工程安全管理體系及措施

1、 目錄TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一節(jié)工程概況4第二節(jié)安全管理方針、目標及措施4第三節(jié)安全文明施工管理組織5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1組織機構5 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 2.1主要崗位人員安全職責7 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 3.1安全文明施工管理制度16 HYPERLINK l bookmark8 o Current Documen

2、t 3.1.1安全文明施工責任制16 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 安全文明施工措施計劃制度17 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 3.1.3安全文明施工資金保證制度18 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 安全文明施工教育培訓制度18 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 安全文明施工交底制度18 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 安全文明施工標準

3、工地建設制度19安全文明施工檢查制度19 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 事故調查和處理制度20安全文明施工獎懲制度20 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 安全文明施工報表、報告制度21 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 4.1施工安全技術措施21 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 4.1.1勞動保護措施22 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 4

4、.1.2照明安全措施22 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 4.1.3混凝土施工安全技術措施22 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 4.1.4接地及避雷裝置安全措施23 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 4.1.5消防安全措施23 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 洪（潮）水和氣象災害防護安全措施24 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 信號裝置配備

5、及保護措施25 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 防電氣傷害安全措施26 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 防交通事故安全措施27 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 防機械傷害安全措施28 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 防起重傷害安全措施29 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 應急預案與應急響應措施29 HYPERLINK l bookmark

6、54 o Current Document 施工期對圍內影響的應對措施30預防與相鄰建筑物、構筑物、市政基礎發(fā)生安全事故措施31 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 4.1.15模板體系監(jiān)測措施314.1.16生活區(qū)的安全和衛(wèi)生措施314.1.17基坑開挖安全技術措施32 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 4.1.19高處作業(yè)墜落事故的預防安全技術措施34 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 4.1.20預防土方坍塌安全技術措施35 HYPERLIN

7、K l bookmark64 o Current Document 5.1安全事故的處理366.1文明施工措施36 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 6.1.1施工場地管理措施36 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 6.1.2施工人員管理措施38 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 施工道路管理措施38 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 風、水、電管線、通訊、照明設施管理措施39 HYPERLINK

8、 l bookmark74 o Current Document 施工設備管理措施39 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 物資材料的堆放管理措施40 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 8.1.7施工作業(yè)過程管理措施41 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 9.1.8辦公和生活區(qū)管理措施42 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 治安保衛(wèi)管理措施4310.1附件（安全組織機構人員資格證書）44第一節(jié)工程概

9、況1、工程名稱：金灣區(qū)小林聯圍澇區(qū)整治工程小林片區(qū)排澇及主河道清淤工程(排河泵站)；2、工程地點：珠海市金灣區(qū)小林聯圍；3、建設單位：珠海市金灣區(qū)聯港基礎投資有限公司；4、設計單位：廣東省水利電力勘測設計研究院；5、監(jiān)理單位：廣東順水工程建設監(jiān)理有限公司；6、施工單位：廣東省源天工程有限公司；7、工程概述及規(guī)模：小林片區(qū)排澇及主河道清淤工程是金灣區(qū)重要水利工程整治項目，工程位于金灣區(qū)小林聯圍堤防段。小林聯圍魚塘及低洼地帶，澇區(qū)總集雨面積9.49KM2,治澇受益面積11800畝，受益人口1.4萬人。小林聯圍設計防潮標準為50年一遇，工程級別為2級。根據水利水電工程等級劃分及洪水標準(SL252-

10、2000),穿堤水工建筑物的級別，按所在堤防工程的級別和建筑物規(guī)模相應的級別較高者確定，泵站主要建筑物級別為2級，防洪標準為50年一遇、200年一遇校核，地震基本烈度為7級。工程建設內容為：新建排河泵站，泵組3臺，單泵設計流量8.74m3/s。設計揚程2.8m,最大揚程3.9m,電機額定容量為3X450kw。第二節(jié)安全管理方針、目標及措施安全文明：執(zhí)行國家、廣東省、珠海市現行驗收評標準。達到合格等級。本工程始終貫徹“安全第一、預防為主”的宗旨，堅持“安全為了生產，生產必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術保證、措施保證，確保人員、設備及工程安全。本工程施工安全的管理目標是：1、不發(fā)生因

11、工重傷、死亡事故。2、不發(fā)生一般責任及以上交通事故。3、不發(fā)生一般責任及以上機電設備事故。4、不發(fā)生重大火災事故。5、不發(fā)生集體食物中毒和傳染病流行事件。6、不發(fā)生重大環(huán)境污染事件。7、不發(fā)生治安保衛(wèi)事件（構成刑事拘留及以上的事件、盜竊直接損失超過1萬元人民幣的事件）。8、爭創(chuàng)“珠海市安全生產文明施工雙優(yōu)工地”。第三節(jié)安全文明施工管理組織組織機構1.1.1安全文明施工管理組織機構見圖9.2-1。項目部建立以項目經理一職能部門負責人f施工隊隊長f班組長各級行政正職為本單位安全文明施工第一責任人的安全文明施工管理組織保證系統(tǒng)，見圖1.1-1中的安全保證線，項目部設置專門的安全文明施工管理部門質量安

12、全環(huán)保部，建立和健全項目部專職安全員、施工隊專/兼職安全員、作業(yè)班組兼職安全員的安全監(jiān)察/檢查系統(tǒng)，見圖1.1-1中的安全監(jiān)察線。1.1.1.2為了加強安全文明施工管理，項目部成立安全文明施工管理委員會（以下簡稱安委會）。安委會由項目經理、項目副經理、總工程師、各部門主管、專職安全員、各施工隊隊長組成。項目經理為安委會主任，是項目部安全生產第一責任人。項目副經理是項目部安全文明施工主管責任人，總工程師是項目部安全文明施工技術責任人，安委會辦公室設在質量安全環(huán)保部，由質量安全環(huán)保部部長任安委會辦公室主任。作業(yè)班組長作業(yè)班組安全員注：安全保證線安全監(jiān)察線圖1.1-1安全文明施工管理安委會組織機構圖

13、安委會1r安全第一責任.人：項目經理圖1.1-2安全文明施工管理組織機構圖綜合隊運輸隊機械隊綜合加工廠土石方施工隊混凝土施工隊基礎處理施工隊金結機電安裝隊建筑裝飾施工隊主要崗位人員安全職責項目部安委會安全職責代表單位履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全責任，服從業(yè)主對安全文明工作的統(tǒng)一協調和管理。保證項目部對安全文明施工條件及其管理資源的自行投入。保證合同規(guī)定的安全投入用于安全文明施工，?？顚Ｓ?。建立項目部的安全文明責任制度、制定安全文明過程管理的程序和安全文明工作規(guī)程。建立項目部的安全文明監(jiān)督組織和安全文明責任考核機制。建立項目部的事故報告和應急處置機制，建立和實行安全文明施工獎懲制度。組織開展安全

14、文明教育、安全文明施工競賽和經驗反饋活動，總結與推廣安全文明施工先進經驗。組織開展安全文明監(jiān)督檢查和安全文明施工自我安全評估，定期研究解決安全生產中存在的問題。項目經理職責主持項目部安委會工作，對項目部安全文明施工工作全面負責，是項目部的安全文明施工第一責任人，對項目部安全文明施工負全面領導責任，代表單位總經理履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的責任。認真貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關規(guī)定。督促檢查項目部的安全文明施工工作，及時消除安全事故隱患。保證項目部安全文明施工的資源投入。建立項目部的安全文明施工責任制度。建立項目部的安全文明施工監(jiān)督組織和程序。建立項目部的安全文明施工規(guī)定和程序文

15、件。建立項目部的事故報告和應急處置程序，組織事故調查處理。項目副經理是項目部安全文明施工主管責任人。對項目部安全文明施工負直接領導責任。協助項目經理建立和完善安全管理體系，建立和健全安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)。負責組織編制安全工作計劃和職業(yè)健康安全管理體系文件和規(guī)章制度，經項目經理批準后組織貫徹執(zhí)行。組織對所有員工(含勞務人員)進行安全文明教育培訓、考核/考試工作，負責組織對員工和勞務組織與人員的資格考試、考核和鑒定工作。負責與業(yè)主/監(jiān)理人的安全文明施工管理接口的協調，負責項目部內部安全文明施工管理的溝通與協調。負責組織項目部內部月、周安全文明施工的監(jiān)督檢查，督促質量安全環(huán)保部做好經常性的安全文明施工檢

16、查工作，督促項目部各部門/施工隊認真接受業(yè)主/監(jiān)理人的安全文明施工檢查，對檢查發(fā)現的問題，及時組織制定和實施糾正與預防措施，并組織跟蹤驗證。負責組織制定安全文明施工與經濟掛鉤的管理辦法、獎懲方案，經項目經理批準后，定期組織進行安全考核，實施獎懲。負責組織開展“三工”(工前交待安全注意事項、工中檢查安全措施落實、工后講評當班安全生產情況)活動；負責按事故處理“四不放過”原則，組織對事故調查處理。負責組織對勞務組織進行評審，對其資質證書和人員資格進行審核。(10負責組織安排實施安全技術措施所需的勞動力、設備器材，協調和解決施工過程中發(fā)生的安全問題。負責安全設施與主體工程同時施工、同時投產、同時使用

17、。(12)按時參加業(yè)主/監(jiān)理人召開的安全文明施工會議，組織召開項目部安全文明施工會議，計劃、布置、檢查、總結、評比項目部安全文明工作，督促有關部門做好安全記錄，按時編制和報送安全生產報表、資料?？偣こ處熉氊熆偣こ處熓琼椖坎堪踩拿魇┕ぜ夹g責任人，對項目部安全文明施工工作負技術領導責任。負責在組織編制施工組織設計中，同時編制安全文明施工術措施，并負責組織進行技術交底。負責組織開展安全技術培訓工作，負責“四新”推廣應用中的安全技術工作。參加安全文明施工檢查，負責組織解決施工中存在的安全技術問題。參加重傷以上的人身傷亡事故和設備等事故的調查處理工作，并負責組織技術鑒定，組織制定安全技術改進措施。參加

18、安全文明施工工作會議，提出安全技術管理工作意見。質量安全環(huán)保部職責認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)、行業(yè)、業(yè)主/監(jiān)理人有關安全文明施工的規(guī)定，是項目部安全文明施工管理的主管部門，有權在安全文明施工方面直接監(jiān)督/控制項目部內的任何一個部門、施工隊和作業(yè)班組以及任何一個施工(工作)作業(yè)場所。負責編制項目部的安全工作規(guī)劃，經安委會批準后組織實施。負責編制項目部的安全管理體系文件和安全管理規(guī)章制度。負責對員工進行安全意識教育。配合計劃合同部進行員工入場安全教育、新工人和調換工種人員的“三級”教育、特殊作業(yè)人員培訓取證、換證復審工作。具體負責建立和健全項目部安全監(jiān)察體系，指導施工隊、作業(yè)班組安全員工作

19、；組織開展“三工”活動。負責項目部危險源辨識、風險評價和風險控制策劃，對重大危險源進行監(jiān)控。負責施工現場經常性安全文明施工的監(jiān)督檢查，深入施工現場糾“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)，負責督促落實隱患整改措施，并跟蹤驗證。協助項目部領導，具體負責進行安全事故的調查、處理、結案工作。負責編制安全文明施工與經濟掛鉤管理辦法、獎懲方案，經項目副經理審核，項目經理批準后實施。收集安全信息，按時編制并報送安全文明施工報表、報告資料。工程管理部具體負責按照國家、行業(yè)和地方及合同有關規(guī)定，編制安全技術措施計劃。在編制施工組織設計時，同時編制安全文明施工措施，并負責進行安全技術交底。在施工總布置中進

20、行安全文明施工設施的布置，在臨時設施設計時，同時進行安全防護設施設計，并按合同規(guī)定按時報送監(jiān)理人審批，按監(jiān)理人審批的臨時設施設計文件向施工作業(yè)人員進行安全技術交底。對新工藝、新技術、新材料、新設備的應用制定相應的安全技術措施。負責突發(fā)事件的應急預案和響應計劃的編制和實施，當發(fā)生人身、設備及其它事故時，根據現場情況迅速通知有關單位和部門，并組織力量進行搶救。負責項目部臨建工程和設施的設計，并對其設計標準和安全性能負責。在安排和實施施工進度計劃時，根據工程施工和季節(jié)特點及安全文明施工的要求，做好施工現場安全文明施工協調工作。堅持安全文明施工措施不落實的項目不開工，當施工與安全發(fā)生矛盾時，堅持服從安

21、全第一的原則。及時安排和落實安全隱患整改措施。機電物資部職責貫徹執(zhí)行上級、業(yè)主和監(jiān)理人有關機電設備和物資材料管理規(guī)定，負責做好設備器材的供、用、管、修過程中的安全管理工作。督促各類設備操作人員嚴格遵守設備的安全操作規(guī)程，確保設備所有安全保護裝置、機構的齊備、完好、可靠。負責制定施工機械、物資材料安全管理和用電安全管理制度，采取有效措施防止設備的碰撞、傾覆、失控。是項目部施工設備和物資材料安全管理與用電安全的主管部門。負責組織機械設備和電力設施的定期檢查工作，及時解決機械設備和電力設施存在的隱患問題。組織對機電設備事故的調查分析、處理和統(tǒng)計上報工作。執(zhí)行物資材料及危險化學物品的安全管理規(guī)定，是危

22、險化學品采購、運輸、儲存、發(fā)放的責任部門。做好勞保用品的采購發(fā)放工作。負責本部門職責范圍的危險源辨識、風險評價與風險控制策劃工作。計劃合同部職責負責組織新入場人員和變換工種人員的安全文明施工教育，特種作業(yè)人員的安全培訓、取證及復審工作。負責對勞務組織/勞務人員的資質/資格審查和管理。在與勞務組織/勞務人員簽訂勞務合同時，有安全文明施工的明確要求和獎懲規(guī)定等條款。制定勞動保護用品發(fā)放辦法，負責做好勞動保護和員工職業(yè)健康體檢工作。財務部職責負責按安全技術措施計劃，及時安排資金，保證安全資金的投入滿足安全文明施工的需要。堅持工程款按安全文明施工考核情況結算的原則，執(zhí)行安全獎懲規(guī)定，協助質量安全環(huán)保部

23、做好安全獎懲兌現工作。綜合辦公室職責積極宣傳國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及上級有關規(guī)定，做好安全文明施工宣傳工作，協調各部門安全文明施工管理工作。負責與相關方、各職能部門的安全文明施工信息交流、溝通與協商工作。協助有關部門開展安全文明施工競賽、創(chuàng)建安全文明施工崗位活動。參與事故的調查處理。負責辦公和生活區(qū)的安全和衛(wèi)生管理工作，參加安全文明施工監(jiān)督檢查工作，落實辦公區(qū)、生活區(qū)安全隱患整改措施。負責本部門職責范圍的危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作。專職安全員職責認真貫徹執(zhí)行上級、業(yè)主/監(jiān)理人有關安全文明施工的規(guī)定、指令和要求，做好本工程的安全文明施工管理和監(jiān)督檢查工作。參加施工組

24、織設計、安全文明施工措施和作業(yè)指導書的審查，參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底，檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全文明施工措施的執(zhí)行，協助項目副經理做好安全文明施工的協調工作。有權參加安全文明施工會議、施工計劃會、生產調度會，有權查閱有關責任部門和施工作業(yè)單位安全文明施工各種資料和記錄，及時提出檢查、考核、獎懲建議和意見。負責做好施工作業(yè)人員入場安全教育，新工人“三級安全教育”等安全教育和培訓工作。督促施工作業(yè)層開展“三工”等安全活動，指導和幫助作業(yè)班組做好班組安全文明施工建設工作。監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和員工的作業(yè)行為，有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行

25、為；有權根據現場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。對施工現場和安全文明施工、環(huán)境保護、成品保護措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，深入現場糾“三違”，對查出的隱患，督促落實整改，并進行跟蹤驗證。督促按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品，并協助有關部門和人員做好勞動防護用品、安全工器具的定期檢驗鑒定工作。參加安全文明施工檢查，事故調查處理工作，并負責做好和保存相關記錄。負責對施工隊安全文明施工定期進行考核，提出獎懲意見。按時編制和報送安全文明施工報表、報告資料，保存安全文明施工記錄資料。施工隊隊長職責是本施工隊安全文明施工的第一責任人，負責本隊安

26、全文明施工管理工作，做好本隊施工作業(yè)人員在施工過程中的安全與健康和施工作業(yè)區(qū)域的安全文明施工工作。負責組織本隊人員學習與執(zhí)行上級有關安全文明施工的規(guī)程、規(guī)定、制度，落實安全文明施工措施。負責組織作業(yè)班組開展“三工”活動和班組安全文明施工建設，及時檢查和布置本隊安全文明施工工作，并做好活動和檢查記錄。負責配備本隊專/兼職安全員，經常檢查施工場所的安全文明施工情況(包括人的安全行為，物的安全狀態(tài))，督促本隊人員正確使用安全防護用品和用具。負責組織本隊人員參加安全技術交底并簽字，對未簽字人員不安排參加施工。負責做好本隊(施工范圍)與其他施工隊(施工范圍)安全文明施工協調、協商工作。負責本隊施工前的安

27、全文明施工條件的檢查、確認，對危險作業(yè)點配備安全監(jiān)護人員。貫徹實施安全文明施工與經濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰分明。督促本隊專/兼職安全員向項目部安全文明施工管理部門報送有關安全文明施工記錄資料。施工隊專/兼職安全員職責：對本隊施工場所的安全文明施工狀況和員工的作業(yè)行為進行監(jiān)督、檢查。督促并有權制止本隊違章作業(yè)及違章指揮行為。對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。參加本隊重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工前的安全文明施工條件，監(jiān)督安全文明施工措施的執(zhí)行。參加本隊安全文明施工工作例會和生產調度會，協助本隊領導布置、檢查、總結安全文明施工工作。

28、協助本隊領導布置與檢查每周的安全日活動，監(jiān)督檢查班組每天的“三交”(交任務、交安全、交技術)“三查”(查勞保著裝、查“三安”、查精神狀態(tài))、“三工”活動。協助有關部門和人員做好職業(yè)健康安全防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。組織開展安全文明施工宣傳教育工作。負責對新入場人員進行第二級安全教育。參加安全部門和本隊安全員工作例會和安全文明施工檢查，對發(fā)現的問題，按“三定”原則督促整改。按時向項目部安全管理部門報送有關安全文明施工記錄資料。負責對勞務人員的安全文明施工工作進行監(jiān)督、檢查與指導，負責對班組安全文明施工進行考核，提出獎懲意見。協助本隊領導組織人身輕傷事故、未遂事故的調查處理工

29、作。作業(yè)班組長職責作業(yè)班組長是本作業(yè)班組的安全文明施工第一責任人，對其所在班組在施工作業(yè)過程中的人身和設備器材安全以及作業(yè)范圍的安全負責。負責本班組作業(yè)人員的安全教育與學習，執(zhí)行上級有關安全文明施工管理的各項規(guī)章制度和安全措施，按圖施工、按勞保著裝、按章作業(yè)。根據本班組人員的技術和身體狀況做好勞動組合工作，并協助施工技術人員做好對本班組安全措施交底工作，配備班組兼職安全員進行班組安全工作。完善本班組施工作業(yè)場所的安全防護設施，并經常進行檢查。負責施工作業(yè)區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設施、設備及工器具的安全狀況，發(fā)現隱患班組能處理的及時處理，不能處理的及時上報。對危險作業(yè)項目、作業(yè)點，嚴格遵守危險作業(yè)審批制

30、度，并負責派專人監(jiān)護。對不按規(guī)定進行勞保著裝和不進行安全防護人員，有權制止或停止其工作，有權對“三違”進行抵制和糾正。認真開展“三工”、“創(chuàng)建安全崗位”活動，做好班組安全建設工作，填報安全文明施工記錄資料。及時向上級反映安全文明施工存在的問題，接受上級和安全員的監(jiān)督和檢查，及時進行隱患整改，對班組發(fā)生的未遂事故及時組織調查分析、查找原因、總結教訓、按糾正和預防等改進措施落實整改。積極完成上級交給的其它安全文明施工作業(yè)任務。班組兼職安全員協助班組長組織學習、執(zhí)行安全工作技術規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全文明施工的指示與要求。協助班組長進行班組安全建設，開展各項安全活動。協助班組長組織安全文明施工，有權

31、制止和糾正違章作業(yè)行為。檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全文明施工措施及正確使用防護用品、用具。協助班組長進行安全文明施工宣傳教育。負責對新入場人員進行第三級安全教育。協助班組長做好安全文明施工活動記錄，保管好有關安全文明施工資料。參加本班組事故的調查分析，預防措施的制定。作業(yè)人員職責認真學習并自覺執(zhí)行安全文明施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。正確使用、維護和保管所使用的安全工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查，保證其安全可靠性。不操作非本專業(yè)和不熟悉的及未經允許的機械、設備及工器具。積極參加安全活動和班組“三工”活動，提出改進安全文明施工的合理化建議

32、，幫助新工人提高安全意識和操作水平。施工項目開工前，認真接受安全文明施工措施交底，并在交底記錄上簽字。積極主動做好安全防護工作，對無安全措施和未經交底的施工項目，有權拒絕施工，并可越級上告。施工中發(fā)現不安全問題及時向上級報告。愛護安全文明施工設施，不亂拆亂動。經常檢查工作場所的安全文明施工情況，主動進行工序(工種)之間的協商與溝通，保證不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理現場，不留隱患。支持安全員的工作，服從安全員的監(jiān)督和檢查。發(fā)生事故時立即搶救傷者，保護現場并及時報告，接受事故調查時如實反映情況，并提供真實的證明材料。嚴格執(zhí)行崗位安全標準，保證本崗位安全達標。安全文明施工管理

33、制度安全文明施工責任制3.1.1.1項目部建立和健全安全文明施工責任制度，從項目經理一項目部領導成員一部門負責人一施工隊隊長一班組長到施工作業(yè)人員(包括勞務人員)各級各類人員都有明確的安全文明施工職責。3.1.1.2建立安全控制指標體系，將安全文明施工目標指標，從項目經理一部門主管一專職安全員、施工隊隊長一施工隊專/兼職安全員一作業(yè)班組長一班組兼職安全員一作業(yè)人員直至每個員工層層分解，責任到人。實行安全目標指標三級監(jiān)控項目部通過危害因素識別、風險分析與風險評價，對識別出的重大危害因素制定安全管理方案以及有針對性的事故預防措施，控制重傷及以上責任事故、一般及以上交通事故、火災、集體食物中毒事件、

34、流行性傳染病、重大環(huán)境污染事件、治安保衛(wèi)事件、因人為失誤造成的重大設施、設備等財產損失。各項安全監(jiān)控指標在國家法律、法規(guī)、行業(yè)標準、業(yè)主和我公司規(guī)定的安全監(jiān)控指標以內。施工隊通過開展危害因素告知和對事故預控，以及對未遂事故制定糾正和預防措施，控制輕傷和未遂事故、事件。作業(yè)班組通過“三工”活動，糾“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)，查“三安”(安全帽、安全帶、安全網)，控制異常和不良安全習慣，不發(fā)生未遂事故和事件。層層簽訂安全文明施工責任書，落實安全文明施工責任制項目經理作為本工程安全文明施工第一責任人，代表我公司總經理與業(yè)主簽訂安全文明施工責任書，履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全責任和義

35、務，接受業(yè)主/監(jiān)理人的監(jiān)督檢查、考核與獎懲。每年初單位總經理與項目經理簽訂安全文明施工責任書，在安全文明施工責任書中明確項目經理的安全責任，并定期進行考核，加強對項目經理安全責任落實情況的內部監(jiān)控，保證項目經理安全責任的落實。項目經理每年初與部門負責人、施工隊(包括勞務組織)第一責任人(施工隊第一責任人與下屬安全責任人)簽訂安全文明施工責任書，明確安全文明施工責任目標、責任內容，并建立安全責任考核程序，實行定期考核，獎懲兌現。對設備和物資材料采購，在采購合同中明確規(guī)定安全條款，對于重要設備和危險物品采購，與供方簽訂安全協議書明確規(guī)定各自安全責任。在勞務合同中明確規(guī)定安全條款和安全責任要求。對安

36、全文明施工責任制度、安全文明施工責任書，安全目標指標執(zhí)行情況定期進行考核，實行獎懲兌現，落實安全文明施工責任制。安全文明施工措施計劃制度項目部在開工前，編制工程施工安全文明施工措施文件提交監(jiān)理人審批，其內容包括安全機構的設置、專職安全人員的配備、安全生產制度以及防火、防噪聲、防洪、救護、警報、治安管理等安全文明施工措施。項目經理組織落實安全技術措施計劃經費，保證安全技術計劃措施經費滿足安全施工的需要。實施過程中對發(fā)現的問題及時進行整改，并做好監(jiān)視和整改事項的有關記錄，必要時補充或修改安全技術措施計劃，補充修改后的安全文明施工技術措施計劃報監(jiān)理人重新審批。安全文明施工技術措施計劃實施完成后對安全

37、文明施工措施進行評價，驗證其有效性，并做好記錄。安全文明施工資金保證制度項目部建立安全文明施工資金保障制度，設立安全文明施工專用基金，保證安全投入專款專用，滿足現場安全文明施工的需要。安全文明施工投入資金包括：安全技術措施費用。安全設備、設施的更新和維護。安全文明施工及宣傳、教育和培訓。勞動防護用品配備。其他保障安全的事項。安全文明施工教育培訓制度把安全文明施工教育培訓作為項目部員工教育培訓的重要組成部分，做到“人員、時間、效果”三落實。對管理人員進行安全文明施工方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范等教育。由安全環(huán)保部組織對生產工人進行崗前教育和操作規(guī)程學習和培訓，組織新入廠人員“三級”安

38、全教育和培訓，未經教育和培訓不合格的人員，不安排上崗操作。由具有相應資格的培訓機構對項目經理和主要管理人員、專職安全人員和特種作業(yè)人員進行培訓、考核，實行持證上崗。利用“安全月”、“安全日”、“三工”活動，對員工進行經常性的安全教育。保存安全文明施工教育培訓記錄，并定期評價培訓效果。安全文明施工交底制度項目部總工程師和有關技術人員，按時參加由監(jiān)理人主持的設計、安全文明施工技術交底會，并做好會議記錄，作為項目部內部安全文明施工技術交底重要內容之一。在工程施工及分項工程開始前，由項目部總工程師或工程管理部組織，對有關人員分階段、分層次（按總工程師f工程部f職能部門f施工隊長f班組長f作業(yè)人員的交底

39、程序，縱向交底到施工作業(yè)人員，橫向交底到各相關部門/相關人員)進行安全文明施工技術交底。對施工復雜、技術難度大的關鍵部位，由專業(yè)施工技術人員編制安全文明施工技術交底書，內容包括：工程結構特點、施工內容、施工技術要求、施工方法、安全文明施工和環(huán)保要求及驗收標準等。安全文明施工技術交底書經總工程師批準后，及時組織進行交底。安全文明施工標準工地建設制度根據國家、廣東省、珠海市現行安全生產文明施工驗評標準，制定施工現場安全文明施工檢查和考核標準并每月定期進行檢查和考核，使安全文明施工標準工地建設活動標準化、規(guī)范化，制度化，達到珠海市“安全生產文明施工雙優(yōu)工地”的要求。安全文明施工檢查制度外部安全文明監(jiān)

40、督檢查項目部遵守工程建設安全生產有關管理規(guī)定，嚴格按國家、廣東省、珠海市現行安全生產文明施工驗評標準組織施工，及時接受當地政府安監(jiān)機構，業(yè)主/監(jiān)理人實施的安全文明施工監(jiān)督檢查，項目部有關部門和人員積極進行配合，提供檢查所需的有關資料，任何人不得拒絕、阻撓，對檢查發(fā)現的不符合情況，項目部及時進行整改，直至達到合格要求。內部安全檢查項目部安委會每月組織一次安全文明施工工作大檢查，對工地安全文明施工進行全面檢查，對檢查發(fā)現的問題形成檢查紀要，發(fā)給有關單位限期整改。項目部質量安全環(huán)保部每周組織進行安全文明施工檢查，由質量安全環(huán)保部門主管、專職安全員和各施工隊安全員參加，對現場安全生產的落實情況進行檢查

41、，發(fā)現隱患及“三違”，由質量安全環(huán)保部以隱患整改通知書及時通知有關單位，有關單位按規(guī)定要求落實整改，質量安全環(huán)保部檢查驗證。項目部專職安全員每天進行例行現場安全工作監(jiān)督檢查，深入現場糾“三違”，發(fā)現問題按規(guī)定及時處理。施工隊安全員每天對施工隊負責的施工部位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題能處理的及時處理，不能處理的及時報質量安全環(huán)保部和有關領導。班組安全員通過“三工”活動(工前布置安全、工中檢查安全、工后總結安全)實行跟班檢查，發(fā)現問題能當班處理的及時處理，不能處理的及時上報。對各種隱患和存在問題的整改，項目部專職安全員跟蹤落實，直至達到整改要求。對不按時、不按要求進行整改的，項目部按安全獎懲制度對責任

42、人進行處理和給予經濟處罰。事故調查和處理制度發(fā)生安全事故時，項目部領導及有關部門立即組織搶救，力爭將損失減小到最小程度，避免由于組織不及時或不當造成損失和事故的擴大。在本工程施工過程中，對發(fā)生的安全事故、事件及時如實逐級上報，嚴禁拖延、隱瞞或虛報。對于未遂事故及以上級別的安全事件和事故，在事件、事故發(fā)生后按有關規(guī)定立即上報政府有關部門和監(jiān)理人。并按政府有關部門和監(jiān)理人要求進行處理。任何人發(fā)現安全事故、事件或安全隱患，及時向質量安全環(huán)保部或有關領導報告，有關責任部門或責任單位立即采取相應措施，防止事故的發(fā)生或事故進一步擴大。對發(fā)生的事故，堅持按“四不放過”的原則進行調查處理。即：事故原因分析不清

43、楚不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者沒有受到處理不放過。由事故責任部門或責任單位制定和實施防止類似事故再發(fā)生的預防措施，質量安全環(huán)保部跟蹤監(jiān)督實施并驗證其有效性。安全文明施工獎懲制度為進一步加強安全文明施工的管理，落實各級各類人員安全責任制，項目部制定安全文明施工獎懲制度。項目部組織開展“安全文明施工無事故競賽”、“安全月”、“施工隊/作業(yè)班組安全競賽”等活動，通過競賽，表彰先進，促進安全工作。每月定期進行考核，實行安全工作考核與員工的個人月收入掛鉤。每季度進行安全檢查、總結、評比、表彰工作，對安全先進單位和個人，給予物質和精神獎勵，對有突出貢獻的員工，經項

44、目部安委會批準后予以重獎。每季度對安全文明施工責任書的執(zhí)行情況進行考核，根據考核結果實施獎懲。對于“三違”造成事故的，根據項目部安全獎懲規(guī)定分別給予行政處分和經濟處罰，情節(jié)特別嚴重的，依法移送司法機關處理。安全文明施工報表、報告制度質量安全環(huán)保部對安全文明施工信息及時收集，每月編制并按時向監(jiān)理人、業(yè)主和上級部門報送當月的安全文明施工等的情況報告、報表，總結當月安全文明施工工作，以及下月安全文明施工工作計劃安排。項目部保存如下安全文明施工記錄：(不限于)安全文明施工教育、培訓記錄；安全文明施工檢查及隱患整改記錄；安全文明施工措施實施情況記錄；安全文明施工資金投入與使用情況記錄；安全文明施工會議記

45、錄；各類事故調查處理記錄；糾正和預防措施實施和驗證記錄；監(jiān)理人、業(yè)主以及上級主管部門要求提供的有關記錄。其他相關記錄。如遇到重大安全事故時及時向監(jiān)理人、業(yè)主報告。施工安全技術措施為了確保施工期間符合國家及珠海市對安全生產及職業(yè)健康的有關要求，符合我公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊和職業(yè)健康安全和環(huán)境作業(yè)文件，我方從公司領導到項目班子人員極為重視，由公司危險源辨識與風險評價小組采用“作業(yè)條件危險評價法(LEC)”，結合該工程實際情況對施工(生產、運輸)過程和施工作業(yè)場所存在的危險源進行辨識與評價。考慮的范圍包括：正常的作業(yè)活動和非正常的作業(yè)活動；所有進入作業(yè)現場人員的活動；作業(yè)場所內的設施、設備

46、。從危險的根源和狀態(tài)歸結為：墜落；物體打擊、起重傷害；坍塌；觸電；火災；車輛傷害；灼傷；機械傷害及其它等20種事故類別，最終評價為I、11、III、W、V級危險等級，從而對其采取相應的職業(yè)健康安全措施。項目經理部所有員工嚴格遵守總經理的職業(yè)健康安全承諾，嚴格遵守執(zhí)行有關法律、法規(guī)、條例、標準及本崗位的崗位職責和操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對本崗位的職業(yè)健康安全工作負直接責任。自覺接受職業(yè)健康安全培訓，增強自身職業(yè)健康安全意識及防護能力。勞動保護措施項目部按照國家、行業(yè)和單位勞動保護的規(guī)定，制定勞動保護用品配備、發(fā)放及使用的有關規(guī)定，定期發(fā)給在現場施工的工作人員必需的勞動保護用品，如安全帽、水鞋、雨衣

47、、手套、手燈、防護面具和安全帶等。按照勞動保護法的有關規(guī)定，發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。由項目部質量安全環(huán)保部會同機電物資、計劃合同部門督促員工正確使用勞保用品，不合格的勞保用品嚴禁使用。對達到使用期限或使用周期已滿以及失去安全效能的勞動保護用品立即停止使用并按規(guī)定及時予以更換。采取季節(jié)性施工的安全措施，夏季制定防止中暑措施，雨季施工制定專門施工措施，冬季制定防火，防寒措施。定期對施工作業(yè)人員進行健康檢查，對有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病進行普查或治療。按照法律法規(guī)規(guī)定，做好女工“五期”(經期、孕期、分娩期、哺乳期、更年期)的保護工作。項目部按單位和合同規(guī)定，為員工(含臨時工)

48、辦理有關保險。照明安全措施項目部在施工工程區(qū)、道路和生活區(qū)設置足夠的照明。保證照明線路布置有序，保證絕緣好，無老化、破損和漏電，現場照明燈具的高度不低于2.5m。在不便于使用電器照明的工作面采用汽燈或碳化燈?；炷潦┕ぐ踩夹g措施搭設行車道板時，兩頭需擱置平穩(wěn)，并用釘子固定，在平道板下面每隔1.5m左右需加橫楞頂支撐。澆灌混凝土所用的腳手架，施工前應檢查，不符合腳手架規(guī)程要求的，可拒絕使用。施工中應設專人對腳手架和模板、支撐進行檢查維護，發(fā)現問題，及時處理。離地面2m以上澆搗時，不準站在搭頭上操作，如無可靠的安全圍護時，必須戴好安全帶，安全帶必須高掛低用并扣好保險勾。使用振動機前應檢查電源電壓

49、，輸電必須安裝漏電開關，保護電源線路是否良好，電源線不得有接頭，機械運轉是否正常，振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其它銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故。振動器使用時，插入深度不準超過60cm，時間不能超過一分鐘，震搗手要穿膠靴戴膠手套。接地及避雷裝置安全措施凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物設置接地或避雷裝置。機電物資部負責避雷裝置的采購、安裝、管理和維護，并建立定期檢查制度。安全部門組織對接地或避雷裝置，進行定期檢查和檢測，對檢查中發(fā)現的問題及時進行整改。接地線及接零線采用焊接。若采用纏繞法，則按照電線對接或搭接的工藝要求進行。消防安全措施配置防火器材針對辦公區(qū)

50、，施工區(qū)，材料區(qū)及生活區(qū)不同特點，按五五制的原則，在不同區(qū)域配備消防器材，對危險品倉庫等重點區(qū)域設置重點防火區(qū)標牌實行重點監(jiān)控，各總配電箱、分電箱均配備二氧化碳滅火器材。消防通道的設置按照有關消防要求，在我司自行搭設的倉庫及加工場、現場辦公室設置消防疏散通道，并張貼警示標志。疏散通道上不得堆放材料、機具，務必確保消防疏散通道的暢通。現場動火管理現場動火必須辦理動火許可證，重點動火部位的現場動火須征得業(yè)主同意，特殊者須取得公安消防部門同意后方準動火。動火時須嚴格遵守“八不”、“四要”、“一清”的安全防火措施，在豎井或預留洞口燒焊時必須覆蓋薄鐵板，防止焊渣濺落易燃物，引起火災。動火作業(yè)現場圖易燃、

51、易爆物管理易燃、易爆物料要設專人管理，限期存放在現場。氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于10米，兩瓶同焊接位置間的距離不小于10米；乙炔瓶與氧氣瓶不能混放，瓶距火源不得小于10米，乙炔瓶不能橫臥；當氧氣瓶壓力下降至2個大氣壓時，不得再用；施焊時乙炔瓶應配有防止回火裝置，所有氧氣、乙炔膠管接頭均洪（潮）水和氣象災害防護安全措施每年汛期，項目部成立防洪度汛領導小組，對項目部防汛工作實行統(tǒng)一領導與協調，明確各施工部位防汛責任人和責任范圍、聯系方式和聯系電話。加強洪汛信息收集，保證通訊暢通。汛期安排專人負責及時收集水情、氣象預報，利用業(yè)主提供的水情、氣象預報，做好洪（潮）水和氣象災害的防護工作。一旦發(fā)現有可

52、能危及工程和人身財產安全的洪（潮）水和氣象災害的預兆時，項目部立即采取有效的防（潮）洪和防災措施，以確保工程和人員、財產的安全，以保證工程按計劃進行。成立防汛突擊隊，安排好防汛勞動力，按合同規(guī)定做好防汛度汛及防超標洪水的準備。編制防洪度汛應急預案，進行防洪度汛應急演練，一旦發(fā)生超標準洪水和緊急情況，保證有序組織搶險及人員、設備的疏導工作，盡量減少損失。切實做好工地和駐地防洪、防雷等的工作。在每年汛前，由項目經理組織項目部領導、各部門/各施工部位防汛責任人防汛檢查，并認真接受業(yè)主/監(jiān)理人的檢查，按業(yè)主的要求和監(jiān)理人的指示，按合同規(guī)定做好汛情預報和安全度汛工作。汛期施工，物資材料存放在保證不受洪水

53、和暴雨影響的安全地帶，施工機械在每天下班不用后停放在確保安全的地段。在汛期施工，保證施工現場排水溝暢通和排水設施完好，準備充足的排水設備及備用設施。在汛期實行防汛值班和汛情巡查制度，防汛辦公室安排24小時專人和專用車輛值班，對防汛重點部位安排專人值班巡查，由工程管理部組織安排汛情巡查組每天進行日夜巡查，發(fā)現險情及時報告處理。服從業(yè)主/監(jiān)理人對防洪度汛工作的統(tǒng)一指揮和協調，履行合同規(guī)定的防洪度汛責任，確保合同工程施工范圍的工程和人員財產的安全，保證工程按計劃進行。信號裝置配備及保護措施項目部在施工區(qū)內設置一切必要的信號裝置，包括：(1)標準道路信號；(2)報警信號；危險信號；控制信號；安全信號；

54、指示信號。4.1.7.2標準道路信號按道路交通標志(GB5768-1999)設置。報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號等，按安全標志(GB2894-1999)和消防安全標志(GB13495-92)以及其它有關規(guī)定進行設置。4.1.7.3根據施工安全的需要，設置防止觸電、防止機械傷害、防止誤觸運行設備引發(fā)設備誤動作、防止交通事故、消防以及事故發(fā)生后的安全疏散設施和安全標志。安全標志分為禁止標志（紅色）、警告標志（黃色）、指令標志（藍色）和提示標志（綠色），根據危險性和安全要求，按安全色（GB2892-2001）的規(guī)定進行設置。教育員工愛護施工區(qū)內的所有信號裝置及標志。施工作業(yè)人員在施

55、工過程中需要移動的信號裝置及標志，先向安全部門申請報告，經批準后移動。項目部負責維修和保護施工區(qū)內自設或業(yè)主設置的所有信號裝置，并按監(jiān)理人的指示，經常補充或更換失效的信號裝置，安排專人對信號裝置及標志進行檢查和維護，發(fā)現問題及時處理，確保信號裝置及標志完整、有效。防電氣傷害安全措施4.1.8.1根據施工現場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2005），結合工地供、用電實際編制臨時用電施工組織設計報送監(jiān)理人審批。4.1.8.2根據本合同工程施工供、用電實際制定相應的用電安全規(guī)程及崗位責任制。對電工和電氣設備運行人員進行用電安全教育和培訓，使其掌握用電安全的基本知識和觸電急救知識。4.1.8.3在

56、機物部配備電氣工程師負責項目部供、用電管理，在綜合隊設置專業(yè)電工班，負責項目部施工范圍供、用電線路和電氣設備安裝和維護。電工作業(yè)人員經醫(yī)生鑒定沒有妨礙電工作業(yè)的病癥，并具備用電安全、觸電急救和專業(yè)技術知識及實踐經驗。電工作業(yè)人員經安全技術培訓，考核合格，取得相應的資格證書后，實行持證上崗。4.1.8.4電工作業(yè)人員在進行電工作業(yè)時，按規(guī)定使用經定期檢查或試驗合格的電工用個體防護用品，并有專人負責監(jiān)護。在使用電氣裝置前，確認電氣裝置已經國家指定的檢驗機構檢驗合格或認可，確認其符合相應環(huán)境要求和使用等級要求，了解使用可能出現的危險以及相應的預防措施，并按產品使用說明書的要求正確使用。4.1.8.6

57、任何電氣裝置都不超負荷運行或帶故障使用，電氣線路保證具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并定期檢查，禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。4.1.8.7用電設備和電氣線路的周圍保證留有足夠的安全通道和工作空間，電氣裝置附近保證不堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。禁止在架空線上放置或懸掛物品。施工現場總配電箱、分配電箱、開關箱采用標準的配電箱，裝設在干燥通風場所，設置安全警示標志。移動使用的配電箱采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時裝設漏電保護器。插頭與插座按規(guī)定正確接線，插座的保護接地極在任何情況下都必須單獨與保護線可靠連接。嚴禁在插頭（座）內將保護接地極與工作

58、中性線連接在一起。露天使用的用電設備、配電裝置采取防雨、防霧和防塵的措施。電氣裝置在使用中的維護由具有相應資格的電工作業(yè)人員按規(guī)定進行。經維修后的電氣裝置在重新使用前，確認其符合規(guī)定的要求。當電氣裝置拆除時，對其電源連接部位作妥善處理，保證不留有任何可能帶電的外露可導電部分。禁私自接電源、亂拉亂接和超負荷用電，由機物部定期組織對電氣設備及用電線路進行安全檢查，對存在的隱患及時整改。防交通事故安全措施貫徹中華人民共和國道路安全法，加強駕駛員操作技能、職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)等知識的培訓和考核，確保駕駛員素質適應職業(yè)安全要求。實行持證上崗制度。進場的車輛安全裝置保持完好，嚴禁使用報廢車。加

59、強日常安全檢查和安全管理，健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強運輸車輛維護保養(yǎng)，對交通運輸設備，定期檢查、維護、保養(yǎng)與檢修，提高設備完好率和利用率，消除安全隱患。嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛、超載、超速、超限等違章行為。道路的修筑滿足交通運輸安全，每天安排專門人員和機械對道路進行維護，配置灑水車控制路面揚塵，保證道路交通條件滿足交通運輸安全的需要。加強對道路的維護和清理，維護交通秩序，保證道路安全和暢通，并在危險地帶和事故多發(fā)路段，設置安全隔離墩及指示、警告牌等。在項目部施工轄區(qū)道路設置明顯的限速標志。對于單行道路、復雜的交通路口和需要有人指揮倒車部位，及時安排專人指揮。嚴禁施工運輸車輛違章載人行駛，嚴

60、禁施工車輛私自駕車離開施工區(qū)，違者按照有關規(guī)定予以處罰。防機械傷害安全措施項目部設置專門的施工機械管理部門機電物資部，配置專職機械管理人員，制定機械設備安全管理制度和安全操作規(guī)程，負責機械設備的供、管、用、養(yǎng)、修和施工機械安全管理。加強機械設備的安全管理，嚴格按照機械設備的安全操作規(guī)程進行操作，禁止違章作業(yè)。控制機械設備的危險和有害因素，以人為目標，對危險部位給予文字、聲音、顏色、光等信息，提醒接近人員注意安全。加強維修保養(yǎng)，保持良好狀態(tài)。對設備定期維護、保養(yǎng)，杜絕帶病作業(yè)和超期服役。加強設備的現場跟蹤和服務，維修人員經常深入工地及時發(fā)現和排除隱患，使設備始終保持良好的運行狀態(tài)。操作各種機械人