某地產(chǎn)公司招標(biāo)采購(gòu)管理流程

1、招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)管理流程程編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修訂記錄錄日 期期修訂狀態(tài)態(tài)修改內(nèi)容容修改人審核人批準(zhǔn)人流程圖流程概況況流程目的的遵循公平平、公正正、公開(kāi)開(kāi)的原則則，對(duì)招招標(biāo)過(guò)程程實(shí)施控控制，選選擇符合合公司業(yè)業(yè)務(wù)要求求的合格格供方。適用范圍圍適用于開(kāi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目的工程程承包商商與材料料/設(shè)備備供貨商的招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)。定義流程類別別劃分：一、招標(biāo)標(biāo)一般工程程50萬(wàn)萬(wàn)以上進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)確定單單位。重大工程程進(jìn)行招招標(biāo)單位位確定（包括土土建、安安裝、煤煤氣、智智能化、裝修、外水、外電、弱電、園林、消防、鋁窗）。材料300萬(wàn)以上上進(jìn)行招招標(biāo)單位位確定。各類須招招標(biāo)的設(shè)設(shè)備單位位確定。二、直接接采購(gòu)一般工程程50

2、萬(wàn)萬(wàn)以下直直接采購(gòu)購(gòu)單位確確定。材料300萬(wàn)以下下直接采采購(gòu)單位位確定。流程主導(dǎo)導(dǎo)及參與部門(mén)門(mén)造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部（主導(dǎo)）、工程部部、設(shè)計(jì)計(jì)部、行行政公共共事務(wù)部部、集團(tuán)團(tuán)運(yùn)營(yíng)管管理部部門(mén)流程中承承擔(dān)職責(zé)責(zé)總裁審批定標(biāo)標(biāo)結(jié)果（工工程3000萬(wàn)以以上、重重大工程程和材料料1000萬(wàn)以上上、電梯、消防設(shè)設(shè)備、空空調(diào)設(shè)備備的采購(gòu)購(gòu)招標(biāo)）集團(tuán)分管管副總裁裁審核定標(biāo)標(biāo)結(jié)果（工程3300萬(wàn)萬(wàn)以上、重大工工程和材材料1000萬(wàn)以以上、電電梯、消消防設(shè)備備、空調(diào)調(diào)設(shè)備的的采購(gòu)招招標(biāo)）集團(tuán)運(yùn)營(yíng)營(yíng)管理部部工程和材材料/設(shè)設(shè)備供方方資格審審查入圍圍單位備備案招標(biāo)文件件備案審核定標(biāo)標(biāo)結(jié)果（工程3300萬(wàn)萬(wàn)以上、重大工工程和材

3、材料1000萬(wàn)以以上、電電梯、消消防設(shè)備備、空調(diào)調(diào)設(shè)備的的采購(gòu)招招標(biāo)）中標(biāo)供方方備案直接采購(gòu)購(gòu)工程和和材料確確定單位位的備案案審核供方方評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的備備案片區(qū)總經(jīng)經(jīng)理審批定標(biāo)標(biāo)結(jié)果（工程1100萬(wàn)萬(wàn)3000萬(wàn)（含）和和材料550萬(wàn)1000萬(wàn)（含）以以上、大大于100萬(wàn)營(yíng)銷銷供應(yīng)商商、除電電梯、消消防設(shè)備備、空調(diào)調(diào)設(shè)備外外的其他他設(shè)備的的采購(gòu)招招標(biāo)）審核定標(biāo)標(biāo)結(jié)果（工程3300萬(wàn)萬(wàn)以上、重大工工程和材材料1000萬(wàn)以以上、除除電梯、消防設(shè)設(shè)備、空空調(diào)設(shè)備備外的其其他設(shè)備備的采購(gòu)購(gòu)招標(biāo)）城市公司司總經(jīng)理理審批招標(biāo)標(biāo)文件審批定標(biāo)標(biāo)結(jié)果（工程550萬(wàn)1000萬(wàn)（含含）和材材料300萬(wàn)550萬(wàn)（含）以以

4、上的采采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)）審核定標(biāo)標(biāo)結(jié)果（工程1100萬(wàn)萬(wàn)以上、重大工工程和材材料500萬(wàn)以上上、設(shè)備備的采購(gòu)購(gòu)招標(biāo)）直接采購(gòu)購(gòu)工程和和材料設(shè)設(shè)備確定定單位的的審批結(jié)結(jié)果審批供方方評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果城市公司司招標(biāo)小小組推薦工程程和材料料/設(shè)備備供方信信息工程和材材料/設(shè)設(shè)備供方方資格審審查參加工程程和材料料/設(shè)備備供方考考察審批工程程和材料料/設(shè)備備供方資資格審查查入圍單單位審核招標(biāo)標(biāo)文件參加招標(biāo)標(biāo)答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定技術(shù)術(shù)標(biāo)入圍圍單位商務(wù)標(biāo)和和經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)的評(píng)議議，得出出初步定定標(biāo)意見(jiàn)見(jiàn)，再進(jìn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)談判給出定標(biāo)標(biāo)意見(jiàn)城市公司司運(yùn)營(yíng)管管理部審批工程程和材料料/設(shè)備備招標(biāo)計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人審核工程程和材料料/設(shè)

5、備備招標(biāo)計(jì)計(jì)劃參加工程程和材料料/設(shè)備備供方考考察城市公司司分管副副總審核工程程和材料料/設(shè)備備招標(biāo)計(jì)計(jì)劃參加工程程和材料料/設(shè)備備供方考考察審核工程程和材料料/設(shè)備備供方資資格審查查入圍單單審核招標(biāo)標(biāo)文件審核直接接采購(gòu)工工程、材材料設(shè)備備單位的的確定審核供方方評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果城市公司司造價(jià)采采購(gòu)部編制工程程和材料料/設(shè)備備招標(biāo)計(jì)計(jì)劃編制招標(biāo)標(biāo)單項(xiàng)計(jì)計(jì)劃及發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)信息收集和推推薦工程程與材料料/設(shè)備備供方資資料，并并組織資格格審查組織工程程和材料料/設(shè)備備供方考考察，并并推薦入入圍單位位編制商務(wù)務(wù)標(biāo)，并并形成招招標(biāo)文件件負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)標(biāo)、組織織答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)直接采購(gòu)購(gòu)工程、材料設(shè)設(shè)備的價(jià)價(jià)格及資資質(zhì)

6、審核核組織供方方評(píng)價(jià)工程部編制工程程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃及編編制材料料進(jìn)場(chǎng)計(jì)計(jì)劃推薦工程程/材料料設(shè)備供供方信息息相關(guān)工作作編制工程程技術(shù)標(biāo)標(biāo)直接采購(gòu)購(gòu)工程提提供工程程承包商商，直接接采購(gòu)材材料設(shè)備備提供材材料設(shè)備備清單參加供方方評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)部推薦工程程/材料料設(shè)備供供方信息息相關(guān)工作作編制材料料設(shè)備技技術(shù)標(biāo)直接材料料設(shè)備提提供技術(shù)術(shù)意見(jiàn)參加供方方評(píng)價(jià)行政公共共事務(wù)部部相關(guān)工作作參加供方方評(píng)價(jià)客戶服務(wù)務(wù)部參加供方方評(píng)價(jià)工作程序序3.1招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)計(jì)劃確確定3.1.1工程程部根據(jù)據(jù)項(xiàng)目目總體計(jì)計(jì)劃要要求，編制工程承承包商進(jìn)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃劃和材料/設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃劃提交交造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部。3.1.2造價(jià)價(jià)材料部部根據(jù)工程程

7、部提供供的工工程承包包商進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)計(jì)劃和材料/設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃劃，編制招標(biāo)總總體計(jì)劃劃，根據(jù)據(jù)招標(biāo)總體體計(jì)劃編編制具體體操作招標(biāo)單項(xiàng)項(xiàng)計(jì)劃和和跟蹤。3.1.3城市市公司分分管副總總、項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人對(duì)招標(biāo)總總體計(jì)劃劃中的采購(gòu)購(gòu)方式進(jìn)進(jìn)行審核核，由城市市公司運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理部審批批：招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)：500萬(wàn)元以上上工程采采購(gòu)、重大工工程（包包括土建建、安裝裝、煤氣氣、智能能化、裝裝修、外外水、外外電、弱弱電、園園林、消消防、鋁鋁窗）、30萬(wàn)元元以上材材料和須招標(biāo)標(biāo)的設(shè)備備采購(gòu)；直接采購(gòu)購(gòu)：500萬(wàn)以下工程程采購(gòu)、30萬(wàn)元元以下材料料；3.2供供方信息息收集3.2.1發(fā)布布招標(biāo)信信息：根根據(jù)工程程和材料料采購(gòu)計(jì)計(jì)

8、劃，資格審查查截止日日期155天前，造價(jià)采采購(gòu)部安安排在政政府招標(biāo)標(biāo)辦、公司內(nèi)內(nèi)網(wǎng)或以以其他方方式發(fā)布布招標(biāo)公公告。招招標(biāo)公告告應(yīng)明確確招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱、招標(biāo)標(biāo)范圍、規(guī)模、資格審審查截止止日期、招標(biāo)要要求等信信息。3.2.2投標(biāo)標(biāo)意向單單位資料料的收集：造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部組織相相關(guān)部門(mén)門(mén)通過(guò)招招標(biāo)公告告、工程程和材料料信息庫(kù)庫(kù)、市場(chǎng)場(chǎng)查詢等等方式收收集投標(biāo)標(biāo)意向單單位。應(yīng)應(yīng)保證投投標(biāo)意向向單位的的數(shù)量不不少于三三家，收收集渠道道包括但但不限于于：集團(tuán)內(nèi)部部工程承包包商及材材料/設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)商信息息庫(kù)；網(wǎng)上搜尋尋；內(nèi)部公告告；招標(biāo)小組組及人員員推薦；供方自行行推薦；同行推薦薦。3.2.3造價(jià)價(jià)采購(gòu)部

9、部應(yīng)要求求工程和和材料供供方提供供以下資資料的原原件及復(fù)復(fù)印件：公司簡(jiǎn)介介；營(yíng)業(yè)執(zhí)照照；資質(zhì)證書(shū)書(shū)；與招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)關(guān)的業(yè)績(jī)績(jī)資料；稅務(wù)登記記證；企業(yè)代碼碼證；代理證明明文件（可選）；項(xiàng)目經(jīng)理理證書(shū)（適用于于工程招招標(biāo)）。3.2.4由造價(jià)采采購(gòu)部要要求供方方填寫(xiě)和和提交供方資資格審查查表。3.3資資格審查查3.3.1工程程承包商商資格審審查：由造價(jià)采采購(gòu)部組組織招標(biāo)標(biāo)小組對(duì)對(duì)工程承承包商進(jìn)進(jìn)行資格格審查；材料供供應(yīng)商資資格審查查：（針對(duì)需選選型定板板的材料料）對(duì)材材料供應(yīng)應(yīng)商進(jìn)行行資格審查。3.3.2資格格審查分分為資格格預(yù)審和和資格后后審。資資格預(yù)審審指在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前對(duì)對(duì)潛在投投標(biāo)單位位進(jìn)行的的

10、資格審審查；資資格后審審指開(kāi)標(biāo)標(biāo)后對(duì)投投標(biāo)單位位進(jìn)行的的資格審審查。進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審的的，一般般不再進(jìn)進(jìn)行資格格后審。對(duì)工程承承包商的的資格審審查必須須包括但但不限于于以下內(nèi)內(nèi)容：?jiǎn)挝唤?3年來(lái)的的營(yíng)業(yè)額額、注冊(cè)冊(cè)資金、人力資資源結(jié)構(gòu)構(gòu)和狀況況；供方工商商營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資資質(zhì)等級(jí)級(jí)狀況、安全生生產(chǎn)許可可證；近3年來(lái)來(lái)財(cái)務(wù)資資信狀況況；近3年相相關(guān)項(xiàng)目目的業(yè)績(jī)績(jī)狀況。并對(duì)其其主要業(yè)業(yè)績(jī)和工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)實(shí)際考察，必要要時(shí)從供供方合作作商了解解供方業(yè)業(yè)績(jī)情況況；單位技術(shù)術(shù)力量，資源配配備狀況況等；單位在建建工程、擬開(kāi)工工項(xiàng)目、目前剩剩余能力力狀況；項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人的資資質(zhì)狀況況、安全全生產(chǎn)許許可證；其它

11、對(duì)材料/設(shè)備供供應(yīng)商的的資質(zhì)審審查必須須包括但但不限于于以下內(nèi)內(nèi)容：?jiǎn)挝唤?3年來(lái)的的營(yíng)業(yè)額額、注冊(cè)冊(cè)資金；財(cái)務(wù)資信信狀況、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照及法法人代碼碼證；營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、稅務(wù)務(wù)登記證證明；單位生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)能能力及設(shè)設(shè)備狀況況說(shuō)明；行業(yè)主管管部門(mén)頒頒發(fā)的生生產(chǎn)許可可證、產(chǎn)產(chǎn)品鑒定定證書(shū)和和有關(guān)檢檢測(cè)報(bào)告告；同類項(xiàng)目目應(yīng)用業(yè)業(yè)績(jī)，必必要時(shí)對(duì)對(duì)其應(yīng)用用項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行實(shí)地地考察和和對(duì)其合合作單位位進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)調(diào)查查。3.3.3資格格審查后后，由招招標(biāo)小組組確定是是否需要要進(jìn)行考考察。3.4供供方考察察3.4.1對(duì)于于集團(tuán)供方方信息庫(kù)庫(kù)中在合格供供方名錄錄下，及近近兩年已已考察通通過(guò)的供供方（包包括一年內(nèi)已考察察通過(guò)

12、但但未合作作過(guò)的供供方），不需要要進(jìn)行考考察。3.4.2造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部制訂供方考考察評(píng)價(jià)價(jià)表，招標(biāo)小小組確定定供方方考察評(píng)評(píng)價(jià)表的考察察項(xiàng)目、權(quán)重、評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考考察人員員名單。3.4.3考察小小組對(duì)供供方進(jìn)行行資質(zhì)條條件、業(yè)業(yè)績(jī)、信信譽(yù)、技技術(shù)、資資金及工工程實(shí)例例考察，并填寫(xiě)寫(xiě)工程程類/材材料類供供方考察察評(píng)價(jià)表表匯總總到考察察小組負(fù)負(fù)責(zé)人（一般由由造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部成員員擔(dān)任），由小小組負(fù)責(zé)責(zé)人做出出綜合評(píng)評(píng)估。填寫(xiě)投標(biāo)單單位資格格審批表表提交交城市公公司分管管副總審審核，由由招標(biāo)小組組審批。其中投投標(biāo)單位位資格審審批表應(yīng)明確確供方類類別：合格供方方：已經(jīng)經(jīng)合作過(guò)過(guò)，且經(jīng)經(jīng)評(píng)審合合格的供供方。

13、試用供方方：已經(jīng)經(jīng)考察評(píng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)過(guò)，取得得投標(biāo)資資格的供供方。待用供方方：未合合作、未未考察的的供方。不合格供供方：考考察不合合格及合作后經(jīng)評(píng)價(jià)為不合合格的供供方。3.4.4造價(jià)采采購(gòu)部對(duì)對(duì)推薦入圍單位進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估，確定定不少于于三家的的入圍單單位名單單及相關(guān)關(guān)資料提提交城市市公司分分管副總總審核，由招標(biāo)小小組審批批確定發(fā)發(fā)標(biāo)單位位，知會(huì)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、城城市公司司總經(jīng)理理、片區(qū)區(qū)總經(jīng)理理，交集團(tuán)運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理部備案案。3.4.5因業(yè)務(wù)務(wù)緊急，在發(fā)標(biāo)標(biāo)前無(wú)法法提前考考察的供供方，由由城市公公司總經(jīng)經(jīng)理同意意后可先先行發(fā)標(biāo)標(biāo)，在定定標(biāo)前，視回標(biāo)標(biāo)情況決決定是否否組織考考察。3.5招招標(biāo)文件件編制和

14、和審核3.5.1造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部在具備備招標(biāo)條條件的情情況下，啟動(dòng)招招標(biāo)文件件編制工工作，向向下列部部門(mén)提出出配合編編制招標(biāo)標(biāo)文件要要求：工程招標(biāo)標(biāo)須由工工程部提提供技術(shù)術(shù)標(biāo)書(shū)，技術(shù)術(shù)標(biāo)要含含以下內(nèi)內(nèi)；工程的名名稱、工工程的地地點(diǎn)、開(kāi)開(kāi)工時(shí)間間、竣工工時(shí)間工程的概概況施工的質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)施工過(guò)程程中各個(gè)個(gè)工種的的安裝要要求和技技術(shù)要求求、關(guān)鍵鍵部位的的注意事事項(xiàng)提供施工工圖紙、工程量量清單由由造價(jià)采采購(gòu)部的的造價(jià)部部門(mén)提供供材料/設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)須由設(shè)設(shè)計(jì)部提提供技術(shù)術(shù)標(biāo)書(shū)，技術(shù)術(shù)標(biāo)要含含以下內(nèi)內(nèi)：工程的名名稱、工工程的地地點(diǎn)、工工程的概概況、材材料設(shè)備備的名稱稱材料設(shè)備備的材質(zhì)質(zhì)、規(guī)格格、技術(shù)術(shù)的要

15、求求和用戶戶需求書(shū)書(shū)技術(shù)的響響應(yīng)的表表格（需需包含材材料設(shè)備備型號(hào)、配置、品牌、產(chǎn)地、材質(zhì)使用用的壽命命、技術(shù)術(shù)性能）提供招標(biāo)標(biāo)圖紙和和材料設(shè)設(shè)備清單單3.5.2造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部負(fù)責(zé)編編制商務(wù)務(wù)標(biāo)書(shū)，并形成成招標(biāo)標(biāo)文件。招招標(biāo)文件件應(yīng)包包括但不不局限于于以下內(nèi)內(nèi)容：投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)書(shū)：是是要求投投標(biāo)方按按照對(duì)投投標(biāo)總價(jià)價(jià)、付款款、工期期、擔(dān)保保函、結(jié)結(jié)算原則則等的回回復(fù)要求求，為固固定格式式，要求求投標(biāo)方方單獨(dú)密密封；（商務(wù)標(biāo)書(shū)書(shū)內(nèi)容）本次招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目概況：主要是是讓投標(biāo)標(biāo)方了解解發(fā)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目與公公司的關(guān)關(guān)系；（技術(shù)標(biāo)標(biāo)書(shū)內(nèi)容容）本次招標(biāo)標(biāo)的范圍圍和內(nèi)容容（技術(shù)術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）：圖紙范范圍要求求、招標(biāo)范

16、范圍在圖圖中的界界定、上述范范圍內(nèi)的的具體工工作內(nèi)容容；承包方式式：標(biāo)明明本項(xiàng)目目招標(biāo)采采用承包包方式；（商務(wù)務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）計(jì)價(jià)方式式：工程程量清單單招標(biāo)或或總價(jià)包包干、單單價(jià)包干干、包干干總價(jià)加加固定單單價(jià)、其其他方式式等；（商務(wù)標(biāo)書(shū)書(shū)內(nèi)容）材料、設(shè)設(shè)備要求求（技術(shù)術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）：甲供材材料/設(shè)備清清單、甲控材材料/設(shè)備清清單、甲控材材料/設(shè)設(shè)備品牌牌范圍名名單、材料/設(shè)備封樣樣、檢驗(yàn)驗(yàn)及驗(yàn)收收要求；報(bào)價(jià)要求求說(shuō)明（商務(wù)標(biāo)書(shū)書(shū)內(nèi)容）：總體體報(bào)價(jià)要要求及說(shuō)說(shuō)明、主材的的報(bào)價(jià)要要求、甲方認(rèn)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)價(jià)和甲供供材料/設(shè)備取取費(fèi)辦法法（包括損損耗率的的報(bào)價(jià)要要求）、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)中包包括的各各項(xiàng)費(fèi)用用的說(shuō)

17、明明（包括利利潤(rùn)、稅稅收、有有償服務(wù)務(wù)費(fèi)、配配合費(fèi)、材料漲漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、不可可預(yù)見(jiàn)費(fèi)費(fèi)等）、匯總方方式；結(jié)算原則則（商務(wù)務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）：承包范范圍內(nèi)的的結(jié)算原原則、設(shè)計(jì)變變更結(jié)算算原則、招標(biāo)范范圍外結(jié)結(jié)算原則則（設(shè)計(jì)計(jì)變更及及現(xiàn)場(chǎng)簽簽證）、主材認(rèn)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)價(jià)/甲供的的結(jié)算原原則、乙供主主材替換換的結(jié)算算原則等等；付款方式式；（商務(wù)務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）履約擔(dān)保保；（商務(wù)務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）質(zhì)量等級(jí)級(jí)審核及及驗(yàn)收規(guī)規(guī)范；（技術(shù)標(biāo)標(biāo)書(shū)內(nèi)容容）特殊部位位的檢驗(yàn)驗(yàn)及驗(yàn)收收（如有有）；（技術(shù)術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）工期要求求（技術(shù)術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)內(nèi)容）；投標(biāo)資料料要求（技術(shù)和和商務(wù)標(biāo)標(biāo)書(shū)內(nèi)容容）：商務(wù)投標(biāo)標(biāo)書(shū)，包包括法人人證明書(shū)書(shū)及法人人

18、委托書(shū)書(shū)原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照及資資質(zhì)證書(shū)書(shū)、主要要工程業(yè)業(yè)績(jī)（同同類型）、其他他資料、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)書(shū)、報(bào)價(jià)清清單、報(bào)報(bào)價(jià)特別別說(shuō)明、單價(jià)分分析表；技術(shù)投投標(biāo)書(shū)，包括管管理組織織架構(gòu)、施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)方案、質(zhì)量保保證措施施、人員員設(shè)備配配置、工工期安排排、其他他；資料密封封要求；評(píng)標(biāo)辦法法；招標(biāo)時(shí)間間安排：包括發(fā)發(fā)標(biāo)、答答疑、回回標(biāo)截止時(shí)間間；投標(biāo)注意意事項(xiàng)：主要對(duì)對(duì)廢標(biāo)和和其他情情況的說(shuō)明；投標(biāo)附件件：圖紙紙（含設(shè)設(shè)計(jì)變更更、審圖圖意見(jiàn)）；報(bào)價(jià)價(jià)格式和和清單；投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)書(shū)；合同文文本。3.5.3招標(biāo)文文件編制制完成后后，造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部負(fù)責(zé)填填寫(xiě)招招標(biāo)文件件審批表表，審審核和審審批權(quán)限限：招標(biāo)文件件提

19、交給給城市公公司分管管副總審審核、招招標(biāo)小組組，由城市公公司總經(jīng)經(jīng)理審批批，交集團(tuán)運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理部備案案。3.5.4在報(bào)批過(guò)程程中涉及及到對(duì)招標(biāo)文文件有有修改的的意見(jiàn)時(shí)時(shí)，由造造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部修改改，提交交給城市市公司分分管副總總審核，由城市公公司招標(biāo)標(biāo)小組審審批，交集團(tuán)運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理部備案案，修改改后審批批的招招標(biāo)文件件為正正式發(fā)標(biāo)標(biāo)文件。3.6發(fā)發(fā)標(biāo)與答疑3.6.1造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部負(fù)責(zé)對(duì)入入圍單位位進(jìn)行發(fā)發(fā)標(biāo)，并并組織招標(biāo)標(biāo)小組參參加工程程、材料/設(shè)備類類和合同同的招標(biāo)答答疑或參參加材料料/設(shè)備備和合同同的招標(biāo)答疑疑舉行招標(biāo)標(biāo)答疑會(huì)會(huì)：需要時(shí)，造價(jià)采采購(gòu)部負(fù)負(fù)責(zé)辦理理收取招招標(biāo)圖紙紙押金及及投標(biāo)保保

20、證金手手續(xù)的收取手續(xù)續(xù)，由財(cái)財(cái)務(wù)部負(fù)負(fù)責(zé)收取取。發(fā)標(biāo)、答答疑過(guò)程程中需要要變更的的，造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部匯總招標(biāo)標(biāo)小組意意見(jiàn)，在在答疑會(huì)會(huì)后由造造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部組織織編制答疑會(huì)會(huì)記錄，經(jīng)相相關(guān)答疑疑人會(huì)簽簽、城市公公司分管管副總審審批后發(fā)發(fā)放給相相關(guān)投標(biāo)標(biāo)單位簽簽收，答疑疑會(huì)記錄錄將作為招招標(biāo)文件件的補(bǔ)充充文件。3.6.2工程類類招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目要求求提供投投標(biāo)保證證金的，投標(biāo)保保證金額額度最高高不超過(guò)過(guò)80萬(wàn)元元（人民民幣），由財(cái)務(wù)務(wù)部收取，具體金金額由招招標(biāo)小組組組長(zhǎng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目具具體情況況確定。開(kāi)標(biāo)后未未中標(biāo)單單位的投投標(biāo)保證證金，由由造價(jià)采采購(gòu)部三三天內(nèi)通通知財(cái)務(wù)務(wù)部免息息退還。 中標(biāo)單位位在合同同簽訂

21、后后7天內(nèi)內(nèi)，由造價(jià)采采購(gòu)部通通知財(cái)務(wù)務(wù)部將投標(biāo)保保證金自自動(dòng)轉(zhuǎn)為為履約保保證金（中標(biāo)單單位在中中標(biāo)后不不接受中中標(biāo)承諾諾主要條條件的，不退還還投標(biāo)保保證金，取消中中標(biāo)資格格）。3.6.3造價(jià)采采購(gòu)部收收取標(biāo)書(shū)書(shū)時(shí)，應(yīng)應(yīng)檢查標(biāo)標(biāo)書(shū)是否否有效密密封，標(biāo)標(biāo)書(shū)送達(dá)達(dá)時(shí)間是是否符合合招標(biāo)文文件截標(biāo)標(biāo)時(shí)間要要求，并并填寫(xiě)簽簽收表。3.7開(kāi)開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)準(zhǔn)備3.7.1工程程材料/設(shè)備的的供方投投標(biāo)文件件技術(shù)標(biāo)標(biāo)采用暗暗標(biāo)法投投標(biāo)，技技術(shù)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容及封封面不得得有投標(biāo)標(biāo)單位名名稱和任任何暗示示性標(biāo)識(shí)識(shí)，否則則做廢標(biāo)標(biāo)處理。3.7.2造價(jià)價(jià)采購(gòu)部部在開(kāi)標(biāo)前前對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位報(bào)報(bào)送的技技術(shù)標(biāo)書(shū)書(shū)進(jìn)行編編號(hào)，并并作好記記錄。

22、3.8開(kāi)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)3.8.1招標(biāo)標(biāo)小組（由城市市公司總總經(jīng)理任任組長(zhǎng)、工程招招標(biāo)由城城市公司司分管工程程和造價(jià)價(jià)采購(gòu)副副總?cè)胃备苯M長(zhǎng)、材料設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)由城市市公司分分管設(shè)計(jì)計(jì)副總?cè)稳胃苯M長(zhǎng)長(zhǎng)，招標(biāo)小小組成員員：由城城市公司司的工程程部、設(shè)設(shè)計(jì)部、行政公公共事務(wù)務(wù)部的人人員組成成；城市公公司總經(jīng)經(jīng)理不參參加評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)可授授權(quán)相關(guān)關(guān)人員主主持開(kāi)標(biāo)標(biāo)和評(píng)標(biāo)標(biāo)工作）負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)標(biāo)及評(píng)標(biāo)標(biāo)工作，開(kāi)評(píng)標(biāo)標(biāo)應(yīng)盡量量縮小參參加人員員范圍。3.8.2開(kāi)標(biāo)：開(kāi)標(biāo)參加加人員：招標(biāo)小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)、副組長(zhǎng)長(zhǎng)和成員員；根據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際際情況，由招標(biāo)標(biāo)小組組組長(zhǎng)決定定具體參參加人員員并簽發(fā)發(fā)參加人人員名單單，由造價(jià)采采購(gòu)部通通

23、知。開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)小小組應(yīng)填填寫(xiě)開(kāi)開(kāi)標(biāo)記錄錄表，開(kāi)開(kāi)評(píng)標(biāo)人人員簽字字確認(rèn)，開(kāi)標(biāo)后后，招標(biāo)標(biāo)小組先先進(jìn)行技技術(shù)評(píng)審審確定技技術(shù)入圍圍單位，之后對(duì)對(duì)入圍單單位進(jìn)行行商務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審審，得出出初步定定標(biāo)意見(jiàn)見(jiàn)，再進(jìn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)談判，確定定定標(biāo)意見(jiàn)見(jiàn)。3.8.3評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方方法公司根據(jù)據(jù)不同的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目，采采用以下下三種評(píng)評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)方法法，具體體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦辦法在招標(biāo)文文件中作出出規(guī)定：最低價(jià)法法：該辦辦法適用用于同品品牌、規(guī)規(guī)格、型型號(hào)的材材料和設(shè)設(shè)備采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目。該類項(xiàng)項(xiàng)目根據(jù)據(jù)談判結(jié)結(jié)果，最最低價(jià)格格者為中中標(biāo)單位位；合理低價(jià)價(jià)法：該該辦法適適用于功能、性性能相近近，品牌牌不同的的材料和和設(shè)備采采購(gòu)

24、項(xiàng)目目。工程技術(shù)術(shù)含量低低、施工工難度小小、工藝藝簡(jiǎn)單、總造價(jià)價(jià)低的工工程類施施工項(xiàng)目目。綜合評(píng)價(jià)價(jià)法：該該辦法適適用于工工程類設(shè)設(shè)備較多多、施工工復(fù)雜的的建筑、安裝、大型裝裝修、監(jiān)監(jiān)理及其其他特殊殊需要的的項(xiàng)目。綜合評(píng)評(píng)價(jià)越高高越符合合中標(biāo)條條件。綜合評(píng)價(jià)價(jià)權(quán)重分分配，在在評(píng)標(biāo)前前由招標(biāo)標(biāo)小組討討論確定定，如：經(jīng)濟(jì)標(biāo)770%技術(shù)標(biāo)330%商務(wù)標(biāo)110%經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)評(píng)分，如如經(jīng)濟(jì)標(biāo)得得分=770-（投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)-投投標(biāo)最低低價(jià)）/（投標(biāo)標(biāo)最低價(jià)價(jià)/700）A（最低標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)為為滿分770分）技術(shù)標(biāo)采采用百分分制，由由相關(guān)評(píng)評(píng)審人員員按技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)分表打分，由技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)審負(fù)責(zé)責(zé)人匯總總采用算算術(shù)平均均

25、法確定定最終分分值，并并將技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)分表及技技術(shù)標(biāo)最最終分值值匯總表表報(bào)招招標(biāo)小組組。技術(shù)標(biāo)得得分=技技術(shù)標(biāo)最最終分值值*200%.B商務(wù)標(biāo)以以考察評(píng)評(píng)分為最最終得分分，合作作過(guò)的合合格供方方的商務(wù)滿分分。商務(wù)標(biāo)得得分=商商務(wù)標(biāo)最最終得分分*100%.C綜合總分分=A+B+CC3.8.4在評(píng)標(biāo)標(biāo)過(guò)程中中，招標(biāo)標(biāo)小組若若發(fā)現(xiàn)某某投標(biāo)單單位的報(bào)報(bào)價(jià)明顯顯低于其其他投標(biāo)標(biāo)單位的的報(bào)價(jià)，使得其其報(bào)價(jià)可可能低于于其成本本的，應(yīng)應(yīng)要求該該投標(biāo)單單位提供供能夠達(dá)達(dá)到招標(biāo)標(biāo)文件要要求的工工期、質(zhì)質(zhì)量和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的書(shū)面面證明。投標(biāo)單單位無(wú)法法合理說(shuō)說(shuō)明或不不能提供供相關(guān)證證明材料料的，該該單位標(biāo)標(biāo)書(shū)應(yīng)作作為

26、廢標(biāo)標(biāo)處理，評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告中應(yīng)應(yīng)明確寫(xiě)寫(xiě)出廢標(biāo)標(biāo)原因。3.8經(jīng)經(jīng)濟(jì)及技技術(shù)談判判3.8.1開(kāi)標(biāo)標(biāo)后，需需要進(jìn)一一步談判判的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)小小組確定定談判入入圍單位位，談判判入圍單單位不得得少于33家。技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)審負(fù)責(zé)責(zé)人須書(shū)書(shū)面提出出技術(shù)標(biāo)標(biāo)中存在在的問(wèn)題題和公司司的要求求，提交交招標(biāo)小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)。3.8.2招標(biāo)標(biāo)小組組組長(zhǎng)對(duì)供供方經(jīng)濟(jì)濟(jì)報(bào)價(jià)中中價(jià)格的的合理性性進(jìn)行分分析，是是否有不不合理報(bào)報(bào)價(jià)、是是否有不不平衡報(bào)報(bào)價(jià)及存存在的其其他問(wèn)題題，并組組織會(huì)議議談判。3.8.3談判過(guò)過(guò)程中，由技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)審審負(fù)責(zé)人人或其指指定的技技術(shù)、工工程人員員負(fù)責(zé)落落實(shí)解決決技術(shù)標(biāo)標(biāo)中的問(wèn)問(wèn)題，需需要時(shí)，招標(biāo)小小

27、組通知知相關(guān)部門(mén)門(mén)參加談?wù)勁小?.8.4招標(biāo)小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)主持談?wù)勁?，并并?fù)責(zé)經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)談?wù)勁?，相相關(guān)人員員予以配配合3.8.5談判過(guò)過(guò)程中應(yīng)應(yīng)形成談判記記錄，參加談?wù)勁腥藛T員簽字確確認(rèn)。3.8.6招標(biāo)小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)根據(jù)招招標(biāo)項(xiàng)目目及談判判情況，決定是是否組織織進(jìn)行后后續(xù)談判判。3.9定定標(biāo)3.9.1招標(biāo)標(biāo)小組根根據(jù)談判判結(jié)果，填寫(xiě)招標(biāo)結(jié)結(jié)果審批批表和和投標(biāo)標(biāo)情況對(duì)對(duì)比分析析表（作為招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)的附件件），審審核和審審批權(quán)限限：一般工程程50萬(wàn)萬(wàn)1000萬(wàn)（含）和和材料330萬(wàn)50萬(wàn)萬(wàn)由招標(biāo)標(biāo)小組提提供定標(biāo)標(biāo)意見(jiàn)，由城市公公司總經(jīng)經(jīng)理審批批確定中中標(biāo)單位位，知會(huì)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、片片區(qū)總經(jīng)經(jīng)理，交交集

28、團(tuán)運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理部備案案。一般工程程1000萬(wàn)3300萬(wàn)萬(wàn)（含）和材料料50萬(wàn)萬(wàn)1000萬(wàn)（含）、大于于10萬(wàn)萬(wàn)營(yíng)銷承承包商、除電梯梯、消防防設(shè)備、空調(diào)設(shè)設(shè)備外的的其他設(shè)設(shè)備由招招標(biāo)小組組提供定定標(biāo)意見(jiàn)見(jiàn)，提交交城市公公司總經(jīng)經(jīng)理，由由片區(qū)總總經(jīng)理審審批確定定中標(biāo)單單位，知會(huì)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人，交交集團(tuán)運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理部備案案。一般工程程3000萬(wàn)以上上、重大大工程和和材料設(shè)設(shè)備1000萬(wàn)以以上、電電梯、消消防設(shè)備備、空調(diào)調(diào)設(shè)備由由招標(biāo)小小組提供供定標(biāo)意意見(jiàn)，提交城城市公司司總經(jīng)理理、片區(qū)區(qū)總經(jīng)理理、集團(tuán)團(tuán)運(yùn)營(yíng)管管理部、集團(tuán)分分管副總總裁，由由總裁審審批確定定中標(biāo)單單位，知會(huì)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人。3.9.2根

29、據(jù)據(jù)權(quán)限城城市公司司總經(jīng)理理、片區(qū)區(qū)總經(jīng)理理、總裁裁應(yīng)在招標(biāo)結(jié)結(jié)果審批批表上上簽署明明確的意意見(jiàn)并簽簽名。3.100簽發(fā)中中標(biāo)通知知書(shū)3.100.1造造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部在定定標(biāo)后55個(gè)工作作日內(nèi)向向中標(biāo)單單位發(fā)放放中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)書(shū)，同同時(shí)知會(huì)會(huì)未中標(biāo)標(biāo)單位；中標(biāo)單單位須向財(cái)務(wù)務(wù)部繳納納社會(huì)會(huì)勞動(dòng)保保險(xiǎn)金或財(cái)務(wù)部部根據(jù)合合同約定定在進(jìn)度度款中扣除。3.111直接采采購(gòu)工程程3.111.1工工程500萬(wàn)以下下的采購(gòu)方方式采用用直接采采購(gòu)。3.111.2造造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部根據(jù)工程程部提供的的工程承承包商（須含工工商營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照復(fù)復(fù)印件、稅務(wù)登登記證復(fù)復(fù)印件、施工資資質(zhì)證書(shū)書(shū)復(fù)印件件、安全全生產(chǎn)許許可證、管理能能力、經(jīng)經(jīng)營(yíng)狀況況、以往往業(yè)績(jī)等等的有關(guān)關(guān)資料），進(jìn)行資資格審核核、工程程量清單單的數(shù)量量和價(jià)格格審核。3.111.3造造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部的審核結(jié)結(jié)果，提提交城市市公司分分管副總總審核，城市公公司總經(jīng)經(jīng)理審批批確定工工程承包包商，知會(huì)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、片片區(qū)總經(jīng)經(jīng)理，由由集團(tuán)運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理部備案案。3.122直接采采購(gòu)材料料設(shè)備3.122.1材材料300萬(wàn)以下下的采購(gòu)購(gòu)方式采采用直接接采購(gòu)。3.122.2造造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部根據(jù)據(jù)工程部部提供的的材料材材質(zhì)和規(guī)規(guī)格、材材料設(shè)備備清單，進(jìn)行詢?cè)儍r(jià)和技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)比比。3.122.3設(shè)設(shè)計(jì)部對(duì)對(duì)材料提提供技術(shù)術(shù)意見(jiàn)。3.122.4造造價(jià)采購(gòu)購(gòu)部