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文檔簡介
1、第 PAGE48 頁 共 NUMPAGES48 頁2023年最新的落實巡察反饋意見整改情況報告 落實巡察反饋意見整改情況報告 2023年4月8日至5月24日,區(qū)委第五巡察組對大觀街道黨工委所屬9個社區(qū)黨組織進行了巡察。6月30日,區(qū)委第五巡察組對巡察情況進行了反饋,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出了意見建議。大觀街道黨工委對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和反饋的意見建議高度重視,即時召開專題會議,研究成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,精心組織開展整改工作。通過街道、各社區(qū)兩個月的共同努力,巡察組所反映的9個社區(qū)黨組織存在的具體問題整改工作已取得了階段性成效。現(xiàn)將整改情況報告如下: 一、強化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行
2、整改責(zé)任 (一)提高政治站位,強化整改主體責(zé)任。區(qū)委第五巡察組反饋巡察意見后,街道黨工委高度重視,迅速召開黨工委會,對整改工作進行全面安排部署。 (二)細(xì)化分解任務(wù),壓實整改具體責(zé)任。街道黨工委層層傳遞壓力,逐級壓實責(zé)任,出臺了大觀街道黨工委關(guān)于落實區(qū)委第五巡察組巡察街道所屬9個社區(qū)黨組織反饋意見的整改方案,制定了區(qū)委第五巡察組巡察大觀街道所屬9個社區(qū)黨組織反饋意見整改任務(wù)分解表,把巡察反饋的問題進行分解,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人以及完成時限。 (三)強化跟蹤督導(dǎo),確保整改扎實有效。街道整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確各社區(qū)的街道網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)格責(zé)任社區(qū)整改工作進行督導(dǎo)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)
3、小組辦公室堅持定期跟蹤問效,全面把握整改工作進度,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。 (四)強化經(jīng)驗總結(jié),建立管用長效機制。在扎實做好整改工作的同時,認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗,做到舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效工作機制,鞏固運用好整改成果,真正讓整改成為促進工作發(fā)展、改進作風(fēng)的過程。 二、堅持問題導(dǎo)向,扎實推進整改工作落實 (一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問題 1.掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置不規(guī)范。如:東風(fēng)西路中段社區(qū)由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨總支書記任副組長,沒有突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)掃黑除惡工作的要求。 整改情況:一是街道掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各社區(qū)進一步學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡
4、斗爭的通知要求和中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項斗爭精神,提高對掃黑除惡專項斗爭重要性的認(rèn)識,強化了社區(qū)黨組織對掃黑除惡專項斗爭的領(lǐng)導(dǎo);二是聯(lián)系東風(fēng)西路中段社區(qū)的街道網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)吳萬春同志帶領(lǐng)社區(qū)研究調(diào)整了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了由社區(qū)黨總支書記任組長、居委會主任任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo),并報街道掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各社區(qū)黨組織對前期掃黑除惡專項斗爭工作進行了再梳理,未發(fā)現(xiàn)存在類似問題。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 2.低保對象動態(tài)管理不到位,補貼發(fā)放簽字不規(guī)范。如:大觀商業(yè)城社區(qū)低保對象吳毅華經(jīng)區(qū)社保局2023年9月審批,按月享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金11
5、89.93元,于2023年2月起補發(fā),大觀商業(yè)城社區(qū)工作人員入戶走訪核實信息時,未發(fā)現(xiàn)吳毅華已領(lǐng)取養(yǎng)老金,直至2023年3月區(qū)民政局將吳毅華領(lǐng)取養(yǎng)老金的信息反饋至大觀街道辦事處,該名人員的低保金才被取消,2023年2月至2023年3月多領(lǐng)的低保金10344元已被追回,并退回區(qū)民政局賬戶;篆塘社區(qū)低保對象湯治蘭2023年1月開始領(lǐng)取最低生活保障金,2023年4月大觀街道辦事處接上級部門通知,湯治蘭于2023年1月作為法定代表人注冊了昆明松實商貿(mào)有限公司(注冊資本金300萬元),大觀街道辦事處于2023年4月作出暫停發(fā)放其最低生活保障金待遇的決定。在2023年1月至2023年4月間,社區(qū)對湯治蘭注
6、冊公司情況不掌握不了解;東風(fēng)西路中段社區(qū)低保人員李建國在2023年8月至2023年3月期間,只有2023年9月、2023年5月和2023年11月三個月在低保發(fā)放冊上簽字確認(rèn),其余時間均未簽字;富春社區(qū)2023年廉租房租賃補貼缺少6月份至8月份簽字表。2023年缺少2月份簽字表。 整改情況:一是大觀街道辦事處勞動社會保障服務(wù)中心牽頭建立新的動態(tài)管理復(fù)查機制,指導(dǎo)各社區(qū)嚴(yán)格按照關(guān)于切實強化城鄉(xiāng)最低生活保障規(guī)范化管理的通知規(guī)定,對大觀轄區(qū)所有低保戶565戶685人的分類定級進行復(fù)核,加強分類管理。明確分類復(fù)核工作以 昆明市居民經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng) 復(fù)核為主,入戶調(diào)查、鄰里索證、張榜公示等為輔。7月份開始
7、,對街道的全部低保對象進行系統(tǒng)復(fù)核,以檢索報告為依據(jù)展開復(fù)查工作。截至8月10日,對已復(fù)核的459戶進行復(fù)查評審,對9戶低保家庭進行繼續(xù)享受低保保障的調(diào)減變動(張福春之子張界因?qū)W校畢業(yè),在就業(yè)年齡,有勞動能力,經(jīng)研究評審,取消張界低保,該戶標(biāo)準(zhǔn)由1戶2人調(diào)減至1戶1人;袁玲離異再婚,戶主為董順福,2人享受低保。社區(qū)在核查過程中,袁玲拒絕提供第一次婚姻生育女兒及其女婿信息,不配合社區(qū)開展復(fù)查工作,經(jīng)評審會討論,因袁玲女兒,已成年成家,袁玲拒絕配合復(fù)查,導(dǎo)致工作人員無法對袁玲贍養(yǎng)義務(wù)人贍養(yǎng)能力進行確認(rèn),取消袁玲一人低保,因董順福是袁玲二次婚姻的配偶,袁玲的女兒對董順福不存在贍養(yǎng)關(guān)系,則保留董順福一
8、人低保;徐忠良因其法定贍養(yǎng)義務(wù)人女兒徐斌處就業(yè)年齡段,有社保繳存記錄,有穩(wěn)定的收入,有一定贍養(yǎng)能力,經(jīng)評審會討論通過,徐忠良的法定贍養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)對徐忠良盡一定贍養(yǎng)義務(wù),司法調(diào)解,徐斌每月給徐忠良150元生活費,扣減該部分后,徐忠良由原1戶1人629元調(diào)減1戶1人479元;羅雁玲配偶吳云,原是保障人口,因吸食毒品,強制戒毒取消低保,2023年刑滿釋放,目前處無業(yè)狀態(tài)。經(jīng)評審會討論,羅雁玲的丈夫吳云有法定扶養(yǎng)義務(wù),通過司法調(diào)解,每月給予羅雁玲100元贍養(yǎng)費,扣減該分部后,該戶由原1戶1人630元調(diào)減為1戶1人530元;馬保昌和配偶馬青竹是家庭保障人口,根據(jù)贍養(yǎng)義務(wù)人其子馬良的收入情況分析,贍養(yǎng)義務(wù)人
9、有一定贍養(yǎng)能力,通過司法調(diào)解,每月給予馬保昌與馬青竹各200元贍養(yǎng)費,該戶由原1戶2人1060元調(diào)減為1戶2人860元;核查發(fā)現(xiàn)潘情誼法定贍養(yǎng)義務(wù)其子潘鑫有一定收入,有一定的贍養(yǎng)能力,因離異后,潘情誼未撫養(yǎng)過潘鑫,潘鑫拒絕贍養(yǎng)潘情誼,家庭關(guān)系矛盾較大,經(jīng)社區(qū)開導(dǎo)與司法調(diào)解,潘鑫每月付予潘情誼200元贍養(yǎng)費,該戶由原1戶1人530元調(diào)減為1戶1人330元;沙祥飛其子2023年張劍心學(xué)校畢業(yè),有工作能力取消張劍心低保,從2023年12月1日該戶按照1戶1人630元的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保障。在2023年復(fù)查工作中,核對報告顯示,張劍心現(xiàn)有工作,具備一定的贍養(yǎng)能力,經(jīng)評審會討論,張劍心應(yīng)履行相應(yīng)贍養(yǎng)義務(wù),經(jīng)司法
10、調(diào)解,張劍心每月給沙祥飛300元贍養(yǎng)費,扣除贍養(yǎng)部分,該戶由原1戶1人630元調(diào)減為1戶1人330元;王蔚離異兩次,截至2023年8月按照1戶2人907元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,王蔚兩次婚史期間分別育有2個兒子,大兒子李晶已成年,二兒子史帥現(xiàn)在在上高中, 2023年王蔚申請低保時李晶已成年,有勞動能力,能履行一定贍養(yǎng)義務(wù),當(dāng)時調(diào)解李晶每月支付王蔚353元贍養(yǎng)費,王蔚和二兒子史帥自2023年8月1日開始按照1戶2人差額啟享低保,在2023年7月復(fù)查工作中,核對報告顯現(xiàn)李晶現(xiàn)有穩(wěn)定工作,收入增加,李晶離異,有一女兒需要撫養(yǎng),經(jīng)評審會討論,李晶給予母親王蔚的贍養(yǎng)費應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有收入需要增加,通過司法調(diào)解李晶在原
11、來353元的基礎(chǔ)上每月再給王蔚100元贍養(yǎng)費,合計453元,扣減贍養(yǎng)費部分后,該戶由原1戶2人907元調(diào)減為1戶2人807元;李錦雄離異后再婚,截至2023年8月按照1戶2人1260元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,現(xiàn)任丈夫馬玉林是家庭保障人口,在2023年7月開展的復(fù)查工作中,發(fā)現(xiàn)李錦雄第一段婚姻有一子歐陽偉立,因長期吸毒,現(xiàn)在強制戒毒,無贍養(yǎng)能力。李錦雄與馬玉林婚后無親生子女,有一養(yǎng)女馬曉凡,現(xiàn)處就業(yè)年齡段,有穩(wěn)定工作,具備履行一定贍養(yǎng)義務(wù)的能力,該戶在申請低保初,馬曉凡還在上學(xué),無勞動能力,該戶1戶3人全額啟享低保。2023年8月核查出馬曉凡畢業(yè),有工作能力,取消馬曉凡低保,2023年7月復(fù)查工作中,據(jù)
12、核對報告顯示,馬曉凡現(xiàn)有工作,有履行一定贍養(yǎng)義務(wù)的能力,經(jīng)司法調(diào)解,馬曉凡每月給李錦雄和馬玉林每人每月100元贍養(yǎng)費,扣減贍養(yǎng)費部分,該戶由原1戶2人1260元調(diào)減為1戶2人1060元。)對8戶10人進行取消低保保障(方廷興截至今年8月按照1戶1人756元/月領(lǐng)取低保金,于2023年8月7日因病在延安醫(yī)院死亡,經(jīng)評審會討論,因方廷興死亡,自2023年9月1日起取消方廷興低保;白保壽截至今年8月按1戶1人530元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,因核查出白保壽法定贍養(yǎng)義務(wù)人兒子白磊,處就業(yè)年齡段,擔(dān)任屈臣氏門店店長,有高收入,已將父親白保壽送到西山區(qū)黑蕎母社區(qū)159號金太陽養(yǎng)老院進行安置,經(jīng)評審會討論,因白保壽法
13、定贍養(yǎng)義務(wù)人具備贍養(yǎng)能力,自2023年9月1日起取消白保壽低保;陳秀截至今年8月按1戶1人630元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,因查出陳秀林法定贍養(yǎng)義務(wù)人兒子盧波宇名下注冊云南古印文化傳播有限公司,在昆明眾達汽車維修服務(wù)有限公司擔(dān)任監(jiān)事,經(jīng)調(diào)查,兩家公司均處于存續(xù)(在營、開業(yè)、在冊)狀態(tài),經(jīng)評審會討論,陳秀林兒子盧波宇具備贍養(yǎng)能力,自2023年9月1日起取消陳秀林低保;楊繼蘭截至今年8月按照1戶1人630元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,因核查出楊繼蘭法定贍養(yǎng)義務(wù)人??∶伦赃^昆明典燦經(jīng)濟信息咨詢有限責(zé)任公司,在??〈嬖跔I利狀態(tài)的情況下,楊繼蘭并未主動向社區(qū)及街道等相關(guān)部門主動申報家庭經(jīng)濟狀況,屬于在保期間有隱瞞行為,
14、根據(jù) 昆明市居民最低生活保障實施辦法 第六章第四十一條第(一)項為政策依據(jù),自2023年9月1日起取消楊繼蘭低保;陳昆章截至今年8月按照1戶1人630元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,因陳昆章未到社區(qū)進行低保金領(lǐng)取的簽字確認(rèn),社區(qū)多次通過陳昆章留下的電話號碼及陳昆章兒子陳宇留下的電話號碼聯(lián)系確認(rèn)陳昆章情況,兩個號碼均為空號,因陳昆章居住在開遠,入戶調(diào)查受地點限制,經(jīng)評審會討論,因低保是動態(tài)管理,在無法確定陳昆章狀態(tài)的情況下,先予取消低保,若后續(xù)陳昆章出現(xiàn),需要低保救助,可按照申辦流程重新申辦低保,自2023年9月1日取消陳昆章低保;鐘政祥截至今年8月按照1戶1人630元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,鐘政祥2023年8月未到
15、社區(qū)進行低保金領(lǐng)取簽字。經(jīng)社區(qū)調(diào)查核實,鐘政祥2023年8月16日已死亡,經(jīng)評審會討論,因鐘政祥死亡,自2023年9月1日起取消低保;黃鳳林截至今年8月按照1戶1人630元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,根據(jù)出具的核對報告,黃鳳林在2023年出現(xiàn)過房產(chǎn)交易情況,經(jīng)評審會討論,因黃鳳林出現(xiàn)房產(chǎn)交易,收入增加,自2023年9月1日起取消黃鳳林低保;李家順截至今年8月按照1戶1人580元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取低保金,李家順在辦理低保的時候因早年離異未撫養(yǎng)過女兒,女兒不愿意對李家順履行贍養(yǎng)義務(wù),通過司法部門調(diào)解,調(diào)解為女兒每月支付50元贍養(yǎng)費給李家順,扣除贍養(yǎng)義務(wù)人支付的部分,李家順一直領(lǐng)取差額低保金。依據(jù)李家順2023年7月核對
16、報告顯示,李家順女兒名下有雷克薩斯小型轎車,在昆明市富民縣注冊公司富民元優(yōu)市場營銷策劃服務(wù)部,目前是經(jīng)營狀態(tài),名下還有兩處房產(chǎn)分別是:美倫花鄉(xiāng)三期B-403、龍澤苑VI15-1302,還有龍澤苑5號車位,經(jīng)評審會討論,因李家順贍養(yǎng)義務(wù)人已具備完全贍養(yǎng)能力,自2023年9月1日,取消李家順低保。)對還未出檢索報告的106戶,將在核對結(jié)果生成后,及時進行輔助核查,按程序通過低保評審會進行匯報、討論、評審;二是取消大觀商業(yè)城社區(qū)吳毅華的低保領(lǐng)取,由社區(qū)按照規(guī)定追回了多領(lǐng)的10344元低保金,社區(qū)黨支部書記趙蘭對具體負(fù)責(zé)該項工作的黃海燕進行了提醒談話;經(jīng)核實,篆塘社區(qū)湯治蘭在表兄的鼓惑下用身份證注冊了
17、公司,但從地稅局了解到其注冊的公司至今為經(jīng)營異常狀態(tài),未發(fā)生任何經(jīng)營行為,現(xiàn)湯治蘭本人已到工商稅務(wù)部門注銷了該公司。此期間,湯治蘭無其他經(jīng)濟收入,生活條件困難,母女兩人一直在社區(qū)領(lǐng)取低保金生活。但其注冊公司的事實與低保金領(lǐng)取條件不符,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,取消其低保金領(lǐng)取資格。自取消湯治蘭低保金領(lǐng)取后,因無其他收入,其女無法交納中餐費,學(xué)校了解情況后,擔(dān)心發(fā)生輟學(xué)情況,學(xué)校免除了湯治蘭女兒的中餐費。社區(qū)一直鼓勵幫助湯治蘭積極創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在湯治蘭在豆腐營農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營炸洋芋生意,用雙手來改變自己的生活。針對低保復(fù)核不細(xì)致的問題,社區(qū)進行剖析和反思,街道網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分別對黨總支書記楊芳和低保工作人員李靜波進行了
18、提醒談話;東風(fēng)西路中段社區(qū)低保人員李建國在2023年8月至2023年3月期間,只有2023年9月、2023年5月和2023年11月三個月在低保發(fā)放冊上簽字確認(rèn),其余時間均未簽字問題,在區(qū)委第五巡察組巡察東風(fēng)西路中段社區(qū)期間,社區(qū)就到李建國家了解過實際情況。李建國于2023年10月摔傷,自行到大樹營私人診所包草藥未見好轉(zhuǎn),行動不便,未按時到社區(qū)簽字確認(rèn)。2023年6月又被電動車撞傷造成新舊傷復(fù)發(fā),未能按時到社區(qū)簽到,社區(qū)一直未聯(lián)系上李建國。后經(jīng)了解,李建國受傷之后一直居住在其姐姐家。街道辦事處勞動社會保障服務(wù)中心已督促社區(qū)找李建國本人對相關(guān)簽字表進行了補簽,社區(qū)黨總支書記鐘明偉對負(fù)責(zé)該項工作的田
19、旭輝同志進行了提醒談話,提高對簽字工作重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格開展好每一戶每一人的簽字工作。今后工作中,街道辦事處勞動社會保障服務(wù)中心工作人員將對各社區(qū)簽字工作情況進行監(jiān)督;富春社區(qū)組織人員對社區(qū)臺賬進行清理,找到了缺少的2023年6月、2023年7月、2023年8月、2023年2月四份廉租房租賃補貼簽字表。富春社區(qū)黨委書記沈潔對臺賬資料管理不當(dāng),歸檔不及時的問題進行反省,對原因進行剖析,明確在今后的工作中加強對臺賬資料的管理,做好歸檔保管工作的監(jiān)督。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 3.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實有差距。大觀街道辦事處及所屬各社區(qū)在落實意識形態(tài)工作制度上有差距。一是意識形態(tài)工作與目
20、標(biāo)要求在抓細(xì)抓實有差距;二是意識形態(tài)宣傳引導(dǎo)效果需進一步加強;三是理論聯(lián)系實際不夠緊密,學(xué)用結(jié)合效果有待進一步提高;四是創(chuàng)新不夠,意識形態(tài)工作方法單一。 整改情況:一是利用黨工委會,學(xué)習(xí)傳達中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例有關(guān)精神及新時代意識形態(tài)工作的文件、分析研判轄區(qū)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題。召開黨工委會專題研究意識形態(tài)工作2次,制定了大觀街道理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)選題計劃,組織召開理論中心組學(xué)習(xí)4次。強化社區(qū)黨組織抓意識形態(tài)主體責(zé)任,簽訂了意識形態(tài)工作責(zé)任書,利用每月一次召開的社區(qū)黨組織工作例會,就近期意識形態(tài)工作重點、難點等工作進行安排部署,同時,把意識形態(tài)責(zé)任制落
21、實情況納入社區(qū)及社區(qū)工作者年度績效考核內(nèi)容,與黨建、黨風(fēng)廉政、社會事務(wù)等工作同考核、同運用;二是在強化思想引領(lǐng)方面,指導(dǎo)督促社區(qū)管好用好宣傳展板、LED顯示屏等宣傳陣地,在7個社區(qū)建成新時代文明實踐站(另外建工新村、棕樹營東區(qū)社區(qū)新時代文明實踐站正在建設(shè)中,預(yù)計年底前建成),并依托新時代文明實踐站開展理論宣講、文體活動、群眾性精神文明活動、志愿服務(wù)活動100余次,在轄區(qū)71個小區(qū)中新增圖說我們的價值觀、講文明樹新風(fēng)、關(guān)愛未成年人、文明健康有你有我公益廣告400余塊,組織開展疫情防控、文明城市創(chuàng)建、全省推進愛國衛(wèi)生 7個專項行動 、防汛等主題宣傳4次;三是組建信息員隊伍建設(shè),以會代訓(xùn)安排部署相關(guān)
22、工作2次,結(jié)合 萬名黨員進黨校 ,針對街道社區(qū)全體黨員開展意識形態(tài)專題培訓(xùn)1次,及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論,特別是針對全國、省、市、區(qū)兩會,疫情防控以及復(fù)產(chǎn)復(fù)工的相關(guān)言論,引導(dǎo)轄區(qū)群眾不信謠、不傳謠;四是2023年1至8月份,在省、市各級媒體、網(wǎng)站、APP中刊登報道各類稿件300余篇,組織開展 守護大觀河 金點子及公益攝影展、 抖in大觀 、 云社區(qū) 、防汛等主題宣傳報道4次,街道 雙微 、順城、三合營社區(qū) 微信公眾號 每周定期發(fā)布街道社區(qū)工作情況,疫情期間,圍繞 眾志成城、共同抗疫 主題,以視頻、微博、媒體報道等多種形式推出反映大觀街道社區(qū)一線黨員干部群眾抗疫事跡
23、正面報道114篇,匯聚正能量,振奮精氣神。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 4.部分社區(qū)辦公用房面積不達標(biāo)。建工新村社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)辦公用房分別為80m2、60 m2、80 m2,未達到社區(qū)辦公用房面積400平方米的要求。 整改情況:建工新村社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)結(jié)合創(chuàng)文明城市、疫情防控、第七次人口普查等工作開展,對各自轄區(qū)建筑情況進行了摸排,未找到適合條件的辦公場所提供給街道辦事處研究購買。特別是棕樹營東區(qū)社區(qū)范圍內(nèi)建筑物包括原辦公用房因2023年城中村改造已全部拆除,現(xiàn)為一個待建的工地基坑,無可購買作為社區(qū)用房的建筑。2023年12月大觀街道辦事處
24、與原拆遷改造方昆明奧宸地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂社區(qū)組織工作用房和居民公益服務(wù)設(shè)施用房提供協(xié)議書,協(xié)議明確 奧宸地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償提供不低于400平米房屋給乙方,分別用于建工新村社居委會區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用房,樓層限定在一樓或二樓 。今年棕樹營城中村改造項目有望啟動,目前政府各部門正在積極推進當(dāng)中,待城中村改造項目工程竣工后,經(jīng)有驗收合格并辦理完產(chǎn)權(quán)手續(xù)后,就能解決社區(qū)辦公用房面積不達標(biāo)的問題。年內(nèi)東風(fēng)西路中段社區(qū)和大觀商業(yè)城社區(qū)將整合為1個社區(qū),因大觀商業(yè)城社區(qū)辦公用房面積已經(jīng)達到社區(qū)辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn),整合后東風(fēng)西路中段社區(qū)辦公房面積不達標(biāo)問題即能得到解決。 完
25、成情況:年內(nèi)東風(fēng)西路中段社區(qū)和大觀商業(yè)城社區(qū)整合后,東風(fēng)西路中段社區(qū)辦公用房面積不達標(biāo)問題能夠解決。建工新村和棕樹營東區(qū)兩個社區(qū)辦公用房面積不達標(biāo)問題隨著棕樹營城中村改造工作的推進,也能夠逐步得到解決。 (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)的問題 1.部分社區(qū)文風(fēng)不實、照搬照抄、敷衍了事。如:順城社區(qū)順城社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度中出現(xiàn) 本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 表述;新聞里社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)臺賬幾年雷同,其中2023年、2023年、2023年的黨風(fēng)廉政情況報告除年份不同外,內(nèi)容完全相同。2023年、2023年、2023年的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議記錄(電子版)雷同,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度中出現(xiàn) 本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 表述。社
26、區(qū)干部重大事項報告登記制度中出現(xiàn) 鎮(zhèn)黨委 表述;棕樹營東區(qū)社區(qū)民主決策制度中出現(xiàn) 園區(qū)管委會 表述,社區(qū)重大事項議事制度中出現(xiàn) 社區(qū)黨委評議會 表述;篆塘社區(qū)黨總支三重一大決策工作制度中出現(xiàn) 黨委會(擴大會) 表述;東風(fēng)西路中段社區(qū)財務(wù)管理制度中出現(xiàn) 鎮(zhèn)財政所 社區(qū)必須在銀行開設(shè)獨立賬戶 等表述,黨組織書記職責(zé)中出現(xiàn) 負(fù)責(zé)主持黨委的日常工作 按照召開支委民主生活會 等表述;大觀商業(yè)城社區(qū)黨支部2023年、2023年計劃高度雷同,四議兩公開規(guī)定四議兩公開工作制度四議兩公開工作法的具體內(nèi)容四議兩公開工作程序標(biāo)題、內(nèi)容、落款中多處出現(xiàn) 社區(qū)黨委 的表述,社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會制度中出現(xiàn) 社區(qū)集體資金、資
27、源、資產(chǎn)的管理進行監(jiān)督 等表述;富春社區(qū)四議兩公開工作制度中出現(xiàn) 新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃 社區(qū)集體土地 集體經(jīng)濟項目的立項 等與社區(qū)情況不符的表述;三合營社區(qū)未就業(yè)大學(xué)生黨支部2023年、2023年 三會一課 計劃雷同。 整改情況:一是順城社區(qū)、新聞里社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)、富春社區(qū)、三合營社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進行了提醒談話。相關(guān)社區(qū)分別召開 兩委 會議,黨組織負(fù)責(zé)人進行了自我批評,從思想和認(rèn)識上進行了反思,對社區(qū)工作人員進行了教育,強化對文稿撰寫、制度擬定重要性的認(rèn)識。各社區(qū)建立文稿、臺賬資料審核把關(guān)機制,注重工作安排部署和跟蹤落實,確保
28、在今后的相關(guān)工作開展中,結(jié)合社區(qū)實際情況制定方案、撰寫文稿、收集整理臺賬,杜絕生搬硬套、照搬照抄的現(xiàn)象;二是順城社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)、富春社區(qū)對相關(guān)制度規(guī)定進行了清理、修訂和完善。新聞里社區(qū)、三合營社區(qū)召開了社區(qū) 兩委 會,黨組織主要負(fù)責(zé)人李芬、羅霄對臺賬雷同的問題進行剖析和反思,從思想上和作風(fēng)上談了認(rèn)識,并表示在今后的工作中,加強作風(fēng)建設(shè),結(jié)合實際開展工作,認(rèn)真收集整理臺賬,確保不再出現(xiàn)類似的問題。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 2.財務(wù)管理不規(guī)范。一是社區(qū)專項工作經(jīng)費869730.57元被擠占。2023年將與社區(qū)無關(guān)經(jīng)費164999元從社區(qū)
29、經(jīng)費中列支。如:從社區(qū)經(jīng)費中支出 辦事處臨聘人員工資、保險 41400元, 街道對苦葛箐扶貧經(jīng)費60000元 。2023年將與社區(qū)無關(guān)經(jīng)費458614.27元從社區(qū)經(jīng)費中列支。如:從社區(qū)經(jīng)費中支出 校園安全工作經(jīng)費70000元 。 年終調(diào)賬178362.27元 2023年將與社區(qū)無關(guān)經(jīng)費246117.3元從社區(qū)經(jīng)費中列支,如:從社區(qū)經(jīng)費中支出 大觀街道與都市時報戰(zhàn)略合作經(jīng)費100000元 , 大觀街道黨群活動服務(wù)中心工作經(jīng)費100000元 二是記賬憑證不規(guī)范。(1)原始憑證不完整。如:2023年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問生活困難黨員、老黨員、老干部無被慰問人員名單、無領(lǐng)取人員簽字;(2)20
30、23年、2023年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問困難家庭人員簽字名單以復(fù)印件作為原始憑證入賬;三是棕樹營東區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)財務(wù)管理不規(guī)范。(1)報賬程序不規(guī)范。使用村集體資金無經(jīng)辦、驗收、審批程序,僅以發(fā)票進行報賬;(2)使用不符合財務(wù)制度的付款憑證或普通收據(jù)作為報賬依據(jù)。如:社區(qū)安裝燈、鎖、購買小額辦公用品等零星支出使用付款憑證或普通收據(jù)進行報賬;(3)資金管理不規(guī)范。如:村民2023年借5000元現(xiàn)金處理村務(wù)問題,直到2023年才報銷已使用現(xiàn)金1071.5元(該經(jīng)費實際于2023年支出),退回剩余現(xiàn)金3928.5元;(4)現(xiàn)金、印章管理不規(guī)范。巡察組通過財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)村集體資產(chǎn)賬戶財務(wù)章、法人代
31、表私章均由出納人員保管,村集體賬戶庫存現(xiàn)金2632.59元未置于單位保險柜中,而是由出納人員私人保管,存在資金安全隱患,巡察組進駐期間針對該問題發(fā)出巡察問題立行立改建議書,社區(qū)已完成整改。 整改情況:一是街道辦事處今后將嚴(yán)格按照財務(wù)制度開展工作,規(guī)范專項經(jīng)費支出,做到??顚S?,工作經(jīng)費支出將一一對應(yīng),獨自列支,不再出現(xiàn)無關(guān)經(jīng)費列支問題;二是5月9日接區(qū)委組織部報送黨費專項審計工作相關(guān)材料緊急通知后,街道將2023年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問生活困難黨員、老黨員、老干部被慰問人員名單、人員簽字材料以及2023年、2023年大觀街道所屬9個社區(qū)春節(jié)慰問困難家庭人員簽字名單都上報到組織部,現(xiàn)已拿回
32、,并作為原始憑證存檔。今后街道辦事處將按照財務(wù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核原始憑證,并以原件作為賬目支撐,不再出現(xiàn)記賬憑證不完整或以復(fù)印件作為原始憑證入賬問題;三是7月份,棕樹營東區(qū)社區(qū)按照辦事處的報賬模式,刻制了一枚報賬專用章,村集體費用支出必須用發(fā)票報賬,經(jīng)經(jīng)辦人簽字、居務(wù)監(jiān)督委員會成員審核簽字、社區(qū)主任審批簽字完成后,方可報出納、會計報銷入賬。社區(qū)村民死亡補助款的發(fā)放從7月份起取消付款證明支付,根據(jù)財務(wù)規(guī)定改用工資單支付。社區(qū)在安裝燈、鎖、購買小額辦公用品等零星支出時均使用正規(guī)發(fā)票并履行相關(guān)報賬程序才能報銷入賬;社區(qū)按要求規(guī)范借款管理,減少資金不合理占用,借款??顚S?,嚴(yán)禁公款私用,不論業(yè)務(wù)是否完成
33、,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人均須在借款本年度內(nèi)憑有效合法的原始憑證,經(jīng)簽批后辦理報銷手續(xù)沖抵借款單,報銷單不足沖抵借款單的,經(jīng)辦人要補交現(xiàn)金。在規(guī)定范圍內(nèi)超出借款單的部分由財務(wù)支付現(xiàn)金,實際業(yè)務(wù)未使用或暫不用的借款,應(yīng)如數(shù)清償;針對現(xiàn)金、印章管理不規(guī)范問題,4月20日下午,棕樹營社區(qū)進行了立行立改,在居務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下出納孫菊芳按規(guī)定將備用金存入社區(qū)保險柜保存,村集體資產(chǎn)管理財務(wù)章指定由社區(qū)出納孫菊芳保管,社區(qū)法人代表唐瓊娟的私章(用于村集體資產(chǎn)對公賬戶支票業(yè)務(wù)使用)和會計私章由社區(qū)會計唐麗萍保管。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 3.公共事務(wù)管理未實現(xiàn)常態(tài)化長效管理 (1)大觀商業(yè)城社區(qū)轄區(qū)內(nèi)昆明公交
34、公司IC卡充值點,2023年大觀街道辦事處、大觀商業(yè)城社區(qū)及相關(guān)部門曾聯(lián)合對充值點前占道經(jīng)營、推銷保健品等現(xiàn)象進行了聯(lián)合整治、雖取得了較好成效,但巡察組4月22日實地查看大觀商業(yè)城IC卡充值點門口時,發(fā)現(xiàn)仍然存在占道經(jīng)營、向老年人推銷公墓等情況,整治情況存在反彈。 整改情況:一是街道高度重視公共事務(wù)管理問題,7月14日召開轄區(qū)街道班子成員、轄區(qū)兩個派出所所長、辦事處社會治安穩(wěn)定綜合治理辦公主任、社區(qū)書記參加的治亂工作會,對轄區(qū)公共事務(wù)管理特別是昆明公交公司IC卡充值點、篆塘公園亂點整治工作進行安排部署。7月30日,由街道辦事處社會治安穩(wěn)定綜合治理辦公室牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管、派出所、城管等職能部門
35、再次對昆明公交公司IC卡小西門充值點進行聯(lián)合檢查整治,并下發(fā)整改通知單。做到 重點查、查重點、突出重點 ,以點帶面,全力遏制昆明公交公司IC卡充值點占道經(jīng)營、拉客推銷保健品等亂象反彈,形成長效管理機制。8月3日,大觀派出所針對小西門公交卡充值中心門口拉客推銷現(xiàn)象,采取突擊行動,依法拘留10余名拉客人員,對他們進行批評教育;二是8月4日,組織召開大觀派出所、大觀商業(yè)城社區(qū)參加的針對公交卡充值中心及轄區(qū)足療按摩業(yè)治安整改會議,把近期整治中出現(xiàn)的問題短板進行梳理,形成以派出所為重點,各部門支持配合的足療按摩治安整治模式進行專項整治;三是進一步提高政治站位,充分認(rèn)識公共事務(wù)管理常態(tài)化工作的重要性和必要
36、性,運用好 吹哨報到 機制,聯(lián)合多部門繼續(xù)開展好整治工作。街道城管中隊把IC卡充值點亂象作為整治重點,加強巡邏巡查,依法開展好整治工作。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 (2)篆塘社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的篆塘公園噪音擾民問題、篆新農(nóng)貿(mào)市場商戶占道經(jīng)營、人員疏散通道堵塞的問題依然存在。 整改情況:一是5月19日、7月9日街道兩次函請公園管理責(zé)任主體方城管局履行管理責(zé)任,采取相應(yīng)措施從根本上解決篆塘公園噪音擾民問題;二是6月25日,街道運用 吹哨報到 機制,由城管科牽頭,聯(lián)合街道城管、派出所、綠化多個部門對篆塘公園噪音擾民問題進行了整治。按照7月14日街道治亂工作會議的安排,篆塘社區(qū)聯(lián)合派出所在篆塘公園開
37、展掃黃打非專項行動,對傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)、破壞社會穩(wěn)定、污蔑社會主義制度、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)等政治性非法出版物以及 法輪功 等邪教組織的宣傳品政治性非法出版物進行檢查;三是5月18日、7月10日、7月13日、8月27日篆塘社區(qū)利用垃圾分類、食品安全檢查、農(nóng)貿(mào)市場厄瓜多爾進口凍南美白蝦銷售情況摸排、消防安全專項檢查時機,對篆新農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營開展整治活動4次;四是與篆新農(nóng)貿(mào)市場管理部門省建三公司建立共同協(xié)調(diào)機制,6月11日、7月2日,針對疫情期間居民投訴的有犬只進入市場、測量體溫不嚴(yán)格、市場占道經(jīng)營、創(chuàng)文相關(guān)問題召開了聯(lián)席會議,對存在問題會商現(xiàn)辦,群策群力解決問題,提升了居民滿意度。 完
38、成情況:已完成整改,并長期堅持。 4.社區(qū) 三務(wù) 公開欄設(shè)置地點不合理,更新不及時。一是公開欄位置設(shè)置不合理。如:順城社區(qū)公開欄設(shè)置在社區(qū)辦公場所所在的商住樓四樓;大觀商業(yè)城社區(qū)公開欄設(shè)置在社區(qū)辦公場所所在的商住樓13樓;新聞里社區(qū)公開欄設(shè)置在社區(qū)服務(wù)站二樓樓梯口;建工新村社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)公開欄設(shè)置在社區(qū)居委會大門通道兩側(cè),通道狹窄,且機動車、非機動車、行人混行,不便于查看公示內(nèi)容。且建工新村社區(qū)公開欄損壞未及時修補;篆塘社區(qū)公開欄與宣傳欄共用,并設(shè)置在停車位后面,不便查看公示內(nèi)容;二是社區(qū) 三務(wù) 公開不及時。如:東風(fēng)西路中段社區(qū)黨委公開不及時,黨員責(zé)任區(qū)公示信息久未更換,第一責(zé)任人仍為升
39、格成黨總支前的支部書記程潔;黨員積分公示表久未更新,仍在公示2023年第二、第三季度的黨員積分信息;富春社區(qū)公開欄內(nèi)容更新不及時,截至4月9日巡察組實地查看未見到黨務(wù)工作相關(guān)公示內(nèi)容;未對社區(qū)工作人員信息、職責(zé)進行公示,未設(shè)置便民服務(wù)大廳窗口工作人員信息、承諾等內(nèi)容;三合營社區(qū)公開欄未發(fā)現(xiàn)公示黨費收繳和黨員積分情況,存在黨務(wù)信息公開不及時的情況;三是公示落款日期與實際日期不符。4月16日巡察組查看到東風(fēng)西路中段社區(qū)公開欄內(nèi)低保人員名單公示落款卻為2023年5月10日。 整改情況:一是順城社區(qū)在轄區(qū)居民居住聚集、人員密集、人員流動量大的新月花園與致和巷交叉口增設(shè)順城社區(qū) 三務(wù) 公開欄。大觀商業(yè)城
40、社區(qū)在轄區(qū)居民樓院較為集中的佳華里3號院增設(shè)一塊 三務(wù) 公開欄。新聞里社區(qū)9月底前,結(jié)合城市社區(qū)黨建示范點打造,將在社區(qū)居民必經(jīng)點西壩路64號社區(qū)居委會辦公樓一樓小花園處設(shè)置 三務(wù) 公開欄。建工新村社區(qū)在環(huán)城西路109號社區(qū)辦公樓一樓入口辦事居民的必經(jīng)之處設(shè)置了 三務(wù) 公開欄。棕樹營東區(qū)社區(qū)在社區(qū)居民群眾辦事必經(jīng)之處辦公樓一樓的樓梯入口處的右側(cè)墻上制作一塊固定的 三務(wù) 公開欄。篆塘社區(qū)由于場地限制無法增設(shè),將原來的一塊宣傳欄按照標(biāo)準(zhǔn)更換成了 三務(wù) 公開欄,并與環(huán)衛(wèi)處進行協(xié)調(diào),環(huán)衛(wèi)處保證車輛不再亂停放遮擋 三務(wù) 公開欄,方便了居民查看公開內(nèi)容。以上社區(qū)根據(jù)實際情況,在居民人流量大、轄區(qū)居民相對居
41、住集中、居民密集場所、開闊場地等地方設(shè)置 三務(wù) 公開欄,便于社區(qū)居民群眾查看社區(qū) 三務(wù) 公開情況,了解社區(qū)工作動態(tài),進行監(jiān)督;二是建立健全 三務(wù) 公開監(jiān)督機制,各社區(qū)確定由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū) 三務(wù) 公開工作進行監(jiān)督,每月至少對社區(qū) 三務(wù) 公開情況進行一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向社區(qū) 兩委 進行通報,督促各社區(qū)按程序、規(guī)定進行黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開;三是東風(fēng)西路中段社區(qū)及時更新了黨員責(zé)任區(qū)公示信息和黨員積分信息;富春社區(qū)對黨務(wù)工作相關(guān)信息、社區(qū)工作人員信息、職責(zé)進行公示。設(shè)置了便民服務(wù)大廳窗口工作人員信息、承諾;三合營社區(qū)對黨費收繳和黨員積分情況進行了公示。 完成情況:新聞里社區(qū)由于在9
42、月底前將打造城市黨建示范點,屆時 三務(wù) 公開欄將一并進行設(shè)置。其余社區(qū)均已完成整改。 (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題 1.社區(qū)黨組織履行黨建主體責(zé)任不到位。大觀街道所屬順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)4個社區(qū)黨委及新聞里社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)3個社區(qū)黨總支對所屬黨支部領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不到位。社區(qū)黨組織黨建主體責(zé)任履行不到位,均以某一黨支部工作代替黨委(黨總支)工作安排部署,研究社區(qū)問題均依托所屬該黨支部進行,未專門召開黨委會、黨總支委員會研究。 整改情況:一是壓實黨組織黨建主體責(zé)任,街道黨工委加大對社區(qū)黨委(黨總支)一級培訓(xùn)力度,分管領(lǐng)導(dǎo)及基層黨建辦做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)
43、,各網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)履行好黨建 一崗雙責(zé) ,每個季度深入社區(qū)了解支部工作開展情況。明確社區(qū)黨委(黨總支)班子定期研究整體工作,黨委(黨總支)書記每季度至少與所屬黨組織書記及委員談心談話一次,及時了解所屬黨支部工作開展過程中的困難和問題,同時做好所屬各支部黨員教育管理工作;二是順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)、新聞里社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)召開 兩委 班子會,針對所屬黨支部領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查不力、主體責(zé)任履行不到位的問題,黨組織書記做自我批評,并就強化責(zé)任意識,切實擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進行了深刻的反省和再認(rèn)識。相關(guān)社區(qū)黨委、黨總支根據(jù)社區(qū)黨建工作實際情況,加強對所屬各支部黨員志愿服務(wù)
44、活動、三會一課開展、黨員管理等工作方面的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題即時給予督促解決,好的經(jīng)驗做法進行宣傳普及;三是切實強化社區(qū)黨委、黨總支在社區(qū)各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨委、黨總支每月至少召開1次黨委、黨總支會議,對社區(qū)黨建工作、社區(qū)重要事項進行會議研究,做到統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策。5月份以來,順城社區(qū)、建工新村社區(qū)、三合營社區(qū)、富春社區(qū)、新聞里社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、篆塘社區(qū)根據(jù)不同情況召開了黨委、總支會議,對社區(qū)重大事項、經(jīng)費使用等情況進行了研究,充分發(fā)揮了黨委、總支的領(lǐng)導(dǎo)作用,有效促進了黨建引領(lǐng)下的社區(qū)為民服務(wù)工作的全面開展。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 2.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)
45、任不到位。一是思想認(rèn)識不到位。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不足、重視不夠。如:三合營社區(qū)、富春社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)2023年至2023年無專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議記錄,順城社區(qū)2023年、2023年無專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行 一崗雙責(zé) 不到位。如:建工新村社區(qū)、新聞里社區(qū)只有書記一人的廉政談話記錄、無班子成員談話記錄;三合營社區(qū)無2023年、2023年廉政談話記錄,棕樹營東區(qū)社區(qū)無2023年廉政談話記錄。 整改情況:一是利用每月一次召開的社區(qū)黨組織工作例會,對社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人就如何履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進行了培訓(xùn),明確要求各社區(qū)黨組織嚴(yán)格落實
46、好本社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任,明確每半年至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行研究、安排部署。黨組織書記每年至少上1次廉政黨課。同時,根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、街道紀(jì)工委、監(jiān)察室的相關(guān)要求,認(rèn)真完成各項任務(wù)。明確社區(qū)不僅黨組織主要負(fù)責(zé)人要開展廉政談話,其他班子成員也要開展好廉政談話,并對開展的相關(guān)工作資料進行整理,加強痕跡管理;二是三合營社區(qū)、富春社區(qū)、東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)召開了上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,黨組織書記針對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位的問題進行了自我批評,從思想和認(rèn)識上進行剖析和反思,對當(dāng)前社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行研究分析、安排部署;三是建工新村社區(qū)、
47、新聞里社區(qū)、三合營社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實 一崗雙責(zé) ,按照 誰主管、誰負(fù)責(zé) 的要求,夯實黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真開展了廉政談話,及時掌握社區(qū)工作人員思想作風(fēng)情況,科學(xué)研判,及時糾正存在的問題,對廉政談話內(nèi)容進行記錄。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 3.議事規(guī)則和民主決策機制執(zhí)行不到位。一是居委會會議記錄不規(guī)范,普遍存在會議主題不明確,主持人、出席人員、列席人員等要素不全。記錄簡單,無重大事項、重大經(jīng)費的討論研究過程。如:東風(fēng)西路中段社區(qū)重大事項研究會議記錄簡單,大都只有兩行字。大觀商業(yè)城社區(qū)2023年有會議紀(jì)要,但無會議記錄,研究重大事項參會人員隨意性較大,有時2人參會、有時
48、3人參會。2023年至2023年3月會議記錄均為工作安排,無經(jīng)費研究議題;二是部分社區(qū)居委會會議召開次數(shù)較少。如:東風(fēng)西路中段社區(qū)2023年召開了3次,2023年及2023年僅召開了1次。篆塘社區(qū)2023年召開了3次,2023年召開了1次,2023年2次。富春社區(qū)2023年召開了1次,2023年召開了3次,2023年召開了8次(其中5次召開為11月);三是重大事項、經(jīng)費開支等未上會研究,或研究不到位。如:篆塘社區(qū)2023年至2023年只有兩次經(jīng)費開支研究記錄。社區(qū)所有重大經(jīng)費開支僅對開展活動事項研究,未對具體開支金額進行過研究,會議記錄全為 實報實銷 四是大部分社區(qū)存在居委會會議記錄無會議記錄
49、本,使用打印紙簡單記錄會議內(nèi)容。 整改情況:一是街道利用組織工作例會、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等時機,由基層黨建辦、黨政綜合辦對社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人就會議召開議事規(guī)則、會議記錄相關(guān)格式、要素等內(nèi)容進行培訓(xùn)。各社區(qū)組織記錄人員對會議記錄進行培訓(xùn),提高會議記錄人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會議記錄,確保會議記錄做到格式正確、內(nèi)容和要素完備;二是自5月份以來,各社區(qū)開始嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對社區(qū)工作、事務(wù)、 三重一大 事項及時召開 兩委 會議進行研究,并按議事規(guī)則進行集體討論決策,指定專人使用專項會議記錄本對居委會召開的會議進行規(guī)范記錄;三是東風(fēng)西路中段社區(qū)、大觀商業(yè)城社區(qū)、篆塘社區(qū)、富春社區(qū) 兩委 嚴(yán)格落實民主集中制,對社
50、區(qū)重大事項、經(jīng)費使用按 三重一大 相關(guān)規(guī)定及時進行了會議研究,做到議事程序規(guī)范,記錄詳實。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 4.社區(qū) 兩委 班子配備不齊,結(jié)構(gòu)不合理。如:三合營社區(qū)居委會主任2023年4月底離職后一直空缺至今;大觀商業(yè)城社區(qū)5名黨支部委員中有2名為本社區(qū)居民黨員且年齡偏大(其中1名85歲,另1名58歲),班子平均年齡偏大;順城社區(qū)黨委年齡較大(其中1名82歲、另1名77歲);未就業(yè)大學(xué)生和退役軍人黨支部書記、社區(qū)兩保站副站長、居務(wù)監(jiān)督委員會委員劉文娟自2023年10月起至今借調(diào)街道辦事處,無法正常履行工作職責(zé);新聞里社區(qū)黨總支委員、二支部宣傳委員73歲,年齡偏大;篆塘社區(qū)副
51、主任2023年7月至今空缺;棕樹營東區(qū)社區(qū)黨支部副書記空缺,支部委員會委員、居委監(jiān)督委員會主任現(xiàn)年71歲;兩保站副站長分管兩保工作多年,但對分管業(yè)務(wù)工作不熟悉不掌握。 整改情況:一是由街道黨工委副書記牽頭,結(jié)合2023年換屆要實現(xiàn)社區(qū)書記主任 一肩挑 的要求,對社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、 兩委 委員后備人才情況進行了摸底。6月份,組織社區(qū)黨組織書記、副書記參加組織部組織的黨建工作培訓(xùn),為開展好換屆工作奠定基礎(chǔ);二是三合營社區(qū)根據(jù)中華人民共和國城市居民委員會組織法云南省實施城市居民委員會組織法辦法和云南省社區(qū)居民委員會選舉暫行規(guī)定等法規(guī),于8月28日下午召開居民代表大會,按照相關(guān)補選程序,補選羅霄為三合營社
52、區(qū)居委會主任,補選馮靜鑫為社區(qū)居委會委員;三是大觀商業(yè)城社區(qū)、順城社區(qū)、新聞里社區(qū)、篆塘社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)對現(xiàn)有人員進行教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,強化擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)真完成好社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項工作。對社區(qū)黨員進行了摸底,把年輕有為、有志于社區(qū)建設(shè)、熱心服務(wù)居民群眾的黨員吸納入后備人才隊伍來,2023年換屆時嚴(yán)格落實年齡要求,優(yōu)化 兩委 班子年齡結(jié)構(gòu);四是按照區(qū)委組織部區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范社區(qū)工作者借用相關(guān)程序的通知(五民202319號),規(guī)范社區(qū)借用人員程序手續(xù)。因劉文娟借調(diào)到辦事處后負(fù)責(zé)財務(wù)出納工作,一時難以找到人員接替該同志擔(dān)負(fù)的工作,6月份街道用行政輔助性崗位聘用1名人員補充到該社區(qū)開展工作
53、。街道挑選1名素質(zhì)較好的人員跟班學(xué)習(xí),待培養(yǎng)成熟接替劉文娟所擔(dān)負(fù)的工作后,即時將其退還社區(qū)。期間劉文娟同志兼顧社區(qū)工作,履行好所承擔(dān)的職責(zé);五是棕樹營東區(qū)社區(qū)黨支部書記唐瓊娟對社區(qū)兩保站站長魏有全進行了提醒談話,魏有全認(rèn)識到自己工作中存不實、不細(xì)、擔(dān)當(dāng)不夠的問題。并表示在今后的工作中,利用低保人員簽字、入戶核實等時機,了解掌握低保人員狀況。同時,魏有全認(rèn)真學(xué)習(xí)昆明市最低生活保障工作規(guī)程、救助系統(tǒng)常見問題解答、一部手機辦事通申請低保培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,依法依規(guī)做好低保服務(wù)工作。 完成情況:街道辦事處挑選了1名素質(zhì)較高人員進行跟班學(xué)習(xí),待該同志熟悉掌握相關(guān)業(yè)務(wù)逐步接替
54、劉文娟擔(dān)負(fù)的工作后,即時對劉文娟進行退回處理。結(jié)合2023年換屆要實現(xiàn)社區(qū)書記主任 一肩挑 的要求,對社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、 兩委 委員后備人才情況進行了摸底,在明年換屆選舉時,嚴(yán)格按照年齡要求,配備社區(qū) 兩委 班子,優(yōu)化社區(qū) 兩委 班子結(jié)構(gòu)。其余問題已完成整改。 5.社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會履職不到位,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。一是大觀街道辦事處9個社區(qū)無居務(wù)監(jiān)督委員會研究工作會議記錄;二是居務(wù)監(jiān)督委員會未按要求對 三委 實行有效監(jiān)督。 整改情況:一是街道督促各社區(qū)結(jié)合實際情況修訂完善了居務(wù)監(jiān)督委員會工作相關(guān)制度,明確社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會對社區(qū)惠民政策落實、重大事項、居務(wù)決策執(zhí)行情況、 三務(wù)公開 、資產(chǎn)、資金使用情
55、況、社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)運營負(fù)責(zé)人、社區(qū)工作人員工作效能、作風(fēng)建設(shè)等開展好監(jiān)督工作;二是各社區(qū)組織居務(wù)監(jiān)督委員會進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對居務(wù)監(jiān)督委員會集中辦公、人員分工及崗位責(zé)任、議事、工作報告、雙向通報等制度進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升了居務(wù)監(jiān)督委員會委員的業(yè)務(wù)能力;三是自5月份以來各社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委會根據(jù)實際情況,認(rèn)真貫徹民主集中制,召開會議對社區(qū)開展監(jiān)督工作,聽取、收集的居民的意見建議進行分析研究,提出改進工作意見,督促社區(qū)黨組織和居委會履行好職責(zé),并作好會議記錄,指定專人負(fù)責(zé)臺賬收集整理。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 6.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。一是4個社區(qū)黨委、3個社區(qū)黨總支所屬各黨支部均依托
56、其中某一支部開展工作。各支部支委會、黨員大會、年度組織生活會、黨費收繳等均合并進行,均由其中一支部包辦,各黨支部工作手冊等臺賬資料以某一支部為模板編改或僅記錄了一個支部工作;二是非中共黨員作支委會、黨員大會等會議記錄。如:建工新村社區(qū)2023年、2023年支委會會議記錄由非中共黨員記錄、2023年黨支部工作手冊均由非中共黨員記錄。棕樹營東區(qū)社區(qū) 2023年6月至2023年7月黨支部工作手冊由非中共黨員記錄,2023年7月至2023年3月黨支部工作手冊由非中共黨員記錄。 整改情況:一是街道基層黨建辦利用每月一次組織召開的組織工作例會上,組織各社區(qū)黨組織書記對黨支部規(guī)范化建設(shè)相關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
57、4個社區(qū)黨委和3個社區(qū)黨總支召開黨委(總支)會議,各黨組織書記進行自我批評,對黨委、黨總支工作開展不到位的問題進行剖析,對支部如何開展好工作進行培訓(xùn)。明確要求各黨支部根據(jù)自身實際,認(rèn)真開展好黨支部相關(guān)工作,做好黨員教育管理。6月份起各黨支部結(jié)合自身實際開展了黨支部活動,通過各黨支部活動的開展,不斷壓實各黨支部黨建主體責(zé)任。社區(qū)黨委、總支不定期對所屬黨支部的支部手冊進行抽查檢查,確保記錄真實,內(nèi)容詳實;二是建工新村社區(qū)、棕樹營東區(qū)社區(qū)對支部會議由非中共黨員進行記錄的問題進行深刻剖析,提高了對黨內(nèi)會議記錄、支部手冊記錄重要性的認(rèn)識。并督促各黨支部指定了政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的黨員進行支部會議記錄
58、。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 7.年度組織生活會、黨員目標(biāo)管理等開展不規(guī)范。一是年度組織生活會前未先召開支委會。如:棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)2023年度組織生活會均為此情況;二是年度組織生活會開展不規(guī)范。如:個別談話中發(fā)現(xiàn),三合營社區(qū)未就業(yè)大學(xué)生黨支部以討論創(chuàng)業(yè)夢想為內(nèi)容開展組織生活會,不查擺問題、不開展批評和自我批評,存在組織生活會不嚴(yán)肅、不規(guī)范的情況;三是黨員目標(biāo)管理手冊由其他人員代填寫。如:大觀商業(yè)城社區(qū)3名黨員2023年黨員目標(biāo)管理手冊字跡相同,不是由本人填寫。 整改情況:一是基層黨建辦利用每月召開的組織工作例會,加強各社區(qū)黨組織書記、副書記黨務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),并通過測試提升黨
59、務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。特別對年度組織生活會會前召開支委會、征求意見、交心談心、開展批評與自我批評、召開黨員大會開展民主評議的環(huán)節(jié)進行了明確,并對黨員目標(biāo)管理工作開展進行了專項培訓(xùn);二是棕樹營東區(qū)社區(qū)、篆塘社區(qū)組織社區(qū)各黨支部對組織生活會召開的流程、時間節(jié)點、步驟等進行學(xué)習(xí),并明確在今后的組織生活會召開過程中嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行;三合營社區(qū)社區(qū)黨委副書記李艷玲同志,從7月份開始對李勛惠、張秀蓉兩位黨支部書記如何抓好黨建工作進行指導(dǎo)幫扶,不定期對兩個支部的支部手冊記錄情況進行檢查。社區(qū)黨委計劃在第四季度對三個黨支部如何開展2023年度組織生活會進行一次模擬,社區(qū)黨委預(yù)設(shè)內(nèi)容,三個支部書記根據(jù)流程進行全
60、程模擬,及時糾正組織生活召開中存在問題,為各黨支部規(guī)范組織生活會打好基礎(chǔ);三是大觀商業(yè)城社區(qū)嚴(yán)格規(guī)范黨員目標(biāo)管理手冊填寫,做到人手一本,按照黨員工作開展實際情況由本人認(rèn)真填寫。并由黨支部書記檢查把關(guān),指導(dǎo)社區(qū)黨員認(rèn)真按照黨員目標(biāo)管理工作相關(guān)要求填寫,確保不再出現(xiàn)類似問題。 完成情況:已完成整改,并長期堅持。 8.發(fā)展黨員不規(guī)范。一是發(fā)展黨員關(guān)鍵步驟無支委會、黨員大會記錄。如:建工新村社區(qū)黨委所屬第一黨支部工作手冊無2023年黨員大會研究接收期麗波為預(yù)備黨員記錄。無2023年支委會研究確定潘穎為入黨積極分子記錄;二是未嚴(yán)格執(zhí)行黨組織收到入黨申請書后一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話規(guī)定。如:新聞里社區(qū)
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