2023年最新的車輛提速提不起來

1、第 PAGE11 頁 共 NUMPAGES11 頁2023年最新的車輛提速提不起來國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，今后兩年要以提質(zhì)增效為重點，做好五大任務(wù)。小編收集了提速提質(zhì)提效演講稿，歡迎閱讀。 第一篇：提速提質(zhì)提效演講稿 在明年國企發(fā)展改革即將啟動的關(guān)鍵時期，國務(wù)院常務(wù)會議專門向國企布置了五大改革任務(wù)。 據(jù)新華社消息，國務(wù)院總理李克強12月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進中央企業(yè)增效升級，聽取監(jiān)事會對央企監(jiān)督檢查情況匯報。 會議指出，對中央企業(yè)取得成績應(yīng)予肯定，對面臨困難不容低估，還是要堅持深化改革，以提高質(zhì)量效益為中心，綜合施策，促進央企紓難解困，在市場拼搏中提質(zhì)升級，更好發(fā)揮對經(jīng)濟社會發(fā)展的骨

2、干作用。 今年，深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見的出臺奠定了國企未來的改革發(fā)展的主基調(diào)，給全國國有企業(yè)帶來的極大的鼓舞。但由于新常態(tài)下的經(jīng)濟調(diào)整，國有企業(yè)在今年已經(jīng)面臨極大的調(diào)整轉(zhuǎn)型壓力。 來自財政部數(shù)據(jù)顯示。110月，國有企業(yè)利潤總額18806.6億元，同比下降9.8%。其中，中央企業(yè)13530.7億元，同比下降11.3%;地方國有企業(yè)5275.9億元，同比下降6%。 特別是交通、電力、電子和輕工等行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增幅較大;石化、石油和建材等行業(yè)實現(xiàn)利潤同比降幅較大;鋼鐵、煤炭和有色行業(yè)繼續(xù)虧損。上述這些行業(yè)的企業(yè)以往都是國企利潤貢獻大戶，這些企業(yè)的經(jīng)營出現(xiàn)問題，自然影響到了整體國企利潤的下滑。 針

3、對當前的情況，國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，今后兩年要以提質(zhì)增效為重點，做好五大任務(wù)。 探索組建科技集團 一是緊盯市場需求強化創(chuàng)新，改善供給增效益，建設(shè)央企專業(yè)化 雙創(chuàng) 平臺，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集團與中央科研院所深度合作，對主要承擔行業(yè)共性技術(shù)研究的科研院所探索組建科技集團。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)力攻關(guān)，發(fā)展 互聯(lián)網(wǎng)+ 等新業(yè)態(tài)。推動高鐵、核電、智能電網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。 其中，對主要承擔行業(yè)共性技術(shù)研究的科研院所探索組建科技集團是首次提出。 此前，科研性國有企業(yè)因為規(guī)模較小，往往被整合到更大的國有企業(yè)中去。但新一輪國企改革貫徹五大發(fā)展理念，特別貫徹了創(chuàng)新理念，國企中的科研企業(yè)收到了格外的關(guān)注。目前，盡在國

4、務(wù)院國資委所監(jiān)管的中央企業(yè)層面，還有北京礦冶研究總院、中國建筑科學(xué)研究院、中國建筑設(shè)計研究院、北京有色金屬研究總院、電信科學(xué)技術(shù)研究院、武漢郵電科學(xué)研究院、機械科學(xué)研究總院等企業(yè)。部分企業(yè)如武漢郵電科學(xué)研究院組建的烽火集團、電信科學(xué)技術(shù)研究院組建的大唐電信科技股份有限公司都在科技集團化的道路上有所探索。但下一步是否重新組建或改造新的科技集團還需等待國家的進一步明確。 上述意見所提出的 發(fā)展 互聯(lián)網(wǎng)+ 等新業(yè)態(tài) 也顯示， 互聯(lián)網(wǎng)+ 不僅是創(chuàng)投企業(yè)的主攻方向，也要成為國有企業(yè)改革發(fā)展的主方向。在重大的科研探索和 互聯(lián)網(wǎng)+ 的前導(dǎo)性項目中，國有企業(yè)要主動承擔探索與發(fā)展的責任。 對不合標準和長期虧損企

5、業(yè)予以 出清 會議提出的第二點任務(wù)是加強分類指導(dǎo)，對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以 出清 ，清理處置 僵尸企業(yè) ，到2023年末實現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。 會議還要求，要加快從非主業(yè)領(lǐng)域退出，嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)投資，促進國有資本更多地向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。 其中， 到2023年末實現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降 這樣的調(diào)控目標也是在國務(wù)院層面首次明確，也給予國企明年發(fā)展攻關(guān)的清晰目標。 開展 成本管控、效益否決

6、專項行動 三是推進管理增效，開展 成本管控、效益否決 專項行動，加大存貨和應(yīng)收賬款清理，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，減少管理層級，實行工資效益聯(lián)動，強化業(yè)績考核和激勵約束，落實提質(zhì)增效責任。試點市場化選聘經(jīng)營管理者。 成本管控之一是國有企業(yè)近兩年轉(zhuǎn)型升級的主抓科目。此次國務(wù)院常務(wù)會議首次提出 效益否決 的專項行動，預(yù)計將從成本管控和投資效益管控兩方面強化國企錢袋子的管理，打好降本增效的大仗，同時謹慎安排投資，降低重復(fù)性投資而加大服務(wù)國家長遠目標、提升企業(yè)長期價值戰(zhàn)略性投資。 2023年加快剝離企業(yè)辦社會職能 四是加快混合所有制等改革，剝離企業(yè)辦社會職能，2023年在全國全面推開供水、供電、供熱和物業(yè)

7、管理分離移交，啟動剝離醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機構(gòu)試點。 今年以來，剝離企業(yè)辦社會職能的的 三供一業(yè) 移交進程明顯加快。7月27日，國務(wù)院國資委主任、黨委書記張毅出席 央企走進吉林 暨駐吉央企分離移交 三供一業(yè) 啟動工作會議。7月28日，國資委與遼寧省政府共同召開駐遼中央企業(yè)分離移交 三供一業(yè) 啟動工作會議。9月24日，國務(wù)院國資委與貴州省人民政府共同組織召開駐貴州省中央企業(yè)分離移交 三供一業(yè) 啟動工作會議。10月22日，國務(wù)院國資委與海南省人民政府共同組織召開駐瓊中央企業(yè)分離移交 三供一業(yè) 啟動工作會議。10月21日，國務(wù)院國資委又與廣東省人民政府共同組織召開駐粵中央企業(yè)分離移交 三供一業(yè) 啟動

8、工作會議。 國資委副主任孟建民曾強調(diào)，剝離企業(yè)辦社會職能是國有企業(yè)公平參與競爭、真正成為市場主體的必然要求;是增強國有經(jīng)濟活力，提高核心競爭力的重要基礎(chǔ)工作;是健全基本公共服務(wù)體系的客觀要求。做好剝離企業(yè)辦社會職能工作是當前國有企業(yè)抓發(fā)展、穩(wěn)增長的有效舉措，也是強化國有企業(yè)管理的重要措施。 推動商業(yè)銀行落實不良資產(chǎn)處置政策 五是創(chuàng)新政策支持。會議提出，推動商業(yè)銀行落實不良資產(chǎn)處置政策，加大產(chǎn)能過剩行業(yè)呆壞賬核銷力度。會議還聽取了監(jiān)事會對央企監(jiān)督檢查情況匯報，要求改進和完善監(jiān)督制度，圍繞確保國有資產(chǎn)保值增值，采取有效措施，對發(fā)現(xiàn)問題抓緊處置和整改，對違規(guī)經(jīng)營和不作為的依法嚴肅問責。 第二篇：提速

9、提質(zhì)提效演講稿 據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心網(wǎng)站消息，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉發(fā)表題為改革是經(jīng)濟提質(zhì)增效的根本途徑文章，文章指出房地產(chǎn)主要指標呈現(xiàn) 沖高回落 苗頭。房地產(chǎn) 去庫存 雖然取得一定成效，但區(qū)域分化的特征更加凸顯。部分城市土地成交價格大幅上升，增加后續(xù)市場風險。寄希望通過大幅度 加杠桿 來 去庫存 ，可能短暫推高投資增速，長期看存在很大風險。 區(qū)域經(jīng)濟格局分化和重塑加快。伴隨著全國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，區(qū)域經(jīng)濟也呈現(xiàn)出了一些新的變化特征。這些新的變化大致可以用兩個關(guān)鍵詞來描述，即 分化 和 趨同 。 分化 表現(xiàn)為省際之間經(jīng)濟增長速度的差異在不斷擴大：一是部分嚴重依賴能源重化工產(chǎn)業(yè)的省份近年來經(jīng)濟持續(xù)

10、滑坡，二是部分西部省份增長較快，三是部分東部沿海省份轉(zhuǎn)型勢頭良好。另一個特征是大的板塊之間 趨同 ，表現(xiàn)為東、中、西三大板塊之間經(jīng)濟增長的速度差異不斷縮小。 總體來看，世界經(jīng)濟變數(shù)加大，憂患增加，復(fù)蘇艱難;我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，穩(wěn)增長壓力加大。 李偉：改革是經(jīng)濟提質(zhì)增效的根本途徑 上半年，我國經(jīng)濟增速總體上延續(xù)了2023年一季度以來的回落態(tài)勢。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入和財政貨幣政策加力，社會預(yù)期有所改善，部分指標出現(xiàn)一定的積極變化，居民消費價格指數(shù)(cpi)總體平穩(wěn)，工業(yè)品出廠價格指數(shù)(ppi)同比跌幅收窄，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)升，房地產(chǎn)銷售和投資增速有所回升，去庫存速度加快。

11、但經(jīng)濟階段性企穩(wěn)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，特別是進入二季度以后，改善的勢頭趨緩，增速下行壓力比較明顯。需要高度重視投資效率下降、債務(wù)規(guī)模上升偏快、民間投資疲軟、去產(chǎn)能短期內(nèi)難以取得實質(zhì)性成效、部分城市土地和房價快速上漲、部分區(qū)域轉(zhuǎn)型遲滯、全球復(fù)蘇進程曲折等突出挑戰(zhàn)，繼續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟盡早轉(zhuǎn)入可持續(xù)的中高速增長區(qū)間，創(chuàng)造更多有利條件。 當前經(jīng)濟需要重點關(guān)注的問題 一、受多重因素影響，民間投資增長乏力。今年以來，民間投資增長步伐持續(xù)放緩，與總體固定資產(chǎn)投資增速差距逐步擴大。究其原因大致有以下四個方面：一是在 去產(chǎn)能、去庫存 的政策背景下，一些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)民間投資下降明顯。二是信貸資源匹

12、配失調(diào)、融資成本居高不下。三是在人民幣貶值預(yù)期影響下，民營企業(yè)加大海外投資力度，出現(xiàn) 內(nèi)冷外熱 現(xiàn)象。四是改革不到位也阻礙了民間投資熱情。 二、房地產(chǎn)主要指標呈現(xiàn) 沖高回落 苗頭。房地產(chǎn) 去庫存 雖然取得一定成效，但區(qū)域分化的特征更加凸顯。部分城市土地成交價格大幅上升，增加后續(xù)市場風險。寄希望通過大幅度 加杠桿 來 去庫存 ，可能短暫推高投資增速，長期看存在很大風險。 三、去產(chǎn)能進入攻堅階段，但尚未取得實質(zhì)性進展。煤炭、鋼鐵等重化工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩尤為突出。我國產(chǎn)能過剩問題，表面看是國內(nèi)生產(chǎn)能力大于市場需求所導(dǎo)致，其實質(zhì)是在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)過程中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的深刻反映和集中體現(xiàn)。導(dǎo)致產(chǎn)能

13、過剩的原因比較復(fù)雜，主要有兩類：一是全球經(jīng)濟增長低迷造成的周期性過剩，另一類則是因為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化而造成的絕對產(chǎn)能過剩。 四、債務(wù)杠桿快速攀升，傳統(tǒng)穩(wěn)增長模式受限。長期以來，穩(wěn)增長就是穩(wěn)投資。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速持續(xù)回落，投資回報率逐步下降，這種依賴要素投入、規(guī)模擴張的傳統(tǒng)發(fā)展模式正在遭遇債務(wù)杠桿高企的挑戰(zhàn)：一是近年來債務(wù)總杠桿上升速度比較快;二是債務(wù)壓力分布很不均衡，不同部門加杠桿的幅度存在顯著差異;三是投資效率下降;四是債務(wù)風險進一步顯露。 五、區(qū)域經(jīng)濟格局分化和重塑加快。伴隨著全國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，區(qū)域經(jīng)濟也呈現(xiàn)出了一些新的變化特征。這些新的變化大致可以用兩個關(guān)

14、鍵詞來描述，即 分化 和 趨同 。 分化 表現(xiàn)為省際之間經(jīng)濟增長速度的差異在不斷擴大：一是部分嚴重依賴能源重化工產(chǎn)業(yè)的省份近年來經(jīng)濟持續(xù)滑坡，二是部分西部省份增長較快，三是部分東部沿海省份轉(zhuǎn)型勢頭良好。另一個特征是大的板塊之間 趨同 ，表現(xiàn)為東、中、西三大板塊之間經(jīng)濟增長的速度差異不斷縮小。 六、全球經(jīng)濟景氣低迷，我國出口難有明顯改觀。今年前幾個月，伴隨美元持續(xù)貶值，油價小幅反彈，新興市場資本外流的壓力緩解，全球經(jīng)濟特別是新興經(jīng)濟體出現(xiàn)了短暫的景氣回升。但5月以來，國際經(jīng)濟景氣指數(shù)再度掉頭向下。展望下半年，全球經(jīng)濟依然脆弱：歐洲和日本經(jīng)濟深陷泥潭;美國經(jīng)濟也遠非強勁復(fù)蘇;新興經(jīng)濟體總體看出現(xiàn)一

15、定的企穩(wěn)跡象，但表現(xiàn)參差不齊。在經(jīng)濟增長疲軟的情況下，預(yù)計全球貿(mào)易仍將低迷。 總體來看，世界經(jīng)濟變數(shù)加大，憂患增加，復(fù)蘇艱難;我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，穩(wěn)增長壓力加大。 十三五 時期的內(nèi)外環(huán)境 關(guān)于內(nèi)外環(huán)境，我們有四個判斷：第一，全球化趨勢不會逆轉(zhuǎn)，但投資和貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)可能對中國形成沖擊。第二，我國國內(nèi)市場需求潛力巨大，但外部市場需求可能較長時期處于低迷。第三，新的增長動力正在積蓄壯大，但替代舊的增長動力尚需時日。第四，國家整體實力顯著增強，但面臨的難題和挑戰(zhàn)也明顯增多。 關(guān)于主要目標，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(以下簡稱綱要)提出了12項預(yù)期性指標和13項約束

16、性指標，涉及經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉和資源環(huán)境四大方面。在25項指標中，經(jīng)濟增長是基礎(chǔ)性指標，涉及到全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。綱要依據(jù)到2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2023年翻一番的要求，提出必須使gdp年均增長保持在6.5%以上。在10年之內(nèi)，實現(xiàn)gdp翻一番，經(jīng)濟年均增長須達到7.2%的水平。由于 十二五 時期gdp年均增長率達到了7.8%， 十三五 時期實現(xiàn)年均6.5%的經(jīng)濟增長，就可以完成既定目標。 回顧 八五 規(guī)劃(計劃)以來的歷次五年規(guī)劃， 十三五 規(guī)劃確定的預(yù)期增長率最低。確定這樣的預(yù)期增長目標，并不是簡單地因為經(jīng)濟按照這樣的增長率增長，就可以實現(xiàn)gdp十年翻一番的目標，更主要

17、的是因為在經(jīng)濟進入新常態(tài)之后，發(fā)展的基礎(chǔ)、發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展面臨的主要矛盾都與之前有很大不同，支撐經(jīng)濟增長的供、需兩方面因素都與之前有很大差異，從根本上講是工業(yè)化初期、中期追趕階段基本完成以后，增長速度必然下降的規(guī)律使然。 十三五 時期有實現(xiàn)年均6.5%以上增長的潛力和條件，但實現(xiàn)這個目標難度超過以往，需要付出異乎尋常的努力。 十三五 時期的重點任務(wù) 第一，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。面對新時期扶貧工作的艱巨任務(wù)和復(fù)雜形勢，綱要將農(nóng)村貧困人口脫貧作為約束性指標。扶貧攻堅不在于層層下指標、趕進度，僅僅在一個時間段消除 貧困人口 數(shù)字，而在于脫貧后的可持續(xù)性、可發(fā)展性。關(guān)鍵是提升貧困地區(qū)的抗風險能力和自我發(fā)展能

18、力，讓貧困人口真正能夠在參與扶貧攻堅中創(chuàng)造更加美好的生活。只有增強貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，才能真正脫貧、持久脫貧。 第二，實現(xiàn)共享發(fā)展。共享發(fā)展不只是讓所有人都能享受到發(fā)展的成果，更重要的是要不斷增強成果享受的公平性。實現(xiàn)共享發(fā)展必須要加大縮小發(fā)展差距和收入差距的力度。 十三五 時期推進共享發(fā)展，要推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，但更為關(guān)鍵的是要創(chuàng)造條件讓人人都有參與發(fā)展的機會。 第三，促進綠色發(fā)展。當前我國能源消費和污染物排放的強度已明顯下降，但能源資源消耗和環(huán)境污染帶來的挑戰(zhàn)仍然十分嚴峻。一是我國資源能源消耗總量和污染物排放總量規(guī)模巨大，并還在繼續(xù)增長。二是土壤污染日益成為廣大

19、民眾關(guān)注的焦點。三是水資源短缺與水污染并存。為此，推動綠色發(fā)展最根本的是要建立健全相關(guān)制度。約束制度、激勵制度、公眾參與制度這三大制度必須建立健全。 第四，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。我國目前已經(jīng)成為世界貨物貿(mào)易第一大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國，對外投資世界第三，利用外資數(shù)一數(shù)二。之所以還要改革開放體制，是因為在新的發(fā)展階段，國內(nèi)國際環(huán)境發(fā)生了很大變化，進一步開放的必要性更加凸顯，進一步開放的條件也更加成熟。一是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級十分迫切，二是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍然不高，三是海外投資保護能力不足。因此，構(gòu)建對外開放新體制，重點要做好以下三個方面的工作：一是全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，吸引高端要素流入

20、。二是加快境外投資管理體制改革，有力支持我國企業(yè)的全球化布局。三是建立適應(yīng)全方位對外開放的金融體制。 如何全面深化經(jīng)濟改革 改革是提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的根本途徑。從長遠和根本的視角看，無論是化解當前的供需矛盾，還是完成未來五年的發(fā)展目標，都離不開深化改革。中央去年提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點落實 三去一降一補 五大任務(wù)，就是為了應(yīng)對當前經(jīng)濟運行中的部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、部分地區(qū)房地產(chǎn)庫存偏高、非金融企業(yè)債務(wù)規(guī)模上升速度過快、企業(yè)經(jīng)營成本偏高、創(chuàng)新能力與有效公共服務(wù)能力不足等突出挑戰(zhàn)，實現(xiàn) 十三五 的良好開局。 我國現(xiàn)階段經(jīng)濟運行的突出矛盾集中在供給側(cè)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是發(fā)揮市場