高速公路進度合同計量管理辦法

1、*高速速公路進度管理理辦法*年十十二月工程進度度管理辦辦法一、總則則1、為了了加強*高速速公路建建設管理理，搞好好工程進進度控制制，確保保項目按按計劃的的工期目目標建成成通車，特制訂訂本辦法法。2、工程程進度管管理的目目的是為為了保持持工程進進度均衡衡連續(xù)，合理資資源配置置，節(jié)約約成本，在確保保工程質質量符合合設計要要求、安安全環(huán)保保達標、投資在在控制范范圍內的的前提下下完成工工期目標標。3、本辦辦法適用用于*高速公公路路基基橋隧工工程、路路面工程程、房建建工程、交通工工程、綠綠化工程程和機電電工程，建設單單位和各各參建單單位遵照照執(zhí)行。二、工程程進度計計劃編制制1、項目目總體進進度控制制規(guī)劃

2、由由建設單單位編制制，作為為招標文文件要求求的工期期和項目目的目標標工期。項目總總體進度度控制規(guī)規(guī)劃的編編制依據(jù)據(jù)包括：（1）已已經(jīng)批準準的工可可研究報報告及初初步設計計文件；（2）施施工圖設設計文件件；（3）征征遷工作作及招投投標等前前期準備備工作。2、工程程進度計計劃由承承包人負負責編制制，包括括總體工工程進度度計劃、階段進進度計劃劃、月進進度計劃劃和旬進進度計劃劃?？傮w體進度計計劃的編編制依據(jù)據(jù)包括：（1）本本合同段段招標文文件；（2）與與承包人人簽訂的的合同書書；（3）本本合同段段的施工工圖設計計文件?？傮w工程程進度計計劃必須須滿足招招標文件件和施工工合同的的要求。承包人人在簽訂訂施工

3、合合同144天內向向監(jiān)理工工程師提提交工程程總體進進度計劃劃，監(jiān)理理工程師師在收到到計劃114天內內提出修修改意見見或審核核同意并并報建設設管理處處核準。階段進度度計劃由由承包人人根據(jù)批批準的工工程總進進度計劃劃（或工工程進度度修訂計計劃）和和階段目目標任務務編制，在每個個階段開開始7天天前提交交監(jiān)理工工程師，監(jiān)理工工程師收收到后44日內完完成審核核并報建建設管理理處工管管部核準準。月進度計計劃由承承包人根根據(jù)階段段進度計計劃、階階段目標標任務以以及上月月計劃完完成情況況進行編編制，在在每月225日前前提交下下月進度度計劃，監(jiān)理工工程師審審批后執(zhí)執(zhí)行，報報建設管管理處工工管部備備案。月月進度計

4、計劃按分分項工程程細目，以天為為單位編編制。旬進度計計劃是對對月進度度計劃的的分解，以旬計計劃的落落實保證證月計劃劃完成，月計劃劃的落實實保證階階段計劃劃完成，階段計計劃的落落實保證證總工期期目標實實現(xiàn)。3、進度度計劃的的修訂必必須滿足足合同工工期的要要求，承承包人每每三個月月對進度度計劃進進行一次次修訂，修訂的的進度計計劃必須須在末月月的255日前提提交監(jiān)理理工程師師審批。如果有有必要或或實際進進度不符符合批準準的進度度計劃，監(jiān)理工工程應指指令承包包人每月月提交一一次工程程進度修修正計劃劃及調整整后的實實施性施施工安排排、施工工方案說說明，以以確保工工程在預預定工期期內竣工工。三、工程程進度

5、檢檢查1、管理理處每月月對各施施工項目目部的工工程進度度進行檢檢查，管管理處現(xiàn)現(xiàn)場工程程師隨時時跟蹤檢檢查。在在工程進進度發(fā)生生滯生情情況下，建設管管理處協(xié)協(xié)同監(jiān)理理工程師師進行全全線進度度專項檢檢查或對對滯后的的施工項項目部進進行重點點專項檢檢查。2、工程程進度檢檢查的方方法采用用聽取項項目經(jīng)理理匯報、施工現(xiàn)現(xiàn)場實地地檢查、文字影影像記錄錄的形式式。（1）聽聽取項目目經(jīng)理報報告工程程進度的的計劃安安排、進進度管理理工作情情況、本本合同段段工程的的實際進進度以及及保證進進度計劃劃實現(xiàn)的的措施；（2）對對施工現(xiàn)現(xiàn)場進行行實地檢檢查，檢檢查內容容：工地地實際到到場的施施工機械械數(shù)量、性能，施工人人

6、員數(shù)量量，施工工作業(yè)面面數(shù)量，現(xiàn)場實實地完成成的工程程形象；（3）采采用文字字記錄、現(xiàn)場拍拍照、現(xiàn)現(xiàn)場攝像像等方式式進行檢檢查記錄錄備案。3、建設設管理處處根據(jù)工工程需要要召開全全線工程程進度專專項會議議或部分分合同段段施工進進度專項項會議。會議由由建設管管理處主主持，總總監(jiān)辦總總監(jiān)理工工程師、駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師參加加，項目目部項目目經(jīng)理、技術負負責人參參加；工程進度度專項會會議程：(1)聽聽取各項項目經(jīng)理理關于施施工進度度計劃和和實際施施工進度度的匯報報；(2)聽聽取各總總監(jiān)理工工程師施施工進度度的小結結；(3)管管理處工工管部通通報對各各合同段段的進度度檢查情情況及存存在的問問題；(4)管

7、管理處領領導針對對各項目目部進行行詢問，了解進進度滯后后的原因因，敦促促項目部部找出解解決問題題的辦法法和措施施，并作作出趕上上計劃的的期限安安排。(5)表表揚按進進度計劃劃實施的的項目部部；(6)提提出施工工進度計計劃的總總體要求求和各合合同段的的具體要要求。4、各項項目部每每月222日前給給管理處處工管部部報送工工程進度度月報，統(tǒng)計截截止日為為當月220日，工管部部每月225日前前統(tǒng)計匯匯總報送送上級有有關部門門。四、工程程進度考考核與獎獎懲1、工程程進度的的考核不不只限于于總工期期，還包包括月、階段（分項、分部）進度目目標的考考核。2、進度度考核按按照旬進進度、月月檢查、階段考考核的方方

8、式進行行。旬檢查：由管理理處工地地代表和和監(jiān)理工工程師組組織對實實際完成成工程量量進行抽抽查核實實。月檢查：每月227日30日日工程管管理部組組織對當當月工程程進度情情況進行行檢查。階段考核核:每階階段結束束前100日內，由管理理處組織織進行考考核。3、工程程月（旬旬）進度度不達批批準計劃劃的800%、階階段進度度不達885%以以上，按按合同規(guī)規(guī)定將處處以拖期期損失償償金。如如果施工工單位采采取加快快工程進進度措施施，在后后一階段段（月）中彌補補了前一一階段（月）的的拖期，可減少少或返還還前一階階段的拖拖期損失失償金。4、連續(xù)續(xù)兩月完完成月進進度計劃劃1000%及以以上的施施工單位位獎勵55-

9、100萬元，連續(xù)兩兩階段完完成階段段進度計計劃1000%及及以上的的施工單單位獎勵勵2080萬萬元。5、 監(jiān)監(jiān)理單位位按其所所監(jiān)理合合同段獎獎勵或處處罰金額額的100%進行行獎懲。6、施工工月進度度考核由由管理處處工程管管理部負負責。7、施工工中如質質量、安安全有一一項不達達標準，將取消消進度獎獎評選資資格。五 附附 則1、本辦辦法自發(fā)發(fā)布之日日起執(zhí)行行。2、本辦辦法由山山西*高速公公路建設設管理處處負責解解釋。附件一：項目進進度控制制程序附件二：進度控控制基本本內容與與程序附件一：項目進進度控制制程序 總監(jiān)理工程師辦公室進行審查修正建管處提出項目總進度控制計劃承包單位提交項目實施進度計劃同

10、意承包單位依據(jù)計劃作施工資源準備、監(jiān)理監(jiān)督檢查 建管處批準 監(jiān)理審批延期承包單位提出延期 影響總工期檢查執(zhí)行情況，分析原因 是否承包單位原因 進度計劃實施同意有干擾否不同意正 常措施有效是滯后協(xié)調會議建管處審核、批準是監(jiān)理督促承包單位采取趕工措施 仍然不能搶回滯后工期 承包單位應調整進度計劃 監(jiān)理審查計劃 施工質量合格 竣工驗收 交工驗收 試運行PAGE 同意承包人調整資源增強施工能力總監(jiān)理工程師審批調整的計劃總進度計劃完成繼續(xù)施工監(jiān)理工程師依據(jù)進度計劃，與實際進度進行比較、分析，確定計劃完成情況：正常、超前或滯后，并分析原因。正?；虺皽蟊O(jiān)理檢查記錄不同意承包人調整進度計劃，采取有效措施，

11、或建管處協(xié)助解決問題，保證滿足階段工程工期計劃要求，達到總計劃實現(xiàn)目的。工程實施過程的實際進度跟蹤記錄總監(jiān)理工程師審查簽訂承包合同計劃內容：施工準備工作計劃；主要人力資源安排計劃；主要工程材料進場計劃；主要機械設備配置計劃；施工組織設計；全部工程總體進度計劃安排網(wǎng)絡圖等。1.當日實際及累計完成的工程量；2.當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率；3.當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及原因；4.當日承包人的主管及技術人員到達施工現(xiàn)場的情況；5.當日發(fā)生的影響工程進度的特殊原因或事件；6.當日天氣情況等；7.累計月、季、旬記錄完成工程量。承包單位編制施工進度總體計劃總監(jiān)辦依據(jù)合同文件、建設計劃安排

12、對照承包人計劃進行測算，其生產(chǎn)資源配備、分部、分項工程的工期是否合理可操作。附件二： 進進度控制制基本內內容與程程序建管處審核、批準承包人依據(jù)總體計劃編制分項工程進度計劃,今年度計劃、季度計劃、月度計劃實施。*高高速公路路合同管理理辦法*年十二二月合同管理理辦法一、總 則1、為了了維護合合同當事事人的合合法權益益,促進進*高速速公路工工程建設設的順利利進行,根據(jù)中華人人民共和和國合同同法等等相關法法律、法法規(guī)特制制定本辦辦法。2、合同同管理的的目的是是為了使使合同當當事人在在合同實實施過程程中自覺覺、認真真、嚴格格地遵守守所簽訂訂合同的的各項規(guī)規(guī)定和要要求，按按照各自自的職責責，行使使各自的的

13、權利，履行各各自的義義務，維維護各自自的權益益，發(fā)揚揚協(xié)作精精神做好好各項管管理工作作，使*高速速公路建建設項目目順利實實施。 3、合同同管理的的任務是是依據(jù)法法律、政政策和合合同的規(guī)規(guī)定，采采用指導導、組織織、監(jiān)督督的手段段，使當當事人依依法履行行和承擔擔責任，制止和和查處利利用合同同進行違違法活動動的行為為，保證證合同順順利實施施。4、合同同管理的的內容是是建立健健全合同同管理制制度，對對合同履履行情況況進行監(jiān)監(jiān)督檢查查，并對對合同執(zhí)執(zhí)行情況況進行統(tǒng)統(tǒng)計分析析并科學學管理。二、合同同分類、編號1、合同同分類原原則（1）全全面：能能夠比較較全面地地反映工工程合同同的組成成，盡量量做到不不遺漏

14、。（2）合合理：要要求分類類不重復復，盡量量與概算算項目的的分類保保持一致致。（3）統(tǒng)統(tǒng)一：要要求所有有合同統(tǒng)統(tǒng)一備案案、編號號。2、合同同分類序號合同類合同目錄錄說 明明1A類（建建安）01路基、橋橋梁、隧隧道、交交叉指高速公公路線路路范圍內內所包含含的路基基、橋梁梁、隧道道、交叉叉等工程程合同。202路面指高速公公路線路路范圍內內所包含含的路面面工程合合同。303環(huán)境保護護指與環(huán)境境保護有有關的合合同，包包括：綠綠化、隔隔音墻、取棄土土場、污污水處理理等。404地方要求求及其他他應地方要要求而修修建的便便道、便便橋、排排水等工工程以及及其他有有關建安安的工程程合同。505交通安全全設施包括

15、各種種護攔、隔離柵柵、公路路標線、標志牌牌等安全全設施合合同。606房 建包括收費費站、服服務區(qū)、汽車停?？空?、管理處處、生活活區(qū)等房房建工程程合同。707機 電包括收費費系統(tǒng)、通信系系統(tǒng)、監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)、供電電、照明明系統(tǒng)、消防系系統(tǒng)等設設施的安安裝調試試等合同同。8B類（勘勘察設計計）01勘測設計計包括可行行性研究究、初步步設計、施工圖圖設計、招投標標文件、項目管管理軟件件開發(fā)設設計等合合同。902勘測評估估包括環(huán)境境保護、水土保保持、文文物保護護、地礦礦、林業(yè)業(yè)、土地地勘測評評估報告告等合同同。10C類（征征地拆遷遷）01征地補償償包括征地地及青苗苗、魚塘塘、林地地補償?shù)鹊群贤?102拆

16、 遷包括墳墓墓、房屋屋、電力力、電信信、廣播播、光纜纜、電纜纜、水利利、拆遷遷等合同同。1203界樁埋設設、測設設包括界樁樁的測設設、埋置置等合同同。合同分類類表 序號合同類合同目錄錄說 明明13D類（科科研試驗驗）01科學研究究包括為此此工程而而進行的的各種科科學研究究、科技技成果、先進技技術應用用等合同同。1402試 驗包括按照照技術規(guī)規(guī)定在施施工過程程中必須須進行的的試驗和和為本建建設項目目提供或或驗證設設計數(shù)據(jù)據(jù)、資料料而進行行的試驗驗等合同同。15E類（材材料及設設備購置置）01材 料材料的購購銷合同同。1602設備購置置包括為公公路運營營、管理理、養(yǎng)護護需購置置的設備備、工具具和為

17、項項目建設設所需的的辦公和和生活用用具合同同。17F類（綜合管管理)01項目管理理包括建設設單位為為建設項項目的立立項、建建設、交交工、竣竣工驗收收、總結結等工作作所發(fā)生生的管理理費用合合同。1802質量監(jiān)督督、檢測測包括工程程質量監(jiān)監(jiān)督和交交竣工的的檢測、檢驗等等合同。1903工程監(jiān)理理包括工程程監(jiān)理合合同。2004設計文件件審查包括設計計文件的的監(jiān)理、審查、咨詢等等合同。2105招 投 標包括工程程、監(jiān)理理招投標標等合同同。2206保 險包括工程程一切險險，第三三方責任任險及其其他保險險等合同同。2307房屋租賃賃、車輛輛租賃、燃油、供電、供水、包括為本本項目建建設需要要的燃油油、水、電、

18、房房屋、車車輛等使使用合同同。（1）合合同分類類表（前前頁）（2）合合同編號號方法格式A01（2007701）01表示意義義分類項分類目簽訂年份份簽訂月份份合同順序序號本例代表表建安路基橋梁梁隧道（2007701）第一號三、合同同的簽訂訂與管理理1、合同同文件的的基本格格式及要要求。管管理處合合同文件件以書面面形式表表述，其其他形式式均為無無效。合合同的格格式具體體可以按按照中中華人民民共和國國合同法法和國國家交通通部規(guī)定定的設計計、監(jiān)理理、施工工等合同同范本，并結合合山西省省交通廳廳有關規(guī)規(guī)定進行行編寫。合同（或協(xié)議議）的內內容由當當事雙方方擬定，一般應應包括以以下條款款： （1）合合同的對

19、對象和任任務；（2）當當事人的的名稱或或者姓名名和地址址；（3）工工程量和和合同規(guī)規(guī)定的工工作內容容；（4）質質量及技技術要求求；（5）價價款或報報酬；（6）履履行期限限、地點點和方式式；（7）違違約責任任；（8）解解決爭議議的方法法。在合同文文件中，合同當當事人雙雙方名稱稱應以法法人名稱稱填寫，合同簽簽訂人須須為雙方方法人代代表或其其授權人人。如為為授權人人，必須須附有法法人代表表的授權權書(必必要時須須進行公公證)，授權書書格式可可參照（附件二）。經(jīng)濟濟合同還還須準確確附上受受款方開開戶銀行行及帳號號、聯(lián)系系人、聯(lián)聯(lián)系電話話。2、 合合同的擬擬訂、談談判及簽簽訂的整整個過程程應由建建管處相

20、相關職能能部門經(jīng)經(jīng)辦，擬擬訂的合合同涉及及到其他他部門時時，該部部門應提提供部門門的相關關資料或或參加會會簽，建建管處合合同管理理部門為為工程管管理部。3、 合同的的洽談過過程由經(jīng)經(jīng)辦部門門負責（必要時時應聘請請法律顧顧問咨詢詢）。在在談判前前及談判判期間，經(jīng)辦部部門應與與有關部部門互相相溝通，商討合合同條款款是否完完備，合合同價款款及結算算方式是是否合理理；涉及及原則性性問題的的重大方方案、費費用問題題，事前前應征求求各相關關部門及及領導意意見；合合同條款款作出承承諾前必必須得到到建管處處處長的的認可。正式洽洽談會議議結束后后，應有有洽談會會議紀要要及參與與人員簽簽字認可可。4、合同同談判基

21、基本達成成共識后后，由經(jīng)經(jīng)辦部門門擬定合合同文稿稿并填寫寫好山山西*高速公公路建設設管理處處合同會會簽表（見附附件一），并附附上合同同中所涉涉及的有有關資料料：如方方案、圖圖紙、工工程量清清單及會會議紀要要等。各各有關部部門負責責人會簽簽，再呈呈報管理理處分管管領導和和處長審審批。5、合同同正式簽簽訂后，合同文文本由工工程管理理部按本本辦法規(guī)規(guī)定進行行編號并并登記建建檔保管管。經(jīng)濟濟合同交交管理處處財務部部合同副副本一份份，作為為財務資資金籌措措、計劃劃、撥款款、結算算、監(jiān)督督的執(zhí)行行依據(jù)。6、合同同由經(jīng)辦辦部門協(xié)協(xié)同工程程管理部部共同負負責監(jiān)督督執(zhí)行，以保證證合同全全面實際際履行。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)合

22、同對對方未履履行合同同義務時時，應及及時通知知有關部部門采取取相應措措施，督督促合同同對方按按合同條條款繼續(xù)續(xù)履行其其責任。7、付款款工作由由工程管管理部協(xié)協(xié)同經(jīng)辦辦部門、財務部部門按規(guī)規(guī)定的程程序辦理理，所有有合同款款項的支支付，均均需由工工程管理理部和財財務部負負責人簽簽字確認認。施工工單位、監(jiān)理單單位工程程計量支支付要填填寫山山西*高速公公路建設設管理處處計量支支付會簽簽單（按計量量支付表表辦），對外支支付要填填寫山山西*高速公公路建設設管理處處對外支支付申請請表（附件三）。手續(xù)完完善后，根據(jù)工工程管理理部提供供的支付付依據(jù)，經(jīng)總會會計師和和處長簽簽字后撥撥款支付付。8、合同同不能單單方

23、擅自自變更和和解除，當實際際情況需需要，經(jīng)經(jīng)合同雙雙方協(xié)商商并達成成共識后后，方可可變更合合同，并并應簽訂訂書面補補充合同同。9、合同同文件原原件（含含合同文文件的正正本和副副本）外外借時，合同管管理人員員必須進進行外借借登記，填寫山西*高速速公路建建設管理理處合同同外借登登記表（見附附件四）。四、工程程施工承承包合同同管理1、工程程施工承承包合同同是建管管處與承承包人為為完成*高速速公路建建設任務務而簽訂訂的合同同，旨在在明確相相互權利利、義務務和責任任關系。2、施工工資格預預審文件件、招標標文件、資格預預審申請請文件、投標文文件、中中標通知知書及合合同協(xié)議議書均是是合同文文件的組組成部分分

24、，上述述文件未未明確部部分，執(zhí)執(zhí)行本合合同管理理辦法。3、建管管處、承承包人作作為合同同雙方必必須明確確合同中中規(guī)定的的權利、義務和和責任，并按合合同條款款嚴格履履行，具具體如下下：（1）建建管處的的職責義義務eq oac(,1)按合同同約定負負責解決決工程征征地、拆拆遷等工工程前期期工作。eq oac(,2)主持解解決合同同中的糾糾紛及合合同條款款必要的的變動和和修改。eq oac(,3)及時支支付已完完工程價價款。eq oac(,4)及時簽簽發(fā)工程程變更批批復文件件（包括括工程數(shù)數(shù)量變更更和單價價的變更更），并并確定這這些變更更的單價價和總價價。eq oac(,5)監(jiān)督承承包人的的履約情情

25、況，如如承包人人有嚴重重違約行行為，建建管處有有權終止止合同并并授權其其他承包包人去完完成合同同。eq oac(,6)負責組組織交工工驗收，并簽發(fā)發(fā)交工證證書。（2）承承包人職職責義務務eq oac(,1)按合同同規(guī)定組組織勞力力、機械械設備進進場，并并按合同同規(guī)定的的工作范范圍、技技術規(guī)范范、施工工圖紙及及質量、工期的的要求組組織施工工。eq oac(,2)按時提提交總體體、年度度、月（旬）施施工組織織計劃，并經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程程師和建建管處批批準后實實施。eq oac(,3)負責施施工放線線及測量量，所有有測量原原始數(shù)據(jù)據(jù)和圖紙紙均須監(jiān)監(jiān)理工程程師檢查查并簽字字確認。但承包包人必須須對測量量數(shù)據(jù)

26、和和圖紙的的正確性性負責。eq oac(,4)按工程程進度及及工藝要要求進行行各項試試驗，所所有試驗驗結果須須報監(jiān)理理工程師師審核批批準，但但承包人人必須對對試驗成成果的正正確性負負責。eq oac(,5)承包人人應遵守守環(huán)境、文物保保護的有有關規(guī)定定，并注注意保護護施工中中遇到的的光纜、電纜、水管等等地下管管線及其其他鄰近近建筑物物、構造造物，避避免因上上述情況況而產(chǎn)生生索賠。由此產(chǎn)產(chǎn)生的索索賠由承承包人負負責。eq oac(,6)制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法和制制度，落落實安全全生產(chǎn)責責任制，對施工工安全負負全責。eq oac(,7)作好施施工原始始記錄，并認真真歸檔。eq oac(,8)按

27、建管處處、監(jiān)理理的要求求及時報報送各類類報表。eq oac(,9)在材料料采購前前，將材材料樣品品送監(jiān)理理工程師師和建管管處指定定的試驗驗室進行行試驗。試驗結結果報監(jiān)監(jiān)理工程程師和建建管處審審核批準準，對進進場材料料要隨時時抽樣檢檢驗，保保證進場場材料符符合質量量要求。eq oac(,100)按合合同要求求接受監(jiān)監(jiān)理工程程師和建建管處的的指令。eq oac(,111)按合合同要求求接受工工程變更更要求。eq oac(,122)承包包人必須須按合同同工期要要求完成成工程任任務。4、承包包人必須須嚴格履履行合同同中規(guī)定定的權利利和義務務，如出出現(xiàn)違約約情況，將承擔擔相應的的違約責責任。（1） 一般

28、般違約處處理eq oac(,1)施工單單位違反施工技技術規(guī)范范，不按按施工程程序進行行施工，發(fā)現(xiàn)一一次處以以違約金金100000-200000元元。eq oac(,2)施工單單位不執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理理程序，一次處處以違約約金1000000-2000000元。eq oac(,3)拒不執(zhí)執(zhí)行現(xiàn)場場監(jiān)理下下達指令令，又未未向有關關部門申申訴復查查，一次次處以違違約金1100000-2200000元。eq oac(,4)不按規(guī)規(guī)定進行行工程試試驗或試試驗頻率率不達要要求者，一次處處以違約約金1000000-2000000元，補補測工作作費用由由施工單單位負擔擔。eq oac(,5)施工資資料不齊齊全、不不完善

29、、隱蔽工工程無照照片、無地地質與施施工過程程描述、無施工工日志、弄虛作作假的，一次處處以違約約金1000000-2000000元。eq oac(,6)施工單單位在施施工過程程中，擅擅自更改改設計，降低工工程使用用功能，一次處處以違約約金1000000元-10000000元。（2） 嚴重重違約處處理eq oac(,1)凡是不不按業(yè)主主有關文文件、規(guī)規(guī)定執(zhí)行行并造成不不良影響響，一次次處以2200000-5500000元的的違約金金。eq oac(,2)凡違反反技術文文件規(guī)定定，使工工程留下下重大安安全、質質量隱患患，造成質質量事故故，除工工程返工工外，視視具體情情況一次次處以違違約金550000

30、0-33000000元元。eq oac(,3)凡未按按業(yè)主下下達的階階段工期期完成，且影響響總工期期目標者者，業(yè)主主將采取取罰款、切割工程程的辦法法確?？偪偣て诘牡捻樌麑崒崿F(xiàn)。（3） 違約約處理的的執(zhí)行eq oac(,1)執(zhí)行方方式：通通過現(xiàn)場場認定，“下發(fā)違違約通知知單”執(zhí)行。違約通通知單一一式五份份，承包包人、監(jiān)監(jiān)理部、工程管管理部、技術質質檢部、財務部部各一份份，違約約金額在在當月支支付中扣扣除。eq oac(,2)違約處處理由管管理處相相關部門門、監(jiān)理理單位、施施工單位位現(xiàn)場作作出認定定，報管管理處領領導批準準。eq oac(,3)留下安安全、質質量隱患患或工程程質量不不合格，在處罰罰

31、施工單單位的同同時，還還要處以以監(jiān)理單單位10000元元300000元元違約金金。5、承包包人項目目經(jīng)理的的考核辦辦法（1）為為確保工工程建設設的順利利進行，加強對對承包人人項目部部的管理理，*高速公公路建設設管理處處決定對對項目經(jīng)經(jīng)理、項項目總工工程師進進行雙向向考評，即*高速公公路管理理處對項項目經(jīng)理理和項目目總工程程師進行行考核的的同時，要求施施工項目目部的主主管單位位也要對對項目經(jīng)經(jīng)理和項項目總工工程師進進行考核核?？荚u內容容，主要要考評項項目經(jīng)理理和項目目總工程程師工地地出勤率率、責任任心、崗崗位工作作情況以以及工程程任務的的完成情情況等?？荚u由管管理處工工程管理理部負責責，管理理處

32、每月月將考評評結論送送施工項項目部的的主管單單位領導導簽注意意見后再再返回。未返回回或弄虛虛作假者者將在勞勞動競賽賽考核時時扣分。（2）承承包人應應遵守投投標書承承諾，保保證人員員、機械械設備到到位，未未經(jīng)監(jiān)理理和建管管處同意意不得調調換或撤撤離現(xiàn)場場。進場的各各類技術術人員、質檢人人員和管管理人員員應與投投標文件件所報人人員一致致，這些些人員不不得無故故不到位位、被替替換或擅擅自離崗崗；如確確實無法法到位或或需替換換，需經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師和和建管處處批準后后，用滿滿足資格格預審文文件要求求的資格格和經(jīng)歷歷的人員員替換。項目經(jīng)經(jīng)理和項項目技術術負責人人無特殊殊原因一一般不允允許更換換，未經(jīng)經(jīng)建管

33、處處批準，每更換換一名項項目經(jīng)理理處以違違約金550萬元元，每更更換一名名項目總總工程師師處以違違約金330萬元元。承包人派派遣至本本項目的的項目經(jīng)經(jīng)理、項項目總工工程師，不得在在其他項項目中擔擔任任何何職務。項目經(jīng)經(jīng)理、項項目總工工程師有有事離開開工地，需向管管理處工工程管理理部履行行正式請請假手續(xù)續(xù)。6、按工工程項目目建立合合同臺帳帳，并有有專人管管理。7、資料料、合同同臺帳與與相關合合同文件件等配合合使用，合同管管理人員員變動時時，必須須將合同同資料交交接清楚楚。五、工程程監(jiān)理委委托合同同1、工程程監(jiān)理委委托合同同是建管管處和監(jiān)監(jiān)理咨詢詢單位為為完成*高速速公路建建設項目目的監(jiān)理理服務而

34、而簽的合合同，旨旨在明確確雙方的的權利、義務和和責任。2、施工工監(jiān)理資資格預審審文件、招標文文件、資資格預審審申請文文件、投投標文件件、中標標通知書書和合同同協(xié)議書書均是合合同文件件的組成成部分，上述文文件未明明確的，執(zhí)行本本合同管管理辦法法。3、監(jiān)理理委托合合同是雙雙方當事事人協(xié)商商一致后后簽訂的的，任何何一方均均不能將將所簽訂訂合同中中議定的的權利和和義務轉轉讓給第第三方。4、合同同履行時時，監(jiān)理理單位首首先應向向建管處處提交詳詳細的切切實可行行的監(jiān)理理計劃。監(jiān)理單單位進場場后，投投入現(xiàn)場場的主要要人員須須與投標標文件相相一致，不允許許更換。如確需需更換，必須向向建管處處提出申申請，征征得

35、建管管處書面面同意才才能更換換有關人人員。5、監(jiān)理理單位必必須根據(jù)據(jù)建管處處的要求求按時提提交工程程進度報報表、專專項報告告、各種種技術和和記錄資資料以及及月份、季度和和年度監(jiān)監(jiān)理報表表等。6、根據(jù)據(jù)合同的的約定，監(jiān)理單單位須認認真、勤勤奮、有有效地開開展工作作，公正正地維護護有關方方面的合合法權益益，促進進工程建建設的順順利進行行。7、在委委托合同同期內、或合同同終止兩兩年內、或雙方方約定的的時間期期限內，未經(jīng)建建管處事事先同意意，監(jiān)理理方不得得泄露與與該合同同或建管管處業(yè)務務活動有有關的專專業(yè)資料料或保密密資料。8、為了了保證監(jiān)監(jiān)理行為為的公正正性，未未經(jīng)建管管處書面面同意，監(jiān)理單單位及其

36、其人員，不得接接受監(jiān)理理合同以以外的任任何監(jiān)理理任務，也不得得接受監(jiān)監(jiān)理合同同以外與與監(jiān)理工工程有關關的其他他報酬。六、工程程物資、設備采采購合同同1、合同同必須寫寫清楚物物資和設設備名稱稱、品種種、規(guī)格格、數(shù)量量、包裝裝標準、價格及及驗收結結算方式式、期限限與驗收收標準、交貨地地點、質質量標準準等。2、合同同中應明明確規(guī)定定供需雙雙方違約約責任。七、工程程變更設設計變更設計計的管理理按*高速速公路工工程變更更管理辦辦法執(zhí)執(zhí)行。八、工程程計量支支付工程計量量支付按按*高速公公路工程程計量支支付管理理辦法執(zhí)行。九、 附附 則則本辦法由由*高速速公路建建設管理理處負責責解釋。本辦法法從二七年年八月

37、起起執(zhí)行。附件一合合同談判判和審批批程序附件一：*高速速公路建建設管理理處合同同會簽表表合同編號號簽訂日期期年月日合同金額額合同事宜宜合同雙方方甲方:乙方:經(jīng)辦部門門年 月 日會 簽簽 部部 門技術質檢檢部年 月 日工程管理理部年 月 日財務部年月日分 管 領導意見見年月日處 長 審批意見見年 月 日附 件備 注附件二：授 權權 書書 （格式）致：本授權書書宣告： （單位位全稱） （職務） （姓名） 合法地代代表我單單位，授授權 （單位位全稱） 的的 （職務務） （姓名） 為我我單位代代理人，該代理理人有權權在*高速公路路建設中中，以我我單位的的名義協(xié)協(xié)商、簽訂合合同協(xié)議議書。 法定代代表人身

38、身份證影影印件 被授授權代理理人身份份證影印印件 授授權人（法定代代表人）： 簽字字 被授權代代理人： 簽簽字 年月日附件三：日期: 年年 月 日日合同編號號合同事宜宜申請付款款單位合同總金金額(大寫)(小寫)元累計已支支付金額額(大寫)(小寫)元本次申請請金額(大寫)(小寫)元承辦部門門意見年 月 日技術質檢檢 部門門意見年 月 日工程部意意見年 月 日財務部意意見年 月 日分管領導導意見年 月 日總會計師師意見年 月 日處長意見見年 月 日附件備注*高速速公路建建設管理理處對外外支付申申請表附件四：*高速速公路建建設管理理處合同同外借登登記表合同名稱稱合同編號號批準人外借部門門及經(jīng)辦辦人簽

39、字字借出時間間歸還時間間驗收人簽字附件五合同談判判和審批批程序主辦部門書面申請合同項目立項工管部簽署審核意見公司領導班子討論處長審批主辦部門組織相關部門研討并審核工程量清單工管部審核工程數(shù)量相應單價主辦部門準備談判資料主辦部門聯(lián)同工管部組織談判主辦部門整理談判紀要、編制合同文件主辦部門編制合同呈請審批簽署表、合同條款、合同工程量清單參加談判的部門根據(jù)談判記錄審核簽字主辦部門負責人簽字工管部負責人簽字報處長審批工管部按規(guī)定辦理簽署手續(xù)*高高速公路路計量支付付管理辦辦法二零零八八年十二二月計量支付付管理辦辦法一、總則則1、為規(guī)規(guī)范*高速公公路工程程計量支支付管理理工作，有效地地控制工工程質量量、進

40、度度和投資資，特制制定本辦辦法。2、計量量支付的的主要內內容包括括：一是是已完工工程的計計量；二二是合同同規(guī)定的的費用支支付。支支付費用用包括已已完工程程費用（即清單單工程費費用、變變更工程程費用），暫付付費用（即動員員預付款款、材料料預付款款），違違約費用用（即違違約罰金金）及獎獎金（質質量、進進度獎）等。3、本辦辦法適用用于*高速公公路項目目所涉及及的路基基、路面面、橋隧隧、房建建、交通通安全設設施、機機電和綠綠化、環(huán)環(huán)境保護護等工程程的計量量支付管管理工作作。二、工程程計量1、工程程計量的的原則（1）按按合同文文件所規(guī)規(guī)定的方方法、范范圍、內內容、單單位進行行計量；（2）已已完工程程質量

41、符符合合同同文件的的質量要要求；（3）工工程變更更設計文文件已批批復；（4）資資料完善善、手續(xù)續(xù)完備；2、工程程計量的的依據(jù)（1）標標價的工工程量清清單（修修正的工工程量清清單，如如果有）（2)設設計文件件；（3)工工程變更更批復文文件；（4)招招標文件件及合同同文件；（5)技技術規(guī)范范；（6）有有關工程程計量的的補充協(xié)協(xié)議。3、工程程計量內內容工程量清清單中開開列的工工程量是是根據(jù)本本工程的的設計提提供的預預計工程程量，不不能作為為承包人人在履行行合同義義務中應應予完成成工程的的實際和和準確的的工程量量，計量量的工程程量是承承包人實實際完成成且經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程程師確認認經(jīng)建管管處批準準的準確確工

42、程量量。（1）清清單中的的工程項項目工程量清清單中有有單價或或總額的的工程項項目按單單價或總總額進行行計量。對于清清單中沒沒有填入入單價和和金額的的項目，按合同同文件中中規(guī)定，其費用用已經(jīng)包包括在清清單的其其它單價價或款項項中，也也必須進進行計量量，以便便確認承承包商是是否按合合同條款款完成了了該項工工程，但但不予支支付。（2）除除了工程程量清單單中的工工程項目目以外，對于合合同文件件規(guī)定的的包干項項目必須須根據(jù)合合同條款款進行計計量。（3）工工程變更更項目工程變更更按*高速速公路工工程變更更管理實實施細則則規(guī)定定的程序序進行審審批，承承包人在在完成變變更審批批程序后后按計量量程序計計量。4、

43、工程程計量程程序（1）工工程進度度款的計計量支付付周期為為上月220日至至當月119日。（2）計計量工作作應由承承包人在在每月220日前前提出本本周期的的工程月月計量申申報，并并附有關關中間計計量表、計算書書、工程程量清單單、相關關圖紙、單據(jù)、質量自自檢和檢檢測試驗驗報告，送監(jiān)理理工程師師審查。（3）監(jiān)監(jiān)理工程程師在收收到計量量申請書書2天內內，向承承包人發(fā)發(fā)出計量量的書面面通知，并說明明計量驗驗收的時時間、工工程地點點、部位位及所需需的儀器器、設備備及配合合檢驗的的人員、交通工工具等，不能計計量的說說明暫不不計量的的原因。（4）承承包人應應按監(jiān)理理工程師師的要求求準備所所需的人人員、儀儀器、

44、資資料、交交通工具具等。如如承包人人不能在在要求的的時間內內參加，可與監(jiān)監(jiān)理工程程師另行行約定；如承包包人未能能與監(jiān)理理工程師師另行約約定時間間，也沒沒有按期期參加計計量工作作，則監(jiān)監(jiān)理工程程師的計計量結果果為最終終結果，承包人人必須予予以認可可。（5）承承包人每每月244日前將將經(jīng)監(jiān)理理計量工工程師、總監(jiān)理理工程師師審核的的計量支支付報表表電子版版報管理理處工程程管理部部審核，26日日前將經(jīng)經(jīng)監(jiān)理計計量工程程師、總總監(jiān)理工工程師簽簽認的計計量支付付證書文文字版報報管理處處工程管管理部審審批。（6）每每月288日前工工程管理理部完成成本期計計量的現(xiàn)現(xiàn)場復核核和審批批工作。然后報報管理處處分管副

45、副處長和和處長審審批。 計量量支付程程序表見見附件三、工程程支付1、工程程支付工程支付付是依據(jù)據(jù)招標文文件、工工程量清清單及合合同條款款，按照照中間計計量表的的數(shù)量，計算和和填報中期支支付證書書，并并按程序序報批后后由投資資銀行進進行支付付的過程程。（1）前前期支付付eq oac(,1)開工預預付款的的支付與與扣回在承包人人提交了了履約擔擔保和簽簽訂了合合同協(xié)議議書，并并提交了了開工預預付款擔擔保144天內，監(jiān)理工工程師應應按投標標書附錄錄中規(guī)定定的金額額，簽發(fā)發(fā)開工預預付款支支付證書書，并報報建管處處審批。建管處處在該支支付證書書收到后后14天天內核定定。在施施工總承承包單位位的主要要人員、

46、設備進進場后支支付開工工預付款款70%的價款款；監(jiān)理理工程師師發(fā)布開開工令后后再支付付預付款款30%。承包人不不得將該該預付款款用于本本工程無無關的支支出，其其使用必必須按*高速速公路建建設資金金管理辦辦法執(zhí)執(zhí)行。監(jiān)監(jiān)理工程程師對承承包人該該項費用用的使用用進行監(jiān)監(jiān)督，如如經(jīng)查實實承包人人將該預預付款用用于與本本工程無無關的支支出，建建管處有有權立即即通過向向銀行發(fā)發(fā)出通知知收回開開工預付付款保函函的方式式，將該該款收回回。開工預付付款在中中期支付付證書的的累計全全額達到到合同價價格300%之后后，開始始按工程程進度以以固定比比例（即即每完成成合同價價格的11%扣回回開工預預付款的的2%）分期

47、從從各月的的中期支支付證書書中扣回回，全部部金額在在中期支支付證書書的累計計金額達達到合同同價格的的80%時扣完完。eq oac(,2)保險工程保險險由建管管處和承承包人聯(lián)聯(lián)名投保保，建管管處統(tǒng)一一辦理，監(jiān)理工工程師根根據(jù)合同同規(guī)定的的各項保保險證明明，簽發(fā)發(fā)相當保保險額一一定比例例（工程程一切險險費率為為2.55，第三三方責任任險費率率為3.5）的支支付金額額。(2)中中期支付付eq oac(,1)工程進進度款支支付工程進度度款按月月支付。如果承承包人當當月完成成的工程程價款額額（剔除除應扣留留和扣回回價款）小于合合同價的的1%，則監(jiān)理理工程師師不應簽簽發(fā)支付付證書，該月承承包人應應得款額額

48、結轉至至下月支支付。eq oac(,2)材料預預付款的的支付與與扣回建管處按按工程進進度計劃劃支付承承包人主主要材料料費用770%的的材料預預付款，以供購購進將用用于和安安裝在永永久工程程中的各各種材料料之用。其支付付條件是是：a材料符符合規(guī)范范要求并并經(jīng)監(jiān)理理工程師師認可；b承包人人已出具具合法合合規(guī)的材材料費用用憑證或或支付單單據(jù)；c材料已已在現(xiàn)場場交貨，且存儲儲良好，監(jiān)理工工程師認認為材料料的存儲儲方法符符合要求求。預付款材材料的品品種、數(shù)數(shù)量應與與工程計計劃進度度相符合合；監(jiān)理理工程師師在簽發(fā)發(fā)材料預預付款支支付時，必須查查驗由承承包商提提供的購購買材料料發(fā)票的的原件和和復印件件，并在

49、在復印件件上簽字字。材料預付付款的支支付不應應被視為為是對上上述材料料質量的的批準。材料預預付款的的累計支支付金額額不應超超過合同同剩余工工程量的的金額；已支付付材料預預付款的的材料，所有權權歸建管管處。在在預計竣竣工前三三個月，將不再再支付材材料預付付款。材料用于于永久性性工程后后，監(jiān)理理工程師師必須通通過中中期支付付證書將材料料預付款款逐月扣扣回，扣扣回期不不超過33個月。eq oac(,3)計日工工的計量量與支付付 對所有按按計日施施工的工工程，承承包人應應在工程程持續(xù)進進行的過過程中，每天向向監(jiān)理工工程師提提交從事事該項工工作所有有工人的的姓名、工種及及工時的的清單，一式兩兩份，以以及

50、表明明該項工工程所用用材料和和承包人人裝備的的名稱和和數(shù)量的的報表一一式兩份份。經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程程師審核核簽字、管理處處核準后后留存一一份備查查，另一一份清單單和報表表退還給給承包人人。每個月結結束時，承包人人應向管管理處工工程管理理部送交交一份所所有勞務務、材料料、承包包人的裝裝備（以以上提到到的除外外）并附附有價格格的結帳帳清單，除非已已完全而而準確地地提交了了上述清清單與報報表，否否則承包包人無權權獲得任任何款項項。eq oac(,4)工程變變更的支支付根據(jù)合同同條款規(guī)規(guī)定以及及*高速公公路工程程變更管管理實施施細則確定變變更工程程費用，并簽發(fā)發(fā)變更令令后按本本辦法進進行支付付。eq oac

51、(,5) 安全全生產(chǎn)費費用的支支付安全生產(chǎn)產(chǎn)費用由由監(jiān)理工工程師根根據(jù)工程程進度對對施工安安全防護護用具及及設施的的采購和和更新、安全施施工措施施的落實實、安全全生產(chǎn)條條件的改改善等項項目執(zhí)行行情況進進行檢查查和驗收收，安全全生產(chǎn)達達標后分分期支付付。監(jiān)理理工程師師和建管管處認為為承包人人不達安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理標標準，有有權扣除除此費用用。eq oac(,6)優(yōu)良工工程質保保金的扣扣留和退退還建管處將將從每期期計量支支付款中中扣留支支付款的的1%作為為項目優(yōu)優(yōu)良工程程保證金金。合同同段交工工驗收質質量評定定得分達達到900分以上上，優(yōu)良良工程保保證金可可一次性性退還承承包人，如果達達不到質質量目標標，扣留