況，堅持定期公開，一般每季度公開一次；對涉及本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題、工作目標(biāo)考核獎懲、采購項目等情況以及群眾關(guān)心的重要事項要及時公開。同時，要抓好區(qū)政府、政府職能部門、街道辦事處政務(wù)公開的銜接，注重內(nèi)容上的統(tǒng)一性、形式上的協(xié)調(diào)性和效果上的互補(bǔ)性。七、政務(wù)公開的實施步驟1、成立專班(_年_月_日前)。為使政務(wù)公開工作落到實處，順利達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，成立“區(qū)級_機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)；設(shè)立辦公室，抽調(diào)人員成立專班，形成以政府主抓，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)督辦，各部門具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。2_、制定方案(_年_月中旬)。制定下陸區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)級

14、_機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的實施方案以及相關(guān)的辦法、規(guī)定，規(guī)范政務(wù)公開的運作。3、動員部署(_年_月底前)。召開全區(qū)動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面部署區(qū)級_機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。4、_實施(_年_月中旬前)。按方案要求，購置電子觸摸屏，落實其他公開的形式；規(guī)范各部門政務(wù)公開的內(nèi)容；完善政務(wù)公開的運行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制；總結(jié)經(jīng)驗，完善提高，形成特色，推出成果。5、檢查驗收(_年_月底前)。區(qū)級_機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門全年的政務(wù)公開情況進(jìn)行年終檢查考核，考核結(jié)果予以通報，獎優(yōu)罰劣；接受上級的檢查驗收。八、政務(wù)公開的主要措施1、建立_保障機(jī)制。成立區(qū)級_機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)_書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)政府各職能部門“_”為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，抽調(diào)_名工作人員，具體負(fù)責(zé)區(qū)政府政務(wù)公開的日常工作。同時成立政府政務(wù)公開監(jiān)督小組，由區(qū)政府特邀監(jiān)察員組成監(jiān)督小組，定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、建立政務(wù)公開預(yù)審制度。所有公開的內(nèi)容，公開前都要經(jīng)過政務(wù)公開辦公室預(yù)審，以便準(zhǔn)確把握公開的重點、公開的范圍、公開的時間。3、建立政務(wù)公開報告制度。區(qū)政府將政務(wù)公開工作納