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文檔簡介
1、ICS 35.240.01L 70DB61DB 61/ FORMTEXTT 1400FORMTEXT2020人大預(yù)算和國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)與運行規(guī)范The Construction and Operation Specification for the Peoples Congress Finance Budget and State-Owned Assets Supervision System FORMTEXT2020 - FORMTEXT12 - FORMTEXT28發(fā)布FORMTEXT2021 - FORMTEXT01 - FORMTEXT28實施陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB61/
2、 T 14002020 前言本文件按照GB/T 1.1-2020 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由陜西省人民代表大會常務(wù)委員會提出并歸口。本文件起草單位:陜西省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳、廣東銘太信息科技有限公司、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人:喬軍、趙剛、李永華、任毅、楊超剛、柳絮、李欣潼、劉超、葉青、侯娜、種芳。本文件由陜西省人大常委會預(yù)算工作委員會負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下:單位:陜西省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳電話址:陜西省西安市南關(guān)正街109號郵編:710068人大預(yù)算和國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng) 建
3、設(shè)與運行規(guī)范范圍本文件規(guī)定了人大預(yù)算和國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的術(shù)語和定義、總體要求、系統(tǒng)框架、功能要求、數(shù)據(jù)管理、問題處理與反饋、信息安全。本文件適用于縣(區(qū))級以上人大預(yù)算和國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)、運行、升級與管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法中華人民共和國預(yù)算法中華人民共和國預(yù)算法實施條例陜西省預(yù)算審查監(jiān)督條例GB/T 20271 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/
4、T 20273 信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求GB/T 22239 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。預(yù)算 Budget經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的政府收支計劃。審查 Examination縣(區(qū))級以上人民代表大會(以下簡稱人代會)或人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常委會)對預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等事項通過法定程序開展的監(jiān)督和評價活動。監(jiān)督 Supervision縣(區(qū))級以上人大常委會對預(yù)算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、審計工作等由“審計與由“審計與審計整改”修改為“審計工作”。專題監(jiān)督 Special supervision縣(區(qū))級以上人大常委會圍繞中心
5、,服務(wù)大局,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題而確定的預(yù)算和國有資產(chǎn)重點監(jiān)督工作。專家?guī)?Expert database在預(yù)算和國有資產(chǎn)審查監(jiān)督工作中發(fā)揮咨詢輔助作用,由財經(jīng)、預(yù)算及其他專業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成。數(shù)據(jù) Data審查監(jiān)督工作相關(guān)的信息資料,包括報告、報表及數(shù)據(jù)庫文件等。數(shù)據(jù)清洗 Data cleaning對數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查校驗,發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)文件中可識別錯誤的過程。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 Data conversion將數(shù)據(jù)從一種表現(xiàn)形式變?yōu)榱硪环N表現(xiàn)形式的過程。數(shù)據(jù)鉆取 Data drilling從當(dāng)前數(shù)據(jù)回歸到上一層或展開到下一層??傮w要
6、求系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、安全可靠、擴(kuò)展性強、兼容并蓄、科學(xué)實用”原則。系統(tǒng)運行應(yīng)滿足開放性要求,提供上下級系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享服務(wù),實現(xiàn)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。系統(tǒng)應(yīng)具有查詢、分析、預(yù)警、審查增加“審查、監(jiān)督”兩項基增加“審查、監(jiān)督”兩項基礎(chǔ)功能。系統(tǒng)應(yīng)提供PC端、移動端等多種訪問方式。服務(wù)器、操作系統(tǒng)、中間件及數(shù)據(jù)庫軟件應(yīng)滿足國產(chǎn)化要求。系統(tǒng)框架系統(tǒng)總體技術(shù)框架由用戶交互層、應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)層、基礎(chǔ)設(shè)施層組成(見圖1):用戶交互層:為服務(wù)對象提供系統(tǒng)訪問服務(wù),訪問方式包括PC端網(wǎng)站、手機(jī)APP等;應(yīng)用層:為服務(wù)對象提供應(yīng)用服務(wù),包括系統(tǒng)管理、審查、監(jiān)督等系統(tǒng)功能;應(yīng)用支
7、撐層:提供支撐應(yīng)用的基礎(chǔ)組件及指標(biāo)庫,包括但不限于多維分析、全文檢索、報表引擎、智能預(yù)警庫、智能分析庫等;數(shù)據(jù)層:對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行采集、共享和儲存,能為應(yīng)用層各系統(tǒng)功能的實現(xiàn)提供數(shù)據(jù)支持,數(shù)據(jù)資源主要包括:預(yù)決算數(shù)據(jù)、國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)、審計工作監(jiān)督數(shù)據(jù)、重大政策數(shù)據(jù)、地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)增加“審計工作監(jiān)督數(shù)據(jù)、重大政策數(shù)據(jù)、地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)”。增加“審計工作監(jiān)督數(shù)據(jù)、重大政策數(shù)據(jù)、地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)”?;A(chǔ)設(shè)施層:為系統(tǒng)運行提供必要的基礎(chǔ)環(huán)境,應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全設(shè)備、管理軟件等。人大圖形修訂:應(yīng)用層增加了“業(yè)務(wù)大屏、交流平臺圖形修訂:應(yīng)用層增加了“業(yè)務(wù)大屏、交流平臺”。數(shù)據(jù)中心增加了“
8、重大政策數(shù)據(jù)、地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)”。將原來的“審計與審計整改數(shù)據(jù)”修改為“審計工作數(shù)據(jù)”。功能要求系統(tǒng)管理基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理模塊分為部門管理、崗位管理、人員管理、政府收支科目管理、通用字典管理和專家?guī)旃芾恚翰块T管理應(yīng)包含人代會各代表團(tuán)、常委會機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)報送部門的增加、修改、刪除功能,并提供數(shù)據(jù)報送部門多年關(guān)聯(lián)對照功能;崗位管理應(yīng)包含常委會機(jī)構(gòu)及數(shù)據(jù)報送部門的崗位設(shè)置、修改、刪除功能;人員管理應(yīng)包含人大代表、常委會機(jī)構(gòu)人員、專家及數(shù)據(jù)報送部門人員的增加、修改、刪除功能。內(nèi)容應(yīng)包括用戶名稱、人員類型、用戶名、密碼、所屬機(jī)構(gòu)、所屬部門、角色等信息;政府收支分類科目管理應(yīng)包含科目的增加、修改、刪除功能,并
9、提供科目多年關(guān)聯(lián)對照功能;通用字典管理宜包含系統(tǒng)字典類型、字典數(shù)據(jù)和系統(tǒng)參數(shù)的增加、修改、刪除功能;專家?guī)旃芾硪税瑢<倚畔⒕S護(hù)、專家分組、專家評價功能。權(quán)限管理權(quán)限管理模塊分為菜單設(shè)置、角色權(quán)限配置:菜單設(shè)置應(yīng)包括系統(tǒng)菜單的名稱、級次、類型、樣式等信息的維護(hù);角色權(quán)限配置應(yīng)包括名稱、用戶、菜單權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限等信息的維護(hù)。日常管理日常管理模塊分為通知管理、日志管理和幫助文件:通知管理應(yīng)包括系統(tǒng)通知的擬定發(fā)送、接收查閱功能;日志管理應(yīng)提供系統(tǒng)后臺運行日志記錄信息的查閱功能;幫助文件包括系統(tǒng)操作指南、用戶手冊等,應(yīng)具有在線預(yù)覽、上傳、下載、刪除等功能。指標(biāo)庫管理指標(biāo)庫種類應(yīng)包括但不限于基礎(chǔ)庫、審查
10、庫、監(jiān)督庫、分析庫、預(yù)警庫、服務(wù)庫。指標(biāo)庫管理應(yīng)提供創(chuàng)建、維護(hù)等基本功能,包括增加、修改、刪除、查閱。各指標(biāo)庫內(nèi)容和主要功能見表1。各指標(biāo)庫內(nèi)容和主要功能指標(biāo)庫名稱指標(biāo)庫內(nèi)容特色功能基礎(chǔ)庫法規(guī)政策國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)范性文件等文檔資料預(yù)算和國有資產(chǎn)監(jiān)督相關(guān)報告意見建議記錄審查監(jiān)督意見建議審查庫審查指標(biāo)管理審查場景配置提供場景構(gòu)建、資源關(guān)聯(lián)等功能監(jiān)督庫監(jiān)督指標(biāo)管理監(jiān)督場景配置提供場景構(gòu)建、資源關(guān)聯(lián)等功能分析庫分析模型管理報告模型管理提供內(nèi)容編輯、參數(shù)傳入、生成報告等功能綜合查詢模型管理提供搜索引擎配置、參數(shù)配置等功能預(yù)警庫預(yù)警指標(biāo)管理提供預(yù)警分類、預(yù)警級別設(shè)置、閾值設(shè)置等功能預(yù)警處
11、理提供預(yù)警狀態(tài)管理、處理對象管理、處理流程管理、通知下發(fā)、結(jié)果展示等功能服務(wù)庫咨詢信息推送管理提供信息資源提取、信息資源分類管理、信息發(fā)布等功能意見辦理提供意見查詢、分類管理、處理對象管理、意見回復(fù)、結(jié)果展示等功能審查審查范圍包括預(yù)算審查、預(yù)算調(diào)整審查、決算審查、地方政府債務(wù)審查等增加“地方政府增加“地方政府債務(wù)審查”。審前準(zhǔn)備構(gòu)建審查場景按照一項工作、一個場景、資源集中、操作便利的原則構(gòu)建審查場景,應(yīng)具備整合查詢、分析、預(yù)警、服務(wù)等功能的能力。數(shù)據(jù)收集和載入數(shù)據(jù)收集和載入要求如下:根據(jù)審查需要,收集、載入相關(guān)報告及報表;數(shù)據(jù)入庫后,通過清洗、轉(zhuǎn)換功能,將數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行二次存儲。分配系統(tǒng)
12、使用權(quán)限按照審查性質(zhì)和內(nèi)容,為審查人員分配系統(tǒng)使用權(quán)限。構(gòu)建審查指標(biāo)體系按照審查類型、對象和審查重點,從指標(biāo)庫中抽取適宜指標(biāo),構(gòu)建審查指標(biāo)體系。創(chuàng)建分配審查任務(wù)按照審查要求向財經(jīng)委/預(yù)算工作機(jī)構(gòu)、專家、人大各委員會分配審查任務(wù)。審查任務(wù)應(yīng)包括任務(wù)名稱、審查類型、責(zé)任主體、審查對象、審查程序、重點任務(wù)、時間要求等內(nèi)容。生成數(shù)據(jù)分析報告對審查對象的基本情況、各類主要分析指標(biāo)的變化情況進(jìn)行綜合分析,生成包含圖表的基礎(chǔ)報告。報告內(nèi)容宜包括審查對象基本情況分析、審查指標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)的問題、意見建議:審查對象的基本情況:包括地區(qū)及本級收支情況,與同級地區(qū)對比、收支趨勢及結(jié)構(gòu)情況描述等,宜提供圖形輔助說明;審查
13、指標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)的問題:審查指標(biāo)體系自動檢測出審查對象報表數(shù)據(jù)合法性、合規(guī)性、合理性等方面的問題;意見和建議:包括政策落實、報告和報表編報工作的改進(jìn)、預(yù)算管理、預(yù)算績效管理、防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險、審計查出問題整改工作等方面的意見和建議。初步審查查閱審查任務(wù)審查人員進(jìn)入審查場景后,查看本人相關(guān)任務(wù),根據(jù)任務(wù)要求,開始審查工作。查閱相關(guān)數(shù)據(jù)查閱任務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),包括本年數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、政策法規(guī)等。數(shù)據(jù)分析指標(biāo)審查:應(yīng)具有多維度展示任務(wù)相關(guān)審查指標(biāo)的功能,包括審查指標(biāo)信息描述、審查方法、指標(biāo)性質(zhì)、指標(biāo)設(shè)立依據(jù)等;審查指標(biāo)宜能夠與審查對象報表數(shù)據(jù)、相關(guān)預(yù)警指標(biāo)、相關(guān)分析指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)展示,可快捷查看相關(guān)分析
14、、預(yù)警結(jié)果;根據(jù)審查指標(biāo)信息描述及審查方法,結(jié)合分析、預(yù)警結(jié)果信息對審查對象進(jìn)行合法性、合規(guī)性、合理性審查;審查過程中可查詢具體審查指標(biāo)歷史意見,并可根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、疑點提出審查意見建議。審查分析:系統(tǒng)應(yīng)具有關(guān)聯(lián)分析、趨勢分析、變動分析、結(jié)構(gòu)分析、差異分析等多種類型分析功能,宜支持自定義分析;分析模型應(yīng)具有數(shù)據(jù)視圖、圖形預(yù)警、數(shù)據(jù)鉆取、多圖聯(lián)動、分析說明等功能;應(yīng)提供分析模型關(guān)聯(lián)審查指標(biāo)功能。審查預(yù)警:利用預(yù)警指標(biāo),自動發(fā)現(xiàn)問題;系統(tǒng)應(yīng)具有報表勾稽關(guān)系核查、差異預(yù)警、結(jié)構(gòu)預(yù)警、進(jìn)度預(yù)警等多種功能;預(yù)警結(jié)果應(yīng)按預(yù)警嚴(yán)重程度分級排序、支持?jǐn)?shù)據(jù)鉆取、結(jié)果導(dǎo)出的功能,可直接定位問題根源;預(yù)警結(jié)果可根據(jù)統(tǒng)
15、計口徑、收支類型等分類自動展示;應(yīng)提供預(yù)警模型關(guān)聯(lián)審查指標(biāo)功能。查閱數(shù)據(jù)分析報告審查人員可查閱系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)分析報告。記錄審查問題記錄數(shù)據(jù)查閱、審查分析、數(shù)據(jù)分析報告查閱及問題驗證等各個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疑點。發(fā)表審查意見將數(shù)據(jù)分析報告作為基礎(chǔ)模板根據(jù)審查疑點進(jìn)行修改、完善,或新建文件將疑點匯總,發(fā)表審查意見。匯總意見、生成初步審查結(jié)果報告結(jié)合線下意見,梳理、歸納,形成初步審查結(jié)果報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括總體評價、存在問題、意見建議等。會議審查查閱應(yīng)提供初步審查結(jié)果報告及政府部門對初步審查意見反饋結(jié)果的查閱功能。解讀應(yīng)提供草案數(shù)據(jù)解讀功能,利用動畫效果展示、解讀草案編制情況。檢索應(yīng)提供數(shù)據(jù)報表、文檔資料、
16、政策法規(guī)等信息的檢索功能。錄入應(yīng)提供會議簡報、代表議案意見及審議意見錄入功能和語音文字識別功能。反饋應(yīng)提供意見反饋功能。監(jiān)督監(jiān)督范圍包括預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、重大政策落實監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督、專題監(jiān)督、審計工作監(jiān)督、地方政府債務(wù)監(jiān)督增加“審計工作增加“審計工作監(jiān)督、地方政府債務(wù)監(jiān)督”。監(jiān)督前準(zhǔn)備構(gòu)建監(jiān)督場景根據(jù)監(jiān)督任務(wù),構(gòu)建一站式監(jiān)督場景。數(shù)據(jù)收集和載入數(shù)據(jù)收集和載入包括:收集監(jiān)督對象的相關(guān)報告及報表;數(shù)據(jù)入庫后,通過清洗、轉(zhuǎn)換功能,將數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行二次存儲。分配系統(tǒng)使用權(quán)限根據(jù)監(jiān)督性質(zhì)及內(nèi)容,為監(jiān)督人員分配系統(tǒng)使用權(quán)限。構(gòu)建監(jiān)督指標(biāo)體系根據(jù)監(jiān)督對象和監(jiān)督重點,從指標(biāo)庫中抽取適宜指標(biāo)構(gòu)建監(jiān)督指標(biāo)體
17、系。創(chuàng)建分配監(jiān)督任務(wù)根據(jù)監(jiān)督工作的安排及要求,生成監(jiān)督任務(wù),為財經(jīng)委/預(yù)算工作機(jī)構(gòu)分配監(jiān)督任務(wù)。監(jiān)督任務(wù)應(yīng)包括任務(wù)名稱、責(zé)任主體、監(jiān)督類型、監(jiān)督對象、重點任務(wù)、時間要求等內(nèi)容。生成數(shù)據(jù)分析報告對監(jiān)督對象的基本情況、各類主要分析指標(biāo)的變化情況進(jìn)行綜合分析,生成包含圖表的基礎(chǔ)報告。報告內(nèi)容宜包括監(jiān)督對象基本情況分析、監(jiān)督指標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)的問題、意見建議等。監(jiān)督程序查閱監(jiān)督任務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)入場景后,查看本人相關(guān)任務(wù),根據(jù)任務(wù)要求,開始監(jiān)督工作。查閱相關(guān)數(shù)據(jù)查閱任務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),包括監(jiān)督對象本年數(shù)據(jù)(報告及報表、補充資料、參考資料等)、近年同期數(shù)據(jù)、法律法規(guī)等。數(shù)據(jù)分析監(jiān)督分析:系統(tǒng)應(yīng)具有關(guān)聯(lián)分析、趨勢分析、變
18、動分析、結(jié)構(gòu)分析、差異分析等多種類型分析功能,宜支持自定義分析;分析模型應(yīng)具有數(shù)據(jù)視圖、圖形預(yù)警、數(shù)據(jù)鉆取、多圖聯(lián)動、分析說明、圖形下載等功能;監(jiān)督過程中,通過各類分析模型,讓監(jiān)督對象報表數(shù)據(jù)變得可視化、具象化,規(guī)避人為計算可能導(dǎo)致的信息誤差,提高關(guān)鍵信息獲取效率。監(jiān)督預(yù)警:系統(tǒng)應(yīng)具有報表勾稽關(guān)系核查、差異預(yù)警、結(jié)構(gòu)預(yù)警、進(jìn)度預(yù)警等多種功能;預(yù)警結(jié)果可根據(jù)統(tǒng)計口徑、收支類型等分類自動展示;預(yù)警結(jié)果應(yīng)按預(yù)警嚴(yán)重程度分級排序、支持?jǐn)?shù)據(jù)鉆取、結(jié)果導(dǎo)出的功能,可直接定位問題根源;監(jiān)督過程中,通過各類預(yù)警指標(biāo),對監(jiān)督對象報表數(shù)據(jù)進(jìn)行自動檢測;監(jiān)督預(yù)警結(jié)果應(yīng)支持流程化處理,宜支持自定義流程,可將處理意見及
19、時反饋有關(guān)部門,接收處理意見等。查閱數(shù)據(jù)分析報告監(jiān)督人員可查閱系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)分析報告。記錄各環(huán)節(jié)監(jiān)督疑點系統(tǒng)應(yīng)提供疑點管理功能,記錄數(shù)據(jù)查閱、監(jiān)督分析、數(shù)據(jù)分析報告查閱及問題驗證等各個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疑點。發(fā)表監(jiān)督意見將分析報告作為基礎(chǔ)模板根據(jù)監(jiān)督疑點進(jìn)行修改、完善,或新建文件將疑點匯總,發(fā)表監(jiān)督意見。意見匯總、生成結(jié)果報告歸納、匯總監(jiān)督意見,根據(jù)監(jiān)督意見匯總和監(jiān)督分析總體情況,生成監(jiān)督結(jié)果報告。結(jié)果下發(fā)、反饋將監(jiān)督結(jié)果報告提交有關(guān)部門研究處理,接收相關(guān)處理計劃和處理情況。問題跟蹤處理對有關(guān)部門就監(jiān)督報告所反映問題的處理、反饋情況進(jìn)行跟蹤,將處理結(jié)果及時反饋監(jiān)督部門。服務(wù)方式提供PC端和移動端兩種方
20、式。對象為人代會、常委會及其工作機(jī)構(gòu)、審查監(jiān)督咨詢專家審查監(jiān)督預(yù)算和國有資產(chǎn)、審計工作、地方政府債務(wù)增加“審計工作、增加“審計工作、地方政府債務(wù)”。場景監(jiān)督系統(tǒng)的服務(wù)場景包括:人代會;常委會審議預(yù)算執(zhí)行、決算、審計工作增加“審計工作增加“審計工作”。人大各委員會審查對口部門預(yù)算;日常監(jiān)督;專家審查。內(nèi)容包括初審結(jié)果、政府部門對初審意見的辦理情況、待審查的預(yù)決算草案、草案解讀、政策法規(guī)、分析報告、會議審查情況、在線意見辦理等。數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)應(yīng)具有報表數(shù)據(jù)目錄管理功能,宜根據(jù)審查監(jiān)督過程或數(shù)據(jù)來源分類設(shè)置目錄并對各部門報送數(shù)據(jù)報表名稱進(jìn)行規(guī)范。系統(tǒng)應(yīng)具有接收、處理、存儲原始數(shù)據(jù)的功能。系統(tǒng)應(yīng)
21、具有為上下級系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)的功能。系統(tǒng)宜具有對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、按照標(biāo)準(zhǔn)化格式存儲的功能,存儲規(guī)范詳見7.3。數(shù)據(jù)交換要求應(yīng)滿足中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法、中華人民共和國預(yù)算法、中華人民共和國預(yù)算法實施條例、陜西省預(yù)算審查監(jiān)督條例規(guī)定。方式宜包括但不限于前置機(jī)方式、前置報送方式、Web service服務(wù)接口采集數(shù)據(jù)方式:前置機(jī)方式:在人大前置機(jī)上部署數(shù)據(jù)庫(簡稱前置庫),數(shù)據(jù)報送部門把需要采集的數(shù)據(jù)通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺前置機(jī)定期寫入到此前置庫中,監(jiān)督系統(tǒng)直接從此前置庫中獲取數(shù)據(jù)的方式;前置報送方式:在人大前置機(jī)上部署數(shù)據(jù)報送系統(tǒng),數(shù)據(jù)報送部門把需要報送的數(shù)據(jù),按周期通過
22、報送系統(tǒng)進(jìn)行上報,監(jiān)督系統(tǒng)通過與前置系統(tǒng)的內(nèi)部數(shù)據(jù)同步接口,獲取報送數(shù)據(jù)并入庫;Web service服務(wù)接口采集數(shù)據(jù)方式:在監(jiān)督系統(tǒng)中配置好需要上報的數(shù)據(jù)資源,數(shù)據(jù)報送部門通過數(shù)據(jù)采集接口定期從政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺中獲取數(shù)據(jù)的方式。內(nèi)容數(shù)據(jù)交換內(nèi)容要求:與本級部門數(shù)據(jù)交換的對象、內(nèi)容、頻率、時間節(jié)點,見附錄A.1;與上下級人大監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的內(nèi)容、頻率、時間節(jié)點,見附錄A.2。數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)總預(yù)算總預(yù)算編制數(shù)據(jù)表見附錄表B.1。總預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)表見附錄表B.2。總預(yù)算調(diào)整數(shù)據(jù)表見附錄表B.3。財政決算數(shù)據(jù)表見附錄表B.4。部門預(yù)算部門預(yù)決算收支數(shù)據(jù)表見附錄表B.5。部門預(yù)決算項目支出數(shù)據(jù)表見附錄表
23、B.6。部門預(yù)決算基本支出數(shù)據(jù)表見附錄表B.7。部門預(yù)決算“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)表見附錄表B.8。部門預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)數(shù)據(jù)表見附錄表B替換為對接財政云后替換為對接財政云后獲取數(shù)據(jù)的格式。部門預(yù)算支付憑證數(shù)據(jù)表見附錄表B.10。部門項目績效目標(biāo)表見附錄表B.11。部門項目績效指標(biāo)表見附錄表B.12。部門項目績效目標(biāo)評價資金執(zhí)行表見附錄表B.13。部門績效目標(biāo)評價指標(biāo)完成情況表見附錄增加4張績效報表。表B.1增加4張績效報表。國有資產(chǎn)企業(yè)/金融企業(yè)/文化企業(yè)國有資產(chǎn)增加“文化企業(yè)國有資產(chǎn)”。增加“文化企業(yè)國有資產(chǎn)”。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)表見附錄表B.16、B.17。國有自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)表見附錄表B.18。
24、地方政府新增“地方官政府新增“地方官政府債務(wù)”分類,并增加2張報表。地方政府債務(wù)總體情況表見附錄表B.19。債券資金項目表見附錄表B.20。審計工作監(jiān)督審計查出問題整改情況表見附錄表B.21。新增“新增“審計工作監(jiān)督”分類,并增加審計查出問題整改情況報表。專題監(jiān)督績效監(jiān)督數(shù)據(jù)表見附錄表B.22。財政專項資金數(shù)據(jù)表見附錄表B.23、B.24、B.25。稅務(wù)收入數(shù)據(jù)表見附錄表B.26。社會保險基金數(shù)據(jù)表見附錄表B.27。問題處理與反饋總體要求應(yīng)建立系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、處理、反饋問題機(jī)制,堅持線上發(fā)現(xiàn)問題,線上線下處理問題的原則。日常監(jiān)督問題處理日常監(jiān)督過程中,預(yù)警結(jié)果應(yīng)通過線上下發(fā)、電話通知等形式及時提交有
25、關(guān)部門研究處理。階段性問題處理階段性問題的處理形式包括:將發(fā)現(xiàn)的問題定期形成分析報告,提交常委會預(yù)算相關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究,常委會預(yù)算相關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究形成的意見建議或報告,按程序提交有關(guān)部門研究處理;必要時可提交常委會主任會議、常委會會議審議,審議通過的意見建議或報告,按程序提交有關(guān)部門研究處理,并要求進(jìn)行整改,反饋處理結(jié)果;重大事項應(yīng)向同級黨委報告。信息安全系統(tǒng)建設(shè)與運行應(yīng)遵循以下安全要求:應(yīng)符合GB/T 20271、GB/T 20273的安全技術(shù)要求;信息安全級別宜達(dá)到GB/T 22239第二級或以上的要求;應(yīng)設(shè)置安全保密管理機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)格的安全保密管理制度;應(yīng)建立系統(tǒng)身份認(rèn)證機(jī)制,提供用戶權(quán)限
26、控制、系統(tǒng)應(yīng)采取用戶權(quán)限分級管理,角色職責(zé)與權(quán)限應(yīng)清晰,各類用戶均應(yīng)采用實名認(rèn)證;應(yīng)建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全處理機(jī)制,數(shù)據(jù)的傳輸、處理和存儲應(yīng)建立全過程安全控制和安全審計,數(shù)據(jù)使用應(yīng)在授權(quán)下進(jìn)行;應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)提供系統(tǒng)級安全控制,如登錄時效性、連接數(shù)等控制;對程序資源的訪問進(jìn)行安全控制,如頁面功能權(quán)限等;功能性安全控制及數(shù)據(jù)域安全控制(如字段權(quán)限等);應(yīng)建立相應(yīng)的信息安全運行體系。包括數(shù)據(jù)安全策略,如數(shù)據(jù)庫安全、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制等,數(shù)據(jù)交換安全機(jī)制,應(yīng)用安全策略保障、系統(tǒng)安全策略及網(wǎng)絡(luò)安全策略等。(規(guī)范性附錄)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及要求與本級部門數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及要求與本級部門數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及要求如表A.1。與本級部
27、門數(shù)據(jù)報送內(nèi)容及要求部門數(shù)據(jù)分類階段/口徑具體內(nèi)容報送周期報送時間備注財政財政預(yù)決算預(yù)算編制預(yù)算編制方案年人代會召開前30日包括預(yù)算編制各類指標(biāo)及適用范圍等財政預(yù)算草案報告及附表提供初審(預(yù)算初步方案)及大會審議(預(yù)算草案)兩套數(shù)據(jù)部門預(yù)算編制說明及報表分部門提供初審(預(yù)算初步方案)及大會審議(預(yù)算草案)兩套數(shù)據(jù)政府債務(wù)預(yù)算報表包括債務(wù)限額余額情況、債務(wù)還本付息計劃、債務(wù)風(fēng)險情況、新增債務(wù)分地區(qū)安排情況等專項資金預(yù)算包含扶貧、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、教育等類別的專項資金信息;專項資金分配到部門情況等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算包括上級提前下達(dá)情況、上級對下級稅收返還情況、本級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排情況、專項等財政
28、績效包括部門績效目標(biāo)、重點項目績效目標(biāo)等預(yù)算執(zhí)行總預(yù)算執(zhí)行月月度終了7日內(nèi)包括財政收支執(zhí)行情況報告和報表部門預(yù)算執(zhí)行日每天24點前包括本級部門政府采購情況、指標(biāo)下達(dá)情況、指標(biāo)支付情況等政府債務(wù)月/季月/季度終了7日內(nèi)包括新增債券資金分項目分地區(qū)安排情況、新增債券發(fā)行情況、債務(wù)還款情況等專項資金執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行包括轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)情況等預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整報告及附表次人大常委會會議召開前30日包括預(yù)算調(diào)整、轉(zhuǎn)移支付調(diào)整、新增財力安排情況等決算財政決算草案報告及附表年人大常委會會議召開前30日提供初審(決算初步方案)及常委會審議(決算草案)兩套數(shù)據(jù)部門決算編制說明及報表分部門提供初審(決算初步方案)及
29、常委會審議(決算草案)兩套數(shù)據(jù)政府債務(wù)決算報表專項資金決算報表轉(zhuǎn)移支付決算報表財政績效年度終了6個月內(nèi)包括績效管理情況報告、績效自評和第三方評價、績效評價指標(biāo)等政府綜合財務(wù)報告政府綜合財務(wù)報告年省財政廳匯編完成后15日內(nèi)包括全省匯總、省級匯總、省級分部門、分單位國有資產(chǎn)國有資產(chǎn)綜合情況報告國有資產(chǎn)綜合情況報告及附表年按照政府向人大報告資產(chǎn)管理情況的時間節(jié)點行政事業(yè)性國有資產(chǎn)行政事業(yè)性資產(chǎn)專項報告及附表年按照政府向人大報告資產(chǎn)管理情況的時間節(jié)點行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報表省財政廳匯編完成后15日內(nèi)包含全省匯總、省級匯總、省級分部門、分單位報表,包括資產(chǎn)統(tǒng)計、配置、使用、處置等金融企業(yè)國有資產(chǎn)金融企業(yè)
30、國有資產(chǎn)專項報告及附表年按照政府向人大報告資產(chǎn)管理情況的時間節(jié)點包括企業(yè)基本信息、層級、地域、經(jīng)濟(jì)類型、人數(shù)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、利潤、上繳稅金和境外投資、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息金融企業(yè)國有資產(chǎn)企業(yè)年度預(yù)算報表省財政廳匯編完成后15日內(nèi)金融企業(yè)經(jīng)營情況分析報告月/季月/季度終了7日內(nèi)金融企業(yè)經(jīng)營情況報表金融企業(yè)國有資產(chǎn)年度會計決算報表年省財政廳匯編完成后15日內(nèi)基礎(chǔ)信息納入政府當(dāng)年財政預(yù)決算管理部門(單位)的基本信息年一次性收集,發(fā)生變化及時或按年度報送變化情況包括部門(單位)信息、政府采購信息、資產(chǎn)信息等其他信息項目信息、政府收支分類科目信息等國資企業(yè)國有資產(chǎn)專項報告及企業(yè)國有資
31、產(chǎn)數(shù)據(jù)信息表企業(yè)國有資產(chǎn)管理專項報告年按照政府向人大報告資產(chǎn)管理情況的時間節(jié)點包括企業(yè)基本信息、層級、地域、行業(yè)、 經(jīng)濟(jì)類型、人數(shù)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、利潤、上繳稅金和境外投資、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息國有企業(yè)年度預(yù)算報表年匯編完成后15日內(nèi)國有企業(yè)經(jīng)營情況分析報告月月度終了2周內(nèi)國有企業(yè)經(jīng)營情況報表國有企業(yè)年度會計決算報表年匯編完成后15日內(nèi)自然資源國有自然資源資產(chǎn)專項報告及國有自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息表國有自然資源管理專項報告年按照政府向人大報告資產(chǎn)管理情況的時間節(jié)點土地資源資產(chǎn)情況表及報告年度終了6個月內(nèi)按權(quán)屬性質(zhì),應(yīng)包括各類土地(濕地、耕地等)的國家/集體所有面積等信息礦產(chǎn)資源資
32、產(chǎn)情況表及報告包括各種礦產(chǎn)資源的保有資源儲量、增減量、增減率(%)等信息水資源資產(chǎn)情況表及報告林業(yè)資源資產(chǎn)情況表及報告(含草原)國有土地使用權(quán)出讓年初計劃表及報告年度終了3個月內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓季度執(zhí)行表及報告季季度結(jié)束次月末人社養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險 年初預(yù)算養(yǎng)老保險基金預(yù)算年人代會召開前30日包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的本年度預(yù)算和上年度執(zhí)行的收入、支出、結(jié)余等信息基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)資料包括本年度預(yù)算和上年度執(zhí)行的單位、人數(shù)、繳費情況等工傷保險基金預(yù)算失業(yè)保險基金預(yù)算失業(yè)保險、工傷保險基礎(chǔ)資料包括本年度預(yù)算和上年度執(zhí)行的參保人
33、數(shù)、繳費金額等預(yù)算執(zhí)行養(yǎng)老保險基金預(yù)算執(zhí)行季季度結(jié)束次月末包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的當(dāng)年預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、季度執(zhí)行情況及同期增(減)的總收入、支出、結(jié)余等基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算執(zhí)行情況基礎(chǔ)資料當(dāng)年預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、季度執(zhí)行情況及同期增長(減)的單位、人數(shù)、繳費情況工傷保險基金預(yù)算執(zhí)行失業(yè)保險基金預(yù)算執(zhí)行失業(yè)、工傷保險基金預(yù)算執(zhí)行情況基礎(chǔ)資料包括當(dāng)年預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、季度執(zhí)行情況及同期增(減)的人數(shù)、繳費情況預(yù)算調(diào)整養(yǎng)老保險基金預(yù)算調(diào)整次人大常委會會議召開前30日包括預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)、調(diào)整后預(yù)算的收入、支出、結(jié)余等基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算
34、調(diào)整情況基礎(chǔ)資料包括預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)、調(diào)整后預(yù)算的單位、人數(shù)、繳費情況等工傷保險基金預(yù)算調(diào)整失業(yè)保險基金預(yù)算調(diào)整失業(yè)、工傷保險基金預(yù)算調(diào)整情況基礎(chǔ)資料包括預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)、調(diào)整后預(yù)算的人數(shù)、繳費情況等決算養(yǎng)老保險基金收支情況年人大常委會會議召開前30日基本養(yǎng)老保險基金收支情況補充資料包括參保人員年末數(shù)、繳費人員年末數(shù)、繳費基數(shù)總額等工傷保險基金收支情況工傷保險基金收支情況補充資料包括參保人員、繳費情況、欠費情況、戶頭情況等失業(yè)保險基金收支情況失業(yè)保險基金收支情況補充資料包括人數(shù)、繳費情況、領(lǐng)取情況、待遇、調(diào)劑金、借出及存款賬戶情況等醫(yī)保醫(yī)療保險(含生育)年初預(yù)算醫(yī)療保險基金預(yù)算年人代會召開前30日
35、包括職工基本醫(yī)療保險基金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的本年度預(yù)算和上年度執(zhí)行的收入、支出、結(jié)余等基本醫(yī)療保險基礎(chǔ)資料包括本年度預(yù)算和上年度執(zhí)行數(shù)、生育保險醫(yī)療費報銷人數(shù)、生育津貼人數(shù)等預(yù)算執(zhí)行醫(yī)療保險基金預(yù)算執(zhí)行季季度結(jié)束次月末當(dāng)年預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、季度執(zhí)行情況及同期增(減)的收入、支出、結(jié)余等基本醫(yī)療保險基金預(yù)算執(zhí)行情況基礎(chǔ)資料當(dāng)年預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、季度執(zhí)行情況及同期增(減)的單位、人數(shù)、繳費情況等預(yù)算調(diào)整醫(yī)療保險基金預(yù)算調(diào)整次人大常委會會議召開前30日包括預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)、調(diào)整后預(yù)算的收入、支出、結(jié)余等基本醫(yī)療保險調(diào)整情況基礎(chǔ)資料包括預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)、調(diào)整后預(yù)算的單位、人數(shù)、繳費情況等決算醫(yī)
36、療保險基金預(yù)算收支情況年人大常委會會議召開前30日包括總量及其分類的收入、支出、結(jié)余等基本醫(yī)療保險補充資料包括參保人員、繳費情況、欠費情況、戶頭情況等審計審計及審計整改年度審計項目計劃年計劃審定后10日內(nèi)單位、項目、專項審計報告年審計報告出具10日內(nèi)審計查出問題統(tǒng)計表季季度結(jié)束次月中旬查出所有問題的統(tǒng)計表,區(qū)別于審計工作報告的問題清單審計工作報告及審計查出問題清單年人大常委會會議召開前10日審計查出問題整改情況報告及清單年接受審計整改滿意度測評單位整改報告、問題清單、整改清單年審計結(jié)果公告季季度結(jié)束次月中旬發(fā)改國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、重大投資項目國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案和上年執(zhí)行情況的報
37、告年人代會召開前10日重大投資項目表及項目情況說明重大投資項目季度執(zhí)行表季季度結(jié)束次月末稅務(wù)稅務(wù)部門稅收收入稅收收入分地區(qū)、分級次收入情況表、分析報告月月度終了2周內(nèi)包括收入額度、累計收入額度、增長率、增減額度等信息稅收收入分地區(qū)、分稅種收入情況表、分析報告稅收收入分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)收入情況表、分析報告重點稅種分項目收入情況表、分析報告全國各省(市、區(qū))稅收收入情況表統(tǒng)計統(tǒng)計信息國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報年年度終了3個月內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)運行情況月月度終了兩周內(nèi)包括貿(mào)易、工業(yè)及投資、規(guī)模以上工業(yè)等各類指標(biāo)的運行情況等主要統(tǒng)計指標(biāo)季季度結(jié)束次月末包括生產(chǎn)總值、財政收入、人口、居民收入、能源產(chǎn)量、能源消費量、
38、進(jìn)出口總值指標(biāo)等主要統(tǒng)計指標(biāo)各省份對比情況信息數(shù)據(jù)與上下級人大監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及要求與上下級人大監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及要求如表A.2。與上下級人大監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及要求交換對象數(shù)據(jù)分類交換內(nèi)容交換頻率截止時間上下級人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)備案審查數(shù)據(jù)信息本級人民代表大會及其常委會批準(zhǔn)的預(yù)算、決算、預(yù)算調(diào)整方案報告、草案數(shù)據(jù)、審查報告、決議(決定)年批準(zhǔn)后30天內(nèi)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)政府預(yù)算收支情況月月度終了兩周內(nèi)轉(zhuǎn)移支付數(shù)據(jù)上級轉(zhuǎn)移支付的接收、分配使用等季季度次月末內(nèi)決算及績效評價結(jié)果等年年度終了6個月內(nèi)政府債務(wù)數(shù)據(jù)新增專項債券分配使用等年根據(jù)新增債券調(diào)整的時間節(jié)點而定各級政府債務(wù)情況年度結(jié)束前聯(lián)網(wǎng)監(jiān)
39、督制度、成果等信息聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題清單、整改反饋結(jié)果、分析報告、制度建設(shè)情況等根據(jù)各地出臺成果的頻率而定成果出臺后兩周內(nèi)實時查詢下級人大監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)向上級人大開放數(shù)據(jù)信息查詢權(quán)限(規(guī)范性附錄)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存儲規(guī)范總預(yù)算報表結(jié)構(gòu)總預(yù)算編制總預(yù)算編制數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.1??傤A(yù)算編制數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是否允許為空備注1年度數(shù)字型4否年度,YYYY2資金性質(zhì)字符型120是本年預(yù)算:一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金、財政專項資金預(yù)算安排、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排、政府債務(wù)預(yù)算安排等上年執(zhí)行:一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金、財政專項資金預(yù)算執(zhí)行
40、、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)預(yù)算執(zhí)行等3收支類型字符型120是收入、支出4審查階段字符型20否初審、大會審查、年初預(yù)算、批準(zhǔn)決算、匯總預(yù)算5科目名稱(原表)字符型200是原表原始“項目/科目”字段6科目名稱字符型150是標(biāo)準(zhǔn)科目名稱7科目編碼字符型50是匹配的科目編碼8上級科目全路徑名稱字符型500是全路徑(-)9數(shù)據(jù)級次字符型64是總計、合計、類、款、項、目10金額單位字符型10否金額單位11前年決算數(shù)數(shù)字型18,4是12上年執(zhí)行數(shù)數(shù)字型18,4是13本年預(yù)算數(shù)數(shù)字型18,4是14上年預(yù)算數(shù)(調(diào)整后)數(shù)字型18,4是15預(yù)算基數(shù)數(shù)字型18,4是16數(shù)據(jù)口徑字符型20否全省、省級、省本級、全市
41、、市級、市本級、全縣(區(qū))、縣(區(qū))級、縣(區(qū))本級17系統(tǒng)英文ID字符型100否所屬人大系統(tǒng)英文id18系統(tǒng)名稱字符型200否人大簡稱,如延安市人大19系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id20生成時間日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS21數(shù)據(jù)庫編號數(shù)字型32否總預(yù)算執(zhí)行總預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.2。總預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是否允許為空備注1年度數(shù)字型4否年度,YYYY2數(shù)據(jù)頻率字符型20是季度、月度、半年度3月份數(shù)字型4否4資金性質(zhì)字符型120是一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算5收支類型字符型120是收入、支出6科目名稱
42、(原表)字符型200是原表原始“項目/科目”字段7科目名稱字符型150是標(biāo)準(zhǔn)科目名稱8科目編碼字符型50是匹配的科目編碼9上級科目全路徑名稱字符型500是全路徑(-)10數(shù)據(jù)級次字符型64是總計、合計、類、款、項、目11金額單位字符型10否金額單位12年度預(yù)算數(shù)數(shù)字型18,4是有些表為“年初預(yù)算”、“調(diào)整后預(yù)算”,都統(tǒng)一為年度預(yù)算數(shù);字段命名加上表名作前綴13本期執(zhí)行數(shù)數(shù)字型18,4是有些表為“金額”;字段命名加上表名作前綴14累計執(zhí)行數(shù)數(shù)字型18,4是字段命名加上表名作前綴15數(shù)據(jù)口徑字符型20否全省、省級、省本級、全市、市級、市本級、全縣(區(qū))、縣(區(qū))級、縣(區(qū))本級16系統(tǒng)英文ID字符
43、型100否所屬人大系統(tǒng)英文id17系統(tǒng)名稱字符型200否人大簡稱,如延安市人大18系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id19生成時間日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS20數(shù)據(jù)庫編號數(shù)字型32否總預(yù)算調(diào)整總預(yù)算調(diào)整數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.3??傤A(yù)算調(diào)整數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是否允許為空備注1年度數(shù)字型4否年度,YYYY2調(diào)整次數(shù)字符型80是第一次調(diào)整、第二次調(diào)整、第三次調(diào)整、第四次調(diào)整3調(diào)整類型字符型80是債務(wù)調(diào)整、公共財政預(yù)算調(diào)整4審查階段字符型120是初審、常委會審查、大會審查、年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算批準(zhǔn)、匯總預(yù)算5資金性質(zhì)字符型120是一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、
44、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算公共財政預(yù)算調(diào)整專用6收支類型字符型120是收入、支出、公共財政預(yù)算調(diào)整專用7科目名稱(原表)字符型200是原表原始“項目/科目”字段8科目名稱字符型150是標(biāo)準(zhǔn)科目名稱9科目編碼字符型50是匹配的科目編碼10上級科目全路徑名稱字符型500是全路徑(-)11數(shù)據(jù)級次字符型64是總計、合計、類、款、項、目12金額單位字符型10否金額單位13年初預(yù)算數(shù)數(shù)字型18,4是公共財政預(yù)算調(diào)整專用;字段命名加上表名作前綴14調(diào)整后預(yù)算數(shù)數(shù)字型18,4是公共財政預(yù)算調(diào)整專用;字段命名加上表名作前綴15調(diào)整金額數(shù)字型18,4是總調(diào)整金額,有些表為“合計”;字段命名加上表名作前綴
45、16其中一般債券字符型18,4是債務(wù)預(yù)算調(diào)整專用;字段命名加上表名作前綴17其中專項債券字符型18,4是債務(wù)預(yù)算調(diào)整專用;字段命名加上表名作前綴18數(shù)據(jù)口徑字符型20否全省、省級、省本級、全市、市級、市本級、全縣(區(qū))、縣(區(qū))級、縣(區(qū))本級19系統(tǒng)英文ID字符型100否所屬人大系統(tǒng)英文id20系統(tǒng)名稱字符型200否人大簡稱,如延安市人大21系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id22生成時間日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS23數(shù)據(jù)庫編號數(shù)字型32否財政決算財政決算數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.4。財政決算數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是否允許為空備注1年度數(shù)字型4否年度,YYYY2
46、資金性質(zhì)字符型120是一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算3收支類型字符型120是收入、支出4審查階段字符型20否初審、常委會審查、大會審查、年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算批準(zhǔn)、匯總預(yù)算5科目名稱(原表)字符型200是原表原始“項目/科目”字段6科目名稱字符型150是標(biāo)準(zhǔn)科目名稱7科目編碼字符型50是匹配的科目編碼8上級科目全路徑名稱字符型500是全路徑(-)9數(shù)據(jù)級次字符型64是總計、合計、類、款、項、目10金額單位字符型10否金額單位11年初預(yù)算數(shù)數(shù)字型18,4是字段命名加上表名作前綴12調(diào)整預(yù)算數(shù)數(shù)字型18,4是調(diào)整后預(yù)算數(shù);字段命名加上表名作前綴13上年決算數(shù)數(shù)字
47、型18,4是字段命名加上表名作前綴14本年決算數(shù)數(shù)字型18,4是字段命名加上表名作前綴15結(jié)余數(shù)數(shù)字型18,4是社保結(jié)余專用;字段命名加上表名作前綴16數(shù)據(jù)口徑字符型20否全省、省級、省本級、全市、市級、市本級、全縣(區(qū))、縣(區(qū))級、縣(區(qū))本級17系統(tǒng)英文ID字符型100否所屬人大系統(tǒng)英文id18系統(tǒng)名稱字符型200否人大簡稱,如延安市人大19系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id20生成時間日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS21數(shù)據(jù)庫編號數(shù)字型32否部門預(yù)決算報表結(jié)構(gòu)部門預(yù)決算收支部門預(yù)決算收支數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.5。部門預(yù)決算收支數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是否允許
48、為空備注1年度數(shù)字型4否數(shù)據(jù)年度,YYYY2審查階段字符型120是初審、常委會審議、大會審議、年初預(yù)算、決算批準(zhǔn)3編制口徑字符型120是部門收支、財政撥款收支4收支類型字符型120是收入、支出5部門名稱(原表)字符型150是6部門編碼(原表)字符型100是7部門名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是8部門編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符型100是9單位性質(zhì)字符型150是10單位名稱(原表)字符型150是11單位編碼(原表)字符型100是12單位名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是13單位編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符型100是14一級專項項目編碼字符型100是15一級專項項目名稱字符型150是16二級專項項目編碼字符型100是17二級專項項目名
49、稱字符型150是如只有一個層級項目,放二級專項項目18科目名稱(原表)字符型150是原表原始“項目/科目”字段19科目編碼(原表)字符型50是匹配的科目編碼20科目類名稱(類)字符型150是21科目類編碼(類)字符型50是22科目款名稱(款)字符型150是23科目款編碼(款)字符型50是24科目項名稱(項)字符型150是25科目項編碼(項)字符型50是26經(jīng)濟(jì)分類科目編碼(類)字符型50是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲27經(jīng)濟(jì)分類科目名稱(類)字符型150是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲28金額數(shù)字型18,4是29系統(tǒng)英文ID字符型200否所屬人大系統(tǒng)英文id30系統(tǒng)名稱字符型20
50、0是人大簡稱,如延安市人大31系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id32生成時間系統(tǒng)名稱日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS 33數(shù)據(jù)庫編號系統(tǒng)ID數(shù)字型32否所屬人大單位id部門預(yù)決算項目支出部門預(yù)決算項目支出數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.6。部門預(yù)決算項目支出數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是允許否為空備注1年度數(shù)字型4否年度,YYYY2審查階段字符型120是初審、常委會審議、大會審議、年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算批準(zhǔn)、匯總預(yù)算3編制口徑字符型120是部門收支、財政撥款收支4部門名稱(原表)字符型150是5部門編碼(原表)字符型100是6部門名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是7部門編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符
51、型100是8單位性質(zhì)字符型150是9單位名稱(原表)字符型150是10單位編碼(原表)字符型100是11單位名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是12單位編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符型100是13一級專項項目編碼字符型100是14一級專項項目名稱字符型150是15二級專項項目編碼字符型100是16二級專項項目名稱字符型150是如只有一個層級項目,放二級專項項目17科目類名稱(類)字符型150是18科目類編碼(類)字符型50是19科目款名稱(款)字符型150是20科目款編碼(款)字符型50是21科目項名稱(項)字符型150是22科目項編碼(項)字符型50是23科目名稱(原表)字符型150是原表原始“項目/科目”字段24
52、科目編碼字符型50是匹配的科目編碼25金額數(shù)字型18,4是26金額單位字符型10否金額單位27系統(tǒng)英文ID字符型200否所屬人大系統(tǒng)英文id28系統(tǒng)名稱字符型200是人大簡稱,如延安市人大29系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id30生成時間日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS31數(shù)據(jù)庫編號數(shù)字型32否部門預(yù)決算基本支出部門預(yù)決算基本支出數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.7。部門預(yù)決算基本支出數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是否允許為空備注1年度數(shù)字型4否年度,YYYY2審查階段字符型120是初審、常委會審議、大會審議、年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算批準(zhǔn)、匯總預(yù)算3編制口徑字符型120是部門收支、財
53、政撥款收支4部門名稱(原表)字符型150是5部門編碼(原表)字符型100是6部門名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是7部門編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符型100是8單位性質(zhì)字符型150是9單位名稱(原表)字符型150是10單位編碼(原表)字符型150是11單位名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是12單位編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是13經(jīng)濟(jì)分類科目編碼字符型50是14經(jīng)濟(jì)分類科目名稱字符型150是原表值(含小計)(例如:工資福利支出商品和服務(wù)支出 對個人和家庭補助其他資本性支出)15經(jīng)濟(jì)分類科目編碼(類)字符型50是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲16經(jīng)濟(jì)分類科目名稱(類)字符型150是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲17
54、經(jīng)濟(jì)分類科目編碼(款)字符型50是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲18經(jīng)濟(jì)分類科目名稱(款)字符型150是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲19金額數(shù)字型18,4是20金額單位字符型10否金額單位21系統(tǒng)英文ID字符型100否所屬人大系統(tǒng)英文id22系統(tǒng)名稱字符型200否人大簡稱,如延安市人大23系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id24生成時間日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS25數(shù)據(jù)庫編號數(shù)字型32否部門預(yù)決算“三公”經(jīng)費部門預(yù)決算“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.8。部門預(yù)決算“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度是否允許為空備注1年度數(shù)字型4否年度,YYYY2
55、審查階段字符型120是初審、常委會審議、大會審議、年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算批準(zhǔn)、匯總預(yù)算3部門名稱(原表)字符型150是4部門編碼(原表)字符型100是5部門名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是6部門編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符型100是7單位性質(zhì)字符型150是8單位名稱(原表)字符型150是9單位編碼(原表)字符型100是10單位名稱(標(biāo)準(zhǔn))字符型150是11單位編碼(標(biāo)準(zhǔn))字符型100是12科目類名稱字符型150是原表值(含合計)13科目類編碼字符型50是14經(jīng)濟(jì)分類科目編碼(款)字符型50是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲15經(jīng)濟(jì)分類科目名稱(款)字符型150是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲16經(jīng)濟(jì)
56、分類科目編碼(項)字符型50是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲17經(jīng)濟(jì)分類科目名稱(項)字符型150是以科目名稱為基準(zhǔn),分經(jīng)濟(jì)分類科目存儲18金額數(shù)字型18,4是19金額單位字符型10否金額單位20系統(tǒng)英文ID字符型100否所屬人大系統(tǒng)英文id21系統(tǒng)名稱字符型200否人大簡稱,如延安市人大22系統(tǒng)ID字符型380是所屬人大單位id23生成時間日期型8是YYYY-MM-DD HH:MM:SS24數(shù)據(jù)庫編號數(shù)字型32否部門預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)部門預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.9。部門預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度1指標(biāo)ID字符型502財政區(qū)劃代碼字符型203財政區(qū)劃名稱字符型504
57、預(yù)算年度數(shù)字型45上級文號字符型206本級文號字符型207部門編碼字符型208部門名稱字符型509單位編碼字符型2010單位名稱字符型5011預(yù)算類型編碼字符型2012預(yù)算類型名稱字符型2013指標(biāo)來源編碼字符型2014指標(biāo)來源名稱字符型2015資金類型編碼字符型2016資金類型名稱字符型2017指標(biāo)類型編碼字符型2018指標(biāo)類型名稱字符型2019功能分類科目編碼字符型2020功能分類科目名稱字符型2021政府經(jīng)濟(jì)分類編碼字符型2022政府經(jīng)濟(jì)分類名稱字符型2023部門經(jīng)濟(jì)分類編碼字符型2024部門經(jīng)濟(jì)分類名稱字符型2025項目編碼字符型5026項目名稱字符型5027指標(biāo)金額貨幣型28刪除標(biāo)志
58、數(shù)字型129指標(biāo)下達(dá)時間日期型630數(shù)據(jù)推送時間日期型631數(shù)據(jù)版本日期型6部門預(yù)算支付憑證部門預(yù)算支付憑證數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)見表B.10。部門預(yù)算支付憑證數(shù)據(jù)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度1指標(biāo)ID字符型502支付時間日期型63單據(jù)編號字符型504支付類型編碼數(shù)字型45支付類型名稱字符型206采購合同字符型507付款單位字符型508付款賬號字符型509付款銀行字符型5010收款單位字符型5011收款賬號字符型5012收款銀行字符型5013支付金額貨幣型14資金用途字符型5015數(shù)據(jù)更新時間日期型616單據(jù)ID字符型10017刪除標(biāo)記數(shù)字型118數(shù)據(jù)推送時間日期型619數(shù)據(jù)版本日期型6部門項目績效目
59、標(biāo)部門項目績效目標(biāo)表結(jié)構(gòu)見表B.11。部門項目績效目標(biāo)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度1項目績效目標(biāo)ID字符型502財政區(qū)劃代碼字符型203財政區(qū)劃名稱字符型504預(yù)算年度數(shù)字型45部門編碼字符型206部門名稱字符型507單位編碼字符型208單位名稱字符型509項目代碼字符型5010項目名稱字符型18011預(yù)算資金浮點型12總體績效目標(biāo)字符型200013預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重浮點型14業(yè)務(wù)類型代碼字符型2015業(yè)務(wù)類型名稱字符型5016版本號字符型3017版本說明字符型40018下級財政區(qū)劃代碼字符型2019下級財政區(qū)劃名稱字符型5020刪除標(biāo)記數(shù)字型121數(shù)據(jù)推送時間日期型622數(shù)據(jù)版本日期型6部門
60、項目績效指標(biāo)部門項目績效指標(biāo)表結(jié)構(gòu)見表B.12。部門項目績效指標(biāo)表序號數(shù)據(jù)項名稱字段類型字段長度1項目績效目標(biāo)ID字符型502財政區(qū)劃代碼字符型203財政區(qū)劃名稱字符型504預(yù)算年度數(shù)字型45項目代碼字符型506項目名稱字符型1807一級指標(biāo)字符型3008二級指標(biāo)字符型3009三級指標(biāo)字符型30010績效指標(biāo)性質(zhì)字符型5011績效指標(biāo)值浮點型12績效度量單位字符型5013權(quán)重浮點型14指標(biāo)內(nèi)容字符型200015評(扣)分標(biāo)準(zhǔn)字符型200016備注字符型200017指標(biāo)方向性字符型5018業(yè)務(wù)類型代碼字符型2019業(yè)務(wù)類型名稱字符型5020版本號字符型3021版本說明字符型40022下級財政區(qū)劃
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