論建筑勞務分包企業(yè)的管理

1、論建筑勞務分包企業(yè)的管理蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，建筑勞務分包制度越來越被國家和社會重視，新生市場下勞務分包企業(yè)，勞務分包企業(yè)如何管理好這支龐大的隊伍，是勞務分包企業(yè)首要任務?！娟P(guān)鍵詞】建筑業(yè)；勞務分包制度；企業(yè)管理；任務在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)中，建筑勞務分包制度越來越被國家與社會重視，各地大力發(fā)展與培育建筑勞務分包市場，在這新生市場下勞務分包企業(yè)，建筑勞務隊伍有著不可替代的作用，勞務分包企業(yè)如何管理好這支龐大的隊伍，發(fā)揮他們的作用，是勞務分包企業(yè)首要任務。以建立預防建設領域拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，規(guī)范建筑市場秩序，促進勞務分包制度，調(diào)整建筑隊伍組織結(jié)構(gòu)，提高勞務隊伍的職業(yè)素質(zhì)，保障工程質(zhì)量和安全，作為

2、指導精神和經(jīng)營理念。勞務分包企業(yè)首先對開展項目勞務分包作業(yè)有較強的緊迫感和使命感。勞務分包企業(yè)作模式即項目勞務分包作業(yè)，大政方針已明確，大家也就有了明確的奮斗目標。一、企業(yè)管理思路在實行勞務分包的管理與籌備工作中主要有以下幾方面的思路：第一，從勞務項目部班子組建入手。我認為，既然勞務項目經(jīng)理的職能是項目現(xiàn)場施工管理，何不把原項目部主管施工生產(chǎn)的副經(jīng)理直接劃入勞務公司擔任勞務項目經(jīng)理，這樣做的好處：一是對現(xiàn)場施工管理程序純熟，便于現(xiàn)場管理制度。項目主管（或勞務隊長）：由勞務公司委派，但要征求項目經(jīng)理部意見，或者由項目經(jīng)理部推薦、勞務公司委派。項目主管對勞務公司負責，并接受項目經(jīng)理部的管理。其職責

3、是負責項目施工現(xiàn)場勞務管理的全面工作；負責與項目部之間的溝通協(xié)調(diào)；按照項目部的質(zhì)量和進度要求執(zhí)行施工組織設計；制定和落實質(zhì)量、安全措施，對項目的質(zhì)量和安全負責；合理組織人員，保證人力資源的合理配置和充分利用；控制勞務成本，保證勞務分包的經(jīng)濟效益。工程組設施工員和試驗員，負責測量、技術(shù)、質(zhì)量、安全方面的管理工作。預算組設預算員，負責勞務作業(yè)預決算、統(tǒng)計、工資管理等工作。材料設備組設材料員，負責由勞務公司提供的小型機具、周轉(zhuǎn)材料等的采購、保管、發(fā)放、維修等工作.勞務分包企業(yè)管理班子成員的配備必須挑選精兵強將。第二，從挑選施工隊伍入手。勞務公司之間的競爭主要是施工隊伍的競爭，好的施工隊伍是勞務公司的

4、立足之本。由公司經(jīng)理帶隊到所屬項目先對考察的班組長進行綜合評定打分，結(jié)合現(xiàn)場觀感，既有理性認識又有感性認識，把評分靠前的10名組長召集到公司開座談會，了解務工人員的需求，使其懂得公司在用工單價不占優(yōu)勢的情況下，應采取何種具體措施來凝聚和留住好的施工班組，為勞務公司的發(fā)展儲備人才信息。第三，從完善各種管理制度入手。勞務項目部班子實行集體風險抵押承包經(jīng)營。勞務公司提供有別于項目部的特色服務，最大限度的保護務工人員的合法權(quán)益。在繼續(xù)完善施工班組承包制度的基礎上，制定了務工人員手冊，統(tǒng)一制作工裝，簽訂勞動合同，統(tǒng)一發(fā)放工資，消除務工人員后顧之憂。第四，從培訓入手。為持有特種作業(yè)上崗證的人員提供證件年審

5、、為技術(shù)好的人員提供職業(yè)技能鑒定等服務平臺，促進施工隊伍人員結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。第五，從穩(wěn)定班組長入手。經(jīng)過項目施工長期觀察，對施工管理能力強、信譽好的班組長可以采取相應的獎勵措施，從而達到穩(wěn)定施工班組的效果。二、企業(yè)管理措施勞務分包企業(yè)主要目的是什么?就是為了優(yōu)質(zhì)服務于工程甲方，同時保障農(nóng)民工的權(quán)益與企業(yè)利益，為此我們要考慮:要留住一批優(yōu)秀的班組，首先要保證班組工程任務的連續(xù)性和穩(wěn)定性，工程任務不間斷，人員流動才會相對減少。勞務公司將要走向市場化，與各班組合作的人工單價當然也會根據(jù)市場行情而商定。要進行市場化、規(guī)范化管理，統(tǒng)一工作服，制作工作牌，及時簽訂勞動合同與購買保險，工資統(tǒng)一由勞務公司發(fā)放

6、，盡最大努力保障工人權(quán)益。提供特殊工種培訓、技能培訓平臺，讓各務工人員自身的技術(shù)水平得以進一步提高。針對一些有發(fā)展?jié)摿Φ陌嘟M長，給他們發(fā)展的空間，可以從單一的包人工到包工報料，培養(yǎng)他們不斷做大做強。三、培訓對于現(xiàn)在市場上普遍的農(nóng)民工專業(yè)技術(shù)不強，素質(zhì)不高，安全意識不強，我們認為要做到“不培訓、不進場，不合格、不上崗”。我們針對工作當天的作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、存在的安全、質(zhì)量隱患等注意事項進行全方位交底，讓勞務工通過看、想、誦”3件事來保證安全、質(zhì)量和文明施工。即：查看一下現(xiàn)場工作范圍內(nèi)是否有不安全因素和安全隱患；靜想一下班前會的內(nèi)容和有無遺忘的安全工作事宜；背誦一下本崗位的操作要領、工作要求和應

7、注意的問題，努力提高農(nóng)民工的思想、安全和質(zhì)量意識，操作規(guī)范正確，保障了安全生產(chǎn)。展開設行業(yè)技能培訓的主要做法：一是做好培訓的宣傳動員工作，與建筑專業(yè)培訓學校簽定民工培訓合同。請專業(yè)技術(shù)管理人員授課，依托施工現(xiàn)場搞實訓教學，變消耗性培訓為生產(chǎn)培訓，實訓教師由建設崗位培訓中心統(tǒng)一評定的“實訓師傅”擔任?！皩嵱枎煾怠钡倪@種手把手實訓方式，深得農(nóng)民工的喜愛。二是改進培訓方式，確保培訓質(zhì)量。為了使農(nóng)民工易學易懂，組織有關(guān)專家繪制教學掛圖，編寫施工知識“順口溜”，深入施工現(xiàn)場，拍攝與播放教學示范性較強的鋼筋工、抹灰工、混凝土工、砌筑工、架子工、油漆工等主體工種以及增強農(nóng)民工法律意識、維權(quán)意識、施工安全意識

8、的政策法規(guī)和建筑施工安全等音像教學片。通過推廣音像教學、“順口溜”教學等方法，農(nóng)民學員普遍反映聽得懂，記得牢。三是強化跟蹤服務，規(guī)范市場監(jiān)管。為培訓合格學員搭建就業(yè)平臺，跟蹤就業(yè)情況，同時規(guī)范施工現(xiàn)場用工管理，嚴格持證上崗制度，把持證上崗情況納入企業(yè)資質(zhì)、招投標、工程質(zhì)量和安全檢查等活動之中。通過學習，我們認為，勞務分包制度的建立與推行，要強調(diào)結(jié)合本地實際，做好宣傳與服務工作，消除企業(yè)顧慮，減輕企業(yè)負擔，引導和扶持勞務分包企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)階段應重視并加強職業(yè)培訓與技能鑒定工作，促進工人的持證上崗。四、工資強化勞務企業(yè)在項目中的管理責任，加強農(nóng)民工工資的管理力度。勞務企業(yè)是工程項目的第一責任方，對于

9、工程項目的組織管理負有不可推卸責任。農(nóng)民工的管理應作為一個重要的內(nèi)容，要求勞務企業(yè)加以重視和落實，勞務分包過程中，勞務企業(yè)在認真地對考慮項目的需求、風險、效益的基礎上決定是否承包的同時；也要認真落實農(nóng)民工的管理措施，以維護農(nóng)民工的合法權(quán)益為基礎，對于項目勞資管理做到事前布置、事中落實、事后督查。決不能以包代管理、管而不實，讓農(nóng)民工的管理放任自流，使項目的勞資管理流于形式。特別是勞務分包合同的內(nèi)容，在作業(yè)任務，勞動力人數(shù)，進度要求及進場、退場時間，雙方管理責任，獎勵與處罰等基礎上，一定要增加勞務費計取、結(jié)算和發(fā)放的內(nèi)容，從根本上完善這項五、企業(yè)職工動態(tài)管理加強企業(yè)職工的動態(tài)管理，達到降低人工成本

10、的目的?？紤]到勞務企業(yè)組織施工生產(chǎn)的特殊性，以及人工成本等因素，對于企業(yè)職工的實行動態(tài)管理十分重要。農(nóng)民工是一個松散的組織形式，缺乏強有力的管理和控制手段。勞務企業(yè)就是農(nóng)民工的管理，僅僅依賴勞務隊長實行簡單的管理，勢必難以達到企業(yè)對施工生產(chǎn)的預期要求，所以勞務企業(yè)要加強對項目隊伍的管理，配備施工員、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員、結(jié)算員各一名；因為如果管理出現(xiàn)偏差，就會影響農(nóng)民工的主觀能動性，進而影響工作效率的提高，增加施工成本。對農(nóng)民工實行動態(tài)管理，其實質(zhì)就是根據(jù)施工進度，一方面進行勞動力補充與減員，實現(xiàn)工作量與勞動力動態(tài)平衡；另一方面是根據(jù)施工任務書考核并兌現(xiàn)勞動力費用的支付和獎懲。對此，我認為這

11、項工作應包含兩方面的內(nèi)容：一是農(nóng)民工基礎資料的詳實與完善，這是動態(tài)管理工作的基礎。如農(nóng)民工的身份證、職業(yè)證書、合同、銀行帳號、保險、所在班組、從事工種等，有了這些背景資料就為勞動力的組織管理構(gòu)建了基本框架，便于勞務企業(yè)領導和組織施工隊伍進行有效地施工生產(chǎn)。二是農(nóng)民工工作任務的考核與結(jié)算，這是動態(tài)管理工作的關(guān)鍵。如農(nóng)民工工作任務的下達、質(zhì)量評比、進度和安全的考核，以及材料消耗、單價、結(jié)算等，這些構(gòu)成了動態(tài)管理中的變量，隨著這些變量的變動，項目部應做出及時、合理的調(diào)整，并通過檢查、督促、考核等措施，使農(nóng)民工的組織管理達到高效和有序，達到降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益的目的，同時也保證農(nóng)民工工資的發(fā)放得

12、到及時、正確的支付依據(jù)。六、工程經(jīng)濟結(jié)算建立工資固定發(fā)放制度，控制農(nóng)民工工資發(fā)放的環(huán)節(jié)。為了降低施工成本，勞務發(fā)生超付、少付等現(xiàn)象，農(nóng)民工工資的發(fā)放很容易出現(xiàn)混亂，產(chǎn)生爭議包干已是建筑施工組織中控制人工成本的有效途徑；但是勞務結(jié)算是以工程量結(jié)算為基礎，所以兩者之間存在一個不能同步的問題。因此，如果按照慣例進行適量適時估算，不論農(nóng)民工的工資是以計件、計時或其他方式進行結(jié)算，常會產(chǎn)和糾紛問題。對此，建筑施工企業(yè)可實行工資固定發(fā)放制度，每月按當?shù)刈畹凸べY標準先行支付基礎工資，然后根據(jù)施工進度及工程量的完成情況，按農(nóng)民工實際完成工作量再支付超出部分。目前，全國的各省市每年都會出臺最低工資標準，這樣使建

13、筑施工企業(yè)有據(jù)可依，便于實際操作。同時這樣可達到三個目標。一是按月向農(nóng)民工支付工資，穩(wěn)定了施工隊伍，保證了施工生產(chǎn)的順利進行；二是達到了政府按月向農(nóng)民工支付工資的要求，保證了社會穩(wěn)定；三是有利于企業(yè)與農(nóng)民工理順關(guān)系，并可及時、完善、清晰地進行工程量結(jié)算，避免不必要的經(jīng)濟糾紛，回避產(chǎn)生的勞務性經(jīng)濟風險。通過以上措施與工作總結(jié)，勞務施工企業(yè)在實際工作中，根據(jù)企業(yè)特點和施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善和充實管理內(nèi)容，相信能夠形成穩(wěn)定和有效地管理框架。有了這個基礎，農(nóng)民工的思想教育，技術(shù)培訓，作業(yè)質(zhì)量，工作效率，安全生產(chǎn)才能有效地展開，建筑施工企業(yè)的人力資源管理工作也才會步入一個良性發(fā)展軌道?！咀髡吆喗椤壳裼拢?，廣東省仁化縣振華建筑工程有限公司工程部經(jīng)理。工作。建筑施工企業(yè)通過強化項目管理，使農(nóng)民工工資發(fā)放的管理，達到目的明確、責任清晰和便于操作的目的。實行農(nóng)民工工資?？顚Ｓ茫乇芄こ藤Y金短缺的風險。一個工程的建設過程，其實也是一個資金的使用過程。高效、優(yōu)質(zhì)地完成工程建設，不僅是技術(shù)、管理、施工的優(yōu)化過程，同時也是資金使用的優(yōu)化過程。在市場經(jīng)濟條件下，勞務企業(yè)對于工程項目風險的控制一定意義上是基于對資金的控制；同樣對農(nóng)民工