道路交通安全攻堅行動實施方案(最新)

1、道路交通安全攻堅行動實施方案一、總體要求通過開展道路交通安全攻堅行動，著力解決道路交通安全領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，實現(xiàn)示范區(qū)各級政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實，安全保障能力顯著加強，從業(yè)人員安全法制意識明顯增強，車輛安全性能穩(wěn)步提升，科技信息支撐作用有效發(fā)揮，事故總量、較大事故、死亡人數(shù)持續(xù)下降，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。二、攻堅行動主要內(nèi)容（一）加強道路交通源頭安全管理。以客貨運企業(yè)、大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運輸車、營轉(zhuǎn)非大客車等重點車輛和重點駕駛?cè)藶橹攸c，切實加強源頭安全管理。開展運輸企業(yè)安全大檢查。每月開展一次運輸企業(yè)落實安全主體責(zé)任大檢查

2、。重點檢查企業(yè)安全制度落實、動態(tài)監(jiān)控責(zé)任履行、車輛安全狀況達標(biāo)、從業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理等情況。對主體責(zé)任不落實、安全隱患突出、安全管理混亂，長期存在逾期未檢驗、逾期未報廢車輛的違規(guī)企業(yè)，建立負(fù)面清單，依法責(zé)令停業(yè)整頓。要對大型公路客運及危險品道路運輸車輛掛靠情況開展全面摸底，制定清理整頓方案，采取政策傾斜、企業(yè)回購等方式限時清理，杜絕掛靠經(jīng)營。對于失聯(lián)車輛，要采取措施全部追查。涉及企業(yè)在限定時限內(nèi)仍未清理到位的，要一律停止?fàn)I運。（交通局、公安局按職責(zé)落實）開展機動車及駕駛?cè)税踩[患大排查。公安部門要嚴(yán)把機動車檢驗關(guān)、報廢關(guān)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，嚴(yán)防安全性能不達標(biāo)的車上路行駛、駕駛技能不合格的駕駛?cè)笋{

3、駛機動車。對逾期未檢驗、逾期未報廢的重點機動車和逾期未換證、 計滿 12 分未學(xué)習(xí)的重點駕駛?cè)艘吭逻M行一次梳理，及時告知車輛所有人和駕駛?cè)诉M行處理，嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格考試、嚴(yán)格執(zhí)行降級規(guī)定，全力消除人、車安全隱患。交通運輸部門要嚴(yán)格按照許可資質(zhì)先行審核使用車型，審批新增運力。公安交管部門對未提交申報審核資料的營運性質(zhì)車輛，一律不予辦理注冊登記。全面加強重點駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理，切實加強駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)行業(yè)突出問題專項治理，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)監(jiān)管，全面排查清理營運駕駛?cè)速Y質(zhì)，對不具備資格的營運駕駛員，依法吊銷其從業(yè)資格證。嚴(yán)格“兩客一?！避囕v管理，嚴(yán)格落實“八不出站” 、客運駕駛?cè)恕拔宀粌纱_保”等安全

4、管理制度，杜絕大中型客車非法營運行為，開展已開通和即將開通農(nóng)村客運線路隱患大排查。全面排查道路危險品運輸企業(yè)車輛、從業(yè)人員資質(zhì)，督促嚴(yán)格實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格機動車維修企業(yè)市場準(zhǔn)入，開展機動車維修行業(yè)大排查。對不按規(guī)定準(zhǔn)入、維修作業(yè)不規(guī)范的，一律責(zé)令限期整改。 （公安局、交通局按職責(zé)落實）（二）加強道路交通安全隱患排查治理開展道路交通安全隱患大排查。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范深入開展公路涵洞、長大下坡、急彎陡坡、連續(xù)采用設(shè)計極限值組合等重點路段的安全隱患排查治理工作，對 X年以來發(fā)生一次死亡 3 人以上事故的路段和冰雪凍土消融路段全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要積極采取措施及時進行整改。公路管理部門要重點排查支干線

5、交叉路口安全隱患，檢查路口渠化是否匹配、減速讓行等標(biāo)志標(biāo)線是否安裝合理、配備齊全；縣鄉(xiāng)村道路臨水、臨崖、臨房、臨院、臨坎、急彎陡坡、人員密集村鎮(zhèn)、標(biāo)志標(biāo)識缺乏等易發(fā)事故隱患點段。（交通局牽頭，城管局、公安局、 X 區(qū)政府配合落實）加快推進道路安全隱患治理。加快實施公路安全生命防護工程，按照省政府的統(tǒng)一安排部署，加快推進農(nóng)村公路生命安全防護工程建設(shè)，加大資金投入，強化對臨水、臨崖、臨房、臨院、臨坎、高填、深挖、急彎陡坡農(nóng)村公路路段安全隱患治理，確保實效。加快推進干線安全隱患路段治理，按照特別危險路段優(yōu)先、交通流量大優(yōu)先、旅游道路優(yōu)先的原則，全面整治干道臨水臨崖防護設(shè)施缺失、波形防護欄銹蝕等路段隱

6、患。加快實施橋梁護欄改造工程，加大對轄區(qū)內(nèi)橋梁及其引道的交通安全設(shè)施排查，對排查出來的問題，按照輕重緩急原則，逐步實施改造。加快實施危橋改造工程，公路管理部門要加強對橋梁排查，對經(jīng)檢測評定為危橋等級的，必須要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的交通管制措施，迅速組織整治。加快實施公路標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)線健全完善工程，公路管理部門要加快對干線三級公路的橋梁、涵洞的標(biāo)線施劃和橋隧兩側(cè)限速標(biāo)志、 禁止超車標(biāo)志等的制作及安裝，X 年底前完成道路中心線的施劃。 （交通局牽頭，城管局、公安局、X 區(qū)政府配合落實）提高公路安全隱患排查治理工作的科學(xué)性和前瞻性。嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時

7、投入使用的“三同時”制度，對目前全區(qū)所有在建公路項目安全設(shè)施“三同時”制度落實情況進行核查。定期開展道路交通安全綜合分析，系統(tǒng)全面梳理存在的安全風(fēng)險點及其危害程度，提高公路安全隱患排查治理工作的科學(xué)性和前瞻性。 （交通局落實）（三）加強道路交通秩序整治扎實開展交通違法行為專項整治。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，依托交警執(zhí)法站、公路超限檢測站等，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)” ，從嚴(yán)查處客車超員、貨車超載、超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道、客運車輛違停上下客等嚴(yán)重交通違法行為，營造嚴(yán)管嚴(yán)查的執(zhí)法氛圍。加強道路交通智能化精細(xì)化管理， 通過“路巡 +網(wǎng)巡”方式，加強對“兩客一危

8、”、營轉(zhuǎn)非大客車、 7 座以上面包車等五類重點車輛無牌無證、超速行駛、違法占道、貨車不按規(guī)定車道行駛、大貨車超限超載等五類嚴(yán)重交通違法行為的動態(tài)監(jiān)管，強化現(xiàn)場攔截和落地查處。加強城市主干道、城市出入口、易堵路段的交通管理，重點整治“三車”（出租車、電動車、工程運輸車） 、“三駕”（酒駕、醉駕、毒駕）、“三亂”（亂停車、亂變道、亂用燈光）和“兩闖”（闖紅燈、闖禁行），確保城市通行安全暢通。加強城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)范設(shè)置和科學(xué)管理，持續(xù)推進交通信號燈優(yōu)化提升工作，對道路交通條件發(fā)生改變的要及時調(diào)整完善。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路以及事故多發(fā)點段的管控，嚴(yán)查客運車輛超載、超速、疲勞駕駛、人貨混裝

9、、農(nóng)用車和拖拉機載人及微型面包車人貨混裝等違法行為。示范區(qū)農(nóng)業(yè)部門要重點加強農(nóng)業(yè)機械、機動車交通違法整治。攻堅行動期間，每月的第一、三周為查處酒駕、毒駕違法集中行動周，每月的第二、四周為城市交通違法集中行動周?？h鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)道路的交通秩序整治穿插組織進行。（公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局按職責(zé)落實）扎實推進運輸行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治。督促道路運輸企業(yè)加快完善動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)功能，進一步強化車輛動態(tài)監(jiān)管，全面系統(tǒng)排查整治“兩客一危”運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控制度落實執(zhí)行情況，并不斷深化重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，根據(jù)衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，嚴(yán)格依法查處車輛超速、疲勞駕駛等道路交通安全違法行為，

10、確?！皟煽鸵晃！避囕v入網(wǎng)率、檢驗率、報廢率分別達到 100%，重型貨運車輛入網(wǎng)率達到 95%以上，汽車客運站行包檢測儀安裝率達到 100%，售票廳、侯車廳、發(fā)車區(qū)、進（出）口等重點區(qū)域視頻監(jiān)控安裝率達到 100%。（交通局、公安局按職責(zé)落實）扎實推進道路運輸非法營運專項整治。進一步加強“兩客一?！避囕v和農(nóng)村地區(qū)“五小車輛” （低速貨車、三輪汽車、農(nóng)用車、拖拉機、摩托車）、面包車、短途客車、營轉(zhuǎn)非大客車等車輛日常監(jiān)管，強化汽車客運站交通樞紐周邊的交通綜合治理，嚴(yán)厲查處非法營運行為。在客運集散地、旅游集散中心、校園周邊聯(lián)合開展非法營運查處行動，嚴(yán)厲打擊“黑客運” 、“黑校車”。（交通局、公安局按職

11、責(zé)落實）開展危險化學(xué)品道路運輸專項整治。切實加強危險化學(xué)品運輸車輛的路面檢查，重點加大罐車的檢查力度，嚴(yán)格查處超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為。對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的車輛，一律依法扣留。 （公安局牽頭，交通局、經(jīng)貿(mào)和安監(jiān)局配合）開展全區(qū)中小學(xué)幼兒園校車安全專項整治。 全面開展學(xué)校和校車、接送學(xué)生車輛運輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任落實情況檢查，排查校園周邊道路和校車運行線路交通安全隱患，對所有校車、接送學(xué)生車輛安全技術(shù)狀況和專職駕駛?cè)四陮?、違法處理情況進行全面清查，堅決杜絕使用報廢、拼裝、未檢驗車輛接送學(xué)生和聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛，確保車輛檢驗率、駕駛?cè)藢忩灺蔬_ 100%

12、。加大對民辦學(xué)校、幼兒園接送車輛的查處力度，有效制止超載超速等違法行為，嚴(yán)厲打擊、堅決取締非法接送學(xué)生車輛。（教育局牽頭，公安局、交通局配合）加強農(nóng)村地區(qū)交通安全管理。按照省政府關(guān)于加強全省農(nóng)村道路交通安全工作的意見 （X 政辦發(fā) X7X 號）和關(guān)于學(xué)習(xí)推廣 “X模式”加強全省農(nóng)村道路交通安全工作的意見 的有關(guān)要求，本著因地制宜、規(guī)模適度、充分利用現(xiàn)有設(shè)施的原則，繼續(xù)加快推進農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)，以及農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)。 X 區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的道路交通安全管理辦公室或工作站，要切實履行農(nóng)村道路交通安全管理工作職責(zé)，結(jié)合實際，采取政府購買服務(wù)的方式，發(fā)展農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)力量。公

13、安交管部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、村組勸導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。（X 區(qū)政府落實）（四）加強交通安全宣傳教育大力開展道路交通安全專項整治行動宣傳和事故警示教育活動。1）在全區(qū)開展 X 高速“826”、X“515”、X高速“810”等典型事故案例警示宣傳巡回展覽。通過在縣鄉(xiāng)主干道制作懸掛交通事故預(yù)防標(biāo)語，運用微博、微信等新媒體推送道路交通安全提示警示信息等方面營造濃厚的宣傳氛圍。 （公安局牽頭，交通局配合）2）開展道路交通違法行為大曝光活動。專項整治期間，每月集中曝光一批嚴(yán)重交通違法行為，公布一批嚴(yán)重違法駕駛?cè)嗣麊?，曝光一批主體責(zé)任不落實的運輸企業(yè)。對查處的嚴(yán)重交通違法典型案例，通過電視、網(wǎng)絡(luò)進行

14、集中曝光。 （公安局落實）3）深入推進“文明交通行動計劃” ，大力開展“七進”活動，普及交通法規(guī)，糾正不良陋習(xí)，引導(dǎo)廣大交通參與者自覺遵守交通規(guī)則，養(yǎng)成良好的交通文明意識和交通習(xí)慣。 （公安局牽頭，宣傳部、交通局配合）4）在 X電視臺等各類新聞媒體開設(shè)專欄，不定期播放道路交通安全宣傳公益廣告，及時跟蹤報道專項整治工作進展。 （公安局、交通局、經(jīng)貿(mào)和安監(jiān)局、宣傳部按職責(zé)落實）5）組織對被記滿 12 分、有事故記錄、交通違法多、征信評分低的運輸行業(yè)駕駛?cè)碎_展一次再教育，提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力。（公安局落實）三、攻堅行動工作進展安排此次攻堅行動采取示范區(qū)督查、企業(yè)自查相結(jié)合的方式進行。從 X

15、年3月5日至 X年12月31日止。（一）宣傳動員階段（ X 年 3 月 5 日 X 年 3 月 31 日）。X 區(qū)政府、示范區(qū)各相關(guān)部門要廣泛宣傳，細(xì)化攻堅方案。（二）排查整治階段（ X 年 4 月 X年 11 月 30 日）。全面開展道路交通安全攻堅行動，示范區(qū)將組織督查組不定期地對攻堅行動開展情況進行督查。（三）總結(jié)階段（ X 年 X 年 12 月 31 日）。X 區(qū)政府、示范區(qū)各相關(guān)部門要對道路交通安全攻堅行動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。本次攻堅行動是按照省政府工作安排，在示范區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。示范區(qū)成立道路交通安全攻堅工作組， 由示范區(qū)公安局黨委委員、 交巡警支隊支隊長 X 政同志任組長，交巡警支隊副支隊長 X 同志任副組長， X區(qū)政府，示范區(qū)黨工委宣傳部、 住建局（交通局）、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)和安監(jiān)局、教育局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真分析道路交通安全的難