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1、-省水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理方法第一章 總 那么第一條 為規(guī)本省境水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理,強(qiáng)化水利工程建立質(zhì)量管理,根據(jù) 建立工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令第 279號(hào) 水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定 水利部令第 36 號(hào) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理方法 質(zhì)監(jiān)總局令第 163 號(hào)等法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,制定本方法。第二條 本方法適用于本省境水利建立工程的質(zhì)量檢測(cè)管理,主要對(duì)質(zhì)量檢測(cè)單位和檢測(cè)單位設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)、分場(chǎng)所、工地試驗(yàn)室以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu) 及其檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)展管理, 包括對(duì)施工單位設(shè)置的工地試驗(yàn)室的管理。第三條 質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理的重要手段,檢測(cè)結(jié)果是評(píng)判工程質(zhì)量的重要依據(jù)。 質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)單位、 機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)
2、遵守有關(guān)法律、 法規(guī)、 規(guī)定, 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)的規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第四條 建立單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、工程實(shí)體等進(jìn)展檢測(cè),檢測(cè)的容、工程和數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合 水利工程施工質(zhì)量工程法人委托檢測(cè)規(guī) DB32/T 2707 的要求。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單元工程施工質(zhì)量進(jìn)展檢驗(yàn),檢驗(yàn)工程、檢驗(yàn)方法和檢測(cè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合 水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī) DB32/T 2334 的要求,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),檢驗(yàn)記錄 應(yīng)當(dāng)完整。. 優(yōu)選 -第六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及工程構(gòu)造平安的試件及原材料 進(jìn)展見證取樣,對(duì)主要原材料、中間產(chǎn)品、 工序與工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)展平行檢測(cè),對(duì)施工單位開展的有關(guān)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)展跟蹤檢測(cè),相關(guān)工
3、作應(yīng)當(dāng)符合 水利工程施工質(zhì)量監(jiān)理檢測(cè)規(guī) DB32/T2708的要求。需要通過試驗(yàn)室進(jìn)展檢測(cè)的工程,應(yīng)按照監(jiān)理合同約定通知建立單位委托或認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展檢測(cè)試驗(yàn)。第七條 建立單位委托的第三方檢測(cè)單位不得與所檢測(cè)工程的施工、監(jiān)理單位有隸屬或其他利害關(guān)系。 施工和監(jiān)理單位、 施工和建立單位委托的檢測(cè)單位之間,不得有隸屬或其他利害關(guān)系。第八條 省水行政主管部門依法負(fù)責(zé)本省境乙級(jí)檢測(cè)資質(zhì)單 位的監(jiān)視管理, 以及其他檢測(cè)單位在本省境開展檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)視 管理,指導(dǎo)全省開展檢測(cè)管理工作; 各設(shè)區(qū)市、縣水行政主管部 門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域檢測(cè)單位開展質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)視管理。第二章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理
4、第九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信。 建立健全質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行, 質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)具備完整性、針對(duì)性和可操作性,符合 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)那么 要求。第十條 檢測(cè)單位相關(guān)人員應(yīng)符合 水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定 條件,其中:. 優(yōu)選 -技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)從事檢測(cè)工作 3 年以上, 且持有水利工程質(zhì)量檢測(cè)員 XX 書。授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上工程類相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力。第十一條 檢測(cè)單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:一符合 水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 所要求的人員配備、檢測(cè)能力要求、管理體系和質(zhì)量保證體系等資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)條件。
5、 其中每個(gè)類別甲級(jí)檢測(cè)單位檢測(cè)人員至少 15 人中級(jí)以上職稱至少 7 人,乙級(jí)至少 10 人中級(jí)以上職稱至少 5 人。二 具有開展檢測(cè)業(yè)務(wù)的固定場(chǎng)所和設(shè)施環(huán)境, 并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;三 取得省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證;四配備主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人,其術(shù)負(fù) 責(zé)人以及其他檢測(cè)人員和設(shè)備, 與母體檢測(cè)單位或其他分支機(jī)構(gòu)不穿插。第十二條 分支機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)業(yè)務(wù)圍不得超過計(jì)量認(rèn)證能力圍和母體批準(zhǔn)的水利資質(zhì)類別圍。第十三條 檢測(cè)單位設(shè)置分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在取得計(jì)量認(rèn)證之 后 10 個(gè)工作日將根本情況報(bào)送省水行政主管部門,報(bào)送資料主要包括:一母體水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)證書;二辦公
6、及檢測(cè)、試驗(yàn)場(chǎng)地的證明文件;. 優(yōu)選 -三工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;四計(jì)量認(rèn)證證書;五主要檢測(cè)儀器設(shè)備清單;六主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、崗位證書、 XX 復(fù)印件;七檢測(cè)人員的職稱證書、 XX 、崗位證書、聘用合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件;八 母體對(duì)分支機(jī)構(gòu)以及分支機(jī)構(gòu)自身的管理制度及質(zhì)量控制措施。以上資料分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳?。第十四條 檢測(cè)單位設(shè)置臨時(shí)的、可移動(dòng)的或多個(gè)地點(diǎn)的場(chǎng)所以下簡(jiǎn)稱分場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:(一)檢測(cè)單位母體工商注冊(cè)在縣級(jí)的, 設(shè)置的分場(chǎng)所, 不得超過注冊(cè)地所在縣域圍;(二)檢測(cè)單位母體在設(shè)區(qū)市級(jí)及以上的,設(shè)置的分場(chǎng)所,不得超過注冊(cè)地所在設(shè)區(qū)市域圍。第十五條 檢測(cè)單位除
7、母體以及上述的分支機(jī)構(gòu)和分場(chǎng)所外, 不得以其他形式設(shè)置場(chǎng)所對(duì)外經(jīng)營(yíng)和承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)并開展檢測(cè)試驗(yàn)。第十六條 檢測(cè)單位設(shè)置的工地試驗(yàn)室, 應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:(一)取得省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證證書;(二)檢測(cè)工程和參數(shù)、 負(fù)責(zé)人、印章和期限等, 應(yīng)得到母 體檢測(cè)單位授權(quán);. 優(yōu)選 -(三)管理體系應(yīng)納入檢測(cè)單位質(zhì)量管理體系由母體檢測(cè)單位直接進(jìn)展管理;(四)檢測(cè)人員需持有水利工程質(zhì)量檢測(cè)員證。第十七條 檢測(cè)單位設(shè)置的工地試驗(yàn)室僅限于開展委托方工地現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)試驗(yàn), 不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)和承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)。 認(rèn)證證書之前, 工地試驗(yàn)室不得進(jìn)展任何檢測(cè)試驗(yàn),程應(yīng)在母體單位進(jìn)展檢測(cè)試驗(yàn)。在取得計(jì)量所有檢測(cè)工第十八
8、條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)、分場(chǎng)所和工地試驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)進(jìn)展管理,并對(duì)其檢測(cè)行為負(fù)責(zé)。第十九條 施工單位宜在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置工地試驗(yàn)室和配備相 關(guān)儀器設(shè)備,以滿足混凝土、砂漿等試件的存儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)條件,可自行配置,也可委托配置。主要用于:(一)必須或有必要在工程現(xiàn)場(chǎng)開展的相關(guān)試驗(yàn), 包括巖土工程類土工含水率、泥漿比重和稠度,混凝土類拌合物坍落度、含氣量等;(二)簡(jiǎn)易量測(cè),包括高程、平面位置、幾何尺寸等;(三)原材料、混凝土、 砂漿試件等試驗(yàn)樣品的制備、存儲(chǔ)和養(yǎng)護(hù)。第二十條 施工單位工地試驗(yàn)室設(shè)置至少具備以下條件:一 試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人具有工程類中級(jí)及以上職稱, 試驗(yàn)人員必須熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù);二 根據(jù)需要設(shè)置
9、混凝土和砂漿試件的制備和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件設(shè)施環(huán)境;. 優(yōu)選 -三根據(jù)需要配備環(huán)刀、烘箱、稱量設(shè)備、泥漿比重計(jì)和稠度儀等一般土工試驗(yàn)設(shè)備以及含氣量測(cè)定儀、 應(yīng)按規(guī)定進(jìn)展檢定或校準(zhǔn)。四 建立相應(yīng)的工地試驗(yàn)室管理制度,管理體系。坍落度筒等, 且并納入自身的質(zhì)量工程規(guī)模較大、 技術(shù)較復(fù)雜的工程的工地試驗(yàn)室應(yīng)提高試驗(yàn)室配備條件,以滿足工程需要。第二十一條 施工單位設(shè)置的工地試驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)報(bào)建立單位 或監(jiān)理單位確認(rèn), 建立單位或監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地試驗(yàn)室的設(shè)備 配置、人員資格、管理制度、試驗(yàn)工程和參數(shù)等進(jìn)展核查確認(rèn)。第三章 檢測(cè)行為管理第二十二條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公平公正、老實(shí)信用的原那么,遵守職業(yè)道德
10、,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 檢測(cè)單位應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可圍承當(dāng)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),確需分包的應(yīng)經(jīng)委托方確認(rèn)同意。第二十四條 檢測(cè)單位與委托方簽訂的合同容應(yīng)詳細(xì)全面, 檢測(cè)容、 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、 雙方責(zé)任義務(wù)以及爭(zhēng)議解決方式等方面應(yīng)具體明確。第二十五條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和唯一性負(fù)責(zé)。. 優(yōu)選 -第二十六條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、 原始記錄以及檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按照年度統(tǒng)一連續(xù)編號(hào), 不得隨意抽撤、涂改,信息應(yīng)當(dāng)全面完整。 相關(guān)人員與崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)一致,涉及見證的應(yīng)注明見證人員信息。第二十
11、七條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有檢測(cè)人員從事檢測(cè)參數(shù)的資格能力進(jìn)展確認(rèn), 建立檢測(cè)人員和參數(shù)對(duì)應(yīng)表、 檢測(cè)參數(shù)和人員對(duì)應(yīng)表,每個(gè)檢測(cè)工程參數(shù)應(yīng)由 2 名及以上檢測(cè)人員承當(dāng)。第二十八條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格工程臺(tái)賬。 將不合格臺(tái)賬以及檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的建立單位 工程法人 、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工單位、 監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)的情況, 及時(shí)報(bào)告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門以及 同級(jí)質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)。第二十九條 檢測(cè)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)宜優(yōu)先選擇水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方 標(biāo)準(zhǔn),且應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。第四章 監(jiān)視管理第三十條 各級(jí)水行政主管部門和相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)單位從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的情況進(jìn)
12、展監(jiān)視檢查。第三十一條 監(jiān)視檢查容主要為:一 是否符合 水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定 以及本方法規(guī)定的資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn);二是否超出資質(zhì)資格圍從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);三是否有 XX 轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包行為;. 優(yōu)選 -四是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)展檢測(cè);五 是否按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章, 檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);六儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;七法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第三十二條 水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)視檢查時(shí),有權(quán)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及所有工地試驗(yàn)室采取以下措施:一要求檢測(cè)單位或委托方提供相關(guān)文件和資料;二 進(jìn)入檢測(cè)單位的工作場(chǎng)地 包括施工現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)展抽查;三組織進(jìn)展比照試驗(yàn)驗(yàn)證檢測(cè)單位的檢測(cè)能力;四 發(fā)現(xiàn)有不符合
13、有關(guān)法律、 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)行為,責(zé)令改正。第三十三條 監(jiān)視檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出整 改意見, 責(zé)令相關(guān)單位限期整改, 整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告監(jiān)視檢 查單位。第三十四條 省水行政主管部門建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),對(duì)各檢測(cè)單位以及設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)、分場(chǎng)所、 工地試驗(yàn)室以 及人員等進(jìn)展信息化管理, 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將機(jī)構(gòu)和人員等有 關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng), 并對(duì)錄入信息負(fù)責(zé)。 省水行政主管部門將上述信息對(duì)社會(huì)公開,承受社會(huì)監(jiān)視。第三十五條 檢測(cè)單位變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起 60 日到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)等級(jí)證書變更手續(xù)。第三十六條 檢測(cè)單位有以下行為的視為失信行為:. 優(yōu)選 -一未取得相應(yīng)資格擅自承當(dāng)檢測(cè)業(yè)務(wù)的;二以欺騙、賄賂、 提供虛假資料等不正當(dāng)手段獲得資質(zhì) 資格的;三涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓 XX 書的;四偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或鑒定結(jié)論的;五 未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的 XX 違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng) 的;六未按照有關(guān)工程建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展檢測(cè)的;七 使用不符合條件的檢測(cè)人員的, 包括在兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu) 任職、檢測(cè)證書無效、有虛假信息等。八檔案資料管理混亂,造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無法追溯的;九法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十七條 檢測(cè)單位失信行為認(rèn)
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