會計(jì)制度設(shè)計(jì)（第七版）第一章 會計(jì)制度設(shè)計(jì)

1、第一章 會計(jì)制度設(shè)計(jì)綜述第一節(jié)會計(jì)規(guī)范體系與會計(jì)制度一、會計(jì)規(guī)范體系的含義及組成內(nèi)容 （一）會計(jì)規(guī)范及會計(jì)規(guī)范體系會計(jì)規(guī)范：指用來指導(dǎo)和約束會計(jì)實(shí)踐工作和會計(jì)人員行為的各種會計(jì)法律、會計(jì)行政法規(guī)、會計(jì)規(guī)章制度和會計(jì)職業(yè)道德等的總稱。會計(jì)規(guī)范體系：會計(jì)規(guī)范各項(xiàng)內(nèi)容按照一定的邏輯關(guān)系所組成的整體（二）會計(jì)規(guī)范體系的特征結(jié)構(gòu)性功能性互補(bǔ)性 （三）我國會計(jì)規(guī)范體系的組成內(nèi)容會計(jì)行政法規(guī)：會計(jì)法律制度會計(jì)法律：會計(jì)規(guī)章制度會計(jì)法會計(jì)人員職權(quán)條例 (1978.9.12)總會計(jì)師條例 (1990.12.31)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例 (2000.6.21)會計(jì)職業(yè)道德會計(jì)核算規(guī)范會計(jì)管理規(guī)范內(nèi)部控制規(guī)范會計(jì)核算

2、規(guī)范會計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 基本準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則（2011.10.18) 政府會計(jì)準(zhǔn)則 事業(yè)單位會計(jì)制度 （2012.12.19) 會計(jì)制度企業(yè)會計(jì)制度(2000.12.29)小企業(yè)會計(jì)制度（2013.1.1廢止） 民間非盈利組織會計(jì)制度(2004.8.18) 行政單位會計(jì)制度（1998.2.6發(fā)布，1998.1.1執(zhí)行） 社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度（1999.6.21發(fā)布， 1999.7.1執(zhí)行）金融資產(chǎn)管理公司會計(jì)制度(2000.10.6)證券公司會計(jì)制度(1999.11.26)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度(1997.6.25)全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試培訓(xùn)管理暫行辦法會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范（1996.6

3、.17）會計(jì)檔案管理辦法（1998.8.21）代理記賬管理暫行辦法（1994.6.23）會計(jì)電算化工作規(guī)范（1996.6.10）會計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定 行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則（1998.1.6)會計(jì)管理規(guī)范廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度文物事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度人口和計(jì)劃事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（2012.2.7）內(nèi)部控制規(guī)范 企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(2008.5.22) 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（2012.11.29)會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范愛崗敬業(yè)誠實(shí)守信廉潔自律客觀公正堅(jiān)持準(zhǔn)則提高技能參與管理強(qiáng)化服務(wù)二、會計(jì)制度的含義及其表現(xiàn)形式（一）會

4、計(jì)制度的定義 狹義：會計(jì)制度是指由政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位制定的，用來約束會計(jì)核算具體工作的一種會計(jì)規(guī)范，是會計(jì)規(guī)范體系的重要組成部分。 廣義：會計(jì)制度=會計(jì)規(guī)范（二）會計(jì)制度的表現(xiàn)形式國際領(lǐng)域1.企業(yè)會計(jì)制度微觀會計(jì)制度會計(jì)職業(yè)團(tuán)體制定發(fā)布全國統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則，再由企業(yè)依此自行制定本企業(yè)的會計(jì)制度。美、英、澳、加、荷、日等國。 （二）會計(jì)制度的表現(xiàn)形式2.國家會計(jì)制度和企業(yè)會計(jì)制度并存 宏觀和微觀會計(jì)制度并存國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定發(fā)布全國統(tǒng)一的會計(jì)制度再由企業(yè)依此自行制定本企業(yè)的會計(jì)制度。如德國、法國 、中國德國：體現(xiàn)在會計(jì)總計(jì)劃中法國：則是載入商法中的正規(guī)簿記原則中國：各有單行本、統(tǒng)一（三）我國企

5、業(yè)會計(jì)制度發(fā)展歷程第一階段1949-1993.6.30 分部門分行業(yè)統(tǒng)一會計(jì)制度第二階段：1993.7.1-2000.12.31（13個） 財(cái)政部統(tǒng)一制定分行業(yè)會計(jì)制度工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度商品流通企業(yè)會計(jì)制度運(yùn)輸（交通、鐵路、民航）企業(yè)會計(jì)制度農(nóng)業(yè)企業(yè)會計(jì)制度（三）我國企業(yè)會計(jì)制度發(fā)展歷程對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)會計(jì)制度施工企業(yè)會計(jì)制度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計(jì)制度金融企業(yè)會計(jì)制度保險(xiǎn)企業(yè)會計(jì)制度旅游、飲食服務(wù)企業(yè)會計(jì)制度郵電通信業(yè)企業(yè)會計(jì)制度股份制企業(yè)會計(jì)制度中外合資企業(yè)會計(jì)制度（三）我國企業(yè)會計(jì)制度發(fā)展歷程第三階段：2001.1.1-2004.12.31 財(cái)政部制定全國統(tǒng)一會計(jì)制度 企業(yè)會計(jì)制度（2001.1

6、.1實(shí)施）金融企業(yè)會計(jì)制度（2001.1.1實(shí)施）注:事業(yè)單位會計(jì)制度（1998.1.1實(shí)施）行政單位會計(jì)制度（1998.1.1實(shí)施）(三)我國企業(yè)會計(jì)制度發(fā)展歷程第四階段：2005.1.1起大企業(yè)與小企業(yè)會計(jì)制度分離企業(yè)會計(jì)制度（2001.1.1實(shí)施，85個一級科目）小企業(yè)會計(jì)制度 （2005.1.1實(shí)施，60個一級科目）(三)我國企業(yè)會計(jì)制度發(fā)展歷程第五階段 2007.1.1以后 大企業(yè)中上市公司與非上市公司分離上市公司執(zhí)行新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，162個一級科目非上市公司繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)會計(jì)制度，85個一級科目(三)我國企業(yè)會計(jì)制度發(fā)展歷程第六階段 2013.1.1以后進(jìn)入完全意義上的會計(jì)準(zhǔn)則

7、階段 新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，162個一級科目小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，66個一級科目（四）我國國家會計(jì)制度規(guī)范內(nèi)容會計(jì)科目會計(jì)科目表會計(jì)科目使用說明會計(jì)報(bào)表名稱、種類、級次編制時間項(xiàng)目填列方法（五）國家會計(jì)制度與會計(jì)制度的區(qū)別制定機(jī)構(gòu)不同適用范圍不同施行要求不同調(diào)整對象不同（六）會計(jì)制度特點(diǎn)目的性合法性實(shí)踐性系統(tǒng)性強(qiáng)制性作業(yè)1 什么是會計(jì)規(guī)范？為什么需要制定會計(jì)規(guī)范2 什么是會計(jì)制度？簡述我國國家會計(jì)制度的發(fā)展歷程3 目前我國國家會計(jì)制度包括哪些？仍在生效的會計(jì)制度有哪幾部？4 試分析本課程與已學(xué)專業(yè)課程間有何關(guān)系？5 談?wù)勀銓?jì)制度及會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識6. 談?wù)勎覀優(yōu)槭裁撮_設(shè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)這門課？第二節(jié)會計(jì)

8、制度設(shè)計(jì)的意義、內(nèi)容與原則一、會計(jì)制度設(shè)計(jì)主體企業(yè)為什么？二、影響企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)因素會計(jì)政策的存在（基本特征是可選擇性）宏觀會計(jì)制度適用范圍（普遍性）企業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、業(yè)務(wù)種類、管理水平三、企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義完善會計(jì)規(guī)范體系優(yōu)化會計(jì)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)會計(jì)行為完善內(nèi)部控制，強(qiáng)化企業(yè)的組織管理制度提高會計(jì)工作效率保證會計(jì)工作質(zhì)量，提高會計(jì)信息的使用價(jià)值四、會計(jì)制度設(shè)計(jì)定義會計(jì)制度設(shè)計(jì)，就是根據(jù)國家有關(guān)會計(jì)法律法規(guī)，采用文字和圖表等形式，對企業(yè)會計(jì)工作中應(yīng)遵循的原則、應(yīng)采用的程序和方法、應(yīng)達(dá)到的目的和要求等，作出明確的規(guī)定，是指導(dǎo)企業(yè)單位會計(jì)工作的規(guī)范。 五、企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容會

9、計(jì)工作基本條件制度會計(jì)組織制度會計(jì)管理制度會計(jì)科目、會計(jì)憑證會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)告核算組織形式的規(guī)定會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置會計(jì)人員配備會計(jì)檔案管理會計(jì)工作交接規(guī)定財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部控制制度六、會計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則合規(guī)性原則實(shí)用性（適用性）原則系統(tǒng)性原則 前瞻性原則 效益性原則作業(yè)1影響企業(yè)會計(jì)設(shè)計(jì)的因素有哪些？為什么？2企業(yè)為什么需要設(shè)計(jì)會計(jì)制度？3設(shè)計(jì)企業(yè)會計(jì)制度應(yīng)遵循哪些原則？預(yù)習(xí)第三節(jié) 第三節(jié)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的種類和程序一、會計(jì)制度設(shè)計(jì)的種類種類全面性設(shè)計(jì)局部性設(shè)計(jì)修訂性設(shè)計(jì)二、會計(jì)制度設(shè)計(jì)方式自行設(shè)計(jì)委托設(shè)計(jì)聯(lián)合設(shè)計(jì)三、會計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序準(zhǔn)備階段人員的準(zhǔn)備、資料的準(zhǔn)備確定設(shè)計(jì)方式（自行設(shè)計(jì)、委托設(shè)計(jì)、聯(lián)合設(shè)計(jì)）編寫階段編寫方式（賬務(wù)處理程序式、會計(jì)指標(biāo)式） 試行與修訂階段第四節(jié) 會計(jì)制度設(shè)計(jì)人員的條件會計(jì)制度設(shè)計(jì)人員的條件1諳熟國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策2通曉會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)務(wù)3具備企業(yè)