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1、泓域/高品質(zhì)非織造布。企業(yè)集團(tuán)控股公司和資本運(yùn)營方案高品質(zhì)非織造布。企業(yè)集團(tuán)控股公司和資本運(yùn)營方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113609514 一、 企業(yè)集團(tuán)的概念與特征 PAGEREF _Toc113609514 h 1 HYPERLINK l _Toc113609515 二、 企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類型 PAGEREF _Toc113609515 h 4 HYPERLINK l _Toc113609516 三、 我國企業(yè)集團(tuán)規(guī)范發(fā)展的對(duì)策研究 PAGEREF _Toc113609516 h 10 HYPERLINK l _Toc113609517 四、
2、 我國發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的作用與存在的問題 PAGEREF _Toc113609517 h 14 HYPERLINK l _Toc113609518 五、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc113609518 h 18 HYPERLINK l _Toc113609519 六、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc113609519 h 20 HYPERLINK l _Toc113609520 七、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc113609520 h 22 HYPERLINK l _Toc113609521 八、 企業(yè)制度的歷史演進(jìn) PAGEREF _Toc113609521 h
3、 23 HYPERLINK l _Toc113609522 九、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制 PAGEREF _Toc113609522 h 28 HYPERLINK l _Toc113609523 十、 企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化” PAGEREF _Toc113609523 h 32 HYPERLINK l _Toc113609524 十一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113609524 h 34 HYPERLINK l _Toc113609525 十二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113609525 h 36 HYPERLINK l _Toc1136095
4、26 十三、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113609526 h 38 HYPERLINK l _Toc113609527 十四、 人力資源分析 PAGEREF _Toc113609527 h 46 HYPERLINK l _Toc113609528 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113609528 h 47 HYPERLINK l _Toc113609529 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113609529 h 48 HYPERLINK l _Toc113609530 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113609530 h 51企業(yè)集團(tuán)的
5、概念與特征企業(yè)集團(tuán)是由若干個(gè)企業(yè)按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業(yè)群體。企業(yè)集團(tuán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)高度發(fā)展的產(chǎn)物,它可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,更好地參與國內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)集團(tuán)的概念最先出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代的日本,并很快向世界范圍傳播。但理論界對(duì)企業(yè)集團(tuán)的界定并不統(tǒng)一,大致有廣義、狹義和中等含義三種說法。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家山田一郎在企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營論一書中指出:“所謂企業(yè)集團(tuán),是以各成員企業(yè)在技術(shù)或其他經(jīng)營方面相互補(bǔ)充為目的的,以成員的自主權(quán)為前提,在平等互利原則下結(jié)成長(zhǎng)久的經(jīng)營聯(lián)合體,是一種經(jīng)營合作體制?!边@可以說是一種廣義的企業(yè)集團(tuán)的定義,它幾乎涵蓋了國際上各種形式的壟斷組織。狹義的企業(yè)
6、集團(tuán)概念的界定范圍則要狹窄得多。現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)事典的表述是:“企業(yè)集團(tuán)不是企業(yè)的簡(jiǎn)單聚合,而是特殊形式的大企業(yè)結(jié)合形態(tài)?!彼牧鶄€(gè)標(biāo)志是:(1)相互持股,即集團(tuán)成員之間呈相互環(huán)形持股狀態(tài);(2)組成經(jīng)理會(huì),即由集團(tuán)成員企業(yè)的經(jīng)理組成經(jīng)理會(huì),類似股東大會(huì)的性質(zhì);(3)由集團(tuán)成員出資建立聯(lián)合投資公司,使集團(tuán)成員之間建立同心同德的關(guān)系;(4)大城市銀行成員是企業(yè)集團(tuán)的中心,它們聯(lián)合其他金融機(jī)構(gòu),對(duì)集團(tuán)成員進(jìn)行系列貸款;(5)綜合商社作為集團(tuán)的交易媒介,并對(duì)集團(tuán)成員發(fā)放商社貸款等;(6)配套的行業(yè)組成,集團(tuán)的組成以重化工業(yè)行業(yè)為中心,成員分布于各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在日本,大體符合以上標(biāo)志的,目前只有三菱、三井、
7、住友、芙蓉、第一勸業(yè)銀行、三和銀行等六個(gè)企業(yè)集團(tuán),而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排除在外。我國是從80年代開始使用企業(yè)集團(tuán)的概念的。1987年12月,原國家體改委、原國家經(jīng)委頒布的關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的幾點(diǎn)意見提出:企業(yè)集團(tuán)是為適應(yīng)社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀需要而出現(xiàn)的一種具有多層次組織結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)組織。它的核心是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、照章納稅、能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。按照我國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋,企業(yè)集團(tuán)是企業(yè)之間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的產(chǎn)物,是由獨(dú)立企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,包括緊密層、半緊密層和松散層等多個(gè)層次。這可以算是居于廣義與狹義之間的中等含義的概
8、念,我們也基本上從這種定義出發(fā)進(jìn)行研究?;谶@種界定,我們認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具有以下特征:(1)企業(yè)集團(tuán)不是一般的大企業(yè),也不是獨(dú)立法人,而是包括大企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合體。集團(tuán)內(nèi)各成員都是獨(dú)立的法人實(shí)體,相互之間是平等的法人關(guān)系。(2)企業(yè)集團(tuán)的核心必須是一個(gè)或幾個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而不能是行政機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體,否則,企業(yè)集團(tuán)將失去經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)。(3)企業(yè)集團(tuán)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,突出表現(xiàn)在資產(chǎn)的聯(lián)合上,如控股、持股和相互參股關(guān)系,并有一個(gè)對(duì)其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經(jīng)濟(jì)契約或生產(chǎn)經(jīng)營合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的集團(tuán),不應(yīng)算作典型的企業(yè)集團(tuán)。(4)在一些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部一般要設(shè)立共同投資基
9、金或綜合商社等金融組織,承擔(dān)對(duì)成員企業(yè)的貸款,以增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力。(5)企業(yè)298集團(tuán)與集團(tuán)公司也不能混同,前者是指企業(yè)集團(tuán)的整體;后者是指企業(yè)集團(tuán)的核心,它是實(shí)力雄厚的獨(dú)立的大公司,是獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類型19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,西方各國出現(xiàn)了各種壟斷組織,如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,康采恩就是企業(yè)集團(tuán)的雛形??挡啥饔刹煌?jīng)濟(jì)部門的許多企業(yè)聯(lián)合組成,包括工業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、金融等行業(yè),目的是通過壟斷市場(chǎng)以獲取壟斷利潤。參加康采恩的一些中小企業(yè)在形式上保持著獨(dú)立的法律地位,但實(shí)際上集團(tuán)中占核心地位的大公司通過參與制對(duì)它們進(jìn)行著控制。當(dāng)康采恩發(fā)展日益成熟,內(nèi)部的資本紐帶日益鞏固
10、,并出現(xiàn)了類似于共同投資基金、綜合商社這樣的內(nèi)部金融組織之后,就演化為現(xiàn)代的企業(yè)集團(tuán)。第二次世界大戰(zhàn)后,新技術(shù)革命的發(fā)展和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,促使企業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展。到1953年,康采恩在聯(lián)邦德國煤炭、鋼鐵和金融部門的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65%。日本也是康采恩發(fā)展比較迅速的國家,第二次世界大戰(zhàn)前已有20多個(gè)康采恩,第二次世界大戰(zhàn)后通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立了重化工業(yè)的中心地位,并以金融資本為核心,重新組建了六大企業(yè)集團(tuán)。如芙蓉集團(tuán)有30家成員企業(yè),每個(gè)企業(yè)屬下又有許多子公司、關(guān)聯(lián)公司,經(jīng)營范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個(gè)國家和地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景不同,它們
11、的企業(yè)集團(tuán)的組織形式也有一些差別。下面分國別和地區(qū)做一簡(jiǎn)要的介紹和比較。(一)日本的企業(yè)集團(tuán)日本的企業(yè)集團(tuán)基本有兩種類型,一類是傳統(tǒng)的六大企業(yè)集團(tuán);如前所述,以環(huán)形持股的資金紐帶為其最主要的特征,稱為環(huán)形持股式企業(yè)集團(tuán);另一類是新型的獨(dú)立的企業(yè)集團(tuán),以松下、豐田、日產(chǎn)、新日鐵、索尼、東芝等為代表,稱為放射持股式企業(yè)集團(tuán)。這類企業(yè)集團(tuán)有如下一些特點(diǎn):(1)它們以一個(gè)大型企業(yè)為核心,這個(gè)核心企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營性公司,又是對(duì)下屬企業(yè)控股的控股公司;(2)在集團(tuán)內(nèi)部基本成員之間以相互持股為紐帶,但都是射線式持股,而非環(huán)形持股,核心企業(yè)對(duì)子公司實(shí)行垂直控制,所以又可以叫做錐形企業(yè)集團(tuán);(3)企業(yè)集團(tuán)由核心
12、企業(yè)的董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不設(shè)類似于經(jīng)理會(huì)那樣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);(4)集團(tuán)內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的銷售機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu),甚至還有金融機(jī)構(gòu),基本上是在一業(yè)為主的條件下實(shí)行多種經(jīng)營;(5)核心企業(yè)對(duì)松散層的協(xié)作企業(yè)也非常重視,把它們按地區(qū)和工種分別組織起來,成立受集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)會(huì),對(duì)它們進(jìn)行指導(dǎo)和扶持。(二)美國財(cái)團(tuán)型企業(yè)集團(tuán)美國的企業(yè)集團(tuán)基本上是在富足的家族財(cái)團(tuán)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,但隨著時(shí)間的推移,已出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn):(1)集團(tuán)的資本主要來自家族財(cái)團(tuán)和一些金融機(jī)構(gòu),它們通過控股公司,對(duì)財(cái)團(tuán)所屬企業(yè)進(jìn)行垂直控制。美國的財(cái)團(tuán)在建立之初,幾乎全是家族控制,但隨著歷史的發(fā)展與財(cái)團(tuán)家族的繁衍擴(kuò)大,財(cái)富日益分散,家族對(duì)財(cái)團(tuán)的控制逐
13、步削弱,而一些商業(yè)銀行、投資基金等金融機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)團(tuán)的控制則有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。(2)財(cái)團(tuán)所屬企業(yè)以一業(yè)為主,并逐步向多元化經(jīng)營發(fā)展。(3)美國的財(cái)團(tuán)不像日本企業(yè)集團(tuán)那樣界限分明,大財(cái)團(tuán)之間資本相互滲透的情況日益發(fā)展。據(jù)70年代的統(tǒng)計(jì),美國100家最大的企業(yè)中,有1/3以上是由兩個(gè)以上的財(cái)團(tuán)控制的。(4)財(cái)團(tuán)所屬企業(yè)也存在相互持股的情況,但都是射線式持股,而且持股不限于財(cái)團(tuán)成員企業(yè)。(5)美國的銀行設(shè)有資產(chǎn)信托部,代管富豪和各種基金會(huì)的資產(chǎn)。根據(jù)信托法的規(guī)定,銀行可以決定受托資產(chǎn)的投資方向,這使得商業(yè)銀行能夠控制工商企業(yè)的股權(quán);而商業(yè)銀行又是屬于財(cái)團(tuán)的,這就使財(cái)團(tuán)的組織進(jìn)一步呈現(xiàn)界限不清的狀態(tài)。(6
14、)由于上述原因,財(cái)團(tuán)除核心企業(yè)外,其緊密層、半緊密層也處于錯(cuò)綜復(fù)雜的狀況,不像日本企業(yè)集團(tuán)那樣有界限清晰的組織結(jié)構(gòu)。(三)德國康采恩的特點(diǎn)德國的康采恩與美國的財(cái)團(tuán)有相似之處,即都是以一個(gè)大企業(yè)為核心,通過控股、持股而控制一批子公司、關(guān)聯(lián)公司。但德國的康采恩也有自己的一些特點(diǎn):(1)按照德國的康采恩法,控股公司要對(duì)子公司控股3/4以上,并可以對(duì)子公司直接下達(dá)指令,同時(shí)對(duì)其指令要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任。(2)康采恩內(nèi)部實(shí)行垂直控制,核心企業(yè)通過監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)向集團(tuán)成員派遣監(jiān)事、董事,控制整個(gè)集團(tuán)。德國的監(jiān)事會(huì)與其他國家不同,它由股東會(huì)選舉和企業(yè)職工推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)任命董事和進(jìn)行重大決策,是比其他國家董事
15、會(huì)權(quán)力更大的特殊機(jī)構(gòu)。(3)大部分的康采恩主要在一個(gè)特定的行業(yè)內(nèi)經(jīng)營,而很少跨行業(yè)經(jīng)營。如法本康采恩主要經(jīng)營化學(xué)工業(yè),蒂森康采恩主要經(jīng)營鋼鐵,西門子康采恩主要經(jīng)營電子電器等。(4)德國特大城市銀行對(duì)工商業(yè)康采恩有很大影響,它們實(shí)際上是金融康采恩。德國的股票是無記名的,股東把股票寄存在銀行里,銀行就擁有了寄存股票的投票權(quán),這是銀行對(duì)工商企業(yè)加強(qiáng)控制的一個(gè)重要因素。(四)意大利國家參與制企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)所謂國家參與制企業(yè)集團(tuán),是指國家以其直接控制的控股公司對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行直接或間接控股,從而形成了以國有經(jīng)濟(jì)為主體的企業(yè)集團(tuán),主要有伊里集團(tuán)、埃尼集團(tuán)和埃菲姆集團(tuán)三家。意大利國家參與制企業(yè)集團(tuán)的主要特征是
16、:(1)以單純性控股公司為核心。每一個(gè)國家參與制企業(yè)集團(tuán)都有一個(gè)國家直接控制的控股公司,如伊里集團(tuán)的伊里公司、埃尼集團(tuán)的埃尼公司,都處于集團(tuán)金字,塔的頂端。它們都是國家獨(dú)資的純粹型控股公司,主要進(jìn)行國有資產(chǎn)的管理和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營,不從事直接的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(2)有多個(gè)層次。國家參與制企業(yè)集團(tuán)除了一級(jí)控股公司外,還有眾多的次級(jí)控股公司和直接生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。凡納入企業(yè)集團(tuán)的企業(yè),其股份至少有51%以上歸本集團(tuán)有關(guān)公司直接占有。(3)垂直控制。這與歐美其他國家相似,但不同之處在于控股的是國家,而不是私人。(4)三權(quán)分立。集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)分立??毓晒緦?shí)際上是集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)董事會(huì)、執(zhí)行委
17、員會(huì)(董事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu))、審計(jì)委員會(huì)和總經(jīng)理。(5)投資決策權(quán)集中。集團(tuán)的重大投資的決策權(quán)集中在政府,如購買或創(chuàng)辦新企業(yè)、出售已有的企業(yè),都要通過政府批準(zhǔn)。一般的投資決策權(quán)在控股公司。(6)股份制與非股份制相結(jié)合。一級(jí)控股公司不是股份制企業(yè),而是國家獨(dú)資公司,集團(tuán)中其他企業(yè)則全部是股份公司,這樣有利于吸收大量私人資本。(7)多樣化與專業(yè)化相結(jié)合。每一個(gè)國家參與制企業(yè)集團(tuán)都是多元化經(jīng)營的集團(tuán),涉及多個(gè)領(lǐng)域,而每個(gè)集團(tuán)中的次級(jí)控股公司則都有一定的專項(xiàng)分工??梢哉f,意大利的國家參與制的構(gòu)想和實(shí)踐,對(duì)于我國國有經(jīng)濟(jì)改革具有重大的參考價(jià)值。(五)香港企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)在香港,工業(yè)、貿(mào)易、金融、運(yùn)輸、通信、房
18、地產(chǎn)、航空等重要的經(jīng)濟(jì)部門,幾乎全被企業(yè)集團(tuán)所壟斷和控制。從我們掌握的文獻(xiàn)看,香港的企業(yè)集團(tuán)有以下一些特點(diǎn):(1)從資金來源看,企業(yè)集團(tuán)可分為中資、港資和外資三大類。外資集團(tuán)主要來自英國,它們形成較早,實(shí)力雄厚,如香港上海匯豐銀行。港資和中資集團(tuán)形成較晚,分別在70年代和80年代,實(shí)力也較弱。(2)在香港多稱集團(tuán)公司,而很少稱企業(yè)集團(tuán),但其組織結(jié)構(gòu)與我們所說的企業(yè)集團(tuán)相似。從產(chǎn)權(quán)關(guān)系看,具有股份制和縱向持股的特點(diǎn),與歐美國家類似。(3)從經(jīng)營范圍看,具有多元化經(jīng)營和國際化經(jīng)營的特點(diǎn)。(4)從融資的情況看,具有產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相結(jié)合的特點(diǎn),集團(tuán)公司的一個(gè)顯著特征是負(fù)債經(jīng)營,資產(chǎn)負(fù)債率較,高。(
19、5)從集團(tuán)公司與子公司的關(guān)系看,雙方之間主要是股東與企業(yè)的關(guān)系,盡管在對(duì)外經(jīng)營上集團(tuán)公司和子公司被視為一個(gè)整體,但它們都是法人實(shí)體,子公司的獨(dú)立自主權(quán)較大??傊?,各國、各地區(qū)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和發(fā)展?fàn)顩r不同,它們的企業(yè)集團(tuán)的組建形式也有很大不同,而且在短期內(nèi)尚難統(tǒng)一。這也是理論界目前產(chǎn)生各種分歧意見的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國在發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的過程中,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),既不能照搬某種模式,也要充分比較各種模式的利弊。我國企業(yè)集團(tuán)規(guī)范發(fā)展的對(duì)策研究通過我國與西方國家的企業(yè)集團(tuán)的比較可以看出,由于我國企業(yè)集團(tuán)剛剛組建,又受到傳統(tǒng)體制的制約,因而存在著結(jié)構(gòu)松散、穩(wěn)定性差、規(guī)模小等問題。為了使我國的企業(yè)集團(tuán)能夠順利地發(fā)展
20、,并對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的整體改革起到積極的推動(dòng)作用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決以下問題:1、要加快國有企業(yè)的公司制改革,這是理順國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和建立企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)紐帶的先決條件。從西方國家企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,無論是日本的環(huán)形持股的六大集團(tuán)、美國垂直持股的家族財(cái)團(tuán),還是德國的康采恩,無一例外都是以股份制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。可以說,股份制是企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),企業(yè)集團(tuán)是股份制發(fā)展的必然趨勢(shì)。而我國目前國有企業(yè)的股份制改革還在試驗(yàn)過程之中,有許多難題(如國家股上市、國有股權(quán)代表選派、國家股收益與配股出資等)都沒有解決,股份制改革的試點(diǎn)范圍也很小。在這種情況下組建企業(yè)集團(tuán),出現(xiàn)上述問題也就不足為奇了。當(dāng)前,企業(yè)集團(tuán)的試點(diǎn)要
21、堅(jiān)決地搞下去,但更重要的是,要堅(jiān)定不移地加快股份制改革,下決心大刀闊斧地解決政資不分、政企不分的問題。如果試圖繞過國有企業(yè)公司制改革這一棘手的難題組建企業(yè)集團(tuán),必定是徒勞的。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)利用創(chuàng)建企業(yè)集團(tuán)的機(jī)會(huì),重塑國有資產(chǎn)的管理體制,理順和明晰國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。2、要加快企業(yè)集團(tuán)的法規(guī)建設(shè),使企業(yè)集團(tuán)的組建和管理有法可依、規(guī)范發(fā)展。按照發(fā)達(dá)國家有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)是由多個(gè)法人組成的多元結(jié)構(gòu),其主要成員應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法人,少數(shù)科研單位、大專院校等事業(yè)單位也可以成為其成員,但政府機(jī)關(guān)不應(yīng)成為集團(tuán)成員。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)有實(shí)力較強(qiáng)的核心企業(yè),有能夠影響整個(gè)集團(tuán)的緊密層,還應(yīng)當(dāng)有外圍的半緊密層和松散
22、層。核心企業(yè)與緊密層應(yīng)以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶,這涉及控股、參股與環(huán)形持股等產(chǎn)權(quán)關(guān)系,需要通過法律條文確定下來。例如,一般的控股關(guān)系是指集團(tuán)公司(母公司)對(duì)被,控股企業(yè)(子公司)持股比例超過51%;母公司對(duì)子公司應(yīng)擁有控制權(quán),包括經(jīng)營決策權(quán)、人事任免權(quán)等;集團(tuán)內(nèi)部可以實(shí)行多層的控股關(guān)系,國際上的一些大公司已形成了六七級(jí)的分層控股關(guān)系;持股比例達(dá)不到51%的不應(yīng)成為控股關(guān)系,集團(tuán)公司只能以大股東的身份參與被投資企業(yè)的經(jīng)營決策活動(dòng)。3、要加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)集團(tuán)的宏觀管理和調(diào)控,協(xié)調(diào)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題。從發(fā)達(dá)國家企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展看,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一些新的問題。比如,日本環(huán)形
23、持股的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)了經(jīng)理階層對(duì)集團(tuán)的控制而削弱了股東的權(quán)益,美國財(cái)團(tuán)實(shí)力的減弱和股權(quán)的日益分散化導(dǎo)致了“經(jīng)理革命”,而且企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展還必然形成對(duì)市場(chǎng)的壟斷,等等。我國正處于制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期,企業(yè)集團(tuán)的組建可能導(dǎo)致更多矛盾的產(chǎn)生,更需要加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)集團(tuán)的宏觀控制。這就要求各級(jí)政府部門充分認(rèn)識(shí)組建企業(yè)集團(tuán)的目的、意義、原則和條件,增強(qiáng)自覺性,避免盲目性,切忌“一哄而上”。對(duì)于已經(jīng)組建多年而且基礎(chǔ)較好的企業(yè)集團(tuán),可以通過優(yōu)惠政策予以重點(diǎn)扶持,如允許其成立財(cái)務(wù)公司,賦予其必要的外經(jīng)外貿(mào)權(quán)和外事審批權(quán),通過政府對(duì)核心企業(yè)的授權(quán)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)對(duì)緊密層的控股,鼓勵(lì)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的橫向聯(lián)合等。此外,各級(jí)
24、政府還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)的管理和監(jiān)督,使企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,處理好創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)與防止市場(chǎng)壟斷之間的關(guān)系等??傊?,政府部門一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,去弊存利,促進(jìn)我國企業(yè)集團(tuán)健康有序的發(fā)展。4、通過兼并、合并、授權(quán)持股和貸款等方式,增強(qiáng)重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力,使之成為具有國際影響的大型企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)公司。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的企業(yè)集團(tuán)總體上規(guī)模太小,有的實(shí)際上只能算是人家的一個(gè)小小的分廠。例如,美國通用汽車公司和北京輕型汽車公司都叫“企業(yè)”,但二者根本無法相提并論。如按90年代初人民幣與美元1:5.77的匯率計(jì)算,美國通用汽車公司的銷售額、資產(chǎn)額分別為10688億元、15056億
25、元,而北京輕型汽車公司分別只有9億元和7億元,兩者相差1000倍以上。又如,1993年,我國500家最大國有企業(yè)銷售總額為10233億元,與通用汽車公司一家不相上下。我國最大的17家汽車公司的銷售總額只有119億元,僅相當(dāng)于德國大眾汽車公司的40%。過去我們常說,社會(huì)主義的優(yōu)越性在于可以集中人力、物力做大事情,但實(shí)際上,由于“條塊分割”,使這一優(yōu)越性沒有發(fā)揮出來,眾多的分散的中小企業(yè)反而成了國有經(jīng)濟(jì)的特征。所以,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)國有企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,也是組建企業(yè)集團(tuán)的目的之一。擴(kuò)大國有企業(yè)規(guī)模的途徑有多種,如兼并、合并、聯(lián)營等,但這里想強(qiáng)調(diào)的是授權(quán)經(jīng)營(嚴(yán)格地說,應(yīng)稱為授權(quán)持股)。國有資產(chǎn)授
26、權(quán)經(jīng)營是于1990年1月第一次全國國有資產(chǎn)管理會(huì)議上提出來的,選定二汽集團(tuán)等4家公司進(jìn)行試點(diǎn)。主要做法是將緊密層企業(yè)的國有資產(chǎn)授權(quán)給核心企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,并且賦予股權(quán)代表資格,建立起母子公司關(guān)系,強(qiáng)化資產(chǎn)聯(lián)結(jié)紐帶。這種做法在國務(wù)院國發(fā)199171號(hào)文件關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)的請(qǐng)示中得以進(jìn)一步明確。但是,從幾年的實(shí)踐情況看,地方、部門分割的格局并未根除。比如;二汽集團(tuán)的核心企業(yè)東風(fēng)汽車集團(tuán)公司,應(yīng)對(duì)其緊密層的云南、柳州、新疆三個(gè)汽車廠實(shí)現(xiàn)控股關(guān)系。但在實(shí)際運(yùn)作中,這幾家企業(yè)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系在財(cái)政部計(jì)劃單列,只是由二汽集團(tuán)實(shí)行承包經(jīng)營,所以這并不是真正的控股關(guān)系。而如果讓二汽集團(tuán)出資去購買三家
27、汽車廠的股份,又是難以做到的,因?yàn)槎瘓F(tuán)無法籌集這么多的資金。而且,它們都是國有企業(yè),資產(chǎn)都是國家的,從道理上說,國家也沒有必要自己出資去購買自己的股份。可是,不采取產(chǎn)權(quán)交易的辦法,又會(huì)損害三家企業(yè)所在地的地方政府的利益??傊瑧?yīng)將授權(quán)經(jīng)營改為授權(quán)持股,以強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)紐帶。但這又涉及如何協(xié)調(diào)集團(tuán)與地方政府利益關(guān)系的棘手問題,還有待中央政府制定統(tǒng)一的政策予以解決。我國發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的作用與存在的問題(一)企業(yè)集團(tuán)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的作用我國的企業(yè)集團(tuán)雖然創(chuàng)建時(shí)間不長(zhǎng),但對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)產(chǎn)生了積極的影響。1、企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展,有利于沖破“條塊分割”的舊體制的束縛,促進(jìn)
28、了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。在傳統(tǒng)體制下,由于部門分割、地方封鎖,各個(gè)地區(qū)和各個(gè)行業(yè)自成體系;該集中生產(chǎn)的集中不起來,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì);該分工協(xié)作的又分不開,形不成高效率的專業(yè)化協(xié)作體系,造成了“大而全”、“小而全”的高度分散的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),生產(chǎn)總在小規(guī)模、低效率的水平上重復(fù)。為適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)需要而組建的企業(yè)集團(tuán),初步打破了部門分割、地區(qū)封鎖的狀態(tài),促進(jìn)了企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,提高了生產(chǎn)規(guī)模和勞動(dòng)效率。2、企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展,推動(dòng)了國有資產(chǎn)存量的合理流動(dòng)與重組,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高了國有經(jīng)濟(jì)的配置效率。在傳統(tǒng)體制下,國有資產(chǎn)基本處于凝固的狀態(tài),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和解決國民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”,主
29、要靠新增投資的增量調(diào)整,實(shí)際上難以實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系的平衡。通過組建企業(yè)集團(tuán),可以使國有資產(chǎn)存量合理地流動(dòng)和重組,特別是還可以將一些閑置的或經(jīng)營效果不佳的國有資產(chǎn)動(dòng)員起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的較快調(diào)整,其效果是單純的增量調(diào)整所不能比擬的。3、企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展,促進(jìn)了科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,加速了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在“條塊分割”的體制下,由于企業(yè)規(guī)模過小,科研能力十分有限;而單獨(dú)成立的科研機(jī)構(gòu)又容易出現(xiàn)脫離生產(chǎn)實(shí)際的“兩張皮”現(xiàn)象,這是我國生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步遲緩的重要原因之一。通過組建企業(yè)集團(tuán),就可以將企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)緊密地結(jié)合起來。廈門的華夏集團(tuán)就是一個(gè)典型的例子,它們同機(jī)電部電
30、子行業(yè)所屬的從事專業(yè)技術(shù)研究的18個(gè)院、所實(shí)行聯(lián)合,吸引它們到深圳辦分支機(jī)構(gòu)和聯(lián)辦公司,大大加強(qiáng)了集團(tuán)的技術(shù)力量。4、企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展,提高了我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高了企業(yè)出口創(chuàng)匯能力,改變了我國出口產(chǎn)品以原料、低加工產(chǎn)品為主的狀況。在當(dāng)今世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,要使我國的工業(yè)產(chǎn)品占有一席之地,靠單個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗是難以奏效的,必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前,我國的家用電器、機(jī)床、農(nóng)機(jī)、化工等工業(yè)產(chǎn)品的出口比重越來越大,其中的大部分產(chǎn)品都是一些集團(tuán)公司或企業(yè)集團(tuán)制造的。(二)我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展中存在的問題由于我國的企業(yè)集團(tuán)還處于剛剛創(chuàng)立時(shí)期,而且整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革
31、尚未完成,這使得我國的企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展必然存在許多困難和問題。這些困難和問題又往往與傳統(tǒng)體制糾纏在一起,從而加大了解決的難度,使我國的企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。1、對(duì)企業(yè)集團(tuán)的性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不足,存在著“一哄而上”的現(xiàn)象,許多企業(yè)集團(tuán)只是有個(gè)空殼,實(shí)際上企業(yè)組織結(jié)構(gòu)并沒有多少變化。有一些地方和部門在對(duì)企業(yè)集團(tuán)的概念和性質(zhì)還沒有搞清楚的情況下,就匆匆組建起若干個(gè)企業(yè)集團(tuán);也有的集團(tuán)只是為了享受國家的某些優(yōu)惠政策或提高企業(yè)規(guī)格,沒有在企業(yè)組織制度和經(jīng)營機(jī)制上下功夫。由于各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有理順,集團(tuán)內(nèi)部矛盾重重,最后都不得不宣告解體或者是名存實(shí)亡。2、企業(yè)集團(tuán)的行政化傾向十分嚴(yán)
32、重,許多企業(yè)集團(tuán)的組建不是企業(yè)的自發(fā)行為,而是政府部門利用行政手段強(qiáng)行撮合而成的,使集團(tuán)內(nèi)部缺乏合作基礎(chǔ)和凝聚力。這樣的企業(yè)集團(tuán),在組織形式上維持著政企合一的基本格局,在管理上也保存著明顯的行政色彩,這是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后的必然結(jié)果。特別是在某些地區(qū),地方政府為了卸掉虧損企業(yè)的包袱,強(qiáng)迫經(jīng)濟(jì)效益好的大中型企業(yè)將虧損的小企業(yè)“兼并”。這種“拉郎配”、“甩包袱”的做法,是與組建企業(yè)集團(tuán)的宗旨背道而馳的。3、在組建企業(yè)集團(tuán)過程中實(shí)行“三不變”原則(即參與聯(lián)合的企業(yè)的隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和上繳利稅渠道不變),維護(hù)了“條塊分割”的舊體制。雖然.“三不變”原則在企業(yè)聯(lián)合的初期,作為一種權(quán)宜之計(jì)是必要的
33、,可以減少改革中利益協(xié)調(diào)的矛盾,但隨著企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,“三不變”原則就成了企業(yè)緊密聯(lián)合的嚴(yán)重阻礙。以二汽集團(tuán)為例,作為其緊密層的云南、柳州和新疆三個(gè)汽車廠,雖然已由二汽集團(tuán)實(shí)行“六統(tǒng)一”管理,但這三個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系在財(cái)政部計(jì)劃單列,人事任免要與地方政府協(xié)商,使得它們與二汽集團(tuán)的關(guān)系始終處于若即若離的狀態(tài)。由于集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系不穩(wěn)定,集團(tuán)的規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品分工都難以統(tǒng)一,對(duì)集團(tuán)的發(fā)展造成了極為不利的影響。4、許多企業(yè)集團(tuán)由于內(nèi)部缺乏資本聯(lián)結(jié)的紐帶,內(nèi)部凝聚力不強(qiáng),穩(wěn)定性差。目前多數(shù)企業(yè)集團(tuán)主要停留在技術(shù)協(xié)作和生產(chǎn)經(jīng)營的聯(lián)合上,這種聯(lián)合的基礎(chǔ)十分脆弱。當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境不好時(shí),迫于競(jìng)爭(zhēng)的壓力,集團(tuán)的向
34、心力還比較強(qiáng);旦市場(chǎng)環(huán)境轉(zhuǎn)好,各個(gè)企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)各奔東西的離散傾向。這也說明,企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展需要一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,如果企業(yè)受到政府的保護(hù)而沒有生存的壓力,企業(yè)的聯(lián)合也就失去了內(nèi)在的動(dòng)力。5、有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的法規(guī)建設(shè)滯后,企業(yè)集團(tuán)組建與“條塊分割”的舊體制之間的矛盾沒有根本解決,政府對(duì)企業(yè)集團(tuán)的管理也難以規(guī)范化。目前,我國的企業(yè)集團(tuán)法尚未出臺(tái),現(xiàn)有的各種暫行規(guī)定也不夠完善,特別是對(duì)國有產(chǎn)權(quán)管理體制等一些關(guān)鍵性的難題,基本采取了回避的態(tài)度,這使得企業(yè)集團(tuán)的組建基本上處于無法可依的狀態(tài)。同時(shí),國有企業(yè)改革的滯后、國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊,已經(jīng)成為企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。原始的公司制度股份公司制度的萌
35、芽,可以追溯到古羅馬時(shí)代。當(dāng)時(shí)自由民湊錢集資創(chuàng)辦實(shí)業(yè),就實(shí)行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財(cái)力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在中世紀(jì),還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來,這種“家族營業(yè)集團(tuán)”逐漸減弱家族色彩,加強(qiáng)其商人共同經(jīng)營的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無限責(zé)任公司。同時(shí),一些“普通合伙”組織擴(kuò)大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟(jì)的萌芽。此外,中世紀(jì)的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達(dá)”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販?zhǔn)畚镔Y于海外。盈利時(shí)按出資額分配,虧損時(shí)航海者負(fù)無限責(zé)任,資本家負(fù)有限責(zé)
36、任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來經(jīng)法律確認(rèn)為兩合公司(法國1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當(dāng)時(shí)還沒有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不完善?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15世紀(jì)至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國經(jīng)過國王或議會(huì)特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個(gè)人資本不斷膨脹,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域;(2)當(dāng)時(shí)海
37、上運(yùn)輸、修筑鐵路和公路、開鑿運(yùn)河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個(gè)人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對(duì)股份制起到了極大的促進(jìn)作用,因?yàn)楣善钡暮艽笠徊糠忠ㄟ^銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購買者;(4)18世紀(jì)出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對(duì)股份制起了推動(dòng)作用,機(jī)器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當(dāng)時(shí)各國政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來越規(guī)范,推動(dòng)了股份制的發(fā)展。但這時(shí)的股份公司還很不成熟,存在著許多問題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準(zhǔn),擁有許多封建特權(quán),并憑借其壟
38、斷地位獲取高額利潤;公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起。近代的公司制度近代股份制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開18世紀(jì)初英國“南海事件”的影響。1711年,英國首相羅伯特哈利接受投機(jī)家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬英鎊),政府每年付5%的利息,借以整理國債。南海公司承接公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應(yīng),引發(fā)了英國興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨后春筍般出現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動(dòng)機(jī)、打撈沉船等。人們見股
39、票就買,不問其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價(jià)狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風(fēng)”和“自殺風(fēng)”,許多官員也因貪污受賄而進(jìn)了牢房。南海事件后,官辦公司開始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應(yīng)運(yùn)而生。合股公司是將兩個(gè)合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結(jié)合而成的,實(shí)際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強(qiáng)地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國政府才承認(rèn)其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認(rèn)其可實(shí)行有限責(zé)任原則。這是股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一個(gè)里程碑法案,當(dāng)時(shí)可能還無人能料到這種公司會(huì)在將來成為主導(dǎo)工商業(yè)的企業(yè)制度。德國于1892
40、.年頒布了有限責(zé)任公司法,使兼有無限公司與股份有限公司二者優(yōu)點(diǎn)的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實(shí)力的資本家的歡迎,一度成為公司制企業(yè)的主要形式。至此;無限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責(zé)任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀(jì)初至20世紀(jì)初,股份制經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關(guān)股份制的法規(guī)已基本完備。由于民間合股公司取得了法人地位和實(shí)行有限責(zé)任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營,使資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(2)股份制迅速由貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)向新興工商業(yè)和金融業(yè)擴(kuò)展。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,
41、使工場(chǎng)手工業(yè)快速向機(jī)器大工業(yè)過渡,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)社會(huì)化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀行業(yè)在促進(jìn)股份制的同時(shí),首先使自己股份化了。(3)股票市場(chǎng)日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動(dòng)、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進(jìn)的企業(yè)制度,在發(fā)達(dá)國家中已居于統(tǒng)治地位。企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)),并在利潤機(jī)制驅(qū)動(dòng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條件下,為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營利性機(jī)構(gòu)。為取得利潤,企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率,
42、而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率;經(jīng)營管理效率主要來自計(jì)劃、組織、市場(chǎng)營銷的績(jī)效。企業(yè)是一個(gè)歷史的范疇,是社會(huì)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟(jì)或手工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會(huì),隨著雇傭勞動(dòng)制度和手工業(yè)工場(chǎng)的發(fā)展,企業(yè)才成為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)單位,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。在企業(yè)的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對(duì)雇員擁有權(quán)威,并有權(quán)獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權(quán)威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動(dòng),從而極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
43、企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),是取代家庭經(jīng)濟(jì)單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟(jì)單位;(2)企業(yè)直接為社會(huì)提供產(chǎn)品和勞務(wù),并通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是一種較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)組織,行使企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤,利潤是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn);(5)企業(yè)是獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,要自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)制度的歷史演進(jìn)所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理
44、的制度,包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去,我國習(xí)慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進(jìn)過程。企業(yè)的
45、產(chǎn)權(quán)制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關(guān)企業(yè)制度的法律法規(guī)看,對(duì)企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對(duì)各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡(jiǎn)要介紹。(一)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)私人業(yè)主制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡(jiǎn)單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權(quán)力,并對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有無限責(zé)任。所謂無限責(zé)任,是指投資者要以自己的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé),任,而不僅僅
46、以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財(cái)產(chǎn)都是有風(fēng)險(xiǎn)的。這種企業(yè)制度從中世紀(jì)到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題十分嚴(yán)重的情況下;私人業(yè)主制的集權(quán)模式是最有效的制度安排,因?yàn)樗梢蕴岣弑O(jiān)督的效率,又可以減少代理的成本和風(fēng)險(xiǎn),因而可以說,它是解決企業(yè)組織效率的一個(gè)“解”。但這一命題是以下列假設(shè)作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個(gè)人完全能夠進(jìn)行有效管理;(2)偷懶的行為和動(dòng)機(jī)可以比較容易地受到監(jiān)督和計(jì)量;(3)監(jiān)督努力的報(bào)酬是確定的,或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風(fēng)險(xiǎn)的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點(diǎn)是投資者單一,財(cái)力有限,企業(yè)規(guī)模
47、小,投資風(fēng)險(xiǎn)大,不能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達(dá)國家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上,但其營業(yè)額只占全社會(huì)總營業(yè)額的10%左右。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個(gè)以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任的企業(yè)。其主要特點(diǎn)是:(1)合伙人對(duì)企業(yè)負(fù)有出資責(zé)任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營決策和利潤分配的權(quán)利;(2)合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,即每一個(gè)合伙人都負(fù)有清償企業(yè)全部債務(wù)的責(zé)任,或者說,債權(quán)人有向任何一個(gè)合伙人追索全部債務(wù)的權(quán)利;(3)合伙人之間的契約關(guān)系是建立在人際關(guān)系的基礎(chǔ)上的,當(dāng)合伙人及其關(guān)
48、系發(fā)生變更時(shí),合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一,合伙人共同對(duì)企業(yè)活動(dòng)作出決策,共同對(duì)企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并由每個(gè)人簽字,日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負(fù)責(zé)。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個(gè)合伙人的監(jiān)督努力都達(dá)到最大,合伙制將是增進(jìn)協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個(gè)合伙人的努力都會(huì)給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會(huì)萌生偷懶行為。而每個(gè)合伙人的行為不易觀察,或者說,監(jiān)督其他合伙人的行為要花費(fèi)較大的費(fèi)用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風(fēng)險(xiǎn)的問題。
49、特別是當(dāng)合伙人的數(shù)量增加時(shí),這一問題就更加嚴(yán)重、更加復(fù)雜。其次,由于合伙人要對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公司的以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)是不同的。特別是當(dāng)某個(gè)合伙人出現(xiàn)變故時(shí),如遷徙或病故,都可能導(dǎo)致合伙關(guān)系的解除。這些局限性必然會(huì)限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽(yù)極為重要的行業(yè),如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、私人診所和股票經(jīng)紀(jì)商等,一般要求必須實(shí)行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制
50、企業(yè)包括股份有限公司和有限責(zé)任公司,它們都是由多個(gè)投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點(diǎn)是:(1)股份公司是企業(yè)法人,實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權(quán)益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;企業(yè)是享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。根據(jù)羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認(rèn)的權(quán)利義務(wù)主體”,可分為社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人。我國民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織”。公司法
51、人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(3)股票持有者或股東的責(zé)任是有限的,這就鎖定了投資者的風(fēng)險(xiǎn)。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動(dòng)和經(jīng)營、以勞動(dòng)分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動(dòng)者的資本聯(lián)合與勞動(dòng)合作的結(jié)合體,合作者身兼投資者與勞動(dòng)者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動(dòng)與股份共同參與分紅,但以勞動(dòng)分紅為主,最初的消費(fèi)者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實(shí)行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀(jì)初期
52、,但在資本主義社會(huì)一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實(shí)行過合作經(jīng)濟(jì),但很快就過渡為集體經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合作制,實(shí)質(zhì)上是一種創(chuàng)新的合作制經(jīng)濟(jì)。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費(fèi)用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因?yàn)楦鞣N投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟(jì)組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),必須能克服或解決兩大難題:是計(jì)量投人的各種資源,二是計(jì)算其報(bào)酬,并使報(bào)酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個(gè)問題歸根到底,是要能夠設(shè)計(jì)出一種計(jì)量機(jī)制,以便進(jìn)行有效的激勵(lì)和處罰,這
53、正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動(dòng)機(jī)和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計(jì)量每個(gè)人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績(jī)效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會(huì)大打折扣,因?yàn)樗粯訒?huì)有偷懶的動(dòng)機(jī)。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動(dòng)機(jī)上的協(xié)
54、同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動(dòng)機(jī)變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動(dòng)的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動(dòng)與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)制度與激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)
55、代的大型企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行的是一種金字塔式的等級(jí)制度。研究等級(jí)制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級(jí)制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級(jí)制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時(shí),由于分工造成每個(gè)人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵(lì)理論”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)通常假定勞動(dòng)給人帶來負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級(jí)的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級(jí)越多,上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地?cái)U(kuò)大。同時(shí),監(jiān)督又是同獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合在一起的。沒有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會(huì)減弱。譬如,企業(yè)是一個(gè)多層次的管理體制,處于最高層的只有
56、一個(gè)人,他是企業(yè)的所有者,會(huì)努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會(huì)把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會(huì)有偷懶動(dòng)機(jī)。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會(huì)有人偷懶。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個(gè)均衡點(diǎn)上,盡管每個(gè)人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因?yàn)檩^高等級(jí)的人員怠工會(huì)帶來更大的損失。評(píng)比、競(jìng)賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵(lì)方法。這種激勵(lì)方式同計(jì)件獎(jiǎng)金制不同。在這里,獎(jiǎng)金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評(píng)比之外,提職晉升也是一種獎(jiǎng)勵(lì)方式,因?yàn)闀x升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍
57、是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評(píng)獎(jiǎng)的方法,在實(shí)際生活中是非常有效的,它對(duì)信息的要求低,成本也不高。但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn),這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對(duì)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個(gè)3人小組,一個(gè)是管理者,兩個(gè)是工人。這個(gè)小組只能給一個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)金。如果兩個(gè)工人之間沒有交流的機(jī)會(huì),他們都會(huì)努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個(gè)人比另一個(gè)人多干一點(diǎn),然后把所得的獎(jiǎng)金分給另一個(gè)人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對(duì)付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個(gè)問題是“協(xié)調(diào)
58、”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個(gè)子公司中的營銷負(fù)責(zé)人至少有兩個(gè)上級(jí),一個(gè)是子公司的經(jīng)理,另一個(gè)是總公司負(fù)責(zé)營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個(gè)代理人,多個(gè)委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點(diǎn),我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開市場(chǎng);沒有市場(chǎng),人們會(huì)感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時(shí)間又是在一個(gè)非市場(chǎng)組織里度過的。人們工作和生活的組織,有企業(yè)、政府或行政機(jī)關(guān),以及非營利組織。以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)組織缺乏研究,認(rèn)為政府或組織就是對(duì)
59、市場(chǎng)機(jī)制的否定。而近些年來,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始注意到研究組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問題的重要性。一種觀點(diǎn)確認(rèn):組織和市場(chǎng)一樣,都是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策的可以選擇的制度。我們這里僅對(duì)企業(yè)組織進(jìn)行研究??扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價(jià)格機(jī)制的替代。而有趣的是,同樣沿用科斯交易費(fèi)用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,分析問題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實(shí)施和保障是有費(fèi)用的這一點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”來克服這些市場(chǎng)缺陷。這樣,企業(yè)組織就被看成是內(nèi)部一體化的市場(chǎng)組織的替代物。但是,香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常教授則認(rèn)為:企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場(chǎng)失靈,不能說廠商制度取
60、代了價(jià)格制度,只能說是一種市場(chǎng)取代了另一種市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)是一種合同取代了另一種合同。市場(chǎng)的交易對(duì)象是產(chǎn)品,而“企業(yè)交易”的對(duì)象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn),也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去,委托給某個(gè)代理者去組織生產(chǎn),這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于,由于市場(chǎng)交易費(fèi)用的存在,現(xiàn)在的要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)到了要素市場(chǎng),價(jià)格信號(hào)由產(chǎn)品價(jià)格變成了生產(chǎn)要素即投入品價(jià)格。盡管他們的觀點(diǎn)不同,但共同的結(jié)論是:市場(chǎng)和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)制。但是,市場(chǎng)和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場(chǎng)靠橫向的自由選擇機(jī)制來配置資源,企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指
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