中型水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)踐與探索

1、中型水利水電施工企業(yè)工程管理理論與探究摘要：分析了中型水利水電施工企業(yè)工程管理的特點(diǎn)，對(duì)施工企業(yè)實(shí)行工程管理理論作了介紹，并就施工企業(yè)如何進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化工程管理提出探究建議。關(guān)鍵詞：水利水電施工企業(yè)，工程管理隨著我國(guó)建筑業(yè)和根本建立管理體制改革的不斷深化，水利水電建筑行業(yè)消費(fèi)方式和組織構(gòu)造也發(fā)生了深化的變化。施工企業(yè)從學(xué)習(xí)魯布革工程管理經(jīng)歷開場(chǎng)，逐步推廣工程法施工。特別是國(guó)家實(shí)行工程經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度以來(lái)，以工程工程管理為核心的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理體制已在施工企業(yè)中根本形成。2002年建立部又公布施行了建立工程工程管理標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這必將給施工企業(yè)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化工程管理帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。1、水利水電工程施工工程管

2、理的特點(diǎn)水利水電工程施工的特性決定了工程管理的特點(diǎn)。1水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)展，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。2水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離前方基地，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)，本錢費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大。3水利水電工程工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高，環(huán)境干擾嚴(yán)重，需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。4水利水電工程施工過(guò)程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、水下和高空作業(yè)多，必須非常重視施工平安。由此可見(jiàn)，水利水電工程施工對(duì)工程管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素質(zhì)的工程經(jīng)理，

3、組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的工程部，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格控制本錢，才能順利完成工程施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程管理的各工程標(biāo)。2、工程管理理論長(zhǎng)治市水利建筑工程處，成立于20世紀(jì)70年代末，是長(zhǎng)治、晉城兩市唯一的水利水電建筑工程專業(yè)施工隊(duì)伍。組建初期，由于內(nèi)部管理不善，一度出現(xiàn)虧損。進(jìn)入20世紀(jì)80年代中期，企業(yè)施行了“單項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)承包、“全員抵押承包等改革措施，消費(fèi)經(jīng)營(yíng)有了活力。在實(shí)行以隊(duì)承包，單項(xiàng)核算的過(guò)程中，出現(xiàn)了某些片面追求進(jìn)度和利潤(rùn)，無(wú)視工程質(zhì)量和社會(huì)效益的現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代以來(lái)，建立部在全國(guó)推行工程法施工。1995員在單位規(guī)定的期限內(nèi)回原單位競(jìng)爭(zhēng)上崗，保障重新上崗者有與連續(xù)工作人員同等的福利和待

4、遇。建立考核制度和人才評(píng)價(jià)制度，要量化考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化。要把考核的結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、辭退以及工資待遇的主要根據(jù)。與此同時(shí)，要改革和完善現(xiàn)行的人才評(píng)價(jià)制度，探究建立科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)方法。2022年，建立部和水利部分別公布建筑施工企業(yè)工程經(jīng)理資質(zhì)管理方法和水利工程建立工程管理規(guī)定，明確指出工程管理是施工企業(yè)走向市場(chǎng)，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)步管理程度的一種科學(xué)的管理方式。長(zhǎng)治市水利建筑工程處及時(shí)抓住推廣工程管理的大好時(shí)機(jī)，首先建立工程經(jīng)理責(zé)任制，解決工程經(jīng)理與企業(yè)法人之間，工程層次與企業(yè)層次之間的關(guān)系。其次搞好工程本錢核算制，把企業(yè)

5、經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)核算工作的重心落到工程工程上。通過(guò)大膽改革去除管理層與作業(yè)層的行政隸屬關(guān)系，以核算分開保證建制分開、業(yè)務(wù)分開、經(jīng)濟(jì)分開。另外還建立和完善企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，建立技術(shù)、資金、材料、勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備租賃內(nèi)部市場(chǎng)，以內(nèi)部市場(chǎng)的完善，保證工程消費(fèi)要素的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，防止工程部成為固定化的組織構(gòu)造。為實(shí)在進(jìn)步工程管理效益，長(zhǎng)治市水利建筑工程處對(duì)施工工程實(shí)行了比較標(biāo)準(zhǔn)、操作性強(qiáng)的管理方法。詳細(xì)做法是：1施工工程確定后，處長(zhǎng)擇優(yōu)選聘工程經(jīng)理，并簽訂工程施工目的責(zé)任書。2由工程經(jīng)理組建工程部，詳細(xì)負(fù)責(zé)工程的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)、施工進(jìn)度、質(zhì)量平安及本錢核算。3工程部必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建立工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、水利部水

6、利工程質(zhì)量管理規(guī)定和本處工程質(zhì)量平安保證體系文件。4工程部施工本錢必須控制在工程總造價(jià)的一定比例內(nèi)通常為合同價(jià)的80%，實(shí)行本錢倒算，嚴(yán)禁本錢超支。5工程部在同等質(zhì)量、價(jià)格和費(fèi)用條件下，要優(yōu)先使用本單位提供的建筑材料和機(jī)械設(shè)備。6工程部首先保證固定職工的勞動(dòng)崗位，工資參照處定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。雇用外包工隊(duì)伍采用包工不包料的形式，由工程經(jīng)理與包工隊(duì)伍簽訂勞務(wù)合同，報(bào)處長(zhǎng)批準(zhǔn)。7工程部完成工程質(zhì)量平安、工期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后，單位將本錢節(jié)余部分的40%獎(jiǎng)給工程經(jīng)理及工程部管理人員；工程部假如沒(méi)有完成工程質(zhì)量平安指標(biāo)，單位將按照工程處的工程質(zhì)量平安責(zé)任制進(jìn)展處分。工程部假如沒(méi)有完成工期指標(biāo)，單位將扣發(fā)工程經(jīng)理及管

7、理人員工資1個(gè)月3個(gè)月。長(zhǎng)治市水利建筑工程處通過(guò)深化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制改革，貫徹執(zhí)行制度化標(biāo)準(zhǔn)化的工程管理方法，充分發(fā)揮了施工工程管理的優(yōu)越性，增強(qiáng)了企業(yè)的活力。從1997年以來(lái)，先后完成了長(zhǎng)治市后灣水庫(kù)灌區(qū)擴(kuò)建工程，鮑家河水庫(kù)、閆村水庫(kù)、晉城市任莊水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固等省市重點(diǎn)工程。2002年又中標(biāo)承建長(zhǎng)治市兩項(xiàng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。企業(yè)通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工程管理，不斷開拓建筑市場(chǎng)，積累了豐富的施工經(jīng)歷，培養(yǎng)了一批有知識(shí)、善管理、精技術(shù)的工程經(jīng)理和工程技術(shù)人員，形成了科技為先、管理高效的經(jīng)營(yíng)理念，走出了一條員工高素質(zhì)、設(shè)備高科技、管理高程度的現(xiàn)代水利施工企業(yè)開展之路。3、標(biāo)準(zhǔn)化工程管理探究中型水利水電施工企業(yè)

8、一方面要承受我國(guó)參加T后大型施工企業(yè)擴(kuò)張市場(chǎng)的壓力；另一方面又面臨異軍突起的村鎮(zhèn)集體勞務(wù)分包隊(duì)伍所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。中型水利水電施工企業(yè)必須通過(guò)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化工程管理運(yùn)作，才能不斷提升施工工程管理程度。3.1根據(jù)水利工程特點(diǎn)，確立科學(xué)合理的施工工程管理組織構(gòu)造形式。水利水電施工工程，工程量大，自然環(huán)境影響大，國(guó)家投資多，工期長(zhǎng)，工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到國(guó)家防洪保安和投資效益的正常發(fā)揮。施工工程的過(guò)程控制顯得非常重要。企業(yè)要制訂操作性強(qiáng)的工程管理目的責(zé)任書，以職能部門為依托，派質(zhì)量平安和財(cái)務(wù)代表，深化工地監(jiān)視檢查，使工程管理的各項(xiàng)責(zé)任目的始終處于受控狀態(tài)。堅(jiān)決杜絕那種簡(jiǎn)單

9、上交管理費(fèi)，實(shí)行單純經(jīng)濟(jì)承包方式。施工工程完成后，企業(yè)管理層要組織考核委員會(huì)對(duì)工程管理工作進(jìn)展考核評(píng)價(jià)，特別要強(qiáng)調(diào)按年度或工程部位劃分施工階段，進(jìn)展及時(shí)的工程管理考核評(píng)價(jià)。中型水利水電工程國(guó)家投資動(dòng)輒數(shù)百上千萬(wàn)元，僅靠完工終結(jié)性評(píng)價(jià)，必將加大工程管理的風(fēng)險(xiǎn)。所以要建立科學(xué)合理的工程管理考核評(píng)價(jià)制度，把考核評(píng)價(jià)作為工程管理新的起點(diǎn)，樹立持續(xù)改進(jìn)的思想觀念，促進(jìn)工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化。3.2改革現(xiàn)行職稱制度，實(shí)行評(píng)聘分開全面推行評(píng)聘分開、自主聘任的職稱政策。即在國(guó)家宏觀調(diào)控下，通過(guò)全面實(shí)行評(píng)聘別離，逐步推行適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的技術(shù)職務(wù)自主聘任制度，真正把職稱申報(bào)權(quán)交給個(gè)人，評(píng)審權(quán)賦予社會(huì)，聘任

10、權(quán)還給單位。3.3抓好繼續(xù)教育、全員培訓(xùn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量平安、本錢、合同和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)意識(shí)。施工企業(yè)要以人為本，狠抓從總經(jīng)理到工程經(jīng)理到勞務(wù)工人的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。分層次、突出重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷進(jìn)步全體職員的質(zhì)量平安、本錢、合同和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)意識(shí)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根底性工作。企業(yè)和工程部都要成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，將學(xué)技術(shù)學(xué)管理融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，為進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化工程管理、建立優(yōu)良工程和打造企業(yè)品牌奠定基矗3.4搞活分配制度科研機(jī)構(gòu)實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配制度，自主決定內(nèi)部分配，把有限的資金集中用在技術(shù)創(chuàng)新人才身上，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置。對(duì)從事高新技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用和實(shí)行科工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位，要積極探究按知識(shí)、技術(shù)等消費(fèi)要素參與分配的途徑和方法?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校及其科技人員可以采取多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位或個(gè)人以科研成果、專利、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作投資股本，興辦科技型企業(yè)，獲取合法收益?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要奉獻(xiàn)的其別人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)多人組成的課題組完成的職務(wù)成果，僅部分成果完成人施行轉(zhuǎn)化的，單位在同其簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或適當(dāng)?shù)睦嫜a(bǔ)償方式保障其他完成人的利益。在股份制企業(yè)中設(shè)立“職工創(chuàng)新股，包括創(chuàng)