海事執(zhí)法業(yè)務工作流程第一部分

1、PAGE PAGE 14海事執(zhí)執(zhí)法業(yè)務務工作流流程第第一部分分TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc267350156 第一部分分通航管管理類 PAGEREF _Toc267350156 h 44 HYPERLINK l _Toc267350157 通航水域域岸線安安全使用用許可業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350157 h 4 HYPERLINK l _Toc267350158 通航水域域水上水水下施工工作業(yè)許許可業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350158 h 116 HYPERLINK l _Toc267350159 在港口水水域內(nèi)進進行

2、采掘掘、爆破破等活動動許可業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350159 h 25 HYPERLINK l _Toc267350160 通航水域域內(nèi)沉船船沉物打打撈作業(yè)業(yè)審批業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350160 h 28 HYPERLINK l _Toc267350161 通航水域域禁航區(qū)區(qū)、航道道（路）、交通通管制區(qū)區(qū)、錨地地和安全全作業(yè)區(qū)區(qū) PAGEREF _Toc267350161 h 31 HYPERLINK l _Toc267350162 劃定審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350162 h 311 HYPERLINK l _Toc267

3、350163 船舶進入入或穿越越禁航區(qū)區(qū)許可業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350163 h 38 HYPERLINK l _Toc267350164 水上拖帶帶大型設(shè)設(shè)施和移移動平臺臺許可業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350164 h 42 HYPERLINK l _Toc267350165 航標管理理機關(guān)以以外的單單位設(shè)置置、撤除除沿海航航標審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350165 h 488 HYPERLINK l _Toc267350166 水上通航航凈空尺尺度審核核業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350166 h 522 HYP

4、ERLINK l _Toc267350167 海事簽證證業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350167 h 600 HYPERLINK l _Toc267350168 內(nèi)河通航航水域安安全作業(yè)業(yè)報備業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350168 h 65 HYPERLINK l _Toc267350169 第二部分分船舶管管理類 PAGEREF _Toc267350169 h 669 HYPERLINK l _Toc267350170 國際航行行船舶進進口岸審審批業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350170 h 669 HYPERLINK l _Toc2673501

5、71 國際航行行船舶出出口岸審審批業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350171 h 880 HYPERLINK l _Toc267350172 國內(nèi)航行行船舶進進港簽證證業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350172 h 855 HYPERLINK l _Toc267350173 國內(nèi)航行行船舶出出港簽證證業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350173 h 899 HYPERLINK l _Toc267350174 船舶短期期定期簽簽證審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350174 h 944 HYPERLINK l _Toc267350175 船舶年度

6、度定期簽簽證審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350175 h 999 HYPERLINK l _Toc267350176 （臨時）船舶國國籍證書書簽發(fā)業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350176 h 1022 HYPERLINK l _Toc267350177 高速客船船操作安安全證書書核發(fā)業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350177 h 1088 HYPERLINK l _Toc267350178 船舶最低低安全配配員證書書簽發(fā)業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350178 h 1155 HYPERLINK l _Toc267350179 船

7、舶文書書核發(fā)業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350179 h 120 HYPERLINK l _Toc267350180 連續(xù)概概要記錄錄核發(fā)發(fā)業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350180 h 1224 HYPERLINK l _Toc267350181 船舶所有有權(quán)登記記業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350181 h 1336 HYPERLINK l _Toc267350182 光船租賃賃登記業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350182 h 1399 HYPERLINK l _Toc267350183 船舶抵押押權(quán)登記記業(yè)務流流程 PAGEREF

8、 _Toc267350183 h 1443 HYPERLINK l _Toc267350184 船舶煙囪囪標志、公司旗旗登記業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350184 h 1477 HYPERLINK l _Toc267350185 廢鋼船登登記業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350185 h 1151 HYPERLINK l _Toc267350186 船舶變更更登記業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350186 h 1555 HYPERLINK l _Toc267350187 船舶注銷銷登記業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350187 h 15

9、99 HYPERLINK l _Toc267350188 貨物系系固手冊冊審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350188 h 1663 HYPERLINK l _Toc267350189 船舶名稱稱核準業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350189 h 1699 HYPERLINK l _Toc267350190 船舶在港港區(qū)水域域內(nèi)安全全作業(yè)報報備業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350190 h 1172 HYPERLINK l _Toc267350191 外國籍船船舶進入入非對外外開放水水域許可可業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350191 h

10、1777 HYPERLINK l _Toc267350192 國際船舶舶保安證證書核發(fā)發(fā)業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350192 h 1881 HYPERLINK l _Toc267350193 第三部分分危防管管理類 PAGEREF _Toc267350193 h 1190 HYPERLINK l _Toc267350194 船舶、碼碼頭、設(shè)設(shè)施使用用化學消消油劑許許可業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350194 h 1190 HYPERLINK l _Toc267350195 船舶在沿沿海港口口使用焚焚燒爐許許可業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350195

11、 h 1195 HYPERLINK l _Toc267350196 船舶在港港區(qū)水域域洗艙、清艙、驅(qū)氣許許可業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350196 h 1197 HYPERLINK l _Toc267350197 船舶在港港區(qū)水域域排放壓壓載水、洗艙水水、殘油油、含油油污水許許可業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350197 h 2200 HYPERLINK l _Toc267350198 沿海港口口船舶舷舷外拷鏟鏟及油漆漆作業(yè)許許可業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350198 h 2203 HYPERLINK l _Toc267350199 船舶沖洗洗沾有污

12、污染物、有毒有有害物質(zhì)質(zhì)的甲板板許可業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350199 h 2055 HYPERLINK l _Toc267350200 船舶水上上拆解、海上修修造船舶舶作業(yè)許許可業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350200 h 2207 HYPERLINK l _Toc267350201 沿海船舶舶污染物物接收作作業(yè)單位位從事船船舶垃圾圾、含有有毒有害害物質(zhì)污污水作業(yè)業(yè)許可業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350201 h 2100 HYPERLINK l _Toc267350202 船舶污染染物接收收和處理理情況報報備業(yè)務務流程 PAGEREF _

13、Toc267350202 h 2212 HYPERLINK l _Toc267350203 船舶載運運危險貨貨物的適適裝許可可業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350203 h 2114 HYPERLINK l _Toc267350204 船舶載運運污染危危害性貨貨物的適適裝許可可業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350204 h 2224 HYPERLINK l _Toc267350205 船舶液體體危險貨貨物水上上過駁作作業(yè)許可可業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350205 h 2331 HYPERLINK l _Toc267350206 船舶液體體污染危危害性貨

14、貨物水上上過駁作作業(yè)許可可業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350206 h 2335 HYPERLINK l _Toc267350207 油污損害害民事責責任保險險或其他他財務保保證證書書簽發(fā)業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350207 h 2388 HYPERLINK l _Toc267350208 燃油污染染損害民民事責任任保險或或其他財財務保證證證書簽簽發(fā)業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350208 h 2244 HYPERLINK l _Toc267350209 船上油油污應急急計劃審批業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350209 h 246

15、6 HYPERLINK l _Toc267350210 船上（海洋）污染應應急計劃劃審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350210 h 2449 HYPERLINK l _Toc267350211 程序與與布置手手冊審審批業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350211 h 2252 HYPERLINK l _Toc267350212 船舶垃垃圾管理理計劃審批業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350212 h 2555 HYPERLINK l _Toc267350213 船舶污污染物接接收證明明簽發(fā)發(fā)業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350213 h 25

16、57 HYPERLINK l _Toc267350214 沿海污染染清除作作業(yè)單位位資質(zhì)審審批業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350214 h 2260 HYPERLINK l _Toc267350215 港口、碼碼頭、裝裝卸站以以及從事事船舶修修造、打打撈、拆拆解等作作業(yè)活動動單位防防污能力力專項驗驗收業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350215 h 2260 HYPERLINK l _Toc267350216 污染危害害性貨物物評估機機構(gòu)資質(zhì)質(zhì)認定業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350216 h 2611 HYPERLINK l _Toc267350217

17、船舶污染染事故調(diào)調(diào)查處理理技術(shù)鑒鑒定或者者檢驗、檢測機機構(gòu)認定定業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350217 h 263 HYPERLINK l _Toc267350218 港口、碼碼頭、裝裝卸站應應急預案案報備業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350218 h 2655 HYPERLINK l _Toc267350219 船舶油料料供受作作業(yè)單位位報備業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350219 h 2677 HYPERLINK l _Toc267350220 船舶油污污損害民民事責任任保險的的商業(yè)性性保險機機構(gòu)和互互助性保保險機構(gòu)構(gòu) PAGEREF _Toc

18、267350220 h 2699 HYPERLINK l _Toc267350221 報備業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350221 h 2269 HYPERLINK l _Toc267350222 第四部分分船員管管理類 PAGEREF _Toc267350222 h 2271 HYPERLINK l _Toc267350223 船員注冊冊業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350223 h 2771 HYPERLINK l _Toc267350224 船員專業(yè)業(yè)、特殊殊培訓合合格證簽簽發(fā)業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350224 h 2278 HYPERLIN

19、K l _Toc267350225 船員任職職資格證證書簽發(fā)發(fā)業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350225 h 2882 HYPERLINK l _Toc267350226 船員特免免證明簽簽發(fā)業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350226 h 2288 HYPERLINK l _Toc267350227 海船船員員內(nèi)河航航線行駛駛資格證證明簽發(fā)發(fā)業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350227 h 2992 HYPERLINK l _Toc267350228 外國籍船船員在中中國籍船船舶上任任職資格格審批業(yè)業(yè)務流程程 PAGEREF _Toc267350228 h 2

20、977 HYPERLINK l _Toc267350229 海員證簽簽發(fā)業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350229 h 3301 HYPERLINK l _Toc267350230 海員出境境證明簽簽發(fā)業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350230 h 3306 HYPERLINK l _Toc267350231 引航員注注冊業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350231 h 3309 HYPERLINK l _Toc267350232 引航員任任職資格格證書簽簽發(fā)業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350232 h 3313 HYPERLINK l _Toc

21、267350233 船員培訓訓機構(gòu)資資質(zhì)審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350233 h 3118 HYPERLINK l _Toc267350234 船員服務務機構(gòu)資資質(zhì)審批批業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350234 h 3222 HYPERLINK l _Toc267350235 第五部分分公司管管理類 PAGEREF _Toc267350235 h 3327 HYPERLINK l _Toc267350236 公司（臨時）符合證證明簽簽發(fā)、年年度簽注注、換證證、 PAGEREF _Toc267350236 h 3227 HYPERLINK l _Toc267

22、350237 有效性維維持（適適用于跟跟蹤審核核）業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350237 h 3327 HYPERLINK l _Toc267350238 船舶（臨時）安全管管理證書書核發(fā)發(fā)、換證證業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350238 h 3440 HYPERLINK l _Toc267350239 船舶安安全管理理證書中間簽簽注業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350239 h 3346 HYPERLINK l _Toc267350240 第六部分分船舶檢檢驗類 PAGEREF _Toc267350240 h 3349 HYPERLINK l _To

23、c267350241 中國籍船船舶（含含海上設(shè)設(shè)施、船船用產(chǎn)品品、集裝裝箱）圖圖紙審查查業(yè)務流流程 PAGEREF _Toc267350241 h 3449 HYPERLINK l _Toc267350242 中國籍船船舶（含含海上設(shè)設(shè)施、集集裝箱）法定檢檢驗業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350242 h 3360 HYPERLINK l _Toc267350243 船用產(chǎn)品品法定檢檢驗業(yè)務務流程 PAGEREF _Toc267350243 h 3367第一部分分 通通航管理理類通航水域域岸線安安全使用用許可業(yè)業(yè)務流程程一、執(zhí)法法依據(jù)（一）中華人人民共和和國海上上交通安安全法第二十

24、十條（二）中華人人民共和和國內(nèi)河河交通安安全管理理條例第二十十五條（三）中華人人民共和和國水上上水下施施工作業(yè)業(yè)通航安安全管理理規(guī)定（四）中華人人民共和和國海事事行政許許可條件件規(guī)定第六條條（五）中華人人民共和和國海洋洋環(huán)境保保護法（六）中華人人民共和和國水污污染防治治法二、崗位位職責（一）受受理人負負責通航航水域岸岸線安全全使用許許可申請請的受理理和決定定文書的的發(fā)放等等；（二）初初審人負負責審核核、制作作決定文文書、有有關(guān)材料料歸檔和和臺帳登登記工作作等；（三）復復審人負負責復審審；（四）審審批人負負責審批批。三、工作作流程（一）受受理1、受理理人收到到通航水水域岸線線安全使使用許可可申請

25、后后，應對對申請是是否屬本本機構(gòu)管管轄范圍圍、申請請人是否否符合申申請條件件、申請請材料是是否齊全全等進行行審查，申請材材料應包包括：（1）通航水水域岸線線安全使使用申請請書；（2）已已通過評評審的通通航安全全評估報報告；（3）設(shè)設(shè)計單位位資質(zhì)認認證文書書及其復復印件；（4）有有關(guān)技術(shù)術(shù)資料和和圖紙及及有關(guān)審審查會議議紀要等等有關(guān)資資料及復復印件；（5）相相關(guān)部門門關(guān)于使使用岸線線的項目目的批準準文書及及復印件件（需要要時）；（6）委委托證明明及委托托人和被被委托人人身份證證明及其其復印件件（委托托時）。2、對資資料齊全全、文書書填寫完完整的，受理人人予以受受理，向向申請人人出具加加蓋受理理專

26、用章章的海海事業(yè)務務受理通通知書，受理理情況要要進行登登記。對對資料完完備性等等情況有有疑義的的，向申請請人出具具加蓋受受理專用用章的海事業(yè)業(yè)務申請請材料收收存單，收存存情況要要進行登登記并及及時處理理，5個個工作日日內(nèi)未做做答復的的，視為為受理。3、申請請事項依依法不需需要取得得行政許許可的，申請事事項依法法不屬于于本機構(gòu)構(gòu)職權(quán)范范圍的，受理人人應當及及時作出出不予受受理的決決定，告告知申請請人向有有關(guān)行政政機關(guān)申申請，并并向申請請人出具具加蓋受受理專用用章的海事業(yè)業(yè)務不予予受理通通知書。4、申請請材料存存在可以以當場更更正的錯錯誤的，受理人人應當告告知并允允許申請請人當場場更正。5、申請請

27、材料不不齊全或或者不符符合法定定形式的的，受理理人應當當當場或或5個工工作日（收存材材料的）內(nèi)一次次性告知知申請人人需要補補正的全全部內(nèi)容容，并向向申請人人出具加加蓋受理理專用章章的海海事業(yè)務務補正通通知書。6、申請請人應在在復印件件上署名名及簽注注日期，受理人人經(jīng)審查查與原件件一致，將原件件退回申申請人。7、受理理人受理理后，填填寫海海事業(yè)務務審批表表并相相關(guān)申請請材料送送初審人人。（二）初初審1、初審審人對相相關(guān)材料料進行審審核，審審核后在在海事事業(yè)務審審批表簽注審審核意見見，將相相關(guān)材料料提交復復審人。2、需要要現(xiàn)場進進行核查查的，由由初審人人或核查查部門組組織核查查。（三）復復審復審人

28、對對相關(guān)材材料及初初審人的的意見進進行審核核，審核核后在海事業(yè)業(yè)務審批批表簽注審審核意見見，將相相關(guān)材料料提交審審批人。（四）審審批審批人對對相關(guān)材材料進行行審核，審核后后在海海事業(yè)務務審批表表上簽簽注審批批意見，并將相相關(guān)材料料退還初初審人。（五）辦辦理與告告知1、審批批人審批批同意的的，由初初審人制制作加蓋蓋通航安安全管理理專用章章的海海事行政政許可決決定書。2、審批批人審批批不同意意的，由由初審人人制作加加蓋通航航安全管管理專用用章的不予海海事行政政許可決決定書。3、辦理理完畢后后，由初初審人在在通航航許可（審批）登記臺臺帳中中登記。4、初審審人將海事行行政許可可決定書書或不予海海事行政

29、政許可決決定書轉(zhuǎn)受理理人通知知申請人人領(lǐng)取或或送達申申請人，受理人人進行登登記。5、審批批同意的的，初審審人應及及時將相相關(guān)信息息發(fā)給現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管管部門/人員。（六）歸歸檔辦理完畢畢后，初初審人應及及時將通航水水域岸線線安全使使用申請請書、申請材材料、海事業(yè)業(yè)務審批批表、現(xiàn)場核核查書面面材料或或記錄、海事事行政許許可決定定書或或不予予海事行行政許可可決定書書附本本或復印印件等材材料進行行歸檔。四、參考考執(zhí)法標標準（一）通航水水域岸線線安全使使用申請請書內(nèi)內(nèi)容填寫寫完整、規(guī)范。（二）審審查要點點：1、對修修建碼頭頭、修建建橋梁等等對通航航安全及及通航環(huán)環(huán)境產(chǎn)生生重大或或永久性性影響的的使用岸岸線項

30、目目要重點點審核；應要求求建設(shè)單單位就通通航安全全問題進進行專題題論證，并提供供論證報報告。2、涉及及使用岸岸線的工工程、作作業(yè)、活活動已完完成可行行性研究究。 3、對航航行安全全及防污污染的影影響程度度。4、符合合水上交交通安全全的技術(shù)術(shù)規(guī)范和和要求。5、對存存在的影影響通航航安全及及環(huán)境保保護等問問題采取取的對策策及通航航保障措措施的有有效性。（三）申申請的作作業(yè)項目目涉及防防污內(nèi)容容的，初初審人必必要時應應通知危危防管理理部門人人員參與與審查防防污措施施，并在在海事事業(yè)務審審批表初審欄欄中簽署署意見。（四）審審查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行政許許可事項項直接關(guān)關(guān)系他人人重大利利益的，應當告告知該利利害關(guān)系系

31、人。利利害關(guān)系系人陳述述和申辯辯的，應應當予以以聽取。（五）需需要報上上一級海海事管理理機構(gòu)審審查的，經(jīng)上一一級海事事管理機機構(gòu)審查查意見下下達后，再制作作決定文文書。（六）自自受理之之日起220個工工作日內(nèi)內(nèi)辦結(jié)。（七）受受理的材材料齊全全合格，許可的的程序符符合規(guī)范范，受理理情況登登記清楚楚。（八）印印章使用用正確、規(guī)范，臺帳記記錄、檔檔案收集集完整。（九）各各單位根根據(jù)實際際情況，可以簡簡化審批批流程，按照“受理-審核-審批”（二級級審批）執(zhí)行，合并初初審和復復審環(huán)節(jié)節(jié)，審批批權(quán)下放放部門負負責人。五、執(zhí)法法文書和和臺帳（一）通航水水域岸線線安全使使用申請請書（二）海事業(yè)業(yè)務受理理通知書

32、書（三）海事業(yè)業(yè)務不予予受理通通知書（四）海事業(yè)業(yè)務補正正通知書書（五）海事業(yè)業(yè)務申請請材料收收存單（六）海事行行政許可可決定書書（七）不予海海事行政政許可決決定書（八）海事業(yè)業(yè)務審批批表（九）通航許許可（審審批）登登記臺帳帳通航水域域岸線安安全使用用許可申申請書申請人（印章） 申請時間間項目名稱稱岸線用途途岸線范圍圍提交材料已通過評評審的通通航安全全評估報報告和環(huán)環(huán)境影響響技術(shù)評評估報告告 設(shè)計單位位資質(zhì)認認證文書書及其復復印件 有關(guān)技術(shù)術(shù)資料和和圖紙及及有關(guān)審審查會議議紀要等等有關(guān)資資料及復復印件 相關(guān)部門門關(guān)于使使用岸線線項目的的批準文文書及復復印件（需要時時） 委托證明明及委托托人和被

33、被委托人人身份證證明及其其復印件件（委托托時） 其他需要要說明的的情況聯(lián)系人聯(lián)系方式式海事業(yè)務務受理通通知書編號：你于年月月日，提提交的關(guān)關(guān)于的申申請，經(jīng)經(jīng)審查符符合受理理規(guī)定，現(xiàn)予以以受理，并收存存下列材材料。本本機構(gòu)將將自即日日起工作作日內(nèi)依依法做出出決定。1、請請于 到到 領(lǐng)領(lǐng)取 。 2、我我局（處處）將于于將直接 。3、 。 （受理專專用章）聯(lián)系方式式： 年月日申報材料料清單序號材料名稱稱份數(shù)備注12345678910申請人確確認以上上材料與與提交的的一致。 申申請人簽簽字日期：年年月日注：不適適用者劃劃去，領(lǐng)領(lǐng)取決定定文書時時請出示示本通知知書和領(lǐng)領(lǐng)取人身身份證明明海事業(yè)務務不予受受

34、理通知知書編號：你于年月月日，提提交的關(guān)關(guān)于的申申請，經(jīng)經(jīng)審查：因，現(xiàn)現(xiàn)不予受受理，并并退回下下列材料料。特此通知知。（受理專專用章）年月日申報材料料清單序號材料名稱稱份數(shù)備注12345678910申請人確確認以上上材料與與提交的的一致。 申請人簽簽字 日期期：年月日聯(lián)系方式式：海事業(yè)務務補正通通知書編號：你于年月月日，提提交的關(guān)關(guān)于的申申請，經(jīng)經(jīng)審查，缺少下下列材料料或下列列材料不不合規(guī)，請予以以補正。序號材 料 名 稱稱份數(shù)備注12345已收材料料：序號材 料 名 稱稱份數(shù)備注12345特此通知知（受理專專用章）年月日聯(lián)系方式式：海事業(yè)務務申請材材料收存存單編號：你于年月月日，提提交的關(guān)關(guān)

35、于的申申請，先先收存下下列材料料。本機構(gòu)將將自即日日起5個個工作日日內(nèi)依法法做出決決定。1、補正正通知。 2、受理理通知。3、逾期期未通知知的，視視為受理理。 （受理專專用章）聯(lián)系方式式： 年月日收存材料料清單序號材料名稱稱份數(shù)備注12345678910申請人確確認以上上材料與與收存的的一致。 申請請人簽字字日期：年年月日注：不適適用者劃劃去，視視為受理理的領(lǐng)取取決定文文書時請請出示本本收存單單和領(lǐng)取取人身份份證明 海事事行政許許可決定定書編號（申請人人） ： 你于（時間） 向向我局（處）提提出（海海事行政政許可事事項） 申請請。經(jīng)審查，你的申申請符合合（海事事管理法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章、技技

36、術(shù)規(guī)范范） 的規(guī)定，（決定定給予海海事行政政許可的的具體事事項及要要求） 。 （海事事局、處處印章）年月日 不不予海事事行政許許可決定定書編號（申請人人） ： 你于 （時時間）向向我局（處）提提出 （海事行行政許可可事項） 申請請，經(jīng)審審查，你你的申請請 （存存在的問問題） ，不符合合（海事管管理法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、技術(shù)術(shù)規(guī)范）的規(guī)定定，決定定不予海海事行政政許可。申請人如如果對本本決定不不服，可可以在收收到本決決定書之之日起660日內(nèi)內(nèi)向 （ 上上級海事事管理機機構(gòu)） 申請請復議，也可以以在收到到本決定定之日起起三個月月內(nèi)直接接向 （ 法法院） 提提起行政政訴訟。 （海海事局、處印章章）

37、年月日注：本決決定書所所提的期期限，包包括法定定節(jié)假日日，期限限最后一一日是法法定節(jié)假假日的，順延至至第一個個工作日日。海事業(yè)務務審批表表申 請 人申請項目目具體內(nèi)容容受理情況況受理人受理時間間審核審批意見初審人： 年月日復審人： 年月日 審批批人： 年月日證書制作證書書各稱：制證流水水號（登登記號）：制證人： 年月日校核人： 年年月日文書文書名稱稱：制作文書書人： 年月日備注通航許可可（審批批）登記記臺帳單位：序號項目名稱稱申請人受理人/日期初審人/日期復審人/日期批準人/日期上級復審審或?qū)徟闆r況辦理結(jié)果果PAGE PAGE 21通航水域域水上水水下施工工作業(yè)許許可業(yè)務務流程一、執(zhí)法法依據(jù)

38、（一）中華人人民共和和國海上上交通安安全法第九條條、第十十條、第第二十條條（二）中華人人民共和和國內(nèi)河河交通安安全管理理條例第二十十三條、第二十十五條、第二十十八條（三）中華人人民共和和國水上上水下施施工作業(yè)業(yè)通航安安全管理理規(guī)定（四）中華人人民共和和國海上上航行警警告和航航行通告告管理規(guī)規(guī)定第第五條、第六六條、第第八條（五）中華人人民共和和國海事事行政許許可條件件規(guī)定第七條條（六）中華人人民共和和國海洋洋環(huán)境保保護法（七）中華人人民共和和國水污污染防治治法二、崗位位職責（一）受受理人負負責水上上水下施施工作業(yè)業(yè)許可申申請受理理和決定定文書的的發(fā)放等等；（二）初初審人負負責審核核、制作作決定文

39、文書、有有關(guān)材料料歸檔和和臺帳登登記工作作等；（三）復復審人負負責復審審；（四）審審批人負負責審批批。三、工作作流程（一）受受理1、受理理人收到到水上水水下施工工作業(yè)許許可申請請后，應對對申請是是否屬本本機構(gòu)管管轄范圍圍、申請請人是否否符合申申請條件件、申請請材料是是否齊全全等進行行審查，申請材材料應包包括：(1)水上水水下施工工作業(yè)通通航安全全審核申申請書； (2)有關(guān)主主管部門門對該項項目的批批準文件件及其復復印件（需辦理理批準手手續(xù)的項項目）；(3)與與通航安安全有關(guān)關(guān)的技術(shù)術(shù)資料及及施工作作業(yè)圖紙紙；(4)施施工方案案；已建建立安全全及防污污染責任任制、保保障措施施和應急急預案的的證明

40、材材料；(5)與與施工作作業(yè)有關(guān)關(guān)的合同同或協(xié)議議書及其其復印件件（必要要時）；(6)施施工作業(yè)業(yè)單位的的資質(zhì)認認證文書書及其復復印件；(7)施施工作業(yè)業(yè)船舶的的船舶證證書和船船員適任任證書及及其復印印件（如如施工船船舶不在在本轄區(qū)區(qū)可不提提供原件件）；(8)已已通過評評審的通通航安全全評估報報告（必必要時）；(9)航航行通（警）告告發(fā)布申申請（必必要時）； (10)專項維維護申請請（必要要時）；(11)委托證證明及委委托人和和被委托托人身份份證明及及其復印印件（委委托時）。2、對資資料齊全全、文書書填寫完完整的，受理人人予以受受理，向向申請人人出具加加蓋受理理專用章章的海海事業(yè)務務受理通通知

41、書，受理理情況要要進行登登記。對對資料完完備性等等情況有有疑義的的，向申請請人出具具加蓋受受理專用用章的海事業(yè)業(yè)務申請請材料收收存單，收存存情況要要進行登登記并及及時處理理。3、申請請事項依依法不需需要取得得行政許許可的，申請事事項依法法不屬于于本機構(gòu)構(gòu)職權(quán)范范圍的，受理人人應當及及時作出出不予受受理的決決定，告告知申請請人向有有關(guān)行政政機關(guān)申申請，并并向申請請人出具具加蓋受受理專用用章的海事業(yè)業(yè)務不予予受理通通知書。4、申請請材料存存在可以以當場更更正的錯錯誤的，受理人人應當告告知并允允許申請請人當場場更正。5、申請請材料不不齊全或或者不符符合法定定形式的的，受理理人應當當當場或或5個工工作

42、日（收存材材料的）內(nèi)一次次性告知知申請人人需要補補正的全全部內(nèi)容容，并向向申請人人出具加加蓋受理理專用章章的海海事業(yè)務務補正通通知書。6、申請請人應在在復印件件上署名名及簽注注日期，受理人人經(jīng)審查查與原件件一致，將原件件退回申申請人。7、受理理人受理理后，填填寫海海事業(yè)務務審批表表并相相關(guān)申請請材料送送初審人人。（二）初初審1、初審審人對相相關(guān)材料料進行審審核，審審核后在在海事事業(yè)務審審批表簽注審審核意見見，將相相關(guān)材料料提交復復審人。2、需要要現(xiàn)場進進行核查查的，由由初審人人或核查查部門組組織核查查。（三）復復審復審人對對相關(guān)材材料及初初審人的的意見進進行審核核，審核核后在海事業(yè)業(yè)務審批批表

43、簽注審審核意見見，將相相關(guān)材料料提交審審批人。（四）審審批審批人對對相關(guān)材材料進行行審核，審核后后在海海事業(yè)務務審批表表上簽簽注審批批意見，并將相相關(guān)材料料退還初初審人。（五）辦辦理與告告知1、審批批人審批批同意的的，由初初審人制制作加蓋蓋通航安安全管理理專用章章的水水上水下下施工作作業(yè)許可可證。2、審批批人審批批不同意意的，由由初審人人制作加加蓋通航航安全管管理專用用章的不予海海事行政政許可決決定書。3、辦理理完畢后后，由初初審人在在通航航許可（審批）登記臺臺帳中中登記。4、初審審人將水上上水下施施工作業(yè)業(yè)許可證證或不予海海事行政政許可決決定書轉(zhuǎn)受理理人通知知申請人人領(lǐng)取或或送達申申請人，受

44、理人人進行登登記。5、審批批同意的的，初審審人應及及時將相相關(guān)信息息發(fā)給現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管管部門/人員。（六）歸歸檔辦理完畢畢后，初初審人應應及時將將水上上水下施施工作業(yè)業(yè)通航安安全審核核申請書書、申申請材料料、海海事業(yè)務務審批表表、現(xiàn)現(xiàn)場核查查書面材材料或記記錄、水上水水下施工工作業(yè)許許可證或不不予海事事行政許許可決定定書附附本或復復印件等等材料進進行歸檔檔。四、參考考執(zhí)法標標準（一）水上水水下施工工作業(yè)通通航安全全審核申申請書內(nèi)容填填寫完整整、規(guī)范范。（二）審審查要點點：1、參與與施工作作業(yè)或活活動的單單位、人人員和船船舶、設(shè)設(shè)施的數(shù)數(shù)量及占占用水域域范圍大大小。2、施工工作業(yè)或或活動方方案對于于

45、水上交交通安全全和防污污染要求求的符合合性。3、對過過往船舶舶及施工工作業(yè)船船舶安全全航行及及防污染染的影響響程度。4、安全全、防污污染責任任制建立立的可行行性。5、對存存在的影影響通航航安全及及環(huán)境保保護等問問題采取取的對策策及通航航保障措措施的有有效性，對安全全和防污污染有重重大影響響的已通通過通航航安全評評估。6、對修修建碼頭頭、主要要航道拓拓寬浚深深、海上上石油勘勘探開發(fā)發(fā)等對通通航安全全及通航航環(huán)境產(chǎn)產(chǎn)生較大大影響的的水上水水下施工工作業(yè)項項目要重重點審核核。（三）申申請的作作業(yè)項目目涉及防防污內(nèi)容容的，初初審人必必要時應應通知危危防主管管部門參參與審查查其防污污措施，在海海事業(yè)務務

46、審批表表初審審欄中簽簽署意見見。（四）審審查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行政許許可事項項直接關(guān)關(guān)系他人人重大利利益的，應當告告知該利利害關(guān)系系人。利利害關(guān)系系人陳述述和申辯辯的，應應當予以以聽取。（五）需需要報上上一級海海事管理理機構(gòu)審審查的，經(jīng)上一一級海事事管理機機構(gòu)審查查意見下下達后，再制作作決定文文書。（六）需需要發(fā)布布航行通通（警）告的作作業(yè)或活活動，可可以一并并辦理，按航行行通（警警）告發(fā)發(fā)布相關(guān)關(guān)工作程程序執(zhí)行行。（七）延延期、變變更或年年審的，由初審審人審核核同意后后直接加加蓋“施工作作業(yè)審核核專用章章”。（八）自自受理之之日起220個工工作日內(nèi)內(nèi)辦結(jié)。（九）受受理的材材料齊全全合格，許可的的程序符符

47、合規(guī)范范，受理理情況登登記清楚楚。（十）印印章使用用正確、規(guī)范，臺帳記記錄、檔檔案收集集完整。（十一）各單位位根據(jù)實實際情況況，可以以簡化審審批流程程，按照照“受理-審核-審批”（二級級審批）執(zhí)行，合并初初審和復復審環(huán)節(jié)節(jié)，審批批權(quán)下放放部門負負責人。五、執(zhí)法法文書和和臺帳（一）水上水水下施工工作業(yè)通通航安全全審核申申請書（二）海事業(yè)業(yè)務受理理通知書書（略略）（三）海事業(yè)業(yè)務不予予受理通通知書（略）（四）海事業(yè)業(yè)務補正正通知書書（略略）（五）海事業(yè)業(yè)務申請請材料收收存單（略）（六）水上水水下施工工作業(yè)許許可證（七）不予海海事行政政許可決決定書（略）（八）海事業(yè)業(yè)務審批批表（略）（九）通航許許可

48、（審審批）登登記臺帳帳（略略）中 華 人 民民 共 和 國國水上水下下施工作作業(yè)通航航安全審審核申 請 書申請人須須知一、本申申請書為為中華華人民共共和國水水上水下下施工作作業(yè)通航航安全管管理規(guī)定定所要要求，是是申請人人履行正正當手續(xù)續(xù)的法律律依據(jù)。二、申請請人必須須遵守中華人人民共和和國水上上水下施施工作業(yè)業(yè)通航安安全管理理規(guī)定并按規(guī)規(guī)定要求求辦理申申請手續(xù)續(xù)。三、本申申請書應應用鋼筆筆，按要要求認真真、如實實、準確確填寫。四、填寫寫說明：1、“作作業(yè)程序序”是作業(yè)業(yè)者使用用船舶、設(shè)施、設(shè)備和和技術(shù)進進行施工工作業(yè)的的方式、方法和和步驟。2、“應應急的措措施”是指作作業(yè)者為為防止污污染和意意

49、外事故故采取的的措施以以及一旦旦發(fā)生污污染和意意外事故故時的應應急措施施。3、“相相關(guān)部門門”是指審審批工程程或施工工作業(yè)項項目所涉涉及的本本主管機機關(guān)以外外的部門門。4、“設(shè)設(shè)備”應擇其其最主要要、最關(guān)關(guān)鍵的填填寫。涉及吊裝裝的應填填報主要要的吊索索的尺寸寸和破斷斷力；涉涉及拖航航的應填填報主拖拖纜的直直徑、長長度和質(zhì)質(zhì)地。5、“附附送資料料”應詳細細填寫資資料的名名稱、文文號、圖圖號等。6、各欄欄如若不不夠填寫寫，可附附頁。五、施工工作業(yè)項項目、地地點、范范圍、施施工作業(yè)業(yè)船舶等等發(fā)生變變更，原原申請人人須重新新辦理申申請手續(xù)續(xù)。六、同一一工程重重新辦理理申請，或工程程被取消消，或申申請人

50、的的作業(yè)資資格被取取消時，原申請請書均不不退還申申請人。項目名稱稱計劃開工工日期建設(shè)單位位預計完工工日期施工單位位地點范圍圍施工作業(yè)業(yè)程序應急措施施主要施工工作業(yè)船船舶及設(shè)設(shè)備名 稱稱主要技術(shù)術(shù)參數(shù)附送資料料：1、水上上水下施施工作業(yè)業(yè)許可申申請(1)有有關(guān)主管管部門對對該項目目的批準準文件及及其復印印件（需需辦理批批準手續(xù)續(xù)的項目目） (2)與與通航安安全有關(guān)關(guān)的技術(shù)術(shù)資料及及施工作作業(yè)圖紙紙 (3)施施工方案案；已建建立安全全及防污污染責任任制、保保障措施施和應急急預案的的證明材材料 (4)與與施工作作業(yè)有關(guān)關(guān)的合同同或協(xié)議議書及其其復印件件（必要要時） (5)施施工作業(yè)業(yè)單位的的資質(zhì)認認

51、證文書書及其復復印件 (6)施施工作業(yè)業(yè)船舶的的船舶證證書和船船員適任任證書及及其復印印件（如如施工船船舶不在在本轄區(qū)區(qū)可暫不不提供原原件） (7)已已通過評評審的通通航安全全評估報報告和環(huán)環(huán)境影響響技術(shù)評評估報告告（必要要時） (8)航航行通（警）告告發(fā)布申申請（必必要時） (9)專專項維護護申請（必要時時） (10)委托證證明及委委托人和和被委托托人身份份證明及及其復印印件（委委托時） 2、港口口水域內(nèi)內(nèi)進行采采掘、爆爆破等活活動許可可申請(1)港港口行政政管理部部門、公公安部門門對爆破破作業(yè)的的同意文文書及其其復印件件（需要要時） (2)采采掘、爆爆破作業(yè)業(yè)方案；已建立立安全及及防污染染

52、責任制制、保障障措施和和應急預預案的證證明材料料 (3)與與采掘、爆破作作業(yè)有關(guān)關(guān)的合同同或協(xié)議議書及其其復印件件 (4)采采掘、爆爆破作業(yè)業(yè)單位的的資質(zhì)認認證文書書及其復復印件 (5)施施工作業(yè)業(yè)船舶的的船舶證證書和船船員適任任證書及及其復印印件（如如施工船船舶不在在本轄區(qū)區(qū)可暫不不提供原原件） (6)專專項維護護申請（必要時時） (7)已已通過評評審的通通航安全全評估報報告和環(huán)環(huán)境影響響技術(shù)評評估報告告（必要要時） (8)航航行通（警）告告告發(fā)布布申請（必要時時） (9)委委托證明明及委托托人和被被委托人人身份證證明及其其復印件件（委托托時） 3、通航航水域內(nèi)內(nèi)沉船沉沉物打撈撈作業(yè)審審批申

53、請請(1)施施工作業(yè)業(yè)單位的的能力證證明文件件及其復復印件 (2)與與施工作作業(yè)有關(guān)關(guān)的合同同或協(xié)議議書及其其復印件件 (3)船船舶污染染損害責責任、沉沉船打撈撈責任保保險文書書或財務務擔保證證明及其其復印件件（緊急急清障時時可事后后補辦） (4)打打撈作業(yè)業(yè)計劃和和方案；已建立立安全及及防污染染責任制制、保障障措施和和應急預預案的證證明材料料（緊急急清障時時可事后后補辦） (5)施施工作業(yè)業(yè)船舶的的船舶證證書和船船員適任任證書及及其復印印件 (6)沉沉船所有有權(quán)證書書或相關(guān)關(guān)證明及及其復印印件 (7)已已通過評評審的通通航安全全評估報報告和環(huán)環(huán)境影響響技術(shù)評評估報告告（必要要時） (8)航航

54、行警（通）告告發(fā)布申申請（必必要時） (9)專專項維護護申請（必要時時） 文物行行政主管管部門的的批準文文件（必必要時）委托證證明及委委托人和和被委托托人身份份證明及及其復印印件（委委托時） PAGE PAGE 22申請人名 稱地 址郵 編編開戶銀行行聯(lián)系人開戶帳號號電 話申請日期期施工作業(yè)業(yè)示意圖圖：備注：PAGE PAGE 45水上水下下施工作作業(yè)許可可證 準字（）第號號經(jīng)審核，準許自年月日日至年月日，由由在范圍內(nèi)進進行作業(yè)業(yè)。監(jiān)管要求求（必要要時）。特發(fā)此證證。（印）年 月 日在港口水水域內(nèi)進進行采掘掘、爆破破等活動動許可業(yè)業(yè)務流程程一、執(zhí)法法依據(jù)（一）中華人人民共和和國海上上交通安安全

55、法第十條條、第二二十二條條（二）中華人人民共和和國港口口法第三十十七條（三）中華人人民共和和國內(nèi)河河交通安安全管理理條例第二十十三條、第二十十五條（四）中華人人民共和和國水上上水下施施工作業(yè)業(yè)通航安安全管理理規(guī)定（五）中華人人民共和和國海上上航行警警告和航航行通告告管理規(guī)規(guī)定（六）中華人人民共和和國海事事行政許許可條件件規(guī)定第八條條（七）中華人人民共和和國民用用爆炸物物品管理理條例第二十十五條二、崗位位職責（一）受受理人負負責在港港口水域域內(nèi)進行行采掘、爆破等等活動許許可申請請受理和和決定文文書的發(fā)發(fā)放等；（二）初初審人負負責審核核、制作作決定文文書、有有關(guān)材料料歸檔和和臺帳登登記工作作等；（

56、三）復復審人負負責復審審；（四）審審批人負負責審批批。三、工作作流程（一）受受理1、受理理人收到到在港口口水域內(nèi)內(nèi)進行采采掘、爆爆破等活活動許可可申請后后，應對對申請是是否屬本本機構(gòu)管管轄范圍圍、申請請人是否否符合申申請條件件、申請請材料是是否齊全全等進行行審查，申請材材料應包包括：(1)水上水水下施工工作業(yè)通通航安全全審核申申請書；(2) 港口行行政管理理部門、公安部部門對爆爆破作業(yè)業(yè)的同意意文書或或意見及及其復印印件（必必要時）； (3) 采掘、爆破作作業(yè)方案案；已建建立安全全及防污污染責任任制、保保障措施施和應急急預案的的證明材材料；(4) 與采掘掘、爆破破作業(yè)有有關(guān)的合合同或協(xié)協(xié)議書及

57、及其復印印件；(5) 采掘、爆破作作業(yè)單位位的資質(zhì)質(zhì)認證文文書及其其復印件件；(6) 施工作作業(yè)船舶舶的船舶舶證書和和船員適適任證書書及其復復印件（如施工工船舶不不在本轄轄區(qū)可暫暫不提供供原件）；(7) 專項維維護申請請（必要要時）；(8)已已通過評評審的通通航安全全評估報報告（必必要時）；(9) 航行通通（警）告告發(fā)發(fā)布申請請（必要要時）；(10)委托證證明及委委托人和和被委托托人身份份證明及及其復印印件（委委托時）。2、對資資料齊全全、文書書填寫完完整的，受理人人予以受受理，向向申請人人出具加加蓋受理理專用章章的海海事業(yè)務務受理通通知書，受理理情況要要進行登登記。對對資料完完備性等等情況有

58、有疑義的的，向申請請人出具具加蓋受受理專用用章的海事業(yè)業(yè)務申請請材料收收存單，收存存情況要要進行登登記并及及時處理理，5個個工作日日內(nèi)未做做答復的的，視為為受理。3、申請請事項依依法不需需要取得得行政許許可的，申請事事項依法法不屬于于本機構(gòu)構(gòu)職權(quán)范范圍的，受理人人應當及及時作出出不予受受理的決決定，告告知申請請人向有有關(guān)行政政機關(guān)申申請，并并向申請請人出具具加蓋受受理專用用章的海事業(yè)業(yè)務不予予受理通通知書。4、申請請材料存存在可以以當場更更正的錯錯誤的，受理人人應當告告知并允允許申請請人當場場更正。5、申請請材料不不齊全或或者不符符合法定定形式的的，受理理人應當當當場或或5個工工作日（收存材材

59、料的）內(nèi)一次次性告知知申請人人需要補補正的全全部內(nèi)容容，并向向申請人人出具加加蓋受理理專用章章的海海事業(yè)務務補正通通知書。6、申請請人應在在復印件件上署名名及簽注注日期，受理人人經(jīng)審查查與原件件一致，將原件件退回申申請人。7、受理理人受理理后，填填寫海海事業(yè)務務審批表表并將將相關(guān)申申請材料料送初審審人。（二）初初審1、初審審人對相相關(guān)材料料進行審審核，審審核后在在海事事業(yè)務審審批表簽注審審核意見見，將相相關(guān)材料料提交復復審人。2、需要要現(xiàn)場進進行核查查的，由由初審人人或核查查部門組組織核查查。（三）復復審復審人對對相關(guān)材材料及初初審人的的意見進進行審核核，審核核后在海事業(yè)業(yè)務審批批表簽注審審核

60、意見見，將相相關(guān)材料料提交審審批人。（四）審審批審批人對對相關(guān)材材料進行行審核，審核后后在海海事業(yè)務務審批表表上簽簽注審批批意見，并將相相關(guān)材料料退還初初審人。（五）辦辦理與告告知1、審批批人審批批同意的的，由初初審人制制作加蓋蓋通航安安全管理理專用章章的水水上水下下施工作作業(yè)許可可證。2、審批批人審批批不同意意的，由由初審人人制作加加蓋通航航安全管管理專用用章的不予海海事行政政許可決決定書。3、辦理理完畢后后，由初初審人在在通航航許可（審批）登記臺臺帳中中登記。4、初審審人將水上上水下施施工作業(yè)業(yè)許可證證、航行通通（警）告（必要時時）或不予海海事行政政許可決決定書轉(zhuǎn)受理理人通知知申請人人領(lǐng)取