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文檔簡介

1、正安縣 2013 年春季學(xué)校 (托幼機構(gòu))食堂 及周邊餐飲服務(wù)單位食品安全專項檢查 總結(jié)根據(jù)遵市藥監(jiān)發(fā) 20139 號和正食安委發(fā) 92013) 02 號 文件要求,為了切實做好 2013 年春季學(xué)生開學(xué)期間學(xué)校食 堂及周邊餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管各項工作,預(yù)防和控制 食物中毒事件發(fā)生,保障我縣廣大師生的身體健康和生命安 全,我所在縣食安委的統(tǒng)一安排下,組織衛(wèi)生監(jiān)督員 10 名, 分兩個檢查組,于 3月 18日至 5月 4日,歷時 40多天,出 動執(zhí)法人員 370 人次,對全縣 280 所學(xué)校(托幼機構(gòu))及周 邊餐飲服務(wù)單位進行了拉網(wǎng)式的全面檢查?,F(xiàn)將檢查的情況 總結(jié)如下:一、加強專項檢查領(lǐng)導(dǎo)

2、,切實履行監(jiān)管職責 縣衛(wèi)食藥監(jiān)局接市藥監(jiān)局關(guān)于開展 2013 年春季學(xué)校托 幼機構(gòu))食堂及周邊餐飲服務(wù)單位食品安全專項檢查工作的 通知后,迅速上報食安委,食安委立即研究成立以衛(wèi)食藥監(jiān) 局局長任組長,分管局長和衛(wèi)生監(jiān)督所所長、教育局分管領(lǐng) 導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位相關(guān)人員任成員的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小 組,下設(shè)兩個檢查組,分別由衛(wèi)生監(jiān)督所的兩個副所長任組 長,監(jiān)督執(zhí)法一、二股股長任副組長,相關(guān)人員任成員。檢 查組嚴格按照食品安全法 、食品安全法實施條例等法 律法規(guī)規(guī)定,加強與當?shù)亟逃鞴懿块T的工作協(xié)調(diào)與配合, 迅速組織開展學(xué)校食堂及周邊餐飲服務(wù)單位食品安全全覆 蓋專項檢查,切實履行監(jiān)管職責。二、督促學(xué)校開展

3、自查,切實搞好風險排查為了確保檢查效果,先下通知要求各學(xué)校食堂在 3 月 1 日至 17 日開展食品安全自查自糾,切實做好風險排查、徹 底排查食品安全隱患,全力解決食品安全問題,有效防控食 品安全事故發(fā)生。三、全覆蓋開展專項檢查,確保專項檢查見成效 本次檢查對全縣 280 所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、點學(xué)校(托幼機 構(gòu))食堂進行了拉網(wǎng)式的現(xiàn)場檢查,其中,共檢查己開辦食 堂的中小學(xué) 221 間,職業(yè)中學(xué)一間,托幼機構(gòu) 32 間,周邊 餐飲業(yè) 235 戶,共 489 戶。查出違法行為的 113 戶(學(xué)校食 堂 90 戶,周邊餐飲業(yè) 23 戶),提出監(jiān)督意見書進行整改的 113 戶,整改合格的 91 戶,現(xiàn)場培

4、訓(xùn)從業(yè)人員 840 人次,監(jiān) 督檢查覆蓋率達 100%。對每所學(xué)校食堂存在的問題進行了現(xiàn) 場培訓(xùn)、同時書面下達了限期整改意見書。由于本次時間和 特殊情況下,未檢查到的村小和點上己作書面文書下達給各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管站,并限期完成并整改,同時要 求在規(guī)定時間內(nèi)中心小學(xué)以寫小結(jié)的方式抄送、協(xié)管站人員 以文書的形式上報到正安縣衛(wèi)生監(jiān)督所。本次檢查尤其是重 點加強對實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃學(xué)校和托幼機構(gòu) 食堂的監(jiān)督檢查工作力度,督促落實食品安全管理制度和食 品安全責任制的落實,監(jiān)督學(xué)校食堂認真執(zhí)行餐飲服務(wù)食 品安全操作規(guī)范相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管 理局“三禁一防”規(guī)定 , 即:

5、 嚴禁高等院校以外的學(xué)校食堂加 工制作冷葷涼菜;嚴禁各類學(xué)校食堂違規(guī)加工制作豆角(四 季豆);嚴禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽;嚴 防學(xué)校食堂食物中毒事故的發(fā)生。同時,要加強對校園周邊 餐飲服務(wù)單位及“小飯桌”的食品安全綜合整治,堅決取締 無證經(jīng)營行為。四、強化培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員食品安全意識 本次檢查加強了培訓(xùn)教育工作的力度,重點加強了對學(xué) 校(托幼機構(gòu))食堂及周邊餐飲服務(wù)單位相關(guān)人員的培訓(xùn)教 育,主要采取現(xiàn)場培訓(xùn)的方式進行,強化對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、 學(xué)校食堂負責人、專職食品安全管理人員法律法規(guī)知識和從 業(yè)人員規(guī)范操作行為的培訓(xùn), 極大地提高了學(xué)校 (托幼機構(gòu)) 食堂及周邊餐飲服務(wù)單位

6、相關(guān)人員的食品安全管理水平和 規(guī)范操作能力,強化了學(xué)校的主體責任和管理責任意識,增 強了師生食品安全意識和自我保護能力,營造了教育主管部 門、監(jiān)管部門、 學(xué)校師生共同參與的食品安全監(jiān)管良好氛圍。五、存在的問題(一)大多數(shù)小學(xué)和點校食堂面積不足 100 平方米,多數(shù)學(xué)校是用一間教室改建成的廚房。(二)組織建設(shè):在檢查的校園食堂中,多數(shù)都單獨成 立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了食品安全應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)的工作 職責,但鑒于學(xué)生營養(yǎng)餐計劃的實施,在體制、制度上仍存 在不完善的缺陷,導(dǎo)致在工作的運行過程中仍有較多的盲 區(qū),存在管理不當?shù)默F(xiàn)象。主要體現(xiàn)在學(xué)校食堂的人員編制 問題及工人待遇問題等。(三)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

7、。多數(shù)學(xué)校食堂生產(chǎn)加工場所設(shè) 計不規(guī)范。主要表現(xiàn)在供應(yīng)間、就餐場所、食品庫房、洗滌 場所,廚房等區(qū)域配置不合理、不配套、不規(guī)范,無明顯的 工作區(qū)標識和隔離措施,個別加工場所衛(wèi)生狀況極差。主要 體現(xiàn)在點小房屋面積狹小,地面污穢不潔,墻裙陳舊老化, 物品堆放混亂,廢水排放不暢,食品存放、加工、供給等都 集中在廚房狹小的功能區(qū)內(nèi)進行。更有甚者表現(xiàn)在實施營養(yǎng) 餐計劃的村級小學(xué),向?qū)W生提供的水籠頭洗手設(shè)施不足,簡 陋的廚房演變成了大家心目中堂而皇之的食堂、完全忽視了 食品生產(chǎn)加工場所的重要性。(四)衛(wèi)生設(shè)施的硬件投入不夠。 主要表現(xiàn)在清洗設(shè)施、 消毒設(shè)備、保潔設(shè)施、調(diào)味品儲存柜、冷凍(藏)設(shè)備、留 樣設(shè)

8、備,防蠅、防塵、防鼠、防蟑螂設(shè)施等配備不完善,多 數(shù)學(xué)校餐廳、廚房未安裝紗窗、滅蠅燈;食品保管庫房門未 用鐵皮包門(防鼠) ,多數(shù)無保潔柜。大宗食品如:大米、 面粉的存放未離墻離地, 無防潮設(shè)施, 蔬菜未實行貨架存放; 食品原料添加劑未入柜存放,食品餐飲具的處理未按照“一 沖二洗三消毒四保潔”要求進行;到目前為止,仍有部分學(xué) 校(托幼園所)未安裝廚房廢氣排放設(shè)施(廢氣罩) ,致使 煤氣、水蒸氣不能及時排出,給工人的身體健康帶來較大影 響,同時影響加工場所的衛(wèi)生和無隔離措施的食品庫房內(nèi)的 大米、面粉的保干防潮工作。(五)個人衛(wèi)生崗前培訓(xùn)較差。主要表現(xiàn)在,存在無健 康培訓(xùn)合格證上崗和使用過期健康證

9、上崗現(xiàn)象,上崗期間不 按要求穿戴工作衣帽和佩戴上崗證,食品銷售人員不戴口罩 出售食品,有的衣冠不整(潔) ,衛(wèi)生知識缺乏,態(tài)度生硬。(六)衛(wèi)生執(zhí)業(yè)準入情況。有個別單位使用食堂從業(yè)人 員是先上崗后體檢;也有使用過期失效健康證上崗。個別學(xué) 校/ 托幼園所法人代表、單位名稱更換后仍未變更餐飲服 務(wù)許可證;有部分村小和幼兒園未辦理辦園許可證和 餐飲服務(wù)許可證擅自為學(xué)生提供就餐服務(wù)。(七)衛(wèi)生制度不健全。多數(shù)食堂衛(wèi)生制度不健全或執(zhí) 行不力。未認真執(zhí)行相關(guān)衛(wèi)生標準、要求、規(guī)范和履行相關(guān) 的法定義務(wù),責任不落實。如:采購員、保管員、食品加工 人員、廚師、管理人員的相關(guān)制度和職責不健全,在踐行過 程中具體落實

10、不到位。(八)臺賬建立:多數(shù)經(jīng)營單位的食品原料進貨臺賬記 錄不清,對建立臺賬制度的理解有遐思,認為臺賬只是用于 每天的經(jīng)濟支出的財務(wù)記錄的流水賬,沒有供貨商單位、姓 名和聯(lián)系方式,部分學(xué)校幼兒園食堂未建立臺賬登記,索證 索票意識淡漠。(九)食品留樣:不規(guī)范。多數(shù)學(xué)校建立了食品留樣制 度,但留樣流程不規(guī)范,包裝不統(tǒng)一,留樣品名不清楚,未標明食品名稱,留樣數(shù)量不足,無留樣日期,無留樣記錄,留樣時間不統(tǒng)一,樣品冷藏方式不統(tǒng)一,無溫度計。部分學(xué) 校未購置留樣柜。 留樣設(shè)備過小, 不能滿足動態(tài)的留樣需求(十)餐飲具的消毒。消毒設(shè)施不完善,個別運行不正 常,消毒登記記錄不清,消毒知識欠缺。(十一)廢棄油脂

11、管理。絕大多數(shù)的餐飲食堂未對餐飲 服務(wù)中的廢棄物進行加蓋存放,廢棄油脂的處理與受用方未 簽定責任協(xié)議和去向登記,容易被不法分子用來加工地溝 油,存在較大的安全隱患。(十二)檢查發(fā)現(xiàn),在個別學(xué)校中,附設(shè)了副食經(jīng)營小 賣部。多數(shù)中小小學(xué)食堂無就餐場所。單位多數(shù)點小食堂只 有一塊菜板和一張麻布和一個洗滌池。冰柜內(nèi)存放的食品沒 有按規(guī)定仔細包裝分層存放。六、下步工作打算(一)加大食品安全的聯(lián)合整治力度,進一步規(guī)范高危 人群、高危行業(yè)食品經(jīng)營行為,尤其是學(xué)校(托幼園所)食 堂及其周邊 200 米范圍內(nèi)的餐飲、副食的食品安全和其他集 體食堂的監(jiān)督力度,徹底鏟除校園周邊的垃圾食品,還學(xué)生 一個清潔、衛(wèi)生、安

12、全、健康的生活學(xué)習環(huán)境;建立成員單 位的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,形成資源共享,定期召開成員單位協(xié)調(diào) 會議,減少或杜絕食品安全事故的發(fā)生。(二)加強對中小學(xué)校和托幼機構(gòu)的傳染病衛(wèi)生安全、 食堂衛(wèi)生安全和學(xué)校飲用水安全的管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi) 生設(shè)施設(shè)備的投入,改善食堂環(huán)境,尤其是村級校園食堂建 設(shè);加大以公立幼兒園為主導(dǎo),私立幼兒園為輔助的學(xué)前教 育模式的改革力度,同時關(guān)心、幫助和支持私立幼兒園的發(fā) 展,進一步完善幼兒園辦園的執(zhí)業(yè)準入,加快完善辦園許可 的簽發(fā);建立健全學(xué)校(幼兒園)醫(yī)務(wù)室設(shè)置和醫(yī)護人員配 備,加大師生衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育培訓(xùn)力 度;建立考核獎懲機制,從根本上有效遏制食品安全事

13、故、 傳染病安全事故和水中毒事故在校園的發(fā)生。(三)加大對校園食品安全(餐飲)的監(jiān)管力度,加強 部門的溝通與協(xié)作,制定適合正安發(fā)展的校園食品安全、傳 染病安全和飲用水安全等公共衛(wèi)生安全監(jiān)管的長效監(jiān)督機 制,做好現(xiàn)有衛(wèi)生資源的整合、統(tǒng)一、高效(預(yù)防、監(jiān)督、 救助),有效預(yù)防衛(wèi)生安全事故,做到預(yù)防為主,防治結(jié)合; 建議對此次檢查出來的問題由衛(wèi)生監(jiān)督所職能科室對其進 行追蹤回訪,督查落實整改??傊铱h學(xué)校食堂(托幼機構(gòu))及周邊餐飲服務(wù)單位 食品安全還存在諸多需要解決的問題,這就要求我們要進一 步轉(zhuǎn)變觀念,認真思考,大膽創(chuàng)新,積極探索符合我縣縣情 的衛(wèi)生安全監(jiān)管模式,堅持在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依法履行監(jiān)管職能,堅持依法行政,規(guī) 范管理,科學(xué)決策,嚴格執(zhí)法,把學(xué)校食堂(托幼機構(gòu))及 周邊餐飲服務(wù)單位食品安全工作推上一個新臺階。正安縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)遵市藥監(jiān)發(fā) 20139 號和正食安委發(fā) 920 閡心術(shù)嘔抨榆坪晶境漆彬貿(mào)央柜所摯忻拭干琵捏叁任挎迅咽師那避篷 樞蓉閻脅三銀首礬合鍬老鄙蔥疏夜階輿

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