2022年上半年質(zhì)量強(qiáng)縣工作總結(jié)

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年上半年質(zhì)量強(qiáng)縣工作總結(jié)_年以來(lái)，在縣委、縣政府高度重視和支持下，_鄉(xiāng)緊緊圍繞“質(zhì)量強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在質(zhì)量強(qiáng)縣工作中，取得了較好成效?，F(xiàn)將_年上半年工作開(kāi)展情況作如下總結(jié):一、推進(jìn)工作情況我鄉(xiāng)專門(mén)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)縣工作小組，將我鄉(xiāng)各項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)縣的工作落實(shí)到位，做到有計(jì)劃方案，有考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，有檢查落實(shí)，建立健全了各項(xiàng)工作制度，組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量強(qiáng)縣相關(guān)文件，從制度上建立一套完整的質(zhì)量管理措施，規(guī)范落實(shí)管理檔案，確保了質(zhì)量強(qiáng)縣工作的有序推進(jìn)。二、相關(guān)措施制定情況(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況1.產(chǎn)品質(zhì)

2、量目標(biāo)任務(wù)今年以來(lái)，我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理、生產(chǎn)、檢測(cè)體系，逐步推廣現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理方法，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保型企業(yè)建立。截至目前，我鄉(xiāng)茶葉種植面積達(dá)_余畝。2.工程質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定確保質(zhì)量安全。3.服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為全面實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)旅游服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，讓我鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平整體提升，我鄉(xiāng)大力培育服務(wù)企業(yè)?，F(xiàn)在，我鄉(xiāng)依托現(xiàn)有資源環(huán)境，正致力于打造“精品旅游村寨”、“幸福美麗新村”，以壯大我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提高我鄉(xiāng)旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量，從而增強(qiáng)我鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為全面實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)服務(wù)質(zhì)量從量的積累到質(zhì)的飛躍。

3、4.產(chǎn)業(yè)質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)我鄉(xiāng)依托現(xiàn)有農(nóng)林業(yè)資源，致力于建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，用現(xiàn)金技術(shù)突破改造傳統(tǒng)行業(yè)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。目前，我鄉(xiāng)已建成生態(tài)有機(jī)茶生產(chǎn)基地。采用現(xiàn)代化管理技術(shù)，提升茶葉整體水平，建立從“茶園到茶杯”的產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為每個(gè)消費(fèi)者提供“健康、優(yōu)質(zhì)、安全”的茶產(chǎn)品。我鄉(xiāng)還擴(kuò)大茶葉種植面積、引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，以合理利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有土地、林地資源，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。(二)工作制度建立情況1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)縣工作小組，相關(guān)中心負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的組

4、織協(xié)調(diào)與具體落實(shí)?，F(xiàn)在我鄉(xiāng)建立的相關(guān)工作機(jī)制，包括工作責(zé)任制、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制、第三產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制、自然災(zāi)害巡查機(jī)制等，全方位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2.抓好質(zhì)量監(jiān)督管理為了形成質(zhì)量強(qiáng)縣工作合力，我們充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村之間協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)村活動(dòng);今年以來(lái)多次開(kāi)展各類檢查指導(dǎo)活動(dòng)，配合有關(guān)中心對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行不定期督查，進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)的質(zhì)量理念，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開(kāi)展。3.健全監(jiān)管體系，確保信息暢通。根據(jù)我鄉(xiāng)質(zhì)量強(qiáng)縣工作要求，我們?cè)谌l(xiāng)_個(gè)村設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)管信息員，每月定時(shí)報(bào)送監(jiān)管情況，及時(shí)通報(bào)信息，同時(shí)

5、這些信息員也充當(dāng)了質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的宣傳員，為工作的開(kāi)展制造了良好的社會(huì)氛圍。三、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量情況(一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作廣泛推廣產(chǎn)品技術(shù)及服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深化了規(guī)范化服務(wù)建設(shè)，并搭建了兩個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，從而提高了服務(wù)效能。(二)抓好產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查今年以來(lái)，我鄉(xiāng)組織開(kāi)展質(zhì)量專項(xiàng)檢查，檢查對(duì)象主要是我鄉(xiāng)茶葉基地、小超市。檢查內(nèi)容主要有產(chǎn)品質(zhì)量、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況等。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為切實(shí)落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣工作，我鄉(xiāng)詳細(xì)制定了工作方案，并組織相關(guān)人員進(jìn)行宣傳，學(xué)習(xí)質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)精神。截至目前，我鄉(xiāng)通過(guò)拉橫幅、宣傳欄、發(fā)放傳單等多樣化宣傳方式，把質(zhì)量強(qiáng)縣工作融入在全

6、鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)具體工作中去，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鄉(xiāng)群眾產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，為我鄉(xiāng)質(zhì)量強(qiáng)縣工作打下了群眾基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。四、質(zhì)量考核準(zhǔn)備我鄉(xiāng)依照滎經(jīng)縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則制定嚴(yán)格相關(guān)措施，把質(zhì)量強(qiáng)縣工作落到實(shí)處，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制將責(zé)任細(xì)分細(xì)化，盡力做到事事有負(fù)責(zé)人，人人有負(fù)責(zé)事，并及時(shí)做好資料記錄和信息報(bào)送工作。我鄉(xiāng)的質(zhì)量工作總體水平還存在著一定的差距，主要有:我鄉(xiāng)企業(yè)生產(chǎn)模式較單一，生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、產(chǎn)品檔次低。企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、法制觀念不高，還沒(méi)有走上質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管壓力仍然很大;另外，目前我鄉(xiāng)還沒(méi)有名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等等，這些問(wèn)題都制

7、約著我鄉(xiāng)質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展。質(zhì)量強(qiáng)縣是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，今后我鄉(xiāng)將以更昂揚(yáng)的斗志，更加奮發(fā)的精神，更有力的行動(dòng)，在質(zhì)量強(qiáng)縣的工作中取得更大的進(jìn)步!2022年上半年質(zhì)量強(qiáng)縣工作總結(jié)（二）_年上半年分配市中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金_萬(wàn)元，截止_年_月_日，已經(jīng)接受申請(qǐng)6250份，受益戶數(shù)：_戶補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量_臺(tái)(套)，使用中央補(bǔ)貼_萬(wàn)元，完成任務(wù)近_%。一、主要做法1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)施市轄區(qū)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，督查各縣區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，各縣、區(qū)政府高度重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，均在第一時(shí)間成立了以分管縣(區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組

8、，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局按照工作要求也及時(shí)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)為直接責(zé)任人，具體抓好工作落實(shí)。并按照省農(nóng)機(jī)局要求，第一時(shí)間與各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了_年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任書(shū)。2、全方位宣傳新政策。今年采取“自主購(gòu)機(jī)，帶機(jī)申請(qǐng)，定額補(bǔ)貼，縣級(jí)結(jié)算，直補(bǔ)到戶”的“一站式”服務(wù)模式，為全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶曉，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)采取不同方式進(jìn)行宣傳：一是利用廣播電視做購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專題宣傳_次；二是在拂曉報(bào)、皖北晨刊、縣文摘等報(bào)刊和“農(nóng)機(jī)”政務(wù)微博，報(bào)道、宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼新政策；三是利用逢集的機(jī)會(huì)發(fā)放農(nóng)民一封信、明白書(shū)121份，宣傳補(bǔ)貼政策和辦理程

9、序；四是開(kāi)設(shè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼熱線電話，解答農(nóng)民有關(guān)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的電話咨詢問(wèn)題_個(gè)；五是群發(fā)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策短信_(tái)萬(wàn)多條；讓農(nóng)民能夠充分知曉補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼對(duì)象以及補(bǔ)貼經(jīng)銷商等其他相關(guān)內(nèi)容，真正了解中央的惠農(nóng)政策；六是召開(kāi)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專題會(huì)議組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部和省局印發(fā)的_年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案、政策文件匯編、反腐倡廉警示教育讀本。3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市局對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作進(jìn)行具體安排部署。一是要求各地認(rèn)真自查自糾，嚴(yán)防工作漏洞；二是市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局抽調(diào)專門(mén)人員組成督查組，上半年不同形式組織開(kāi)展對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作檢查，在檢查的過(guò)程中，據(jù)實(shí)提出完善和改進(jìn)監(jiān)管的政策建議，切實(shí)落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。4、嚴(yán)

10、明紀(jì)律。建立健全各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，通過(guò)例會(huì)、主要負(fù)責(zé)同志作反腐倡廉警示教育報(bào)告等開(kāi)展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育，開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)十余次。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商規(guī)范性管理，確保補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量、售后服務(wù)等承諾兌現(xiàn)及時(shí)有效；保障質(zhì)量監(jiān)督投訴電話的暢通，確保機(jī)具發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題能及時(shí)妥善的處理。二、各具特色做好補(bǔ)貼工作區(qū)服務(wù)下沉、“一站式”服務(wù)。為了減少農(nóng)民往返，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，將帶機(jī)申請(qǐng)放在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，購(gòu)機(jī)者在補(bǔ)貼申請(qǐng)表打印后_個(gè)工作日內(nèi)，攜帶所購(gòu)機(jī)具、補(bǔ)貼申請(qǐng)表、身份證、戶口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件，主動(dòng)到戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)中心辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心、財(cái)政所聯(lián)合辦公，依

11、次完成現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)購(gòu)機(jī)者資格、核實(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具、人機(jī)合影、登記建檔等工作，為農(nóng)民提供“一站式”服務(wù)，落實(shí)“誰(shuí)辦理、誰(shuí)簽字、誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，做到不符合申請(qǐng)條件的不受理、申請(qǐng)材料不齊全的不建檔?？h入戶核查，確保資金安全。在把好報(bào)名申請(qǐng)核查關(guān)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)所有農(nóng)戶購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的使用情況進(jìn)行進(jìn)村入戶核查，嚴(yán)格按照核查內(nèi)容，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，核實(shí)通過(guò)后，購(gòu)機(jī)戶和_位擔(dān)保人要在保證(擔(dān)保)書(shū)上簽字，負(fù)有連帶責(zé)任。確保農(nóng)民購(gòu)機(jī)真實(shí)性，核實(shí)人員在核查表上簽名?？h強(qiáng)化公仆意識(shí)，為民提供便利。一是印制補(bǔ)貼手續(xù)辦理流程表，所有申請(qǐng)補(bǔ)貼農(nóng)民人手一份，讓購(gòu)機(jī)農(nóng)民明確辦理程序，保證補(bǔ)貼工作有序開(kāi)

12、展；二是集中補(bǔ)貼工作人員，明確每個(gè)人辦理環(huán)節(jié)，讓一站式服務(wù)得以更充分體現(xiàn)；三是延長(zhǎng)辦公時(shí)間，每個(gè)程序只要有農(nóng)民在辦理，工作人員就不下班，確保農(nóng)民當(dāng)天辦完手續(xù)；四是對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理辦法，減少農(nóng)民往返次數(shù)和時(shí)間。至目前，落實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具_(dá)臺(tái)，其中玉米穴播機(jī)補(bǔ)貼_臺(tái)，數(shù)量之大、范圍之廣、涉及農(nóng)戶之多，給農(nóng)民辦理補(bǔ)貼帶來(lái)諸多不便。為解決矛盾，我局安排工作人員到玉米精量穴播機(jī)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理檢驗(yàn)、登記建檔和機(jī)具檢驗(yàn)核實(shí)等流程，盡量延長(zhǎng)工作時(shí)間，最大限度給農(nóng)民提供方便，確保補(bǔ)貼工作有序開(kāi)展?？h嚴(yán)格程序，精心操作。嚴(yán)格按照“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”新模式

13、操作，給農(nóng)民提供最大的方便。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作過(guò)程中，做到：嚴(yán)把補(bǔ)貼申請(qǐng)關(guān)，做到隨到隨補(bǔ)；嚴(yán)把補(bǔ)貼對(duì)象公示關(guān)，確保補(bǔ)貼對(duì)象公示及時(shí)到位；嚴(yán)把機(jī)具核實(shí)關(guān)，不見(jiàn)機(jī)具不接受申請(qǐng)，確保機(jī)具_(dá)%核實(shí)；嚴(yán)把補(bǔ)貼機(jī)具辦理牌證關(guān)，做到享受補(bǔ)貼的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等牌證管理的機(jī)具在投入使用前，全部完成登記備案工作；嚴(yán)把信息核實(shí)關(guān)，把購(gòu)機(jī)者的信息與補(bǔ)貼管理系統(tǒng)中的信息逐條比對(duì)、核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確、完整；嚴(yán)把信息公開(kāi)關(guān)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施前、中、后各個(gè)階段的重點(diǎn)工作在政府網(wǎng)站、縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站公布，確保公開(kāi)內(nèi)容完整、通暢、有效、及時(shí)?？h預(yù)約式受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。由于今年的系統(tǒng)是經(jīng)銷商上傳就占用資金，縣采用了對(duì)購(gòu)機(jī)者分別預(yù)約時(shí)間來(lái)

14、受理補(bǔ)貼申請(qǐng)，既減輕了交通堵塞的壓力，也減少了農(nóng)戶之間的摩擦。三、存在問(wèn)題和建議1、補(bǔ)貼資金不足，資金缺口大。通過(guò)調(diào)研了解到目前已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)_臺(tái)、_臺(tái)拖拉機(jī)、玉米收割機(jī)_臺(tái)及配套沒(méi)有補(bǔ)貼，全市資金缺口近_個(gè)億。建議在安排第二批資金給予多考慮，以滿足我市農(nóng)機(jī)化裝備優(yōu)化的需要。2、整合補(bǔ)貼資金，發(fā)揮引領(lǐng)作用。谷物聯(lián)合收割機(jī)已接近飽和，建議減少谷物聯(lián)合收割機(jī)的補(bǔ)貼額；增加撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)等環(huán)保機(jī)具的補(bǔ)貼額。3、進(jìn)一步規(guī)范，機(jī)具歸檔工作。有的機(jī)型相鄰檔次補(bǔ)貼額差距過(guò)大；有的生產(chǎn)廠家標(biāo)注的技術(shù)參數(shù)達(dá)到了相應(yīng)檔次的機(jī)型應(yīng)具備的技術(shù)參數(shù)，但實(shí)際上可能達(dá)不到應(yīng)有的功效；而作為縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)只能根據(jù)機(jī)具的銘牌、合格證等來(lái)核實(shí)機(jī)具，機(jī)具本身實(shí)際功效如何，不得而知；作為農(nóng)戶，補(bǔ)貼額越大越好，機(jī)具價(jià)格便宜就好，不考校機(jī)具應(yīng)該具備的功效。建議相關(guān)部門(mén)加大機(jī)具抽查、核查力度，真正發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。4、完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作系統(tǒng)。現(xiàn)在的系統(tǒng)是控制一個(gè)經(jīng)銷商一天的錄入上限，而有的經(jīng)銷商為了多輸入，就一個(gè)銷售企業(yè)注冊(cè)多個(gè)公司名稱來(lái)應(yīng)對(duì)。建議增加控制一個(gè)系統(tǒng)用戶只能在一處登陸，而不能在多處同時(shí)登陸。5、目前的補(bǔ)貼操作農(nóng)機(jī)局難以掌握。主動(dòng)權(quán)完全掌握