廣東政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定

1、 廣東政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定廣東政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定之相關(guān)制度和職責(zé)，第一條為了規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作,推動(dòng)依法行政,建設(shè)法治政府,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。其次條本省各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作,適用本規(guī)定. 第一條 為了規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作,推動(dòng)依法行政,建設(shè)法治政府,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。其次條 本省各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作,適用本規(guī)定。第三條 各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)為本級(jí)人民政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),主管本級(jí)人民政府法律顧問(wèn)工作,負(fù)責(zé)處理本級(jí)人民政府法律事務(wù),指導(dǎo)同級(jí)人民政府工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的法律顧問(wèn)工作。

2、第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府法律顧問(wèn)制度,完善政府法律顧問(wèn)機(jī)制,具體工作由同級(jí)人民政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。未設(shè)立政府法制機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)指定專職人員負(fù)責(zé)政府法律顧問(wèn)工作,除專職處理本級(jí)人民政府法律事務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)處理?yè)Q屆選舉、土地征收補(bǔ)償、重大項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾切身利益的涉法事務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。第五條 縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善本部門(mén)的政府法律顧問(wèn)機(jī)制,負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)為其法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),擔(dān)當(dāng)本部門(mén)的法律顧問(wèn)工作。第六條 政府法律顧問(wèn)工作應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí)和法律,堅(jiān)持以事前防范和事中把握法律風(fēng)險(xiǎn)為主,事后法律補(bǔ)救為

3、輔的原則。第七條 政府法律顧問(wèn)以各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員為主,吸取專家和律師參加。各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為同級(jí)人民政府的首席政府法律顧問(wèn)。第八條 政府法律顧問(wèn)為下列事務(wù)供應(yīng)法律服務(wù):(一)為重大行政決策、重要行政行為供應(yīng)法律看法;(二)為政府立法和制定、審查規(guī)范性文件供應(yīng)法律看法;(三)代理行政復(fù)議、訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù);(四)參與重大項(xiàng)目的洽談,關(guān)心草擬、修改、審查重要的法律文書(shū);(五)審查以政府或者其工作部門(mén)為一方當(dāng)事人的重大合同;(六)參與處理涉及法律事務(wù)的重大突發(fā)性、群體性大事;(七)需要政府法律顧問(wèn)參與的其他事務(wù)。第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)有

4、政府法律顧問(wèn)提前參與:(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;(二)重大項(xiàng)目和重大合同的洽談階段;(三)涉及政府或者其工作部門(mén)的訴訟、仲裁案件的訴前協(xié)商調(diào)解階段及立案階段;(四)需要政府法律顧問(wèn)提前參與的其他事務(wù)。第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)3名以上的專家和律師擔(dān)當(dāng)本級(jí)人民政府法律顧問(wèn),聘期3至5年。各級(jí)人民政府工作部門(mén)可以聘請(qǐng)專家和律師擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn),關(guān)心處理本部門(mén)的法律事務(wù)。各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)可以依據(jù)工作需要,聘請(qǐng)專家和律師供應(yīng)專項(xiàng)法律服務(wù)。聘用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)的實(shí)際工作支付合理酬勞。第十一條 擔(dān)當(dāng)政府法律顧問(wèn)的專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)忠于憲法、遵守法律,具有良好

5、的職業(yè)道德;(二)在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)爭(zhēng)論等領(lǐng)域成就顯著,具有確定的專業(yè)影響力;(三)未受過(guò)所在單位處分。第十二條 擔(dān)當(dāng)政府法律顧問(wèn)的律師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)忠于憲法、遵守法律,具有良好的職業(yè)道德;(二)具有3年以上執(zhí)業(yè)閱歷,專業(yè)力氣較強(qiáng);(三)近3年內(nèi)未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政懲處或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。擔(dān)當(dāng)政府法律顧問(wèn)的律師所在的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在近3年內(nèi)未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政懲處或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。第十三條 各級(jí)人民政府聘請(qǐng)專家和律師擔(dān)當(dāng)政府法律顧問(wèn)的,由政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)依據(jù)公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,在符合條件的人員中選聘,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。各級(jí)人民政府工作部門(mén)聘請(qǐng)專家和

6、律師擔(dān)當(dāng)政府法律顧問(wèn)的,由該部門(mén)依據(jù)公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,在符合條件的人員中選聘。第十四條 各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)聘請(qǐng)律師擔(dān)當(dāng)政府法律顧問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)遵守政府向社會(huì)力氣購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定,需要履行政府選購(gòu)程序的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府選購(gòu)的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一選購(gòu)。聘請(qǐng)律師擔(dān)當(dāng)政府法律顧問(wèn)的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與聘請(qǐng)律師所在的律師事務(wù)所簽訂服務(wù)合同。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費(fèi)用支付、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等內(nèi)容。第十五條 聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)可以通過(guò)口頭或者書(shū)面形式供應(yīng)法律看法,并對(duì)供應(yīng)的法律看法負(fù)責(zé)。聘用單位要求出具法律看法書(shū)的,聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)出具法律看法書(shū),簽

7、署承辦人姓名,律師還應(yīng)當(dāng)加蓋其所在的律師事務(wù)所公章。第十六條 政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)對(duì)聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)參與辦理的法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)在綜合分析其法律看法的基礎(chǔ)上予以辦理,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)送法律看法時(shí),應(yīng)當(dāng)附上聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)的看法。第十七條 各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)辦理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù),如托付聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)出庭的,還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的工作人員出庭。第十八條 聘用單位應(yīng)當(dāng)建立聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)工作檔案,包括人員簡(jiǎn)歷、服務(wù)合同、工作狀況以及其他需要說(shuō)明的狀況。聘用單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)的考核機(jī)制,對(duì)其工作力氣和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果作為續(xù)聘依據(jù)。第十九條 聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)

8、在辦理政府法律事務(wù)的過(guò)程中,享有以下權(quán)利:(一)獨(dú)立自主提出法律看法和建議,不受任何單位和個(gè)人的干涉;(二)依據(jù)工作需要或者聘用單位授權(quán),查閱相關(guān)資料;(三)有合理理由可以申請(qǐng)?zhí)崆敖馄?(四)開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作必需的其他工作條件和便利。其次十條 聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)保守在辦理政府法律事務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家隱秘、商業(yè)隱秘、個(gè)人隱私,以及政府及其工作部門(mén)認(rèn)為不能對(duì)外公開(kāi)的信息;(二)不得利用政府法律顧問(wèn)名義從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng);(三)不得接受其他當(dāng)事人托付,辦理與聘用單位有利害關(guān)系的法律事務(wù);(四)遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。其次十一條 聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)在聘用期間有下列情形之一的,

9、聘用單位應(yīng)當(dāng)解除聘用關(guān)系:(一)違反本規(guī)定其次十條的;(二)因身體緣由無(wú)法勝任政府法律顧問(wèn)工作的;(三)無(wú)正值理由,兩次以上不參加政府法律顧問(wèn)工作會(huì)議或者不按時(shí)供應(yīng)法律看法的;(四)受所在單位處分,或者受司法行政部門(mén)行政懲處,或者受律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的;(五)被依法追究刑事責(zé)任的;(六)聘用單位認(rèn)為有其他嚴(yán)峻失職行為的。其次十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府法律顧問(wèn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將建立健全政府法律顧問(wèn)制度和政府法律顧問(wèn)工作開(kāi)展?fàn)顩r納入依法行政考評(píng)的范圍。其次十三條 政府法律顧問(wèn)處理政府法律事務(wù),需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)作的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)心。其次十四條 政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)工作人員在履行政府法律顧問(wèn)工作職責(zé)過(guò)程中,因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成政府或者其工作部門(mén)重大經(jīng)濟(jì)損失或者不良社會(huì)影響的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法賜予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。其次十五條 聘請(qǐng)的政府法律顧問(wèn)在聘用期間,違反本規(guī)定,造成政府或者其工作部門(mén)重大經(jīng)濟(jì)損失或者不良社會(huì)影響的,聘用單位有權(quán)依法追究其法律責(zé)任。縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)有上述處理狀況的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)抄送同級(jí)人民政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),涉及