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1、泓域/紡絲溶液公司企業(yè)管理分析紡絲溶液公司企業(yè)管理分析xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113609228 一、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113609228 h 3 HYPERLINK l _Toc113609229 二、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113609229 h 9 HYPERLINK l _Toc113609230 三、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113609230 h 22 HYPERLINK l _Toc113609231 四、 一體化

2、管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113609231 h 24 HYPERLINK l _Toc113609232 五、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc113609232 h 27 HYPERLINK l _Toc113609233 六、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc113609233 h 28 HYPERLINK l _Toc113609234 七、 控制圖方法 PAGEREF _Toc113609234 h 29 HYPERLINK l _Toc113609235 八、 常用的分析方法 PAGEREF _Toc11360923

3、5 h 31 HYPERLINK l _Toc113609236 九、 質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展 PAGEREF _Toc113609236 h 34 HYPERLINK l _Toc113609237 十、 企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作 PAGEREF _Toc113609237 h 42 HYPERLINK l _Toc113609238 十一、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PAGEREF _Toc113609238 h 44 HYPERLINK l _Toc113609239 十二、 生存空間的選擇 PAGEREF _Toc113609239 h 45 HYPERLINK l _Toc1136092

4、40 十三、 企業(yè)創(chuàng)新的含義 PAGEREF _Toc113609240 h 45 HYPERLINK l _Toc113609241 十四、 企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc113609241 h 47 HYPERLINK l _Toc113609242 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc113609242 h 49 HYPERLINK l _Toc113609243 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113609243 h 50 HYPERLINK l _Toc113609244 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113609244 h

5、 50 HYPERLINK l _Toc113609245 十六、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113609245 h 50 HYPERLINK l _Toc113609246 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113609246 h 53 HYPERLINK l _Toc113609247 十八、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc113609247 h 56 HYPERLINK l _Toc113609248 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113609248 h 56 HYPERLINK l _Toc113609249 十九、 項目風(fēng)險分析 PAGERE

6、F _Toc113609249 h 57 HYPERLINK l _Toc113609250 二十、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113609250 h 60ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟的增長,全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引

7、發(fā)水俁病事件;1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題,國際社會也采取了對策和行動:1972年,美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報告,名為增長的極限,它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共

8、同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會,在里約熱內(nèi)盧召開,由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后,各國學(xué)者對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進行廣泛探討,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問題,許多企業(yè)也自動關(guān)注對環(huán)境的影響和改善,開始評價自身的環(huán)境管理活動。同時,一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個標(biāo)準(zhǔn)的影響下,歐共體理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)

9、于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外,加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護,減少人類對環(huán)境的污染,改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧共生,最終實現(xiàn)人類文明進步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成

10、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個子系統(tǒng):基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14050:1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?;緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;ISO14004:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標(biāo)志ISO14020:1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序;環(huán)境管理I

11、SO14031:1999環(huán)境管理環(huán)境績效評估指導(dǎo)綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評價目標(biāo)和范圍的界定及清單分析;環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64:1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素?!盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解?!盎緲?biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?!爸С旨夹g(shù)”是指對基本標(biāo)準(zhǔn)的實施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。(三)2004版ISO14001的主要特點2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化,由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修

12、改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個特點:特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語;強調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)??傊?,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實施綜合的管理體系。同時,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評估的要求,而對某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方,以展示作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實施時間表,國際

13、認(rèn)可合作組織(IAF)在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計劃。該計劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間,將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。2006年5月15日之后,所有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國認(rèn)證機構(gòu)國家認(rèn)可委員會作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書實施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15

14、日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。(四)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于:指導(dǎo)組織建立、實施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo),并不斷改進其環(huán)境表現(xiàn)(行為)來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達到這一目的,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強調(diào):從系統(tǒng)的觀點出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),不應(yīng)該將環(huán)境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想

15、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出:體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環(huán)境管理體系的動力,而且能為建立和實施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染;規(guī)劃、實施和運行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外,在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下,標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)將

16、預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中,以實現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對“持續(xù)改進”的定義是:對環(huán)境管理體系進行強化的反復(fù)發(fā)生的過程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)(行為)的全面改進。這一持續(xù)改進的概念包含兩個方面:一是環(huán)境的改進,是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進;二是環(huán)境管理體系的改進,是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標(biāo)準(zhǔn)的運行模式,經(jīng)策劃一實施一檢查一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進行改進。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA(策劃plan一實施do一檢查check一評審action)環(huán)境管理體系的運行

17、模式,對于這一PDCA運行模式,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標(biāo)和過程,以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D(實施):對過程予以實施。C(檢查):根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求,對過程進行監(jiān)測和測量,并報告其結(jié)果。A(評審):采取措施,以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認(rèn)識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點。由此,一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn),比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)

18、和英國的BS5750:Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當(dāng)時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)采納,成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個標(biāo)準(zhǔn),這是因為該族標(biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)

19、勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗總結(jié),又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認(rèn)證等方面的技術(shù)壁壘。促進國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認(rèn)證,勢必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進行。(3)社會科技進步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則

20、可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國消費者權(quán)益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業(yè)不斷建立與實施質(zhì)量管理體系,改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源于20世紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半個多世紀(jì)的實踐,逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn),最后成為國際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎(chǔ)。

21、自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊而形成的技術(shù)壁壘,促進了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行了局部修改,并補充制定一些ISO

22、10000系列標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,主要內(nèi)容都納入以下四項基本標(biāo)準(zhǔn)中,而其余的都是支持這四項基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語

23、,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),具有為ISO9000:2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質(zhì)量

24、和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會

25、議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF(國際認(rèn)可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報,一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),實施2008版ISO9001認(rèn)證。2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認(rèn)證的組織的8年實踐,更清晰、明確地表達ISO9001的要求,并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看,2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來,由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評審過渡即

26、可,不需要額外時間,審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè),故后面內(nèi)容沒有對版本進行嚴(yán)格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八項質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則,同時它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項質(zhì)量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,

27、滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒目標(biāo)。(7)基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強雙

28、方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱,說明了四個問題:(1)質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者,因此,質(zhì)量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規(guī)定為達到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績提供一個框架,以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機會。(4)質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是:質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方

29、法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)(尤建新,科學(xué)出版社,2014)。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達到這一目的,ISO9001將下述五個部分作為其核心內(nèi)容:第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、

30、以顧客為關(guān)注焦點、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃(含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進)、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)?shù)馁Y源,其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別,提供相應(yīng)的培訓(xùn),評價培訓(xùn)的有效性,基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審、顧客溝通、設(shè)計和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視和測量(

31、含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量)、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實質(zhì)上是對質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續(xù)改進而進入更高的階段。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途主要在于:為各類組織內(nèi)部實施質(zhì)量管理提供基本途徑;為組織內(nèi)部和外部(包括認(rèn)證機構(gòu))的質(zhì)量管理體系評價提供基本準(zhǔn)則;在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補充。4.ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南的主要內(nèi)容ISO9004標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是,為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標(biāo)準(zhǔn)的重點內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章:第4章“質(zhì)量管理體系”

32、,第5章“管理職責(zé)”,第6章“資源管理”,第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”,第8章“測量、分析和改進”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu),是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),既可互補使用,也可單獨使用。但兩個標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用范圍上存有差異:ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實施質(zhì)量管理體系提出了要求,可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理,也可用于第二方評定和第三方認(rèn)證;ISO9004標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量管理體系的要求出發(fā),擴展為目標(biāo)、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進,超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標(biāo)準(zhǔn)作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南

33、。在經(jīng)濟全球化帶來市場競爭加劇的今天,企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切,實施ISO9004標(biāo)準(zhǔn)已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,企業(yè)在建立和改進質(zhì)量管理體系的過程中,應(yīng)注意以下五個方面:(1)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)思想。該指導(dǎo)思想主要包括:質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證;質(zhì)量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望;質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計出有效的質(zhì)量管理體系,通過其運轉(zhuǎn)而滿足顧客的需要和期望,并保護企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上使質(zhì)量

34、最佳化以及對質(zhì)量加以控制的有價值的管理資源。(2)質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五項有規(guī)律性的活動:分析質(zhì)量環(huán),確定質(zhì)量職能;研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu);形成質(zhì)量管理體系文件;進行定期的內(nèi)部審核;定期安排獨立的質(zhì)量管理體系評審和評價。這五項活動中,質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行,是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容,其他活動是為這一中心服務(wù)的。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進行的準(zhǔn)備工作,質(zhì)量管理體系審核和評審是為了推動執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實有效性而進行的必要的活動。(3)質(zhì)量手冊。企業(yè)的質(zhì)量手冊是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針,并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊

35、可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動,手冊的標(biāo)題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊通常至少應(yīng)包括或涉及:質(zhì)量方針;影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;質(zhì)量管理體系程序和說明;關(guān)于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質(zhì)量手冊在深度和形式上可以不同,以適應(yīng)該企業(yè)的需要。(4)質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體系要求的程度,評定質(zhì)量管理體系的有效性和識別改進的機會。質(zhì)量管理體系審核是通過對構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來進行的。根據(jù)審核目的的不同,質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核,有時稱第一方審核,用于內(nèi)部目的,由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進行,

36、可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說,在企業(yè)內(nèi)部,為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實施和保持,并符合ISO.9000族標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定內(nèi)部審核計劃,定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評價。外部審核,是當(dāng)合同環(huán)境中需方對供方質(zhì)量管理能力進行評價時,或政府或第三方為了體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證或其他目的而需要對企業(yè)質(zhì)量管理體系進行評價時,由外部審核專家對企業(yè)所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織通常是經(jīng)認(rèn)可的,提供符合要求(如ISO9001)的認(rèn)證或注冊。(5)質(zhì)量管理體系改進。企

37、業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意,并為企業(yè)帶來效益,取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能,企業(yè)必須把握住改進的機會。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進是一種持續(xù)的活動,其目標(biāo)是追求更高的有效性和效率,避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進活動應(yīng)制定改進實施計劃,內(nèi)容包括:論證質(zhì)量管理體系改進的必要性,明確質(zhì)量管理體系改進項目,明確要素或過程的改進程序。6.質(zhì)量管理體系注冊/認(rèn)證的國際互認(rèn)為了推進質(zhì)量管理體系注冊/認(rèn)證的國際互認(rèn),ISO理事會于1992年通過了第28號決議,要求合格評定委員會提交一份有關(guān)如何促進與取得合格評定活動相互承認(rèn)的報告。1993年5月I

38、SO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊/認(rèn)證的國際承認(rèn)體系的報告。根據(jù)這份報告,ISO理事會通過了1993年第23號決議,批準(zhǔn)建立國際承認(rèn)體系的制度,并為此成立了“質(zhì)量體系評定和承認(rèn)特別委員會”。QSAR國際承認(rèn)體系的建立意味著,如果一個供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個注冊/認(rèn)證機構(gòu)被注冊,那么,無論這個注冊機構(gòu)、這個供應(yīng)商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位,其顧客都要承認(rèn)這一注冊的有效性。由此可見,QSAR國際承認(rèn)體系為全世界的合格評定活動提供了一個協(xié)調(diào)一致的條件,從而促進了國際貿(mào)易。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是達到技術(shù)方面世界兼容、便利跨國貿(mào)易的途徑,該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)

39、展為全球貿(mào)易提供了技術(shù)上的支持。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機整合,從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點:1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企

40、業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此,IMS定義中強調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種

41、類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運行機制,以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的

42、中國來說;具有重要的現(xiàn)實意義。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點是顧客,EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點,并對這些要求進行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安

43、全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機構(gòu)和職能進行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點,將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、

44、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進行統(tǒng)一管理,以降低維護成本,提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項目計劃時,應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對過程的質(zhì)量管

45、理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃,進行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進方案,以提高持續(xù)改進效果的全面性。8.管理體系文件的一

46、體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進行有機的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。企業(yè)實施管理體系一體化的必要性隨著社會的進步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求,企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求(包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望)之外,還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會的多種要求,越來越多的企業(yè)積極采用國際/

47、國家標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而,當(dāng)多個管理體系在同一企業(yè)中獨立運行時卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對象不同,且都是在不同時間以獨立形式發(fā)布的,因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,寧愿做重復(fù)勞動,出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象,這顯然白白浪費了資金、時間和精力等組織資源。2.沖突在一個企業(yè)內(nèi)如果有多個專業(yè)管理體系各自為政、獨立運行,就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾,進而導(dǎo)致體系運行的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費從內(nèi)部審核角度看,如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對同一問題(例如文件的控制)

48、有不同的解釋和要求,企業(yè)的有關(guān)人員就會無所適從。從第三方認(rèn)證角度來說,由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就不得不接受三種外部審核,這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費大量增加,而且還要耗去管理人員和員工大量的時間和精力。由此可見,企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營活動滿足他們的要求,就必須按照多個標(biāo),準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書,而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運用科學(xué)的管理方法來提高資源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本。因此,為了增強綜合的競爭優(yōu)勢,企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上,以最合理的管理成本;同時達到管理的整體高

49、效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內(nèi)外企業(yè)一體化的實踐,實現(xiàn)管理體系一體化對于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為:管理體系一體化是簡化貫標(biāo)工作,降低認(rèn)證成本的需要;管理體系一體化是強化管理、提高效益的重要途徑;管理體系一體化是增強競爭實力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關(guān)的研究和實踐,都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)其不同點主要

50、體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點、適用范圍、過程控制切入點、法律法規(guī)及其他要求這幾個方面。雖然三個標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性,但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001,ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則和運行模式等方面具有較多的相同和相似性(見表66),因此,同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制??刂茍D方法(一)質(zhì)量波動與控制圖過程質(zhì)量在各種影響因素制約下,呈現(xiàn)波動特性。過程質(zhì)量的波動有兩種類型:一是正常波動,是由于隨機性因素的

51、經(jīng)常作用而產(chǎn)生的偶然波動;二是異常波動,是由于系統(tǒng)因素引起的系統(tǒng)誤差產(chǎn)生的波動。過程控制的任務(wù)是消除異常波動,維持正常波動的適度水平。怎么來判斷過程中是否存在異常波動呢?控制圖就是過程控制中用以判斷是否有異常波動存在的有效工具之一??刂茍D的分類是與數(shù)據(jù)的分類相聯(lián)系的,分為計量值控制圖和計數(shù)值控制圖兩大類。過程控制所研究的測定值不同,采用的控制圖也不同??刂茍D中最常用的是xR控制圖,下面就以xR控制圖為主要介紹內(nèi)容。(二)xR控制圖xR控制圖是x控制圖和R控制圖聯(lián)合使用的一種控制圖。xR控制圖用于觀察過程質(zhì)量測定值x的平均值x的變動,R控制圖用于觀察過程質(zhì)量測定值R的變動。聯(lián)用后的xR控制圖,檢

52、出過程質(zhì)量不穩(wěn)定的能力增強,即檢出力比單獨使用x控制圖或R控制圖要大大增強。因此,xR控制圖是過程質(zhì)量控制中最常用的控制方法。(三)控制圖的運用1.控制圖運用的目的控制圖主要用于分析和控制過程的狀態(tài),還可用來作為管理與監(jiān)督、檢查與調(diào)節(jié)以及進行質(zhì)量教育的手段等。2.過程狀態(tài)與控制圖上點子變動的關(guān)系控制圖有兩種類型:一種是反映和控制集中趨勢的;另一種是反映和控制波動大小的。xR控制圖是最典型的聯(lián)合上述兩類控制圖一起運用的方式。3.過程狀態(tài)的判斷控制圖上點子的分布情況一般反映了過程的質(zhì)量狀態(tài):如果控制圖上的點子越過控制限,或者點子雖沒有越過控制限,但其排列有缺陷,則可判斷為過程有異常,處于非控制狀態(tài)

53、;反之,則可認(rèn)為過程是正常的,處于控制狀態(tài)。常用的分析方法(一)分層法分層法是質(zhì)量管理中常用的整理數(shù)據(jù)的方法之一。所謂分層法,就是把收集到的原始質(zhì)量數(shù)據(jù),按照一定的目的和要求加以分類整理,以便分析質(zhì)量問題及其影響因素的一種方法。分層的目的是要把性質(zhì)相同、在同一條件下收集的數(shù)據(jù)歸在一起,以便展開分析。因此,在分層時,應(yīng)使一層內(nèi)的數(shù)據(jù)波動幅度盡可能小,而各層之間的差別則盡可能大,這是應(yīng)用分層法進行質(zhì)量問題及其影響因素分析的關(guān)鍵。過程控制中進行分層的標(biāo)志常有:操作者、設(shè)備、原材料、操作方法、時間、檢測手段、缺陷項目等。(二)調(diào)查表法調(diào)查表也稱檢查表或核對表,是為了分層收集數(shù)據(jù)而設(shè)計的一類統(tǒng)計圖表。調(diào)

54、查表法,就是利用這類統(tǒng)計圖表進行數(shù)據(jù)收集、整理和粗略分析的一種方法。操作中,可根據(jù)調(diào)查目的的不同,采用不同的調(diào)查表。常用的調(diào)查表有:1.缺陷位置調(diào)查表這類調(diào)查表用來調(diào)查產(chǎn)品各部位的缺陷情況,可將其發(fā)生缺陷位置標(biāo)記在調(diào)查圖表中產(chǎn)品示意圖上,不同缺陷采用不同的符號或顏色標(biāo)出。2.不良項目調(diào)查表為了調(diào)查產(chǎn)品缺陷的種類及其所占的比重,可對不良項目分門別類地進行調(diào)查統(tǒng)計。3.不良原因調(diào)查表為弄清不良品發(fā)生的原因,以操作者、操作設(shè)備、操作方法、加工對象、時間等為標(biāo)志進行分層調(diào)查統(tǒng)計,找出關(guān)鍵的影響因素。4.過程分布調(diào)查表為掌握過程能力,對過程中加工對象的技術(shù)特征進行檢測和記錄,并進行調(diào)查數(shù)據(jù)的分布分析,掌

55、握過程分布的特征。(三)排列圖法排列圖又稱主次因素分析圖或帕累托圖。帕累托是意大利經(jīng)濟學(xué)家,是有關(guān)收入分布的帕累托法則的首創(chuàng)者。這一法則揭示了“關(guān)鍵的少數(shù)和無關(guān)緊要的多數(shù)”的規(guī)律。這一法則后來被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域,并被稱為ABC分析法。這一法則被引入質(zhì)量管理領(lǐng)域后,成為尋找影響產(chǎn)品質(zhì)量主要因素的一種有效工具。(四)因果分析圖法因果分析圖又稱特性要因圖、樹枝圖和魚刺圖,在質(zhì)量管理中主要用于整理和分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的因素及各因素與質(zhì)量問題之間的因果關(guān)系。因果分析圖由質(zhì)量問題和影響因素兩部分組成,圖中主干箭頭指向質(zhì)量問題,主干枝上的大枝表示影響因素的大分類,一般為操作者、設(shè)備、物料、方法、環(huán)境等因素,

56、中枝、小枝、細(xì)枝等表示諸因素的依次展開,構(gòu)成系統(tǒng)展開圖。因果分析圖法,是從產(chǎn)生的質(zhì)量問題出發(fā),由大類因素找起,一直展開到中因素、小因素直至找到最終原因。然后針對根本原因,制定和采取有效的對策。顯然,因果分析圖法是一種系統(tǒng)分析方法。(五)直方圖法直方圖法又稱質(zhì)量分布圖法,是通過對測定或收集來的數(shù)據(jù)加以整理,來判斷和預(yù)測生產(chǎn)過程質(zhì)量和不合格品率的一種常用工具。直方圖是由直角坐標(biāo)系中若干順序排列的長方形組成。各長方形的底邊相等,為測定值組距,各長方形的高為測定值落入各組的頻數(shù)。(六)散布圖法散布圖又稱相關(guān)圖,是判斷兩個變量之間是否存在相關(guān)關(guān)系的分布狀態(tài)圖形。散布圖由分布在直角坐標(biāo)系中的一系列點子構(gòu)成

57、,這些點子表示所分析變量的若干對數(shù)據(jù)。質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展有哪幾個階段,目前有許多種劃分的說法,通常說的是三個階段:質(zhì)量檢驗階段、統(tǒng)計質(zhì)量控制階段和全面質(zhì)量管理階段。隨著質(zhì)量管理的不斷深入和發(fā)展,目前還增加了后全面質(zhì)量管理階段。1.質(zhì)量檢驗階段在第二次世界大戰(zhàn)以前,人們對質(zhì)量管理的認(rèn)識只限于對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗。在誰來檢驗把關(guān)方面,也有一個逐步發(fā)展的過程:(1)操作者質(zhì)量管理。在20世紀(jì)以前,生產(chǎn)方式主要是小作坊形式,工人自己制造產(chǎn),品,又自己負(fù)責(zé)檢驗產(chǎn)品質(zhì)量。換句話說,那時的工人既是操作者,又是檢驗者,制造和檢驗質(zhì)量職能統(tǒng)一集中在操作者身上,因此被稱為“操作者質(zhì)量管理

58、”。問題是,當(dāng)勞資雙方有矛盾或意見不統(tǒng)一時,或操作者的技術(shù)水平或責(zé)任性較差時,產(chǎn)品質(zhì)量的保證就會出現(xiàn)問題。(2)工長質(zhì)量管理。20世紀(jì)初,科學(xué)管理的奠基人泰羅提出了操作者與管理者的分工,建立了“工長制”,并將質(zhì)量檢驗的職能從操作者身上拿了出來,由工長行使對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗。這一變化分離了操作與檢驗的職能,強化了質(zhì)量檢驗的職能,稱為“工長質(zhì)量管理”。(3)檢驗員質(zhì)量管理。隨著科技的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,管理分工的概念被提出來了。在管理分工概念的影響下,企業(yè)中逐步產(chǎn)生了專職的質(zhì)量檢驗崗位,有了專職的質(zhì)量檢驗員,質(zhì)量檢驗的職能從工長身上轉(zhuǎn)移給了質(zhì)量檢驗員。后來,一些企業(yè)又相繼成立

59、了專門的質(zhì)量檢驗部門,使質(zhì)量檢驗的職能得到了進一步的加強。這一過程稱為“檢驗員質(zhì)量管理”。質(zhì)量檢驗階段從操作者質(zhì)量管理發(fā)展到檢驗員質(zhì)量管理,無論從理論上還是從實踐上都有很大進步,對提高產(chǎn)品質(zhì)量有很大的促進作用。但隨著社會科技、文化和生產(chǎn)力的發(fā)展,質(zhì)量檢驗階段逐步顯露出許多不足:事后檢驗,猶如“死后驗尸”,沒有在制造過程中起到預(yù)防和控制作用,即使檢驗查出廢品,也已是“既成事實”,質(zhì)量問題造成的損失已難以挽回;全數(shù)檢驗,在大批量的情況下經(jīng)濟上不合理,還容易出現(xiàn)錯檢漏檢,既增加了成本,又不能完全保證檢驗的準(zhǔn)確性;全數(shù)檢驗在技術(shù)上有時變得不可能,如破壞性檢驗,判斷質(zhì)量與保留產(chǎn)品發(fā)生了矛盾。這些問題在第

60、二次世界大戰(zhàn)時期特別突出,推動了質(zhì)量管理理論的進一步發(fā)展。2.統(tǒng)計質(zhì)量控制階段“事后檢驗”“全數(shù)檢驗”存在的不足引起了人們的關(guān)注,一些質(zhì)量管理專家、數(shù)學(xué)家開始注意質(zhì)量檢驗中的弱點,并設(shè)法運用數(shù)理統(tǒng)計的原理來解決這些問題。在20世紀(jì)20年代,美國貝爾實驗室成立了兩個研究組,一個是以休哈特博士為首的工序控制組,另一個是以道奇博士為首的產(chǎn)品控制組。這兩個研究組在20年代所獲得的成果對質(zhì)量管理從質(zhì)量檢驗階段發(fā)展到統(tǒng)計質(zhì)量控制階段作出了重要貢獻。1924年休哈特提出了“事先控制,預(yù)防廢品”的觀念,并且應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計原理發(fā)明了具有可操作性的“質(zhì)量控制圖”,用于解決事后把關(guān)的不足。1931年休哈特出版了Eco

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