碳纖維建筑補強材料公司企業(yè)管理規(guī)劃

1、泓域/碳纖維建筑補強材料公司企業(yè)管理規(guī)劃碳纖維建筑補強材料公司企業(yè)管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113652268 一、 基礎設施的提供 PAGEREF _Toc113652268 h 2 HYPERLINK l _Toc113652269 二、 基礎設施的評價與改進 PAGEREF _Toc113652269 h 4 HYPERLINK l _Toc113652270 三、 5S的內涵 PAGEREF _Toc113652270 h 5 HYPERLINK l _Toc113652271 四、 清掃 PAGEREF _Toc113652271

2、h 5 HYPERLINK l _Toc113652272 五、 工作環(huán)境的兩大類因素 PAGEREF _Toc113652272 h 6 HYPERLINK l _Toc113652273 六、 工作環(huán)境管理的要求 PAGEREF _Toc113652273 h 7 HYPERLINK l _Toc113652274 七、 公司理財?shù)幕居^念 PAGEREF _Toc113652274 h 10 HYPERLINK l _Toc113652275 八、 公司理財?shù)哪繕撕铜h(huán)境 PAGEREF _Toc113652275 h 12 HYPERLINK l _Toc113652276 九、 固定資

3、產管理 PAGEREF _Toc113652276 h 16 HYPERLINK l _Toc113652277 十、 流動資產的投資與管理 PAGEREF _Toc113652277 h 18 HYPERLINK l _Toc113652278 十一、 股利政策 PAGEREF _Toc113652278 h 22 HYPERLINK l _Toc113652279 十二、 股利政策的目的 PAGEREF _Toc113652279 h 25 HYPERLINK l _Toc113652280 十三、 一體化管理體系的內涵 PAGEREF _Toc113652280 h 26 HYPERLI

4、NK l _Toc113652281 十四、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113652281 h 28 HYPERLINK l _Toc113652282 十五、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113652282 h 31 HYPERLINK l _Toc113652283 十六、 ISO9000質量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113652283 h 35 HYPERLINK l _Toc113652284 十七、 公司理財?shù)幕居^念 PAGEREF _Toc113652284 h 47 HYPERLINK l _

5、Toc113652285 十八、 公司理財?shù)哪繕撕铜h(huán)境 PAGEREF _Toc113652285 h 49 HYPERLINK l _Toc113652286 十九、 固定資產管理 PAGEREF _Toc113652286 h 54 HYPERLINK l _Toc113652287 二十、 流動資產的投資與管理 PAGEREF _Toc113652287 h 55 HYPERLINK l _Toc113652288 二十一、 股利政策 PAGEREF _Toc113652288 h 59 HYPERLINK l _Toc113652289 二十二、 股利政策的目的 PAGEREF _To

6、c113652289 h 63 HYPERLINK l _Toc113652290 二十三、 勞動定額 PAGEREF _Toc113652290 h 64 HYPERLINK l _Toc113652291 二十四、 勞動組織 PAGEREF _Toc113652291 h 65 HYPERLINK l _Toc113652292 二十五、 崗位評價 PAGEREF _Toc113652292 h 66 HYPERLINK l _Toc113652293 二十六、 候選人員素質評價 PAGEREF _Toc113652293 h 68 HYPERLINK l _Toc113652294 二十

7、七、 公司簡介 PAGEREF _Toc113652294 h 70 HYPERLINK l _Toc113652295 二十八、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113652295 h 71 HYPERLINK l _Toc113652296 二十九、 促進兩化融合，培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113652296 h 71 HYPERLINK l _Toc113652297 三十、 必要性分析 PAGEREF _Toc113652297 h 72 HYPERLINK l _Toc113652298 三十一、 項目簡介 PAGEREF _Toc113652298 h 73

8、HYPERLINK l _Toc113652299 三十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113652299 h 76 HYPERLINK l _Toc113652300 三十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113652300 h 79 HYPERLINK l _Toc113652301 三十四、 法人治理 PAGEREF _Toc113652301 h 81 HYPERLINK l _Toc113652302 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113652302 h 92 HYPERLINK l _Toc113652303 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _To

9、c113652303 h 92 HYPERLINK l _Toc113652304 1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc113652304 h 92 HYPERLINK l _Toc113652305 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。 PAGEREF _Toc113652305 h 92基礎設施的提供基礎設施一旦確定和投入使用，往往就很難作出根本的改變。企業(yè)確定和提供基礎設施的依據(jù)和前提條件包括以下幾方面。（1）企業(yè)的目標（包括

10、所提供的是什么產品和服務、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營要達到的目標、質量、環(huán)境和安全等領域的方針及其目標等）。（2）企業(yè)的業(yè)績（基礎設施是一筆很大的投資，如果企業(yè)暫時沒有業(yè)績或預計的業(yè)績不大，對基礎設施的投資就應十分慎重）。（3）基礎設施的可用性（所有的基礎設施并不是用于裝飾和欣賞的，如果不具備可用性，投資即是浪費）。（4）提供基礎設施的成本（企業(yè)在確定提供基礎設施時，需要進行成本一效益分析，以評判支付基礎設施的成本費用能否得到回報，能否給企業(yè)帶來增值效益）。（5）基礎設施的安全性（如果不安全，或者安全性措施未指明或難以實施，就可能給組織造成巨大損失，一般來說，采用成熟的技術風險較?。?。（6）基礎設施的保密

11、性（基礎設施投入使用后，對組織的機密是否會造成危害，特別是通信設施更要重視其保密性問題）。（7）基礎設施的改進更新（任何基礎設施，特別是設備，都存在一個改進更新的問題，如果其本身不具備改進更新的條件，很可能過早被淘汰而給組織造成損失）。在確定對基礎設施的需求時，應注意兩種不良傾向：一是一味追求高、精、尖，貪大求洋，加大企業(yè)成本支出；二是故步自封，得過且過，不著眼于組織的發(fā)展而使原先投資的基礎設施很快過時。因此，企業(yè)在確定和提供基礎設施時，應綜合各個部門的意見，全面考慮、綜合平衡，以確保獲得適用的基礎設施，滿足企業(yè)在質量、環(huán)境和安全等方面的管理要求和整體發(fā)展要求。企業(yè)提供基礎設施的方式包括：購置

12、、新建、租賃、借用、通過委托加工等方式使用供方和合作者的基礎設施。基礎設施的評價與改進一個企業(yè)有多個相關方，如顧客、所有者、員工、供方和合作者、社會（包括政府）。他們對企業(yè)的需求和期望各有不同，這些不同的需求和期望，在基礎設施方面自然也各不相同。企業(yè)應當對照相關方的需求和期望，對基礎設施進行評價，并找出不足或薄弱環(huán)節(jié)，加以改進。持續(xù)改進是質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系標準共同的要求和優(yōu)越性所在?；A設施的改進也是企業(yè)管理體系改進的重要內容，這種改進包括基礎設施的更新。在當今技術飛躍發(fā)展的時代，適時更新基礎設施，不但可以大大提高生產效率，而且可以大大提高產品質量和過程質量，使企業(yè)的管理體系更

13、能滿足相關方不斷發(fā)展的要求和期望。5S的內涵5S由日文詞而來。所謂5S就是整理、整頓、清掃、清潔、自律。因其5個詞日文的第一個發(fā)音都是S，所以簡稱為5S。（1）整理。整理就是明確區(qū)分需要的和不需要的物品。在工作現(xiàn)場保留需要的物品，清除不需要的物品。（2）整頓。整頓就是有條理地確定所需物品的擺放位置，且使之保持在立即可取用的狀態(tài)。（3）清掃。清掃就是使工作現(xiàn)場處于無垃圾、無灰塵的整潔狀態(tài)。（4）清潔。清潔就是維持和鞏固整理、整頓和清掃的結果，始終使工作現(xiàn)場保持整齊、干凈的狀態(tài)。（5）自律。自律就是自覺執(zhí)行工廠的規(guī)定和規(guī)則，養(yǎng)成良好的工作習慣。5S的最終目標不僅僅是為了將工作現(xiàn)場打掃干凈，而是要通

14、過創(chuàng)造整潔、有序的工作環(huán)境而保證工作的優(yōu)質、低耗和高效。5S雖然看似簡單，但真正做好，卻不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，需要長期、大量、細致地開展很多方面的工作，方能使企業(yè)的生產現(xiàn)場5S管理的水平有一個本質的飛躍。清掃企業(yè)開展清掃的目的是消除不利于產品質量、環(huán)境的因素，減少對員工健康的傷害。清掃要分五個階段來實施：第一階段，將地面、墻壁和窗戶打掃干凈。第二階段，劃出表示整頓位置的區(qū)域和界限。第三階段，將可能產生污染的污染源清理干凈。第四階段，對設備進行清掃、潤滑，對電器和控制系統(tǒng)進行徹底檢修。第五階段，制定作業(yè)現(xiàn)場的清掃規(guī)程并實施，清掃規(guī)程包括：清掃對象（科室、車間、設備等）、清掃的責任人、清掃的時間

15、、清掃使用的工具和方法、清掃到怎樣的程度（即制定清掃的標準）。總之，清掃是所有工作崗位上都會存在的工作內容，其要點在于：從大到??；從上到下；從里到外；從角落到中央。如果將清掃的對象擴大一些，將現(xiàn)場存在的影響人們工作情緒和工作效率的東西都當作清掃的對象，這就產生了美化工作環(huán)境、活躍工作氣氛、緩和人際關系等效果。工作環(huán)境的兩大類因素1.人的因素人的因素包括社會和心理兩方面。為此，企業(yè)應該鼓勵員工創(chuàng)造性的工作方法和給予更多的參與機會，積極推動工業(yè)工程的方法、改進工作環(huán)境，以降低員工的勞動強度、提高員工的工作效率，增強工作的安全性和健康性。同時，企業(yè)要創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，建立暢通的溝通渠道，形成團結、

16、協(xié)作、友好、互助的工作氛圍。2.物的因素對企業(yè)工作環(huán)境產生影響的物理因素主要有以下三個方面：工作場所的位置；熱度、溫度、光線、空氣流動；衛(wèi)生、清潔度、噪聲、振動和污染。這些因素會影響人員工作能力的發(fā)揮，因此企業(yè)要選擇合適的工作場所，提供適宜的溫度、光線等物理環(huán)境，并保持工作環(huán)境的衛(wèi)生，降低噪聲污染、電磁污染、光污染、熱污染、水體污染，保證員工的身體健康。工作環(huán)境管理的要求1.確定所需要的工作環(huán)境條件企業(yè)所處的環(huán)境不同和生產的產品不同，其所需要的工作環(huán)境也就有所不同。要進行工作環(huán)境資源管理，首先必須確定本組織所必需的工作環(huán)境條件（因素）。企業(yè)若只照搬其他企業(yè)的模式，會造成工作環(huán)境資源的浪費（創(chuàng)造

17、適宜工作環(huán)境需要成本投入），或者造成工作環(huán)境不能滿足生產和質量的要求。在確定工作環(huán)境條件時，企業(yè)不僅要考慮各相關方對工作環(huán)境的要求，還要兼顧企業(yè)所處的人文環(huán)境條件和自然環(huán)境條件，并且要根據(jù)行業(yè)的性質，嚴格按照國家相關法律、法規(guī)、行業(yè)相關標準來確定環(huán)境要求。為此，以下事項必須得到明確：顧客或產品對工作環(huán)境有什么要求？社會或政府對工作環(huán)境有什么要求？供方對工作環(huán)境有什么要求？員工對工作環(huán)境有什么要求？所有者對工作環(huán)境資源管理有什么要求？企業(yè)處在一個怎樣的人文環(huán)境條件之中？企業(yè)處在一個怎樣的自然環(huán)境條件下？現(xiàn)有的人文環(huán)境條件可能會發(fā)生什么變化？現(xiàn)有的自然環(huán)境條件可能會發(fā)生什么變化？掌握了多少工作環(huán)境

18、資源？確定企業(yè)的工作環(huán)境條件，既要從企業(yè)總體上把握，又要從不同部門、不同崗位去把握。值得強調的是，企業(yè)應根據(jù)實際情況和資源，在綜合平衡各相關方要求的基礎上確定工作環(huán)境條件。有三條原則應該遵守：一是工作環(huán)境必須滿足產品、過程和法律法規(guī)的基本要求；二是盡可能節(jié)約成本支出；三是如果可能應盡量改善工作環(huán)境狀況。2.保持必需的工作環(huán)境在確定了工作環(huán)境條件之后，企業(yè)應當通過維持和改進來保持所必需的工作環(huán)境。工作環(huán)境在運行中，總會出現(xiàn)異常情況，例如因臺風襲擊而造成空調或電燈損壞。在出現(xiàn)異常情況時，應盡快查明原因并予以解決。對于非常重要的工作環(huán)境條件，應事先制定應急預案以提高控制能力。即使不出現(xiàn)任何異常，工作

19、環(huán)境也需要努力維持。日本創(chuàng)造的5S管理（詳見本章第四節(jié)），就值得推行和借鑒。此外，企業(yè)也應始終關注工作環(huán)境中的人文環(huán)境條件。一般來說，人文環(huán)境條件主要通過教育和培訓來鞏固和強化，當然也需要必要的規(guī)章制度和獎懲措施。企業(yè)要維持已建立的工作環(huán)境，需要投入三大資源：一是“人”（管理和操作人員）；二是“軟件”（管理方法和操作規(guī)程）；三是有關工作環(huán)境建立和維持的“基礎設施”（如動力設備、清潔用具等）。根據(jù)所處的外界環(huán)境的變化，對企業(yè)內部環(huán)境的欠缺及不適之處予以改進。具體有以下三個方面的改進：第一，彌補欠缺。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其工作環(huán)境存在某種欠缺時，應及時彌補。例如，現(xiàn)有的通風設備未能滿足通風要求，就應及時增加或

20、更換。企業(yè)有時為了產品加工的需要，不得不采用一些不利于員工生理和心理需要的物理環(huán)境，這時應采取相應的措施予以彌補。例如，工作環(huán)境溫度如果過高（如冶煉車間），就應該給員工提供防暑降溫的設備和飲料。對于有害的工作環(huán)境，如高噪聲、高粉塵、高溫、電磁輻射、有害氣體之類，一方面要盡量采取措施，將有害的狀況盡最大努力加以改善；另一方面則應對員工給予適當補貼，如勞動保護補貼、縮短工作時間等。第二，改善不適。當企業(yè)的產品發(fā)生改變，或產品的質量目標已被提高時，工作環(huán)境已不適應新的要求，企業(yè)就應當及時改善不相適應的工作環(huán)境條件。例如，使用了新型數(shù)控機床，其廠房環(huán)境要求更高，就應及時改變現(xiàn)有的環(huán)境條件。第三，促進提

21、高。優(yōu)越的工作環(huán)境條件，不但可以更穩(wěn)妥地保證質量，而且可以提高員工的工作動力和滿意程度，改善他們的心理、生理狀態(tài)，提高他們的工作能力。因此，在經(jīng)濟允許的條件下，可以不斷改善工作環(huán)境，使其更符合人性的需要。公司理財?shù)幕居^念貨幣的時間價值和投資的風險價值是現(xiàn)代公司理財兩個基本觀念，是企業(yè)在進行各種理財決策時的基本準則。1.貨幣的時間價值貨幣的時間價值或稱資金的時間價值，是指經(jīng)過一定時間的投資與再投資所帶來的增加價值，其反映的是無風險和無通貨膨脹條件下的社會平均資金利潤率。由于貨幣的時間價值因素存在，使得不同時間點同等單位貨幣的價值不相等，因此，不同時間的貨幣收入不能直接進行比較，而必須將其換算到

22、相同的時間基點上后才能進行比較和進一步研究，這是財務決策時所必須遵循的首要原則。一般換算時常采用計算利息的方法，有單利計算法和復利計算法，另外也有采用貼現(xiàn)率計算方法來計算資金（貨幣）的時間價值。這類計算可參閱黃渝祥、邢愛芳編寫的工程經(jīng)濟學（同濟大學出版社，2005）。2.投資的風險價值公司的理財活動都是在有風險的情況下進行的，而風險和報酬往往是相對應的，冒風險就會要求得到額外的報酬，冒風險程度越大，要求的收益補償就會越高，否則，就不值得去冒風險。由于冒風險進行投資而獲得的超過貨幣時間價值的額外收益，稱為投資的風險價值或風險報酬。風險，在不同的領域；其定義和計量方法各有不同。從公司理財角度出發(fā)，

23、風險是指在一定條件下和一定時期內無法達到預期報酬的可能性。如果企業(yè)的一項財務活動有多種可能的結果，其將來的財務結果是不確定的，就是有風險。從企業(yè)角度來看，其在經(jīng)營過程中所面臨的風險是不同的，一般分為經(jīng)營風險和財務風險。經(jīng)營風險是指企業(yè)生產經(jīng)營活動本身的不確定性帶來的風險，由于經(jīng)營環(huán)境的變化、競爭格局的調整、原料的供應和價格變化，或者技術的發(fā)展等因素，使得企業(yè)的經(jīng)營狀況和報酬變得不確定，它是企業(yè)真正的風險源，是任何商業(yè)活動都有的，又稱商業(yè)風險；而財務風險則是指由于企業(yè)負債融資所帶來的風險，又稱融資風險，企業(yè)負債融資會放大經(jīng)營風險。在市場競爭的情況下，風險和報酬呈對應關系，即高風險的投資項目必須要

24、有高報酬，否則就沒有人投資，而低報酬的項目必須風險低，否則也沒有人投資。公司理財?shù)哪繕撕铜h(huán)境（一）公司理財?shù)哪繕斯纠碡數(shù)哪繕巳Q于企業(yè)經(jīng)營管理的總體目標，公司理財必須服務于企業(yè)總體目標的實現(xiàn)。關于公司的理財目標，一直存在不同的認知與爭論，一些學者從不同的角度對之加以描述。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)管理和財務理論與實務的不斷進步，公司的理財目標也在不斷地發(fā)展和變化。由于企業(yè)組織形式的不同，公司理財目標的多元化有其客觀存在的基礎。孤立、片面地強調某一種目標并排斥其他目標是不合理的。最有代表性的公司理財目標主要有利潤最大化、股東財富最大化和公司價值最大化三種。1.利潤最大化從19世紀初至20世

25、紀50年代，西方財務管理理論界認為利潤最大化是公司理財?shù)淖顑?yōu)目標。以追逐利潤最大化作為公司理財?shù)哪繕?，理論上有其合理性：利潤是剩余產品的價值形式，追逐利潤最大化將鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多剩余產品；利潤是經(jīng)營收入減去經(jīng)營成本的剩余，追逐利潤最大化將鼓勵企業(yè)加強管理、降低成本、節(jié)約資源；全社會范圍內的企業(yè)追逐利潤最大化，將促進全社會的財富最大化，進而促進全社會的繁榮與發(fā)展。其不足之處在于：利潤概念在計算時間、包含內容等方面的內涵模糊不清，不足以作為有關決策的依據(jù)；利潤概念模糊了利潤實現(xiàn)的時間差異，即沒有考慮貨幣時間價值因素，使相關決策失去科學依據(jù)；利潤概念忽略了風險，而事實上要求收益越高就要承擔越大的風險

26、，片面追求利潤最大化的風險顯而易見；利潤的最大化完全忽略了現(xiàn)代企業(yè)的基本特征，不能滿足企業(yè)利益相關者的利益要求。2.股東財富最大化公司制企業(yè)是企業(yè)組織形式的典型形態(tài)，股份有限公司是現(xiàn)代企業(yè)的主要形式。現(xiàn)代委托一代理理論中：投資者是股東，是委托人，委托經(jīng)營者經(jīng)營管理企業(yè)；企業(yè)經(jīng)營代理人在其企業(yè)經(jīng)營管理中最大限度地為股東謀取利益。股東財富最大化，就是指公司理財為股東謀取最大限度的財富。與利潤最大化相比較而言，以股東財富最大化作為公司理財目標的優(yōu)點是：股東財富，特別是每股市價的概念明晰、具體；充分考慮了貨幣時間價值因素，因為股票的市場價值是股東持有股票未來現(xiàn)金凈流量的總現(xiàn)值；綜合考慮了風險因素，因為

27、在運行良好的資本市場中每股市價的變動已反映了風險情況；股東財富的計量，以現(xiàn)金流量為基礎而不是以利潤為標準，有利于克服片面追求利潤的短期行為。其不足之處主要有以下幾個方面：只適用于上市公司；只強調了股東利益的最大化而忽略了其他利益相關者；要求具有運行良好的資本市場這一重要前提條件；股票價格本身是受多種因素影響的。3.公司價值最大化公司價值是公司全部資產的市場價值，公司價值最大化強調的是包括負債與股東權益在內的全部資產市場價值的最大化，而股東財富最大化強調的僅是股東權益市場價值的最大化。因此，企業(yè)價值最大化是股東財富最大化的進一步擴展和演化。以企業(yè)價值最大化為理財目標，就是在公司理財中通過最優(yōu)資本

28、結構決策和股利政策等財務決策活動，在充分考慮貨幣時間價值和風險報酬、保持企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，使企業(yè)總價值達到最大。其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在所追求的不僅僅是股東財富的最大化，還包括企業(yè)的內在價值和長期價值，這就兼顧了與企業(yè)相關的各方面利益相關者的利益。但是企業(yè)價值最大化比股東財富最大化更為抽象，這就為實際操作帶來了很大困難。公司理財?shù)哪繕?，除了以上三種典型觀點以外，還有許多其他觀點；如利益相關者利益最大化、每股收益最大化、經(jīng)濟附加值最大化等。這些觀點雖然都有一定的理論基礎，但事實上都難以逾越股東財富最大化或企業(yè)價值最大化目標的內涵。綜合以上論述，公司制企業(yè)，特別是股份有限公司，以股東財富最大化作為

29、理財目標，應該是一個比較合理的選擇。但是并不意味著利潤最大化就是一個應該徹底拋棄的目標。在那些仍然存在的獨資企業(yè)中，利潤最大化仍然是最合理的選擇。理財目標必須緊密結合自身組織形式和特點，不能盲從。（二）公司理財?shù)沫h(huán)境公司理財是在一定的環(huán)境中進行的，而環(huán)境中存在著眾多對理財活動產生影響的外部約束條件，它們會影響公司理財目標的實現(xiàn)程度，企業(yè)必須關注和適應它們的要求和發(fā)展變化。環(huán)境影響因素有很多，對公司理財而言，最主要的是制度環(huán)境因素、金融市場環(huán)境因素和宏觀經(jīng)濟環(huán)境因素。1.制度環(huán)境因素制度環(huán)境是指企業(yè)在進行理財活動時所處的涉及公司理財?shù)捏w制、機制與法制環(huán)境，具體講是企業(yè)應遵守的各種法律、法規(guī)和制度

30、。市場經(jīng)濟制度是以法制為基礎的，企業(yè)所有的理財行為都離不開相關法律、法規(guī)和制度的約束，并不斷適應相關法律、法規(guī)和制度的調整和規(guī)范。這方面的法律和法規(guī)主要包括四個層面：國家和市場層面的法規(guī)，如證券法等；企業(yè)法律組織層面的法規(guī)，如公司法等；稅務層面的法規(guī)，如所得稅法等；財務層面的法規(guī)，如會計準則等。2.金融市場環(huán)境因素金融市場是企業(yè)投融資的場所，是企業(yè)長短期資金進行轉換的場所，因而也為企業(yè)的各種財務決策提供重要的信息，如利率、匯率和股價指數(shù)等。3.宏觀經(jīng)濟環(huán)境因素宏觀經(jīng)濟環(huán)境不僅會影響金融市場和政府的經(jīng)濟制度改變，進而影響企業(yè)，更是會直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。這方面的影響因素主要包括經(jīng)濟發(fā)展的狀況

31、、行業(yè)發(fā)展趨勢、通貨膨脹狀況、利率與匯率變動趨勢、政府的宏觀經(jīng)濟政策和行業(yè)政策、競爭態(tài)勢等。它們會影響企業(yè)的戰(zhàn)略性財務決策。固定資產管理固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產，包括房屋及建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具等。（一）固定資產分類企業(yè)固定資產按其經(jīng)濟用途和使用情況可分為以下六類：1.生產用固定資產這是指企業(yè)生產單位和為生產服務的行政管理部門使用的各種固定資產，包括建筑物、運輸設備、生產設備、儀器及試驗設備以及消防用具等生產使用的固定資產。2.非生產用固定資產這是指非生產單位使用的各種固定資產，如職工宿舍、俱樂部、食堂、浴室等單

32、位所使用的房屋、設備、器具等。3.租出固定資產這是指出租給外單位使用的多余或閑置的固定資產。4.未使用固定資產。這是指尚未使用的新增固定資產，調入尚待安裝的固定資產，進行改建、擴建的固定資產，以及長期停止使用的固定資產。5.不需用固定資產這是指本企業(yè)目前和今后都不需用，準備處理的固定資產。6.融資租人固定資產這是指企業(yè)以融資租賃方式租入的機器設備、運輸設備和生產設備等固定資產。（二）固定資產折舊除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產，以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產，已提足折舊的但繼續(xù)使用的固定資產，以及提前報廢的固定資產等，不屬于計提折舊的范圍。企業(yè)固定資產折舊，從固定資產投入使用月份的次

33、月起，按月計提；停止使用的固定資產，從停用月份的次月起，停止計提折舊。固定資產折舊方法有：平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等。流動資產的投資與管理流動資產包括現(xiàn)金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。流動資產的特點是流動性大、周轉期短。流動資產一般在企業(yè)全部投資中占有很大比重，因此對流動資產管理水平的高低直接關系到企業(yè)資產的效率和經(jīng)營效益。1.現(xiàn)金及有價證券管理現(xiàn)金是指以貨幣形態(tài)占用的資金，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。現(xiàn)金是企業(yè)可以立即作為支付手段的資產，在企業(yè)所擁有的全部資產中，現(xiàn)金的流動性最大。由于企業(yè)持有現(xiàn)金屬于非收益性資產，因此，對現(xiàn)金的管理主要圍繞以下兩個目標進行：一是保

34、證企業(yè)生產經(jīng)營對現(xiàn)金的需要；二是盡量縮小企業(yè)閑置現(xiàn)金數(shù)量，提高資金的收益率。此外，企業(yè)常利用臨時閑置的資金購入有價證券作為現(xiàn)金的替代儲備，其性質與現(xiàn)金有許多類似之處，因此，往往將現(xiàn)金與有價證券結合起來管理?，F(xiàn)金與有價證券管理的關鍵就是要根據(jù)現(xiàn)金預算對現(xiàn)金收付的要求，合理地優(yōu)化企業(yè)持有的現(xiàn)金余額，即目標現(xiàn)金余額?，F(xiàn)金是一種盈利率很低的資產，企業(yè)的庫存現(xiàn)金沒有收益，銀行存款的利息率一般也低于企業(yè)經(jīng)營所得的投資報酬率。因此，企業(yè)持有的現(xiàn)金過多，會降低企業(yè)的資產收益率，但如果企業(yè)的現(xiàn)金余額過少，又可能導致企業(yè)喪失支付能力，增加企業(yè)的財務風險。企業(yè)在現(xiàn)金余額的確定上面臨著收益與風險的權衡，目標現(xiàn)金余額就

35、是一個既能保證企業(yè)經(jīng)營對現(xiàn)金的需要，又能使持有現(xiàn)金的代價最低的現(xiàn)金數(shù)量。在成熟的證券市場條件下，企業(yè)可將現(xiàn)金管理與有價證券管理結合起來，當現(xiàn)金過多時，就進行有價證券投資，以獲取高于銀行存款利率的報酬；而當現(xiàn)金較少時，就售出有價證券，以換回現(xiàn)金。企業(yè)目標現(xiàn)金余額取決于企業(yè)對現(xiàn)金的需要量、有價證券的利息率以及現(xiàn)金與有價證券之間的轉換成本。目前在我國證券市場上流通的有價證券主要有國庫券、金融債券、企業(yè)債券和股票等，其特點是可在二級市場上流通，具有很強的變現(xiàn)能力。這里有價證券投資管理所指的是：當企業(yè)持有的現(xiàn)金余額超過正常經(jīng)營活動的需要時，就可將閑置現(xiàn)金投資于有價證券，以獲取，比銀行存款利率更高的報酬率

36、。和其他資產投資時主要關注收益性和風險性稍有不同，企業(yè)在進行有價證券投資與管理時還應注意以下三個問題：證券的安全性、證券的流動性和證券的期限性。2.應收賬款管理應收賬款是企業(yè)因除銷商品或勞務而形成的應收款項，是企業(yè)流動資產的一部分。應收賬款相當于企業(yè)向客戶提供的短期貸款。企業(yè)提供商業(yè)信用的目的在于擴大產品銷路，增加企業(yè)收益，但提供商業(yè)信用必然加大企業(yè)無法收回賬款的風險，因此，企業(yè)對應收賬款的管理就是對其應收賬款上的投資進行收益與風險的權衡，制定出最優(yōu)的信用政策。所謂信用政策就是通過權衡收益和風險，對最優(yōu)應收賬款水平進行規(guī)劃和控制的一些原則性規(guī)定，以及企業(yè)針對不同信用狀況的客戶采取不同政策的原則

37、性規(guī)定。企業(yè)的信用政策包括信用標準、信用條件和收賬政策。信用標準就是企業(yè)同意給予顧客信用所要求的最低標準，它反映了應收賬款的質量水平。信用標準通常用壞賬損失率表示，壞賬損失是由于客戶違約不支付貨款而造成的損失。信用條件是企業(yè)規(guī)定客戶支付除銷款項的條件，包括信用期限和現(xiàn)金折扣兩項內容。信用期限是企業(yè)為客戶規(guī)定的最長付款時間，如30天內付款等?，F(xiàn)金折扣是企業(yè)為使買方盡早支付貨款而給予提前付款客戶的貨款優(yōu)惠。收賬政策是指企業(yè)向客戶收取逾期尚未付款的應收賬款的程序。收賬費用是確定收賬政策時需要考慮的重要因素之一。收賬費用包括收賬所花的郵電通信費、派專人收款的差旅費和不得已時的法律訴訟費用等。要確定適宜

38、的收賬費用水平，就要在收賬費用與壞賬損失和應收賬款機會成本之間進行權衡。企業(yè)信用政策和收賬政策的制定都面臨著報酬與成本的權衡問題。制定應收賬款管理最優(yōu)策略須將信用標準、信用條件和收賬政策三者結合分析，決策中應比較每一種政策改變后的收益與改變后的成本，通過比較，選擇最優(yōu)的政策。3.存貨管理存貨是企業(yè)在生產經(jīng)營過程中為銷售或耗用而儲備的物資，包括各種原材料、在產品、產成品。存貨是流動資產中所占比例較大的項目，在工業(yè)企業(yè)中占流動資產的50%60%，因此，存貨管理水平的高低對企業(yè)財務狀況影響極大。存貨管理的目的是既要充分保證生，產經(jīng)營對存貨的需要，又要盡量避免存貨積壓，降低存貨成本。存貨成本包括采購成

39、本、訂貨成本、儲存成本和缺貨成本四個部分。存貨管理的首要任務就是要合理確定一次訂購的批量大小，由于訂貨成本與訂購批量成反比，儲存成本與訂購批量成正比，采購成本在無數(shù)量折扣時；一般與訂購批量無關，缺貨成本難以計量有時不予考慮，則存貨成本主要取決于訂貨成本和儲存成本。因此，經(jīng)濟訂購批量就是使一定時期內訂貨成本和儲存成本之和最低的每次訂購批量。在企業(yè)的實際存貨管理中可能存在每批訂貨不是一次到達，而是在一定時期內每日均衡到達，或者是不允許缺貨等各種情況，對應地可以有相應的經(jīng)濟訂購批量的計算公式。股利政策在進行股利分配的實務中，公司經(jīng)常采用的股利政策有以下幾種：1.剩余股利政策這是指企業(yè)在有良好的投資機

40、會時，根據(jù)一定的資本結構，測算出投資所需的權益資本，先從盈余中扣除，此后如有剩余，再將剩余部分作為股利進行分配的股利政策。在確定投資機會對權益資本的需求時，必須保證公司的最優(yōu)資本結構，所以這種股利政策也是一種有利于保持公司最優(yōu)資本結構的股利政策。其比較適合于新成立的或處于迅速成長的企業(yè)。剩余股利政策以股利無關論為依據(jù)，該理論認為股利是否發(fā)放以及發(fā)放的多少對公司價值以及股價不會產生影響，而且投資人也不關心公司股利的分配。因此企業(yè)可以始終把保持最優(yōu)資本結構放在決策的首位。在這種結構下，企業(yè)的加權平均資本成本最低，同時企業(yè)價值最大。2.固定股利支付率政策這是指公司按每股盈利的一個固定比例向股東分配股

41、利。這種股利政策對企業(yè)財務的壓力較輕，但股利會隨企業(yè)盈利水平而上下波動，對股價產生不利的影響。主張采用此政策的人認為，通過固定的股利支付率向股東發(fā)放股利，能使股東獲得的股利與企業(yè)實現(xiàn)的盈余緊密配合，以真正體現(xiàn)“多盈多分，少盈少分，無盈不分”的原則。另外，采取此政策向股東發(fā)放股利時，實現(xiàn)凈利多的年份向股東發(fā)放的股利多，而實現(xiàn)凈利少的年份向股東發(fā)放的股利少，所以不會給公司帶來固定的財務負擔。由此可見，固定股利支付率政策充分地體現(xiàn)了收益與分配的關系，收益多則分得多，收益少則分得少，各年股利的多少會隨企業(yè)利潤而波動。3.固定股利政策這是指企業(yè)的股利是固定不變的，無論企業(yè)的盈利狀況如何，向股東支付的股利

42、每期都是相同的。它通過穩(wěn)定的股利支付，向投資者傳遞企業(yè)經(jīng)營狀況和財務狀況良好的信息，有利于樹立企業(yè)形象，穩(wěn)定股價，同時還能滿足投資者對股利的偏好。但是如果公司業(yè)績下滑、利潤大幅削減時還采用這種股利政策，則會增加企業(yè)的財務壓力。固定股利政策以股利相關論為基礎，該政策認為股利政策會影響公司的價值和股票的價格，投資人關心企業(yè)股利是否發(fā)放及其發(fā)放的水平。4.低正常股利加額外股利政策這是指企業(yè)先制定一個較低的股利，在公司經(jīng)營狀況一般時，每年只支付固定的、數(shù)額較低的股利；當企業(yè)盈利狀況良好時，在支付固定股利基礎上，再支付一筆額外的股利。這種股利政策使企業(yè)財務具有較大的靈活性，同時又使投資人的最低股利收入得

43、到保證。因此，低正常股利也可以保證股東得到比較穩(wěn)定的股利收入，從而吸引這部分股東；當公司盈余增長時，增發(fā)股利，又可以增強投資人的信心，穩(wěn)定股價。正因為這種股利政策既具有穩(wěn)定的特點，即每年支付的股利雖然較低但固定不變，又具有變動的特點，盈利較多時，額外支付變動的股利，所以這種政策的靈活性較大，因而被許多企業(yè)采用。以上四種股利政策各有利弊，公司在選擇股利政策時，必須結合自身情況，選擇最適合本公司當前和未來發(fā)展的股利政策。公司可以根據(jù)自己所處的發(fā)展階段來確定相應的股利政策。在初創(chuàng)階段，由于公司面臨的經(jīng)營風險和財務風險都很高，公司急需大量資金投入，融資能力差，即使獲得了外部融資，資金成本一般也很高。因

44、此，為降低財務風險，公司應貫徹先發(fā)展后分配的原則，剩余股利政策為最優(yōu)選擇。在迅速增長階段，公司的產品銷售量急劇上升，投資機會快速增加，資金需求大而緊迫，不宜宣派股利。但此時公司的發(fā)展前景已相對較明朗，而投資者又有分配股利的要求。為了平衡這兩方面的要求，應采取低正常股利加額外股利政策，股利支付方式應采用股票股利的形式，避免支付現(xiàn)金。在穩(wěn)定增長階段，公司產品的市場容量和銷售收入穩(wěn)定增長，對外投資需求減少，每股收益呈上升趨勢，公司已具備持續(xù)支付較高股利的能力。此時，理想的股利政策應是穩(wěn)定增長股利政策。在成熟階段，產品市場趨于飽和，銷售收入不再增長，利潤水平穩(wěn)定。此時，公司通常已積累了一定的盈余和資金

45、，為了與公司的發(fā)展階段相適應，公司可考慮由穩(wěn)定增長股利政策轉為固定股利支付率政策。在衰退階段，產品銷售收入減少，利潤下降，公司為了不被解散或被其他公司兼并重組，需要投入新的行業(yè)和領域，以求新生。因此，公司已不具備較強的股利支付能力，此時應采用剩余股利政策?？傊?，上市公司在制定股利政策時應綜合考慮各種影響因素，分析其優(yōu)缺點，并根據(jù)公司的成長周期，恰當?shù)剡x擇適宜的股利政策，使股利政策能夠與公司的發(fā)展相適應。股利政策的目的派息分紅是股東權益的具體體現(xiàn)，也是公司有關權益分配和資金運作方面的重要決策。企業(yè)應該通過股利政策的制定與實施，體現(xiàn)以下目的：保障股東權益，平衡股東間利益關系。促進公司長期發(fā)展。股利

46、政策的基本任務之一是通過股利分配這條途徑，為增強公司發(fā)展后勁、保證企業(yè)擴大再生產的進行而提供足夠的資金。穩(wěn)定股票價格。一般而言，公司股票在市場上的股價過高或過低都不利于公司的正常經(jīng)營和穩(wěn)定發(fā)展。股價過低，必然影響公司聲譽，不利于今后增資擴股或負債經(jīng)營，也可能引發(fā)被收購兼并事件；股價過高，會影響股票的流動性，并將留下股價急劇下降的隱患；股價時高時低、波動劇烈，將動搖投資者的信心，成為投機者的投資對象。因此，保證股價穩(wěn)定成為股利分配政策的目標。一體化管理體系的內涵企業(yè)進行管理體系一體化的結果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系，即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體

47、系標準對于管理體系一體化的傾向性，“一體化管理體系”概念可歸結為：建立綜合的方針和目標，通過兩種或兩種以上管理體系的有機整合，從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標的單一的管理體系。同時，必須關注下述四點：1.目的綜合的方針和目標是指將各個管理體系的方針和目標綜合成一體化管理體系的方針和目標，旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的，也可以是企業(yè)打算建立的，但這些管理體系應當分別具有專業(yè)性較強的管理目標，并致力于滿足不同的相關方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則，形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調、相互補充、相互兼容的有機整體，

48、而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言，因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立，而應具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用，而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此，IMS定義中強調共有要素，以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目，可以將IMS分為二元、三元和多元（三元以上）三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS，典型的如質量管理體系（QMS）和環(huán)境管理體系（EMS）的一體化，環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)

49、健康安全管理體系的一體化；多元型IMS的一體化程度較高，它不僅涵蓋質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素，而且還融合了其他管理體系（如財務、信息安全、食品安全衛(wèi)生等）的要求，旨在形成整體的運行機制，以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標準的要求，從而達到讓顧客、員工、社會及其他相關方都滿意的目的。按照質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標準建立一體化管理體系，是當今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢，這對于加入世界貿易組織不久的中國來說；具有重要的現(xiàn)實意義。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應該明確的關鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面：1.管理體系要求的一體化IMS應覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比

50、如，QMS的關注焦點是顧客，EMS的關注焦點是社會和相關方，而OHSMS的關注焦點是企業(yè)員工（內部顧客），因此，企業(yè)在建立IMS時，應確立以顧客、員工、社會等相關方的要求和期望為關注焦點，并對這些要求進行綜合分析，協(xié)調一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應該對以前建立的各類管理體系方針進行協(xié)調，制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針，以統(tǒng)一IMS對質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下，企業(yè)還應制定涵蓋質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內容的一體化管理目標，并把這些目標同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構的

51、精簡化企業(yè)建立IMS時，應實行質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機制，根據(jù)職能管理的要求，對組織機構和職能進行適當重組和優(yōu)化，并結合企業(yè)的特點，將各層次和各部門在質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責和權限進行統(tǒng)一，合理配置，以消除交叉管理和重復管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS，需要對企業(yè)資源進行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例，應根據(jù)職責或所從事的工作特點和要求確定培訓的全面需求，包括質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識；進行統(tǒng)籌安排、綜合培訓，以提供滿足需要的人才結構。此外，對于企業(yè)生產和服務的設備設施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設備設施也應進行統(tǒng)一管理，以降低維護成本，

52、提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應在產品實現(xiàn)的設計、開發(fā)、采購、生產和服務的提供等各階段將質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結合起來，統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求，并進行協(xié)調統(tǒng)一的實施和控制，以避免發(fā)生多頭管理、重復控制的現(xiàn)象。此外，在策劃項目計劃時，應將質量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進行協(xié)調統(tǒng)一、合理規(guī)劃，確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標，對過程的質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進行測量和分析是必要的。企業(yè)應制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進行質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內部審核和管理評審是QMS，EMS和O

53、HSMS標準都規(guī)定的體系測量活動。IMS應將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃，進行同步審核，這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析，采取綜合措施，提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預防措施以及開展管理評審時，企業(yè)應綜合質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響，分析和確定持續(xù)改進目標，并制定合乎各方要求的改進方案，以提高持續(xù)改進效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后，應覆蓋以前各類管理體系的要求，并進行有機的組合，而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復、繁瑣，要適合于實際運作需要，文件的接口要清晰，便于使用和控

54、制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時，要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán)，確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準（一）OHSAS18000系列標準產生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如，粉筆灰對呼吸道的危害，水泥廠粉塵對肺部的危害，建筑業(yè)墜落的危險，機加工車間斷指、斷臂的危險，化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害，交通運輸行業(yè)運輸工具事故的危害，煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險，等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計，全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起，其中死于工傷事故的約為82.5萬人，因為職業(yè)病而導致

55、的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生，而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災害的大小，除了客觀無法控制的原因之外，絕大部分與企業(yè)對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關。20世紀80年代以來，隨著國際社會對職業(yè)健康安全問題的日益關注，以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認可與成功實施，許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標準。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標準，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導性文件，日本工業(yè)安全協(xié)會提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則，澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通

56、用指南標準草案。ISO也注意到各國關于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標準的呼聲，希望將此課題列為ISO的研究項目。但是在1997年1月召開的技術工作委員會（TMB）會議上并未通過，只能暫不制定這類國際標準。1999年3月，由全球數(shù)家知名的標準制度研究、認證機構BSI、DNV，SGS，BVQI，NSAI，AS/NZ、UNE，LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準，成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標準，但該系列標準其實并不是國際標準。（二）OHSAS18000系列標準的構成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準由OHSAS

57、18001：1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002：1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實施指南兩個標準組成。OHSAS18001標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素，可以說是OHSAS18000系列標準的主體標準。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素，是OHSAS18001的實施指南。（三）OHSAS18000系列標準的指導思想1.強調組織最高管理者的承諾和責任OHSAS18000系列標準特別強調，組織的最高管理者應制定職業(yè)健康安全方針，以闡明職業(yè)健康安全目標及改進職業(yè)健康安全行為的承諾。此外，最高管理者還應為

58、體系提供必要的支持和資源配置，并定期對體系進行評審、調整和改進。2.立足全員參與，注重對員工的培訓和教育OHSAS18000系列標準規(guī)定職業(yè)健康安全方針應傳達到全體員工，使每個人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責和義務；要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用，除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識和參與的積極性之外，還必須通過必要的教育和培訓，使全體員工掌握與其所承擔的職責相適應的知識和技能。3.重視風險的預防在人們的工作活動和工作環(huán)境中，總是存在這樣那樣潛在的危險源，這些危險源有化學的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標準將“特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合”定義為風險。

59、風險可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標來評定?，F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對象就是職業(yè)健康安全風險。在標準的許多條款中明確要求通過風，險評價和風險控制來預防風險。4.著眼持續(xù)改進OHSAS18000系列標準提供了一個策劃、實施、檢查、改進的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導下，建立符合標準要求的體系，并按標準提出的體，系模式周而復始地按照策劃、實施、檢查、改進的動態(tài)循環(huán)運行職業(yè)健康安全管理體系，從而實現(xiàn)不斷改進。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標準提供了一個系統(tǒng)化的管理過程，并要求把其中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的

60、文件化的目標、程序和作業(yè)文件，以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。（四）OHSAS18000系列標準中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關系OHSAS18000系列標準提出了與ISO14000系列標準相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標準的內容包括：一般要求事項、職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運行首先確立“職業(yè)健康方針”，然后為實現(xiàn)方針進行策劃，“實施與運行”是對策劃的職業(yè)健康安全管理體系實施運行，“檢查與糾正措施”是在運行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運行中的問題，通過原因分析，制定糾正措施并有效實施，防止問題的再發(fā)生，最后