大連金石灘中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本

1、3可操作性原那么大連金石灘中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本規(guī)劃注重切實可行，對于不適應規(guī)劃要求的土地提出切實可行的解決方案，并注重規(guī)劃執(zhí)行過程中規(guī)劃成本、土地市場等經濟方面的分析。第一章總那么4可持續(xù)發(fā)展原那么嚴格執(zhí)行風景名勝區(qū)管理暫行條例關于風景區(qū)的“嚴格保護、合理開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、永續(xù)利用的要求，協(xié)調旅游產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系。強化旅游度假區(qū)和風景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境和景觀特點，保持適當的開發(fā)強度，避免城市化。第六條規(guī)劃目標第一條為指導大連金石灘中心區(qū)的開發(fā)建設和環(huán)境容量等提供技術依據和措施，特制定本規(guī)劃。第二條在本規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用和各項建設，均應服從本規(guī)劃的規(guī)定和要求，如與其他規(guī)劃有矛盾，原那

2、么上應以本規(guī)劃為主。統(tǒng)籌安排土地使用、道路交通、市政設施、1總體目標第三條本次規(guī)劃的解釋權屬于大連開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設管理局。第四條大連金石灘中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制以以下文件為依據：1中華人民共和國城市規(guī)劃法根據金石灘國家級風景名勝區(qū)的性質及職能,我們將其目標確定為，通過對中心區(qū)內旅游項目景點的進一步整合,加快規(guī)模大、功能全和參與性強的主題游樂項目群的建設，做大主題游樂業(yè)；通過對旅游基地內各項功能設施的逐步改進與提高好、游人喜愛、接待設施完善的綜合服務區(qū)。2經濟發(fā)展目標,把中心區(qū)建設成為景觀獨特、生態(tài)良2風景名勝區(qū)管理暫行條例3城市規(guī)劃編制辦法4大連市城市規(guī)劃管理條例大力發(fā)展賓館、度假村等旅游接

3、待設施，提高地方第三產業(yè)對國民經濟的貢獻率，把旅游業(yè)逐步培育成地方國民經濟的支柱產業(yè)，并提高其科技含量。3社會發(fā)展目標5大連經濟技術開發(fā)區(qū)第十一個五年規(guī)劃綱要6大連開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要7大連開發(fā)區(qū)金石灘控制性詳規(guī)設計任務書8國家、省、市有關法規(guī)和規(guī)范。合理發(fā)展中心區(qū)的人口規(guī)模，發(fā)揮旅游產業(yè)的社會功能，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高本地居民的生活質量和人口素質，依法治區(qū)，形成規(guī)范化的體制和法制環(huán)境，促進社會與經濟的協(xié)調發(fā)展。9原大連金石灘國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃僅供參考10大連金石灘風景名勝區(qū)總體規(guī)劃4環(huán)境發(fā)展目標第五條規(guī)劃原那么本著“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原那么，重視風景旅游業(yè)發(fā)展的生

4、態(tài)效益，嚴格控制全區(qū)范圍內的各類污染源，把好開發(fā)項目關，切實加強自然資源尤其是核心區(qū)內不可再生的地質景觀的保護及森林景觀的培育，達到自然環(huán)境的最正確化，生態(tài)效益的最優(yōu)化。第七條發(fā)展策略1系統(tǒng)規(guī)劃原那么規(guī)劃不僅提出空間布局，同時提出發(fā)展過程中的動態(tài)控制依據。2市場主導與規(guī)劃調控相結合原那么充分發(fā)揮規(guī)劃的調控作用，并注重市場與空間規(guī)劃的有機結合，增強旅游項目集聚效應，作大作強旅游項目集群。鑒于目前旅游項目不確定的實際情況，規(guī)劃考慮多功能組合模式的空間布局方案，便于根據實際需要取舍、組合，以提高規(guī)劃對旅游市場的適應能力。道路與用地規(guī)模依據市場要求，用地規(guī)劃具有一定的兼容性。1圍繞旅游大主題，嚴格控制

5、其它無關項目設置。2立足自身資源條件與氣候條件，兼顧舒適期與非舒適期的項目設置。3走度假旅游、觀光旅游和專項旅游相接合的發(fā)展道路，整合區(qū)域旅游資源，做好旅游專項規(guī)劃。C36C51C61游樂用地醫(yī)院用地教育用地78.840.4217.190.094積極進行空間整合，充分發(fā)掘自身景觀與環(huán)境資源價值，合理利用和分配岸線。5提高接待與服務設施水平。打造精品旅游線路，大力進行旅游度假氛圍的營造。9.362.0404050607S3S社會停車場用地4.741.03第二章用地布局規(guī)劃道路用地輕軌車站用地供電設施用地綠化用地69.552.1515.170.47T第八條中心區(qū)功能定位U0.470.10根據大連開

6、發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，金石灘中心區(qū)要形成以旅游、娛樂、接待設施為主的旅67.9763.3614.8213.82游業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，滿足“吃、住、行、游、購、娛等相關旅游設施不同季節(jié)、不同時段的G1公共綠地防護綠地08G其中需求。G24.611.01100第九條中心區(qū)空間布局：一區(qū)、一村、一帶、二園。規(guī)劃建設用地合計458.54一區(qū)旅游服務管理區(qū)一村度假村第三章道路交通系統(tǒng)規(guī)劃一帶濱海旅游帶二園水上嬉水樂園和影視樂園。第十二條道路交通系統(tǒng)規(guī)劃原那么以區(qū)級道路為紐帶，以綠地為分隔，建成各自既功能獨立又相互聯(lián)系的完整的中心區(qū)空間1以金石灘風景區(qū)總體規(guī)劃道路交通系統(tǒng)為基礎。布局。2結合現(xiàn)狀和土地使用規(guī)劃，進

7、一步構筑道路網的等級和布局，協(xié)調中心區(qū)內部與周邊路網的關系。第十條中心區(qū)旅游項目體系，包括旅游接待、旅游服務、度假、水上嬉水樂園景區(qū)、影視樂園景區(qū)、濱海旅游帶。3充分考慮不同交通對道路要求的差異，合理規(guī)劃交通性道路。4根據總體用地布局，合理確定道路網密度。第十一條規(guī)劃用地平衡表序號用地性質用地性質居住用地用地面積ha所占比例%第十三條路網布局與交通組織0102RC23.32290.346.665.0963.321.45考慮到現(xiàn)狀道路網及用地審批情況，規(guī)劃采用分級網狀結構道路系統(tǒng)對中心區(qū)現(xiàn)狀道路網進行了進一步的完善。其中主干道為五號路、中心大街、南湖街、觀石路、銀灘路、銀灘街。第十四條道路等級劃

8、分：道路等級體系由主干道、次干道、支路三級組成。主次干道貫通中心區(qū)各個功能分區(qū)，中心區(qū)支路可以根據發(fā)展建設的需要進行必要的調整。第十五條道路斷面公共設施用地C12非市屬辦公用地C21C25商業(yè)金融用地旅館業(yè)用地綜合酒店用地度假村用地13.79181.2740.00141.273.01其中39.538.721主干道：五號路、中心大街、南湖街、觀石路、銀灘路、銀灘街。其中中心大街以西段五號路規(guī)劃紅線寬度為100米；以東段五號路規(guī)劃紅線寬度為40米；中心大街規(guī)劃紅線30.81寬度為58米；南湖街規(guī)劃紅線寬度為56米；銀灘街規(guī)劃紅線寬度為40米，道路斷面為兩塊板形式；觀石路規(guī)劃紅線寬度為30米，道路斷

9、面為一塊板形式。1919193019191919962811369669285272792613663600賞石路東一街東二街東三街影視街樂園街山銀街山海街環(huán)山路一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板2次干道：為構成中心區(qū)框架的區(qū)內道路，規(guī)劃道路紅線寬度為25米或19米，道路斷面采用一塊板形式。3支路：街坊內道路及輔路，紅線寬度為19米，道路斷面采用一塊板形式。4環(huán)山路：為環(huán)繞區(qū)內山體的道路，主要供游人騎車登山游覽使用，紅線寬度為路斷面采用公路斷面形式。9米，道5海濱中路：為現(xiàn)狀沿南部海濱蜿蜒的一條游覽性道路，規(guī)劃紅線寬度為25米；規(guī)劃通過區(qū)內道路將海濱路和環(huán)山路聯(lián)系起來，作為

10、供游人騎自行車游覽的道路使用。第十六條規(guī)劃道路一覽表規(guī)劃道路用地69.68ha，道路總長27.66公里，道路面積率為15.20%。道路名稱紅線寬度米長度米1182970斷面形式兩塊板兩塊板兩塊板兩塊板兩塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板一塊板第十七條中心區(qū)內規(guī)劃社會停車場4處，總計用地面積47400，按2530/車位計，機動車停車泊位總計約16001900個。公共停車場主要解決外來旅游車輛的停放問題。金石路之江路中心大街南湖街銀灘街楓洋街楓洋老街丹橋街丹楓路麗湖路楓葉路海濱中路海濱東路觀石路銀灘路東丹路1004058564030142525251925-30301

11、913831417953第四章土地使用強度控制第十八條控制指標的設定與分類為有效控制地塊的建設開發(fā)容量，按規(guī)定性和指導性兩類指標實施對各類地塊的控制：1地塊的規(guī)定性指標5項用地性質、容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高等；2地塊的指導性指標5項用地面積、人口容量、空間組織要求、建筑形態(tài)要求、1093507727環(huán)境設施要求等。22121127604第十九條控制原那么1符合城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準GBJ13790等國家標準的有關規(guī)定；17427402區(qū)別各地塊的不同用地性質，合理考慮建筑間距等因素，根據地段位置的實際情況，因地制宜地確定控制指標；200716456613遵照建設生態(tài)城市的目標

12、，適度提高綠地率的取值；4為有效、合理利用土地，保證城市規(guī)劃成果的彈性和適應性，為城市發(fā)展留有充分余地，適度采用偏高限取值；5考慮市場經濟體制條件下，各個地塊的開發(fā)容量、土地的投入產出和開發(fā)收益率、公眾利益相統(tǒng)一；重現(xiàn)期干管P=1年支管P=0.5年6依照各指標的相互關系與科學的內在聯(lián)系，進行有關指標的校核驗算，保證規(guī)劃成果的第三十條雨水管渠根據地形地勢及道路豎向設計，結合規(guī)劃道路布置，本區(qū)共設置7個雨水可行性。排出口，將雨水就近排入水體。雨水管徑為d400mm-d1800mm，明渠斷面為BXH=(0.5-0.9)mX0.5m、BXH=1.2mX0.6m和BXH=4.0mX2.5m。管材采用鋼筋

13、混凝土管和鋼筋混凝土明渠。第二十條各地塊具體控制指標詳見附表一。第五章市政設施工程規(guī)劃第三節(jié)供熱工程規(guī)劃第三十一條熱指標的確定：按照建筑物的使用性質，結合大連地區(qū)的氣候條件并考慮節(jié)能建第一節(jié)給水工程規(guī)劃22筑。采暖熱指標確定如下：度假村及賓館及酒店：60W/m公共建筑：60W/m度假村及賓320.1萬m/km.d，旅館業(yè)、綜合酒第二十一條用水標準：行政辦公、商業(yè)金融、度假村用地2館及酒店制冷指標：90W/m。3232店和文化娛樂用地0.2萬m/km.d，醫(yī)療衛(wèi)生和教育用地0.5萬m/km.d消防用水量根據建第三十二條熱負荷：根據各地塊控制指標及各類建筑的采暖熱指標，采暖熱負荷為161.31MW

14、，制冷熱負荷73.45MW。筑設計防火規(guī)范，確定為25Ls，并按同一時間內有一處發(fā)生火災，滅火持續(xù)時間2小時3用水計算。金石灘中心區(qū)總用水量約為8287m/d。第三十三條本區(qū)域采暖總供回水管為DN700，規(guī)劃26座換熱站，一級熱水網采用供回水溫度為120和70，二級熱力網采用供回水溫度為80和60。本區(qū)域酒店及賓館夏季制冷由市政蒸汽管網接入，在各酒店內進行制冷。第二十二條本區(qū)由松樹山水廠供水。給水管網充分利用現(xiàn)狀管網，并采用環(huán)狀管網與枝狀管網相結合的布置方式，近期以枝狀為主，遠期逐步連成環(huán)網。給水管徑為DN200mm-DN300mm，管材采用球墨鑄鐵管。第三十四條根據本地區(qū)地勢的特點、建筑的高

15、度及其分布情況，考慮采暖設備承壓能力，系統(tǒng)運行經濟合理的情況下，將本規(guī)劃區(qū)劃分為26個供熱區(qū)域。第二十三條消防采用低壓供水系統(tǒng)，與生活給水共用同一管道，在給水管道上每隔一定距離設置地埋式消火栓，消火栓間距不大于120m。第三十五條本規(guī)劃以管網布置通過熱負荷中心且路徑短捷為原那么，本規(guī)劃區(qū)內的一級熱水網與來自區(qū)外的市政一級熱水網敷設方式相同；區(qū)內的二級熱水網采用直埋方式并盡量采用無補償直埋方式。熱力網過擋土墻、下沉區(qū)及過路時，可采用管網外加設鋼筋混凝土套管加以保護，以免重載車輛經過時，使管道產生破壞。第二十四條大型賓館、酒店等用水大戶要考慮中水回用。第二節(jié)排水工程規(guī)劃第二十五條規(guī)劃排水體制為雨、

16、污分流制。第二十六條中心區(qū)污水量為6485m3/d。第三十六條熱力網一級網采用供回水溫度為120和70，二級熱網采用供回水溫度為80和60，管內壁絕對粗糙度k=0.5mm，局部阻力按實際進行計算，主干線比摩阻控制在3070Pa/m，支干線比摩阻按允許阻力損失確定，但不超過各管徑允許的極限流速值。第三十七條熱力網管材采用Q235鋼，DN200采用無縫鋼管，DN200采用螺旋焊接鋼管。保溫材料采用聚氨脂，DN200，保溫厚度=40mm，DN200，保溫厚度=50mm，外保護殼采用高密度聚乙烯。所有的分支處支管的始端均應設置分支閥門，閥門處設置分支閥門井，檢查井內設積水坑。管道的每個管段最高點設置放

17、風裝置，最低點設置泄水裝置。預第二十七條本區(qū)污水排入大連金石灘污水處理廠。污水管道根據地形地勢、道路豎向，結合規(guī)劃道路布置。收集的污水送至污水處理廠處理。污水管徑為璃鋼管。d300mm-d700mm，管材采用玻第二十八條生活污水需經化糞池處理，醫(yī)院污水須經院內處理達標后，方可排入市政管道。第二十九條暴雨強度公式采用大連市暴雨強度公式0.65q=1250(1+0.8lgP)/(t+13)(L/s.ha)制保溫管，在保溫預制前，應涂以高效耐溫的防水、防腐劑氰凝TP-1，保溫采用聚氨酯泡沫，保護層采用高密度聚乙烯。慢車道下。為保證管道安全運行，所有燃氣管道必須埋設在冰凍線以下，管道坡度不小于3，并在

18、最低處設凝水缸，管道坡向凝水缸。燃氣管道距建筑物凈距中壓不宜小于2米。第五節(jié)電力電信工程規(guī)劃第三十八條本規(guī)劃根據地形高差及供熱系統(tǒng)設備承壓能力，將居住區(qū)分成站內設置組合式換熱機組，設置三臺二級熱水網循環(huán)水泵其中兩運一備26座換熱站。每座、補水定壓泵兩臺其中一運一備、水處理設備一臺、除污器一臺。循環(huán)水泵及補水泵均采用變頻調速裝第四十六條本規(guī)劃區(qū)10KV最大計算負荷為88470KW，歸結到66KV二次變電所的最大負荷為70780KW。置。根據室外氣溫及二級熱水溫度變化，自動控制一級熱水網流量，以達到最正確節(jié)能和保證采暖效果。第四十七條10KV電源采用環(huán)網供電，平時開環(huán)運行，10KV線路全部采用電力

19、電纜沿電力電纜溝或排管敷設方式，2根以下采用直埋，216根采用排管方式，超過16根采用隧道敷設。第四節(jié)燃氣工程規(guī)劃第三十九條依據開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和城市燃氣專項規(guī)劃本規(guī)劃區(qū)待定,在本規(guī)劃內設置中低5000Pa后，采用第四十八條電信用戶預測：根據本區(qū)用地規(guī)劃和人口規(guī)模，采用分類用戶預測法：商場1部22222壓燃氣調壓站(柜)，將市區(qū)來的中壓燃氣通過中低壓調壓柜，將壓力調至/60100m，2.5部/200300m，酒店1部/2025m，辦公1部/40m，住宅1部/6090m。第四十九條本規(guī)劃區(qū)內的現(xiàn)有的電信分局能夠滿足需求，應在靠近路邊的適當位置預留電信設備接入用房，以適應電信需求和技術的發(fā)展，滿足光

20、纖到小區(qū)，光纖到戶的發(fā)展。本區(qū)內電信采用管道敷設，管道組網采用環(huán)型結構。低壓輸配管網供整個區(qū)域的居民和商業(yè)用戶使用。4第四十條確定居民用戶耗氣定額為2150MJ/人年5110Kcal/人年，相當于年平均日3用耗氣定額為0.5米/戶日。第四十一條公共建筑用戶耗熱定額4職工食堂飲食業(yè)1884MJ/人年45x10千卡人年190千卡座年30MJ/人年7995MJ/座年托幼半托醫(yī)院1256MJ/人年2931MJ/床位年3350MJ/床位年70MJ/床位年80MJ/床位年旅館有餐廳33第四十二條供氣規(guī)模：平均年供氣規(guī)模81.48萬Nm/年，平均日用氣規(guī)模2678.75Nm/日；月高峰系數：Km=1.20、

21、日高峰系數：Kd=1.15、時高峰系數：Kh=3.00、那么KmKdKh=4.14。第四十三條來自市區(qū)中壓干管的燃氣進入燃氣調壓站柜，經站內的中低壓調壓器調壓后，壓力降至5kPa，再通過低壓燃氣管網送至用戶灶具前供用戶使用。調壓站位置和數量以多元化酒店或賓館為單位進行設置，度假村以服務半徑不大于500米為原那么進行設置。共設置14座調壓站，調壓站占地面積均為7米8米，調壓站和一般建筑物或構筑物最小凈距為6m。第四十四條城市輸配管網管徑小于DN300時，如設計參數能夠滿足塑料管輸氣要求，那么應優(yōu)先選用聚乙烯塑料管作為主要材料。本項目燃氣管網采用聚乙烯塑料管道，PE100，SDR11。第四十五條規(guī)

22、劃的燃氣管道均采用直埋敷設的方式，燃氣主管網主要敷設在馬路的人行道或B-10B-11B-12B-13B-14B-15B-16B-17C-01C-02C-03C-04C-05C-06C-07C-08C-09C-10C-11C-12C-13C-14D-01D-02D-03D-04D-05D-06D-07C36S31C61C12C25C25R1游樂用地停車場庫用地高等學校用地非市屬辦公用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地居住用地11.420.331.710.844.9712.074.122.511.070.423.566.895.084.544.835.844.9711.430.790.198.878.5410

23、.215.543.493.562.4720.552.020.5-30-40-10-附表一：用地指標控制表綠地建筑用地面積容積建筑密-地塊用地性編號質代碼用地性質名稱率限(公頃)率度(%)-(%)高(M)1.50.5-3030-3035-2410-A-01A-02A-03A-04A-05A-06A-07A-08A-09A-10A-11A-12A-13A-14A-15B-01B-02B-03B-04B-05B-06B-07B-08B-09T1鐵路用地停車場庫用地綠化用地2.152.150.255.013.412.359.1815.882.693.123.931.482.301.606.934.76

24、0.477.893.413.024.614.2011.993.92-250403510030303030353030303540100403020303035-120S31G22C21C25C21C25C25C25C25C25S31C36G22C36C12U12C25C21R10.00.01.51.81.01.00.61.01.00.80.000.30.000.11.80.61.81.51.5-00C36C12C51C12C25C25C25C25C25C25C36S31G22C25C25C25C25C25C25C25C25C21游樂用地0.11.2-1040-4030-4商業(yè)金融業(yè)用地旅館業(yè)用

25、地商業(yè)金融業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地停車場庫用地游樂用地4040353530353530024241515101515120行政辦公用地醫(yī)療衛(wèi)生用地行政辦公用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地游樂用地20-1.81.81.51.51.51.21.20.30.00.01.21.20.60.60.60.60.40.40.840404040403030200303030303035354035100353535353535353535273018242415151603008綠化用地0停車場庫用地綠化用地游樂用地104040404030-40

26、0行政辦公用地供電設施用地旅館業(yè)用地商業(yè)金融業(yè)用地居住用地3010302430-旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地商業(yè)金融業(yè)用地3030303030303030301515101010108C61R高等學校用地居住用地1.51.20.5303030353530301810R居住用地8C36游樂用地16D-08D-09D-10D-11D-12D-13D-14C61C24C25C25C25C36C36高等學校用地服務業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地旅館業(yè)用地游樂用地3.041.011.01.20.50.50.60.80.8303530303030303030

27、3535354040121510101020209地塊用地面積單個地塊的用地凈面積，計算至相鄰各級道路的鄰接道路紅線及相鄰地塊間的地塊分界線。多個地塊連片整塊開發(fā)時，系指這些地塊的總用地面積，包括這些地塊之間的城市道路用地面積。單位為“ha或“。4.659.6510建筑間距兩棟建筑物或構筑物外墻之間的水平距離。7.7015.8924.4211建筑限高對地塊內主體建筑高度的限制。其對建筑高度的限定作用，應按民用建筑設計通那么JGJ3787的規(guī)定執(zhí)行，也可由城市規(guī)劃行政主管部門另行解釋。游樂用地附錄二：術語和規(guī)定12配建設施與用地規(guī)?；蛉丝谝?guī)模向對應、配套建設的公共服務設施、道路交通設施和公共綠地的總稱。1地塊按照一般城市建設規(guī)律，根據現(xiàn)狀用地地籍情況及各種性質用地的合理控制規(guī)模確定的基本建設用地單位。一般由城市主次干道、支路和地塊分界線圍合而成。其編號由所在街坊編號和兩位數字組成，如：A-01-02地塊、B-03-01地塊等。13當量小汽車以45座的小客車為標準車型，作為各種型號車輛換算道路交通量和停車泊位數量的當量車種。其換算系數宜按城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范BG5022095表A.0.1規(guī)定取值。2容積率一定地塊內，總建筑面積與地塊總