社區(qū)治理典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言創(chuàng)新

1、社區(qū)治理典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言創(chuàng)新近年來(lái)，*社區(qū)黨委堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線，下繡花功夫建立了社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、戶長(zhǎng)等“五長(zhǎng)”共治的社區(qū)治理體系，打通了服務(wù)群眾的“最后一道門(mén)檻”，形成了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的“*實(shí)踐”。一、“五長(zhǎng)”共治織密組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋*社區(qū)位于*金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南，面積0.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位174個(gè)，個(gè)體工商戶800余戶，有住宅樓91棟，居民3400余戶、10200余人，是一個(gè)典型的老舊開(kāi)放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化，老年人多、困難戶多、流動(dòng)人口多、小街巷多，給社區(qū)治理增加了

2、不小的難度。面對(duì)繁重的社區(qū)管理服務(wù)工作，*社區(qū)黨委、居委會(huì)堅(jiān)持“工作為了群眾、工作依靠群眾”，努力發(fā)動(dòng)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在率先將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格實(shí)行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，又在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)一步細(xì)分區(qū)域，把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務(wù)、有責(zé)任心的居民發(fā)展成樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，直至家家戶戶推選一名戶長(zhǎng)，從而建立起了以社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、戶長(zhǎng)等“五長(zhǎng)”為大小不同節(jié)點(diǎn)的社區(qū)管理服務(wù)框架，將精細(xì)化管理的網(wǎng)絡(luò)編織到極致。社區(qū)管服網(wǎng)絡(luò)要真正發(fā)揮作用，織密是基礎(chǔ)，織牢是關(guān)鍵。*社區(qū)黨委、居委會(huì)把“五長(zhǎng)”工作職責(zé)、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構(gòu)的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作為散

3、布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量，主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔(dān)任，負(fù)責(zé)宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)，掌握本樓、本單元居民的基本情況，協(xié)助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計(jì)劃生育等監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責(zé)任更有認(rèn)同感，社區(qū)從解決居民的切身需求入手，建立了需求征集、上報(bào)、處理、驗(yàn)收等一整套工作流程，并將社區(qū)事項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收、終結(jié)報(bào)告制度化，從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過(guò)程中收獲自我肯定和居民信任，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。截至目前，*社區(qū)“五長(zhǎng)”工作框架有1名社區(qū)長(zhǎng)、9名網(wǎng)格長(zhǎng)、97名樓長(zhǎng)、365名單元長(zhǎng)、3426名戶長(zhǎng)。一串串

4、數(shù)字的背后是活躍在社區(qū)管理服務(wù)一線的星星力量，構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為黨和國(guó)家方針政策、轄區(qū)社情民意通達(dá)的重要渠道，開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務(wù)到家庭”的新局面。二、黨建引領(lǐng)夯實(shí)核心地位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)有保障黨是人民群眾的“主心骨”，黨的建設(shè)是社區(qū)治理的基石和保障。*社區(qū)黨委認(rèn)識(shí)到，要讓“五長(zhǎng)”工作架構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行，深入推進(jìn)社區(qū)治理，核心在黨，關(guān)鍵在黨員。為此，社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理，根據(jù)社區(qū)內(nèi)樓宇和黨員分布情況，按照“便于聯(lián)系、高效服務(wù)”的原則劃分若干個(gè)網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組，黨委班子成員到網(wǎng)格黨支部開(kāi)展組織生活，協(xié)助支部書(shū)記建過(guò)硬支部。深入開(kāi)展黨員亮身份、亮承

5、諾、亮職責(zé)等“三亮”活動(dòng)，設(shè)立黨員中心戶，組建黨員文明勸導(dǎo)隊(duì)，每名黨員都是社區(qū)文明勸導(dǎo)員，有能力的擔(dān)任社區(qū)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)。嚴(yán)格實(shí)施黨員積分管理，把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核，對(duì)優(yōu)秀黨員政治上多關(guān)注、生活上多關(guān)心，對(duì)后進(jìn)黨員實(shí)施勸誡約談或“回爐”培訓(xùn)，以嚴(yán)格的管理確保黨組織的服務(wù)功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標(biāo)，探索建立資源開(kāi)放整合機(jī)制，按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念，與社區(qū)15家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書(shū)，結(jié)成黨建聯(lián)盟。打破傳統(tǒng)組織界限，社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，駐

6、區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人到社區(qū)大黨委擔(dān)任黨委副書(shū)記或黨委委員，參加社區(qū)黨建會(huì)議，參與區(qū)域性黨建問(wèn)題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助，社區(qū)黨組織通過(guò)定期走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，了解轄區(qū)單位需求和對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)建議并及時(shí)進(jìn)行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實(shí)際及黨員特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)公益項(xiàng)目，從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務(wù)，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。四、民生為本突出問(wèn)題攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)見(jiàn)實(shí)效民生為本，既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀，也是推進(jìn)社會(huì)治理的方法論。社會(huì)治理只有以民生為本，才能得民心、見(jiàn)實(shí)效

7、。*社區(qū)在推進(jìn)社會(huì)治理過(guò)程中，把民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在“五長(zhǎng)”共治組織體系下，實(shí)行問(wèn)題清單化、任務(wù)項(xiàng)目化，以實(shí)際行動(dòng)交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績(jī)單。社區(qū)居民獲得感提高了，黨組織的威信也自然提升了，最終解決了一批“老大難”問(wèn)題：轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除，清理積存多年的垃圾*余車，社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動(dòng)13棟樓425戶居民安裝了47個(gè)單元防盜門(mén)，保障了住戶安全和樓內(nèi)整潔;組織856戶居民實(shí)施自來(lái)水改造，消除了居民飲水安全隱患，解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理，引進(jìn)物業(yè)服務(wù)，居民生活質(zhì)量明顯提高;特別是在*年老舊社區(qū)改造中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用，改造工程進(jìn)展

8、順利，成功迎接了全市“三改一建”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時(shí)，也得到了上級(jí)黨委、政府的肯定，榮獲區(qū)、街道多個(gè)先進(jìn)稱號(hào)，被市委、市政府評(píng)為“文明社區(qū)”。四、活動(dòng)創(chuàng)新打造特色品牌，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)有陣地近年來(lái)，*社區(qū)按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，逐步打造形成了多個(gè)具有鮮明特色的活動(dòng)項(xiàng)目：開(kāi)辟常青藤黨員宣講大舞臺(tái)，有計(jì)劃地開(kāi)展政策宣講，唱響黨的“好聲音”，弘揚(yáng)社會(huì)正能量;成立拉呱說(shuō)事驛站，讓居民在這里談心、拉呱、說(shuō)事、交流情感，搭建反映居民需求、調(diào)解鄰里關(guān)系、收集民情民意的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居民有效自治;建設(shè)常青藤網(wǎng)格黨支部，黨員亮身份、樹(shù)形象，打造了“黨員集結(jié)號(hào)”服務(wù)品牌;設(shè)立漂流書(shū)亭，居民拿一本來(lái)、換一本去，為群眾提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，打造社區(qū)微