2022年專賣管理工作總結(jié)

1、第15頁共15頁2022年專賣管理工作總結(jié)_年，在省局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的大力支持配合下，全市煙草專賣管理工作認(rèn)真貫徹省、市煙草專賣管理工作會(huì)議精神，圍繞“嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主要任務(wù)，講責(zé)任，講奉獻(xiàn)，講紀(jì)律，強(qiáng)化兩項(xiàng)監(jiān)管，狠抓卷煙打假，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，專賣管理工作取得了一定成績。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：一、_年工作開展情況(一)卷煙打假工作有力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市局黨組非常重視卷煙打假工作，在年度預(yù)算安排時(shí)，對打假經(jīng)費(fèi)單列專項(xiàng)保障。凡是打假打私方面的經(jīng)費(fèi)，按需保障，尤其是今年對機(jī)關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行壓縮，但是在卷煙打假打私方面仍然實(shí)

2、行全額保障，各級(jí)_的高度重視和正確決策為打假打私工作提供了有力保障。二是夯實(shí)責(zé)任。召開了全市專賣管理工作會(huì)議，對今年卷煙打假工作進(jìn)行安排部署了，市局與各縣(區(qū))局簽訂專賣管理工作目標(biāo)責(zé)任書，明確全年打假工作的基礎(chǔ)和責(zé)任，_月份召開了全市卷煙打假座談會(huì)，各縣局主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言，積極推進(jìn)卷煙打假破網(wǎng)進(jìn)程。全市兩級(jí)專賣部門把打假破網(wǎng)作為轄區(qū)市場監(jiān)管的工作重點(diǎn)，在進(jìn)一步鞏固“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)工作理念基礎(chǔ)上，一方面加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)出擊，密切聯(lián)系公安部門，定期同公安部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立專賣管理長效機(jī)制，形成市場管理合力。_月份聯(lián)合工商、質(zhì)檢和公安，開展打擊假冒卷煙專項(xiàng)行動(dòng)

3、。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對有價(jià)值線索派專人蹲點(diǎn)守候，全面形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達(dá)到以案追案的最終目的。三是著力案件查處。全市各級(jí)專賣部門以打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作為首要任務(wù)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，注重案件線索經(jīng)營。截止_月底，全市出動(dòng)檢查人數(shù)_人，查處各類違法卷煙_條，其中假煙_條，取締無證戶_戶。四是開展打假宣傳活動(dòng)。在今年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)中，_個(gè)縣(區(qū))局同步開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，全市共出動(dòng)宣傳車輛_輛，懸掛橫幅_條，散發(fā)宣傳資料_萬余份，設(shè)立咨詢點(diǎn)_個(gè)，制作宣傳展板_塊，接受宣傳群眾_余人次，宣傳“12313”投訴_電話，講解真假卷煙鑒別知

4、識(shí)，收到了較好地宣傳效果。(二)市場秩序不斷得到改善。市縣兩級(jí)專賣部門周密部署，多管齊下，拓寬市場監(jiān)管手段，加強(qiáng)違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場卷煙凈化率做了大量艱苦細(xì)致的工作。一是有針對性的強(qiáng)化日常監(jiān)管水平，對轄區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)市場提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)和工商等部門合作，始終保持一種高壓的管理態(tài)勢并建立違規(guī)戶、無證戶、銷售大戶等信息庫，將這類經(jīng)營戶作為重點(diǎn)監(jiān)管的對象，有針性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變。二是深入開展卷煙市場整治活動(dòng)，集中解決市場管理的疑難問題。與有關(guān)職能部門緊密協(xié)作，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，采取重點(diǎn)打擊，集中整治的管理措施，相續(xù)開

5、展了“迎雙節(jié)”、“迎五一”、“迎世圓”及“十一”多次市場專項(xiàng)整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲查處酒店、茶樓、娛樂場所、貨運(yùn)部等違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無證戶、長期違規(guī)戶、釘子戶的囂張氣焰，規(guī)范其經(jīng)營行為，始終保持了零售戶持證率_%、市場_%以上的凈化率。三是加強(qiáng)對_國道、_線重要路段的公路巡查，強(qiáng)化專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點(diǎn)；煙葉收購期間全市專賣稽查人員按照地段部署，放棄十一假期休息，晝夜輪班巡查守候在關(guān)口和煙區(qū)，為煙葉收購秩序保駕護(hù)航。四是充分發(fā)揮12313投訴_電話的功能，接聽處理投訴，嚴(yán)格按照程序及時(shí)進(jìn)行了市場調(diào)查，并作了相應(yīng)的調(diào)查處理和解答，達(dá)到了_人和咨詢?nèi)说臐M意。五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)售煙活動(dòng)的

6、監(jiān)管，要求全市兩級(jí)專賣網(wǎng)監(jiān)員每天不少于_小時(shí)的實(shí)施網(wǎng)上搜索，未發(fā)現(xiàn)通過本地服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)銷售假煙行為。(三)內(nèi)部監(jiān)管工作扎實(shí)開展。在加強(qiáng)市場管理的同時(shí)，我們一是抓好工作規(guī)范的貫徹落實(shí)。對國家局重新修訂下發(fā)的工作規(guī)范國煙專_文件精神進(jìn)行了層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全員對內(nèi)管工作的認(rèn)識(shí)，理清了工作思路，夯實(shí)了監(jiān)管任務(wù)，確保了工作規(guī)范落實(shí)執(zhí)行到位。二是嚴(yán)格網(wǎng)上監(jiān)管。市、縣局嚴(yán)格按照預(yù)警程序處理的要求，及時(shí)準(zhǔn)確處理預(yù)警。截至目前內(nèi)管信息系統(tǒng)共產(chǎn)生預(yù)警_條，已處理預(yù)警_條，預(yù)警處理率_%；查處真煙案件_起，市局下發(fā)入戶核查任務(wù)_戶。三是開展內(nèi)管自查。制訂下發(fā)了每季度內(nèi)管檢查工作方案，明確了檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)

7、、檢查要求，每季度由專賣內(nèi)管部門牽頭，抽調(diào)人員對各單位內(nèi)管工作開展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對卷煙經(jīng)營大戶管理情況、貨源分配、卷煙打掃碼及業(yè)務(wù)部門內(nèi)控制度情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，確保工作實(shí)效。四是召開內(nèi)管工作聯(lián)席會(huì)議。每季度_召開季度內(nèi)管聯(lián)席會(huì)議，對季度內(nèi)管工作開展情況和抽查情況進(jìn)行通報(bào)反饋，研究分析了存在問題，提出整改意見，對下一步內(nèi)管工作進(jìn)行安排部署。五是開展煙葉面積專項(xiàng)檢查。制定下發(fā)銅川市煙葉種植收購合同簽訂及移栽情況專賣內(nèi)管檢查_，明確了檢查內(nèi)容、檢查方式，檢查要求，并于_月_日、_月30利用兩天時(shí)間，與整頓辦、紀(jì)檢監(jiān)察科、煙葉公司組成檢查組，對全市_個(gè)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位的煙葉種植面積落實(shí)、煙農(nóng)合同簽

8、訂、煙葉移栽、物資兌付等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。_月_日對煙葉種植、收購情況進(jìn)行抽查，確保了內(nèi)管工作扎實(shí)有效。(四)隊(duì)伍建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照國家局、省局的統(tǒng)一部署，市局黨組將優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，擺上中心位臵，繼續(xù)開展專賣管理“一口清”和技能競賽活動(dòng)，截止目前全市共有專賣人員中取得高級(jí)專賣管理員資格_人，取得中級(jí)專賣管理員資格_人，取得初級(jí)專賣管理員資格_人。一是建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定下發(fā)了_加強(qiáng)技能鑒定工作考核的有關(guān)規(guī)定，針對技能鑒定通過率過低的單位和個(gè)人在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對_名人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰、_名人員實(shí)行待崗培訓(xùn)，_名聘用人員離開專賣工作崗位。二是狠抓

9、整改。針對專賣技能鑒定通過率過低的問題開展了動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)議，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，檢查學(xué)習(xí)筆記，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，著力培養(yǎng)專賣人員業(yè)務(wù)技能的提升和愛崗敬業(yè)精神、拼搏進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是嚴(yán)格考核制度，每季度對各區(qū)縣局市場凈化率、案卷情況、文明執(zhí)法情況進(jìn)行了抽查，抽查情況全市進(jìn)行了通報(bào)。四是將隊(duì)伍建設(shè)工作和“國家局專賣人員執(zhí)法六條禁令”、“省局專賣人員執(zhí)法五條禁令”結(jié)合起來，融入到日常工作去，從抓專賣人員的工作習(xí)慣入手來提高隊(duì)伍素質(zhì)，明確各自崗位的流程和標(biāo)準(zhǔn)，把崗位職責(zé)、崗位要求、步驟程序、工作標(biāo)準(zhǔn)融入到平時(shí)的中來。五是做到依法行政公開化，將許可證辦理程序及條件、案件公告、無假冒卷煙

10、商店評(píng)選情況及相關(guān)法律法規(guī)予以公布，便于廣大群眾查閱、監(jiān)督。二、存在問題雖然全市專賣管理工作取得了一定的成績，但還存在諸多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作進(jìn)展不平衡，縣與縣之間的差距大，打假破網(wǎng)工作進(jìn)度緩慢；二是市場監(jiān)管壓力大，任務(wù)仍很艱巨，特別是無證經(jīng)營的取締清理，亂渠道卷煙禁而不絕，非法經(jīng)營卷煙活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；三是專職內(nèi)管員對內(nèi)管系統(tǒng)操作程序不熟練，預(yù)警處理不及時(shí)，內(nèi)管基礎(chǔ)資料歸檔不規(guī)范，影響了監(jiān)管工作質(zhì)量。四是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三、_年工作思路及打算工作思路。依托聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，突出卷煙打假破網(wǎng)促進(jìn)市場監(jiān)管上水平；嚴(yán)格落實(shí)工作

11、規(guī)范，加強(qiáng)真煙核查力度，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管上水平；狠抓人員培訓(xùn)，提升技能業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上水平；開展合理布局調(diào)研，積極推廣實(shí)施，促進(jìn)證照管理上水平。工作目標(biāo)：加強(qiáng)市場監(jiān)管，市場凈化率始終保持在_%以上；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范有序，不發(fā)生違法違規(guī)案件；破獲_個(gè)_萬元符合國家局標(biāo)準(zhǔn)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，全面完成打假破網(wǎng)任務(wù)；持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作，全市優(yōu)秀縣級(jí)_達(dá)標(biāo)率達(dá)到_%；加強(qiáng)培訓(xùn)，專賣隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。工作打算：一、重破網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管，全面提升市場監(jiān)管水平。一是發(fā)揮長效機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煙草部門牽頭，有關(guān)執(zhí)法部門密

12、切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)為主要工作目標(biāo)，以煙找人、以人找網(wǎng)，從查扣假煙入手，切實(shí)提高查處大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的能力和水平。牢固樹立經(jīng)營案件的意識(shí)，深挖根源，把握時(shí)機(jī)，從源頭上遏制生運(yùn)輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動(dòng)。二是突出整治重點(diǎn)，豐富監(jiān)管方式。在堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴(kuò)展推進(jìn)廣度。針對城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂場所、貨物配送托運(yùn)站、禮品回收點(diǎn)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、市縣交界地和交通重點(diǎn)線路要道等違法違規(guī)活動(dòng)頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治

13、和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合、專項(xiàng)整頓和突擊檢查相結(jié)合的方式，避免違法分子利用時(shí)間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴(yán)厲打擊各類違法卷煙和無證經(jīng)營行為，持續(xù)保持對卷煙市場的整頓和規(guī)范力度。同時(shí)積極推動(dòng)自律_建設(shè)，創(chuàng)建無假煙街道和社區(qū)，認(rèn)真落實(shí)卷煙市場屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)把提高市場凈化程度和規(guī)范水平作為市場監(jiān)管第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)維護(hù)卷煙市場經(jīng)營秩序。三是構(gòu)建網(wǎng)監(jiān)模式，嚴(yán)查新型罪案。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)與公安、工商等部門的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合查處等機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作深入開展。四是拓寬宣傳視角，創(chuàng)新宣傳方式。加強(qiáng)與報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體合作，有力普及煙草專賣法律法規(guī)常

14、識(shí)，公開_投訴電話。開展各類普法宣傳活動(dòng)，講解真假煙鑒別常識(shí)和防范技巧，擴(kuò)展煙草專賣法宣傳覆蓋面和輻射力。二、嚴(yán)規(guī)范細(xì)監(jiān)管，有效推進(jìn)專賣內(nèi)管工作一是抓制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家局煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范和省局工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則，建立健全內(nèi)管制度，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務(wù)，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部監(jiān)督管理長效工作機(jī)制。二是抓日常監(jiān)管。嚴(yán)格按照工作規(guī)范的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺(tái)，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實(shí)處，將工作規(guī)范滲透到兩煙經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。對信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警，各單位要全部啟動(dòng)調(diào)查程序。對于涉嫌違規(guī)的問題，要及時(shí)調(diào)查

15、、處理到位。市局將對各縣級(jí)局預(yù)警處理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對處理不到位的責(zé)成重新調(diào)查。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把對卷煙銷售大戶、卷煙貨源分配、高價(jià)煙、直營店、打碼銷售情況作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格查處卷煙經(jīng)營單位及業(yè)務(wù)人員的不規(guī)范問題。加強(qiáng)對真品卷煙案件核查力度，認(rèn)真登記真煙碼段信息，及時(shí)核查真煙來源，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，堵塞內(nèi)部管理存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。三是抓考核管理。完善激勵(lì)約束機(jī)制，定期開展內(nèi)管工作全面檢查，檢查結(jié)果納入月度考核。制定專職內(nèi)管人員考核辦法，將內(nèi)管員監(jiān)管_、預(yù)警處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確等情況納入專賣內(nèi)管人員月度考核，狠抓落實(shí)跟蹤整改，對內(nèi)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究分析，逐步落

16、實(shí)整改，細(xì)化責(zé)任到人，杜絕類似問題再次發(fā)現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管考核的嚴(yán)肅性，提高監(jiān)管效能。三、抓培訓(xùn)提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)一是注重培訓(xùn)，在提升技能鑒定通過率上下功夫。把強(qiáng)化培訓(xùn)作為專賣隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，常抓不懈。制定并認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，針對不同崗位因材施教，將日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與各類比武練兵有機(jī)結(jié)合，打造學(xué)習(xí)型專賣管理隊(duì)伍，_專管員認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場監(jiān)管等多種業(yè)務(wù)技能，每季度開展業(yè)務(wù)知識(shí)測試，有效提升專賣隊(duì)伍依法行政執(zhí)法能力和水平。深入推進(jìn)專賣管理員崗位技能鑒定工作，力爭_年全面實(shí)行持技能鑒定證書上崗制度?？h級(jí)局在鑒定

17、考前對參考人員進(jìn)行模擬測試，幫助參考人員查漏補(bǔ)缺。嚴(yán)格落實(shí)_加強(qiáng)技能鑒定工作考核的有關(guān)規(guī)定，簽訂技能鑒定承諾書，若兩次未能通過技能鑒定的，產(chǎn)生費(fèi)用一律不予報(bào)銷，并一次性扣除當(dāng)月工資的_%，力爭明年技能鑒定通過率不低于_%。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，在提高依法行政水平上出實(shí)招。健全完善專賣管理制度體系，嚴(yán)格內(nèi)部管理，做到以制度管人、管事。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化作風(fēng)培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。全體專賣人員認(rèn)真貫徹國家局煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范、“六條禁令”以及省局頒布的“五條禁令”，落實(shí)文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入開展“文明執(zhí)法在崗位”、“兩個(gè)至上”在崗位主題教育及零售戶對

18、依法行政滿意率調(diào)查活動(dòng)，查找和解決專賣隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，增強(qiáng)依法辦事，文明執(zhí)法，誠信服務(wù)能力。市局不定期與紀(jì)監(jiān)、法規(guī)、人事等部門_開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法水平，對違_律法規(guī)、五條禁令的人員，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將追究法律責(zé)任，決不姑息。四、強(qiáng)管理穩(wěn)推進(jìn)，深入開展創(chuàng)優(yōu)建設(shè)活動(dòng)按照省局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在重基礎(chǔ)、重特色、重實(shí)效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局指標(biāo)創(chuàng)建工作，力保再創(chuàng)佳績。對創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化延伸，確保工作實(shí)施無遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點(diǎn)?？h局要根據(jù)銅川市_開展優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)自查_，仔細(xì)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開

19、展自查、“回頭看”活動(dòng)。并通過交流學(xué)習(xí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強(qiáng)整改落實(shí)，確保通過市局驗(yàn)收。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，進(jìn)一步完善縣級(jí)局_機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，保障經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)痕跡化管理，確保工作質(zhì)量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進(jìn)專賣基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理不斷提升。五、重合理嚴(yán)核查，不斷提升依法許可水平。嚴(yán)格按照煙草專賣法、51_的規(guī)定，嚴(yán)把現(xiàn)場勘察關(guān)和層層審批關(guān)，依法許可，規(guī)范辦理。2022年專賣管理工作總結(jié)（二）今年來，在省局、市局和ee區(qū)委區(qū)政府的正確

20、領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“卷煙上水平”這一中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹省、市局煙草專賣管理工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)管理工作，狠抓專賣隊(duì)伍建設(shè)，著力提升專賣監(jiān)督管理水平，為促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。只要抓好四方面工作：一、深化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)卷煙打假取得新成效(一)是始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，我局堅(jiān)持把低發(fā)案率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)來抓，始終保持打假務(wù)盡的高壓態(tài)勢，認(rèn)真貫徹省局(公司)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”打假指導(dǎo)方針和市局(公司)的部署，緊緊依靠ee區(qū)委區(qū)政府的重視支持，積極推動(dòng)打假責(zé)任制的落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書，堅(jiān)持屬地管理，守土有責(zé)；我局主動(dòng)加強(qiáng)與公

21、安基層派出所和重點(diǎn)村鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系，及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，反饋信息，推動(dòng)基層主動(dòng)開展查打行動(dòng)，取得了明顯成效。今年來(_-_月份)，我局以及各執(zhí)法職能部門和各村鎮(zhèn)查處打假案件_宗，其中公安基層派出所及重點(diǎn)村鎮(zhèn)自查_宗，占總數(shù)的。%，實(shí)踐充分證明打假責(zé)任制在推動(dòng)卷煙打假中的重要作用。在全面落實(shí)打假責(zé)任制、推動(dòng)自查自打的同時(shí)，我局還_執(zhí)法力量定期(每周一次)清查老跡地，嚴(yán)控易發(fā)地；高度警惕周邊滋生蔓延，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即追蹤、打擊。今年1_-_月份，全區(qū)查獲制假煙手工包裝點(diǎn)_個(gè)，從儲(chǔ)藏點(diǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)查獲假煙。件，以及煙絲。公斤、煙葉梗。公斤等原輔料一批，刑拘_人，逮捕_人，移送公安機(jī)關(guān)依法刑事立案_宗

22、；未發(fā)現(xiàn)制假煙機(jī)械窩點(diǎn)，保持了機(jī)械造假零發(fā)案率的良好態(tài)勢。(二)是加大法律法規(guī)宣傳力度，營造以法治假社會(huì)氛圍，大力宣傳依法打假法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施，提高群眾的法制觀念，動(dòng)員群眾積極參與打假，是推動(dòng)打假不斷深入開展的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年來，我局出動(dòng)宣傳車_部(次)，出動(dòng)人員_人次，引發(fā)各種宣傳資料、標(biāo)語_份(條)，更新打假廣告牌不定期的_車輛懸掛打假宣傳標(biāo)語進(jìn)村宣傳、在主要路口設(shè)置重獎(jiǎng)_廣告牌、懸掛打假宣傳橫幅和在新聞媒體播放打假宣傳標(biāo)語；多渠道的輿論宣傳、政策引導(dǎo)，努力營造依法打假、以法治假的社會(huì)氛圍。二、加大清理整頓力度，夯實(shí)煙草市場管理基礎(chǔ)(一)是積極引導(dǎo)，規(guī)范辦證，根據(jù)我區(qū)人口多、村鎮(zhèn)多

23、，區(qū)持證率仍未達(dá)標(biāo)的實(shí)際情況，我局將全年辦證任務(wù)科學(xué)地分解到各個(gè)稽查中隊(duì)，落實(shí)責(zé)任到具體線路，同時(shí)通過區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開、公示煙草專賣零售許可證辦理事項(xiàng)、依據(jù)、條件、期限和申請書示范文本，規(guī)范辦證程序，有力地促進(jìn)了辦證工作的開展。對轄區(qū)無證戶進(jìn)行摸底調(diào)查，制訂無證戶清理工作計(jì)劃，每季度對無證戶的情況登記造冊，移送工商部門，還聯(lián)合工商部門開展清理無證無照經(jīng)營行動(dòng)，取得了較好的成績。_-_月份，全區(qū)新辦證。戶，累計(jì)(至_月底)。2戶，持證率_，比去年同期增長_%；(二)是加大宣傳力度，引導(dǎo)守法經(jīng)營，我局經(jīng)常定期不定期深入城鄉(xiāng)開展守法經(jīng)營宣傳教育。今年來結(jié)合“3.15”消費(fèi)與服務(wù)”法律法規(guī)宣傳咨詢

24、活動(dòng)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳單等形式，對新修訂的_煙草專賣法和煙草專賣行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)，以及卷煙零售戶和廣大消費(fèi)者所關(guān)心的假冒卷煙鑒別等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入宣傳，印發(fā)“致卷煙零售戶的一封信”_多份，發(fā)放真假卷煙鑒別常識(shí)宣傳資料_多份，充分提高了廣大零售戶和消費(fèi)者的煙草專賣法律法規(guī)意識(shí)。(三)是大力清理整治，提升市場凈化率，我局堅(jiān)持以專賣、稽查力量為主，集中清查與分片清查相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)管相結(jié)合，把清理整頓煙草市場工作推上日?；?、常態(tài)化；把市場監(jiān)管任務(wù)分解落實(shí)到各中隊(duì)、片區(qū)、崗位，制訂市場監(jiān)管考評(píng)機(jī)制，成立督查暗訪組，對市場凈化率檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使市場監(jiān)管責(zé)任制度化、規(guī)范化。在

25、兩節(jié)期間還針對性地聯(lián)合公安、工商部門開展清理、整頓轄區(qū)卷煙市場行動(dòng)，努力維護(hù)節(jié)日期間卷煙市場秩序，市場凈化率進(jìn)一步提升。今年來，共出動(dòng)。人次，開展檢查。次，查處違法違規(guī)經(jīng)營。戶次，查繳假私非煙。條，行政處罰。宗，金額。元，依法移送工商部門立案處理_宗，有效地維護(hù)市場秩序，營造經(jīng)營環(huán)境。三、構(gòu)建機(jī)制強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)范經(jīng)營(一)是整章建制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。我局始終把專賣管理監(jiān)督工3作擺在專賣管理工作的重要位置，局(分公司)分管領(lǐng)導(dǎo)親抓，專賣辦(內(nèi)管辦)領(lǐng)導(dǎo)專抓，配備_位(其中專職_人)精干人員任內(nèi)管員，各部門設(shè)立內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員。按照省局內(nèi)管工作要點(diǎn)和創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，制訂、修訂內(nèi)管人員分工細(xì)則及各種內(nèi)部監(jiān)管

26、規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任，做到機(jī)制健全，責(zé)任明確，有目標(biāo)、有任務(wù)、有檢查、有落實(shí)。(二)是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范管理。加強(qiáng)對卷煙經(jīng)營的監(jiān)督和管理，是內(nèi)管的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，內(nèi)管部門與營銷部門主動(dòng)協(xié)作、配合，定期召開專銷會(huì)議；通過專賣管理系統(tǒng)、內(nèi)管系統(tǒng)等平臺(tái)，實(shí)時(shí)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)處理好內(nèi)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的預(yù)警，還堅(jiān)持日常密切監(jiān)管與定期分析相結(jié)合，部門及時(shí)自查自糾與內(nèi)管檢查、督促整改相結(jié)合，自覺規(guī)范操作、規(guī)范經(jīng)營與嚴(yán)格規(guī)章制度、規(guī)范管理相結(jié)合，使各種不規(guī)范操作現(xiàn)象得到及時(shí)的糾正和整改。今年以來，內(nèi)管系統(tǒng)出現(xiàn)的預(yù)警在調(diào)查處理中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為。(三)是加強(qiáng)對薄片生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理。對煙草薄片

27、廠的監(jiān)管是我局內(nèi)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們針對薄片廠的機(jī)制、流程、任務(wù)實(shí)際，根據(jù)省局今年_月份檢查薄片廠所指出的問題，認(rèn)真制訂了煙草薄片生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)和罰沒原料出入庫使用管理細(xì)則(試行)、罰沒物品出入庫管理細(xì)則等規(guī)章制度及監(jiān)管臺(tái)賬、表格；選派有原則性、責(zé)任心強(qiáng)的人員駐廠，堅(jiān)持逐日記錄監(jiān)管工作日志，重大事項(xiàng)及時(shí)記錄、上報(bào)；并定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，4每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，從日常流程、主要環(huán)節(jié)規(guī)范、細(xì)化監(jiān)管，完善監(jiān)管痕跡，使薄片廠的監(jiān)管工作逐步走上軌道。四、加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。今年來，我局以深入學(xué)習(xí)貫施新修訂的_煙草專賣法、煙草專賣行政處罰程序規(guī)定和兩高司法解釋為契機(jī)，對專賣執(zhí)法人員開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，務(wù)求打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。(1)是做好專賣管理、稽查人員的職業(yè)技能、崗位培訓(xùn)。_-_月份，有。人(次)分別參加上級(jí)或本單位舉辦的初、中、高級(jí)專賣管理員的培訓(xùn)，有。人(次)經(jīng)技能鑒定合格，培訓(xùn)時(shí)間和參培率、合格率達(dá)到上級(jí)的要求。累計(jì)至_月底