2022年公路工程監(jiān)理規(guī)劃

1、蓬溪縣白鶴林水庫進場道路及動工典禮平場工程監(jiān)理規(guī)劃 編制人： 審核人： 編制單位： 重慶亞太建設工程監(jiān)理有限公司 編制時間： 7月15日 目 錄第一章 監(jiān)理大綱一、目的二、編制根據(jù)三、施工監(jiān)理的原則四、監(jiān)理規(guī)劃編制的指引思想第二章 監(jiān)理工作基本概況第三章 監(jiān)理工作范疇及任務一、監(jiān)理工作范疇二、監(jiān)理工作具體任務第四章 施工階段的質(zhì)量控制內(nèi)容一、質(zhì)量的事前控制二、質(zhì)量的事中控制第五章 施工階段的進度控制 一、進度的事前控制二、進度的事中控制三、進度的事后控制第六章 施工階段的投資控制 一、投資事前控制二、投資事中控制三、投資事后控制第七章 合同管理 一、工程暫停及復工的管理二、工程變更的管理三、費

2、用索賠的解決四、合同履行糾紛協(xié)調(diào)措施五、合同的解除第八章 現(xiàn)場管理 一、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理措施二、現(xiàn)場文明施工的控制第九章 現(xiàn)場協(xié)調(diào)措施和措施 一、有關組織機構與管理第十章 項目監(jiān)理組的組織機構與人員配備 監(jiān)理大綱 一、目的為了保證公路建設的工程質(zhì)量、進度、投資和合同管理，規(guī)范農(nóng)村公路建設工程的監(jiān)理工作，熱情為業(yè)主服務，全面執(zhí)行招標邀請文獻中的條款規(guī)定商定的各項權利義務，完畢好本工程監(jiān)理服務，特擬制定本監(jiān)理大綱。二、編制根據(jù)建設工程監(jiān)理委托合同，建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTJ07795、公路工程質(zhì)量檢查評估原則JTGF80/1，現(xiàn)行國家法律法規(guī)和經(jīng)濟技術原則，以及業(yè)主

3、的授權等，充足體現(xiàn)建設工程監(jiān)理的合法性、權威性、公正性。認真研究熟悉工程設計文獻，合理化融會貫穿，使監(jiān)理工作更具有針對性、合用性，充足把握承包單位的施工總體設計，全程監(jiān)控，核心部位重點把關，使監(jiān)理與施工更具有同步性、可靠性，運用現(xiàn)代全面質(zhì)量管理（TQC）知識，按籌劃執(zhí)行檢查解決（P、D、C、A）即：戴明循環(huán)模運作，使監(jiān)理工作更具有科學性、先進性。三、施工監(jiān)理的原則公路工程監(jiān)理工作應認真貫徹執(zhí)行“嚴格監(jiān)理，熱情服務，秉公辦事，一絲不茍”的原則，按合同文獻，技術規(guī)范，以工程質(zhì)量監(jiān)理為重點，對工程施工全過程實行控制管理，按監(jiān)理合同規(guī)定完畢監(jiān)理工作內(nèi)容，保證項目工程質(zhì)量達到以合格以上級別規(guī)定。四、監(jiān)理

4、規(guī)劃編制的指引思想1、施工準備階段的監(jiān)理是積極參與、熱情服務、多提建議、當好參謀。2、施工階段的監(jiān)理指引思想是抓好“事前控制，事中控制”的監(jiān)理工作，盡量減少事后返工事情的發(fā)生，即：既要積極，又不越俎代皰。3、質(zhì)量控制的指引思想是著眼于施工前（技術交底）控制，著重于施工中技術規(guī)范控制，不放松施工后（質(zhì)量缺陷）控制，杜絕質(zhì)量安全事故，嚴格執(zhí)行“六不準”，即：人員不到位、機械設備局限性不準動工；未經(jīng)檢查的材料不準使用；未經(jīng)批準的施工工藝不準采用；未經(jīng)批準的圖紙不準用于施工；前道工序未經(jīng)驗收后道工序不準進行；未經(jīng)驗收的工程不準計量。4、監(jiān)理規(guī)劃編制的指引思想是指引參與本工程項目監(jiān)理人員履行職責，開展工

5、作的行動大綱和基本方針，并以此確立行之有效的工作措施和措施，我監(jiān)理組把重點放在施工前和施工過程中，對每一道工序提出監(jiān)理的重點，使我公司派往現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員人人做到胸有成竹，自覺做到積極地不折不扣地認真領略貫穿的開展工作。第二章 監(jiān)理工作基本概況合同段起訖樁號工程量重要工程項目1段K0+000-K0+582.350.5832Km路基、泥結(jié)碎石層2段K0+582.35K0+768.10.7681Km路基、泥結(jié)碎石層平場項目雷堂村白鶴林沖溝內(nèi)平整場地、清理河渠第三章 監(jiān)理工作范疇及任務一、監(jiān)理工作范疇 按照國家、自治區(qū)的有關工程監(jiān)理規(guī)定，對本工程實行施工階段全過程的“三控制、兩管理、一

6、協(xié)調(diào)”的職能，進行全面監(jiān)理。 二、監(jiān)理工作具體任務1、參與設計交底和設計圖會審工作。 2、審核施工單位的施工組織設計或施工方案，并提出修正意見。 3、審核確認選用的建筑材料及構配件質(zhì)量，對影響工程質(zhì)量和使用功能的材料及構配件，嚴格控制嚴禁使用。 4、認真督促施工單位建立健全質(zhì)量及安全保證體系，并貫徹完善措施和管理制度，搞好現(xiàn)場文明施工。5、對現(xiàn)場施工機械質(zhì)量性能認真檢核對照，凡不符合規(guī)定的不得在施工使用或不準動工。6、對工程的重點部位實行旁站監(jiān)理，對違背設計規(guī)定和施工驗收規(guī)范的，要立即責令整治返工，并發(fā)出監(jiān)理指令，必要時簽發(fā)工程暫停工令。 7、對分部分項工程的質(zhì)量，在施工單位自檢、專檢的基本上

7、提出自檢報告。由監(jiān)理工程師復查、評估和承認，并負責隱蔽工程的驗收簽字工作。 8、督促和協(xié)調(diào)施工單位，按施工總進度籌劃和月、旬工作籌劃組織施工。9、驗收已竣工程量，并簽發(fā)中間交工證書，審核施工單位進度報表，簽發(fā)工程款支付憑證。10、審查施工單位多種實驗報告、合格證、施工記錄及測試等有關資料，并填寫好監(jiān)理現(xiàn)場抽檢資料。 11、負責組織工程質(zhì)量事故的調(diào)查、審批事故的解決方案并監(jiān)督實行。 12、認真填寫監(jiān)理日記，做到施工全過程的重要狀況有據(jù)可查。l3、根據(jù)設計圖紙及施工驗收規(guī)范和質(zhì)量原則的規(guī)定，編寫工程質(zhì)量評估報告，參與和組織工程竣工初驗及驗收移送工作。 14、收集匯總保管工程有關資料并進行歸檔。15

8、、分析監(jiān)理工作狀況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，認真編寫年度和竣工項目的監(jiān)理工作總結(jié)。 第四章 施工階段的質(zhì)量控制內(nèi)容 一、質(zhì)量的事前控制（一）、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術根據(jù)。（二）、施工場地的質(zhì)量檢查驗收。（三）、嚴格審查施工隊伍的資質(zhì)。（四）、協(xié)助檢查施工單位建立工地實驗室。（五）、核算施工機械一覽表。（六）、審查施工單位提交的施工組織設或施工方案。（七）、生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（八）、積極向本地質(zhì)量監(jiān)督站獲得聯(lián)系，報告在本項目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體措施，獲得本地質(zhì)量監(jiān)督站的支持和協(xié)助。 二、質(zhì)量的事中控制 （一）、施工工藝過程質(zhì)量控制針對監(jiān)理項目的具體狀況，施工工藝過程的質(zhì)量控制可參照附表1的內(nèi)容

9、組織實行。施工工藝過程質(zhì)量的控制（路基、路面）附表1項次檢查項目規(guī)定值或容許偏差檢查措施和頻率規(guī)定分高速公路一級公路其他公路1壓實度（%）零填及路塹上路床（cm）0309593按附錄B表檢查密度法：每m2每壓實層測4處30路堤（cm）上路床0309593下路床3080上路堤801509390下路堤15090902彎沉（00.1mm）不不小于設計計算值按附錄檢查153縱斷高程（mm）+10，-15+10，-20水準儀：每200m測4斷值104中線偏位（mm）50100經(jīng)緯儀：每200m測4點，彎道加HY、YH兩點105寬度(mm)不不不小于設計值米尺：200米測4處106平整度（mm）15203

10、m直尺：每200m測4處3尺157模坡（%）0.50.5水準儀：每200m測4斷值58邊坡不陡于設計值抽查每200m測4處5施工工藝過程質(zhì)量控制（漿砌片石基本）附表2項次檢查項目規(guī)定值或容許偏差檢查措施和頻率規(guī)定分1砂漿強度（Mpa）在合格原則內(nèi)按附錄F檢查352軸線偏位（mm）25用經(jīng)緯儀測縱模各2點203平面尺寸（mm）50用尺量長、寬各3處204頂面高程（mm）30用水準儀測5-8個點155平整度（mm）土質(zhì)50用水準儀測5-8個點10石質(zhì)50，-200（墩、臺身砌體）附表3項次檢查項目規(guī)定值或容許偏差檢查措施和頻率規(guī)定分1砂漿強度（Mpa）在合格原則內(nèi)按附錄F檢查352軸線偏位（mm）

11、10用經(jīng)緯儀測縱模各2點153墩臺長、寬（mm）料石+20，-10用尺量3個斷面15塊石+30，-10片石+40，-104豎直度或橫坡料石、塊石03%用垂線或經(jīng)緯儀測量縱、模各2點10片石05%5墩臺頂面高程（mm）10用水準儀測3個點206大面積平整度（mm）料石10用2m直尺檢查5塊石20片石30施工工藝過程質(zhì)量的控制（管涵）附表4項次檢查項目規(guī)定值或容許偏差檢查措施和頻率規(guī)定分1混凝土強度（Mpa）在合格原則內(nèi)按附錄D檢查352軸線偏位（mm）50用經(jīng)緯儀測縱模各2點103涵底流水高程（mm）20用水準儀檢查洞口2處，拉線檢查中間2處204涵管長度（mm）+100，-50用尺量155管座

12、寬、厚度（mm）不小于設計值用尺量3處106相鄰管節(jié)底面錯口（mm）管徑1m3用水平尺檢查接頭處10管徑1m5（蓋板涵、箱涵）附表5項次檢查項目規(guī)定值或容許偏差檢查措施和頻率規(guī)定分1砼和砂漿強度（Mpa）在合格原則內(nèi)按附錄D檢查302軸線偏位（mm）明涵20用經(jīng)緯儀測縱模各2點10暗涵503構造尺寸（mm）20用尺量35處204涵底流水高程（mm）20用水準儀檢查洞口2處，拉線檢查中間2處105長度（mm）+100，-50用尺量106孔徑（mm）20用尺量3處107頂面高程（mm）2020用水準儀檢查3處10+100，-5050施工工藝過程質(zhì)量控制（錐、護坡）附表6項次檢查項目規(guī)定值或容許偏差

13、檢查措施和頻率規(guī)定分1砂漿強度（Mpa）在合格原則內(nèi)按附錄F檢查302頂面高程（mm）50每50m檢查3點，局限性50m至少3點103表面平整度（mm）30用2m直尺檢查，錐坡檢查3處，護坡每50m檢查3處104坡度不陡于設計每50m用坡度尺抽量3處105厚度（mm）不不不小于設計每100m檢查3處256底面高程（mm）50每50m水準儀檢查3點10（二）、工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完畢后，先由施工單位進行自檢、專職檢，覺得合格后再告知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢查。檢查合格后簽訂承認方能進行下道工序。（三）、隱蔽工程檢查驗收 隱蔽工程完畢后，先

14、由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收告知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。 （四）、工程變更和解決 施工單位提出工程變更的解決流程如附圖1所示。 施工單位書面提出工程變更書施工單位書面提出工程變更書總 監(jiān) 接 辦總 監(jiān) 接 辦現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）與業(yè)主聯(lián)系與業(yè)主聯(lián)系接受？接受？現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用與乙方協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)就工程變更批復總監(jiān)就工程變更批復附圖1 工程變更解決流程圖（五）、設計變更或技術核定的解決 由業(yè)主因素提出的設計變更或技術核定的解決流程

15、如附圖2所示。 與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)文稿與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)文稿設計單位提出修改后設計圖設計單位提出修改后設計圖總監(jiān)組織審核總監(jiān)組織審核修改？修改？編制調(diào)節(jié)預算編制調(diào)節(jié)預算總監(jiān)審核與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)審核與業(yè)主聯(lián)系投資控制施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師投資控制施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖2 設計變更解決流程圖（六）、工程質(zhì)量事故解決 涉及質(zhì)量事故因素、責任的分析；質(zhì)量事故解決措施的商定；批準解決工程質(zhì)量事故的技術措施或方案；解決措施效果的檢查。 （七）、行使質(zhì)量監(jiān)督權，發(fā)出工作指令和下達停工指令 為了保證工程質(zhì)量，浮現(xiàn)下述狀況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整治。 1、未經(jīng)檢查即進行下道工序作業(yè)者； 2、工程質(zhì)

16、量下降經(jīng)指出后，未采用有效改正措施，或采用了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 3、擅自用未經(jīng)承認或批準的材料； 4、擅自變更設計圖紙的規(guī)定； 5、擅自將工程轉(zhuǎn)包； 6、擅自讓未經(jīng)批準的分包單位進場作業(yè)者； 7、沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已浮現(xiàn)質(zhì)量下降者； 8、其他。（八）、嚴格單項工程動工報告和復工報告審批制度；凡單項工程動工及停工后工程復工，均按照附圖3規(guī)定的管理流程進行。與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會施工單位與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會施工單位總監(jiān)總監(jiān)施工單位施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖3 動工申請核簽程序圖（九）質(zhì)量、技術簽證凡質(zhì)量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工

17、程師一人簽訂。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢查員可在有關質(zhì)量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。（十）、行使好質(zhì)量否決權，為工程進度款的支付簽訂質(zhì)量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。其管理流程如（附圖4）。業(yè)主施工單位 業(yè)主施工單位 支 付 支付證書總監(jiān)室總監(jiān)室駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師總監(jiān)總監(jiān)附圖4 工程款支付核簽程序圖（十一）、建立質(zhì)量監(jiān)理日記現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢查人員應逐日記錄有關工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的狀況。（十二）、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或

18、總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應印發(fā)會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如（附圖5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關人員擬訂會議紀要文稿指定有關人員擬訂會議紀要文稿征求有關方面涉及業(yè)主意見征求有關方面涉及業(yè)主意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定修改？修改？總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)附圖5 協(xié)調(diào)會議紀要簽發(fā)程序圖（十三）、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程質(zhì)量動態(tài)狀況現(xiàn)場監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關工程方面的狀況。重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事宜則應及時提出報告。三、質(zhì)量的事后控制（一）、單位、單項工程竣工驗收：凡單位、單項工程竣工后，施工單位初驗合格后再提出驗收報

19、審表。（二）、項目竣工驗收（附圖6）施工單位驗收合格后提出竣工驗收申請施工單位驗收合格后提出竣工驗收申請可 否總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查資料及現(xiàn)場予驗可業(yè)主組織有關單位驗收、提出整治意見業(yè)主組織有關單位驗收、提出整治意見施工單位整治施工單位整治監(jiān)理單位復驗監(jiān)理單位復驗 否 可質(zhì)監(jiān)站復查質(zhì)監(jiān)站復查業(yè)主將有關資料報備業(yè)主將有關資料報備案辦公室審查備案投入使用保修投入使用保修附圖6 項目竣工驗收程序圖（三）、審核竣工圖及其他技術資料。（四）、整頓工程技術文獻資料并編目建檔。第五章 施工階段的進度控制 1、進度的事前控制進度的事前控制，艱險為工期預控，重要工作內(nèi)容有：（

20、1）編制項目實行總進度籌劃 項目實行總進度籌劃為對項目實行起控制作用的工期目的，是擬定施工承包合同工期條款的根據(jù)，是審核施工單位提交的施工籌劃的根據(jù)，也是擬定和審核施工進度、材料設備供應進度、資金資源籌劃與否協(xié)調(diào)的根據(jù)。 （2）審核施工單位提交的施工進度籌劃重要審核與否符合總工期控制目的的規(guī)定；審核施工進度與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（3）審核施工單位提交的施工方案 重要審核保證工期，充足運用時間的技術組織措施的可行性、合理性。 （4）審核施工單位提交的施工總平面圖 重要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度籌劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 （5）制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時問參數(shù)，編制有關

21、材料、設備部分的采供籌劃。 2、進度的事中控制 進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)節(jié)；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的根據(jù)。其工作內(nèi)容有：（1）建立反映工程進度的監(jiān)理日記。 逐日如買記載每日形象部位及完畢的實物工程量，同步，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的多種因素。暴雨、大風等應注明起止時間（小時、分）。（2）工程進度的檢查審核施工單位每旬、每月提交的工程進度報告。審核的要點是： A、籌劃進度與實際進度的差別； B、形象進度、實物工程量與工作量指標完畢狀況的一致性；（3）按合同規(guī)定，及時進行工程計量驗收。 （4）有關進度、計量方面的簽證

22、。 進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要根據(jù)。（5）工程進度的動態(tài)管理 實際進度與籌劃進度發(fā)生差別時，應分析產(chǎn)生的因素，并提出進度調(diào)節(jié)的措施和方案，并相應調(diào)節(jié)施工進度籌劃及設計、材料設備、資金等進度籌劃、必要時調(diào)節(jié)工時目的。（6）為工程進度款的支付簽訂進度、計量方面認證意見。 （7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 （8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程進度狀況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。 3、進度的事后控制 當實際進度與籌劃進度發(fā)生差別時，在分析因素的基本上采用如下措施：（1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水交叉作業(yè)等；組織措施：如增

23、長作業(yè)隊數(shù)、增長工作人數(shù)、增長工作班次等；經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實行強有力調(diào)度等。（2）制定總工期突破后的補救措施。 （3）調(diào)節(jié)相應的施工籌劃、材料設備、資金供應籌劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡、 第六章 施工階段的投資控制 1、投資事前控制 投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采用相應的防備性對策，盡量減少施工單位提出索賠的也許。（1）熟悉設計圖紙、設計規(guī)定、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 （2）預測工程風險及也許發(fā)生索賠的誘因，制定防備對策，

24、減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。 （3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期動工、正常施工、持續(xù)施工，不要違約導致索賠條件。 （4）按合同規(guī)定，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約導致索賠條件。 2、投資事中控制（1）按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合規(guī)定，不要導致違約和對方索賠的條件。（2）施工中積極搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要導致對方索賠的條件。 （3）工程變更、設計修改要謹慎，事前應進行技術經(jīng)濟合理性預分析。 （4）嚴格經(jīng)費簽證。凡波及經(jīng)濟費用支出的停工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。

25、（5）按合同規(guī)定，及時對已竣工程計量進行驗方，不要導致未經(jīng)監(jiān)量驗方承認就承認其完畢量的被動局面。 （6）按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不要導致違約被處以罰款的條件。 （7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范疇和輻度 （8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同狀況，使其全面履約。 （9）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)狀況。（10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制 （1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。（2）公正地解決施工單位提出的索賠，其解決程序如附圖7所示。總監(jiān)主持審核總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合施工單位提出索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合施工

26、單位提出索賠報告索賠的理由成立？索賠的理由成立？索賠的根據(jù)有效、完整？索賠的根據(jù)有效、完整？索賠的計算對的？索賠的計算對的？業(yè)主接受索賠的報告并對方談判 否 可業(yè)主接受索賠的報告并對方談判意見一致意見一致業(yè)主起草索賠意見或批復業(yè)主起草索賠意見或批復雙方達到一致后簽訂雙方達到一致后簽訂索賠生效索賠生效附圖7 索賠解決程序圖注：1、調(diào)解、仲裁程序，由雙方商定，一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設主管機構進行調(diào)解，若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟合同仲裁委員會進行調(diào)解或仲裁。 2、索賠合同或解決意見由造價控制和合同管理監(jiān)理工程師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。第七章 合同管理總監(jiān)理工程師應根據(jù)施工合同的

27、具體條款，公正調(diào)解合同糾紛，解決合同事宜程序?qū)Φ?。一、工程暫停及復工的管?、駐地總監(jiān)理工程師應根據(jù)暫停工程的影響范疇和影響限度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的簽發(fā)工程暫停令。2、簽發(fā)暫停令應按國家規(guī)定的條例辦理。3、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工因素的影響范疇和影響限度，擬定工程項目停工范疇。暫停因素消失，具有復工條件時，及時簽訂工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。 4、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi)，要會同在關各方按照施工合同的商定，解決因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。 二、工程變更的管理 1、項目監(jiān)理組應按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序解決工程變更

28、。 2、項目監(jiān)理組解決工程變更應符合監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定。 3、駐地總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實行工程變更。 4、未經(jīng)駐地總監(jiān)理工程師審查批準而實行的工程變更，項目監(jiān)理組不得予以計量。 三、費用索賠的解決工程延期及工程延誤的解決，總監(jiān)理工程師應按監(jiān)理規(guī)范擬定的規(guī)定辦理。四、合同履行糾紛協(xié)調(diào)措施 項目監(jiān)理組按照合同爭議調(diào)解后，要按監(jiān)理規(guī)范擬定的順序進行工作，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解。 五、合同的解除 1、施工合同的解除必須符合法律程序。 2、當建設單位違約導致施工合同最后解除時，項目監(jiān)理組應按監(jiān)理規(guī)范所擬定的程序辦理。 3、由于承包 單位違約導致施工合同終結(jié)后，項目監(jiān)理組應按監(jiān)理規(guī)

29、范所擬定的程序辦理。 4、由于不可抗力或非建設單位、承包單位因素導致施工合同終結(jié)時，項目監(jiān)理組應按施工合同規(guī)定解決合同解除后的有關事宜。第八章 現(xiàn)場管理 一、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理措施 1、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系 監(jiān)理進入現(xiàn)場后，及時督促施工單位建立健全現(xiàn)場安全施工的管理機構及保證措施。通過建立現(xiàn)場安全施工的組織體系，使安全在施工中得以貫徹。在多種人員進入現(xiàn)場后，督促施工項目經(jīng)理進行崗前安全教育，杜絕意外事故發(fā)生。 2、安全生產(chǎn)儉查措施（1）每個專業(yè)每道工序施工前，要協(xié)同工地安全員檢查，覺得無誤后，方可施工。（2）會同施工項目經(jīng)理主持每周一次聯(lián)檢，邀請業(yè)主及有關部門、安全員對正在施工過

30、程中的各個專業(yè)施工范疇的環(huán)境、安全、消防設施方面等進行聯(lián)檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（3）規(guī)定施工現(xiàn)場設立明顯的安全標志，有關安全生產(chǎn)的大幅標語和宣傳語牌。在“四口”通道、臨邊、機械等處設立有針對性的警示標志牌，夜間施工掛警示紅燈。臨近高處要設立圍護安全網(wǎng)、安全欄桿。二、現(xiàn)場文明施工的控制根據(jù)建設部規(guī)定及都市環(huán)保需要，施工現(xiàn)場應進行文明施工,使現(xiàn)場和臨時占地范疇內(nèi)秩序井然，文明安全，環(huán)境得到保護，各類污染按指標控制，居民少受干擾。建立文明現(xiàn)場，有助于提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量。提高公司信譽，因此現(xiàn)場監(jiān)理工程師要對現(xiàn)場文明施工進行督促、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。1、現(xiàn)場場容、場貌管理 （1）制定現(xiàn)場文明施

31、工具體管理措施，規(guī)定施工單位按總平面圖布置臨設機械、材料和料具。 （2）要根據(jù)施工現(xiàn)場實際狀況審核調(diào)節(jié)施工現(xiàn)場平面布置圖，使其真正科學合理。 （3）現(xiàn)場辦公室干凈整潔，墻面貼掛與工程相相應的多種圖表，涉及施工進度籌劃表，多種現(xiàn)場施工、監(jiān)理制度。2、現(xiàn)場材料管理 （1）進場材料按平面布置圖堆放碼垛。（2）材料及半成品構件驗收及時、精確、手續(xù)齊全。（3）庫容整潔，入庫材料規(guī)范擺設，整潔有序。（4）現(xiàn)場道路暢通。（5）現(xiàn)場人員必須佩戴上崗證，頭戴安全帽。3、機械設備管理 （1）施工機械嚴格按平面圖安放布置；場地平整清潔無阻礙物，嚴禁一閘多用，電閘有箱有鎖。 （2）操作工經(jīng)培訓考核合格，上崗實行掛牌制

32、，在醒目位置應有崗位責任制。 （3）機械維修保養(yǎng)，平常維護、保養(yǎng)、清潔好。 （4）設備不準帶病運營。 4、施工現(xiàn)場環(huán)保 （1）排污（排塵、噪音）設備建立臺帳。 （2）施工中所用設備為國家、自治區(qū)、烏魯木齊市環(huán)保部門審定的產(chǎn)品。 （3）妥善解決水泥、漿水，現(xiàn)場亂流亂淌的現(xiàn)象。（4）杜絕任意熔化瀝青或焚燒油氈、油漆，產(chǎn)生有害氣體。 （5）采用有效保護措施，使施工中的揚塵、煙塵濃度不超過規(guī)定原則。第九章 現(xiàn)場協(xié)調(diào)措施和措施1、監(jiān)理人員進入現(xiàn)場前，由業(yè)主負責組織召開第一次工作例會，請施工單位項目班子、監(jiān)理單位項目監(jiān)理組人員及設計負責等有關人員有序的開展監(jiān)理工作。2、每月或每周由總監(jiān)組織召開一次工作例會

33、。請業(yè)主及施工等有關單位參與，檢查工程進度及質(zhì)量狀況、以及上次會議決定的執(zhí)行狀況，擬定此后工作安排和需要解決的問題 3、對重大工程質(zhì)量及設備事故的調(diào)查解決，由總監(jiān)負責組織有關方面人員分析事故因素，并由事故負責方提出事故報告和解決方案，經(jīng)業(yè)主、設計單位和監(jiān)理單位批準后方可解決。 合理化建議 一、有關組織機構與管理 1、加強例會和現(xiàn)場巡視，及時反映施工狀況的信息渠道。 2、注重監(jiān)理人員的素質(zhì)，充足考察其實際能力。 3、認真審查施工圖，提出合理化建議，減少工程成本，保證工程質(zhì)量。 4、對工程質(zhì)量有重大影響的原則實驗項目，如混凝土配合比實驗成果，取現(xiàn)場土產(chǎn)料材實驗等，其實驗成果應經(jīng)中心實驗室的復檢承認

34、后才干執(zhí)行。 第十章 項目監(jiān)理組的組織機構與人員配備 一、項目監(jiān)理的組織機構設立是監(jiān)理單位承當監(jiān)理任務務必不可少的組織保障，是對工程項目的質(zhì)量、進度、費用進行科學、合理、有序、有效控制及合同管理的現(xiàn)場監(jiān)理指揮中心，是強化內(nèi)部管理又是密切對外協(xié)調(diào)的工作站。 二、根據(jù)本工程規(guī)模、難易限度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，擬按一級監(jiān)理機構設立總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦），現(xiàn)場辦公。三、監(jiān)理人員配備籌劃根據(jù)工程建設監(jiān)理委托合同有關條款的商定以及考慮本工程項目的類別、規(guī)模、技術復雜限度和可以對工程實行監(jiān)理有效控制的原則進行配備，構成精干有力、各有所長、互相配合的工作班子。四、監(jiān)理工程師的職責與權限 1、工

35、程質(zhì)量監(jiān)理的職責與權限 （1）向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人的施工放樣。 （2）在動工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備，對于不符合合同規(guī)定的，有權回絕使用。（3）簽發(fā)各項工程的動工告知單，必要時告知施工單位臨時停止整個工程或任何部分工程的施工。（4）對承包人的檢查、測試工作進行全面監(jiān)理；有權運用施工單位或自備的測試儀器設備，對工程質(zhì)量進行檢查，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進行監(jiān)理。（5）按施工程序旁站，對每道工序、每個部位進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的部分和所有工程予以簽認；對不符合質(zhì)量規(guī)定的工程，有權規(guī)定

36、承包人返工或采用其他補救措施，以達到合同規(guī)定的技術規(guī)定。2、工程進度監(jiān)理的職責與權限（1）審批承包人在動工前提交的總體施工進度籌劃、鈔票流動籌劃和總闡明以及在施工階段提交的多種具體籌劃和變更籌劃。（2）審批承包人根據(jù)總體施工進度籌劃編制的年度籌劃。（3）在施工過程中檢查和監(jiān)督籌劃的實行。當工程未能按籌劃進行時，應規(guī)定承包人調(diào)節(jié)或修改籌劃，并告知承包人采用必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的規(guī)定。（4）定期向業(yè)主報告工程進度狀況，當施工進度也許導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出中斷執(zhí)行施工合同的具體報告，供業(yè)主采用措施或作出相應的決定。3、工程費用監(jiān)理職責與權限（1）簽發(fā)動員預

37、付款支付證書。（2）按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計量核算合同工程量清單規(guī)定的任何已竣工程的數(shù)量和價值。（3）按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同中斷后任何款項的支付證書。對不符合合同文獻規(guī)定的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到以規(guī)定。（4）按施工合同文獻規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家（省或自治區(qū)、直轄市）頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用的變化，監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，計算擬定新的合同價或調(diào)節(jié)幅度，予以簽認。4、合同管理監(jiān)理職責與權限（1）主持動工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議記錄；有權參與承包人為實行合同組織的有關會議，協(xié)調(diào)工地各承包人

38、（含指定分包人）的有關聯(lián)席會議。（2）按施工合同規(guī)定的變更范疇，對或其任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，擬定變更工程的單位和價格，經(jīng)業(yè)主批準下達變更令。（3）對承包人提的竣工期延長或費用索賠，應就其中申述的理由，查清所有狀況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的款項，經(jīng)業(yè)主批準后發(fā)出告知。（4）審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定程序和權限審批。（5）監(jiān)督承包人進入本工程的重要技術、管理人員的構成、數(shù)量與合同所列名單與否相符；對不稱職的重要技術、管理人員，監(jiān)理工程師有權提出更換規(guī)定。（6）對承包人重要施工機械設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同規(guī)定

39、進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設備因素影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權提出更換或停止支付。（7）督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾。五、各級監(jiān)理人員的職責與權限1、總監(jiān)理工程師及其代表的職責與權限 （1）負責和主持總監(jiān)辦的監(jiān)理業(yè)務工作，在合同規(guī)定范疇內(nèi)對工程項目的監(jiān)理業(yè)務具有決定權。（2）解釋或糾正合同文獻中不明確或不一致的地方。（3）審查、批準和簽發(fā)重大工程變更、工程延期、費用索賠、單價調(diào)節(jié)等命令和報告。（4）主持工程項目重大事故的解決。（5）簽發(fā)支付證書、月進度報告、工程竣工移送證書和工程缺陷責任終結(jié)證書等。（6）對監(jiān)理人員進行協(xié)調(diào)和管理，對監(jiān)理人員履行職責的能力、體現(xiàn)和

40、職業(yè)道德進行考核、評價和解決。2、駐地監(jiān)理工程師職責與權限（1）對總監(jiān)理工程師負責，負責并主持駐地監(jiān)理工程師辦公室的一切監(jiān)理業(yè)務，對其所屬監(jiān)理人員的工作進行管理檢查和協(xié)調(diào)。（2）全面熟悉合同文獻，及時解決合同執(zhí)行過程中的一般性問題。（3）審批一般工程變更，審理延期和索賠的因素，并提出解決意見。（4）審查承包人的施工進度籌劃、施工組織設計與施工方案。（5）簽發(fā)發(fā)項工程動工令、中間交工證書，審核、簽認中期支付證書和最后支付證書。（6）對工程項目的進度、質(zhì)量實行全面監(jiān)控，對施工中浮現(xiàn)的問題應按合同規(guī)定和技術規(guī)范的規(guī)定提出解決意見，向承包人簽發(fā)工作批示。（7）主持工地會議，研究和解決施工中的多種問題。

41、（8）辦理總監(jiān)、副總監(jiān)交辦的其她事項。3、監(jiān)理員的職責與權限（1）熟悉合同條款和本專業(yè)的技術原則、規(guī)范、規(guī)程、圖紙及其變更或特殊規(guī)定，并予以貫徹和實行。（2）嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)理，對施工現(xiàn)場進行有效的質(zhì)量控制，對工程的重要環(huán)節(jié)或核心部位，實行全過程的現(xiàn)場察看監(jiān)理。（3）參與審查承包人的施工進度籌劃和施工方案，并督促檢查其執(zhí)行狀況。（4）監(jiān)督檢查承包人的各項實驗、測量工作，復核所有實驗、測量記錄認定并留下痕跡。（5）初審承包人提交的多種資料和表格，核算承包人提交的工程計量表，提出審查意見。（6）執(zhí)行監(jiān)理細則，做好監(jiān)理日記和填好多種監(jiān)理圖表。（7）復核承包人提出的延期和索賠申請的根據(jù)、期限和費用計算，并提出復核意見。（8）辦理高檔駐地工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師交辦