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文檔簡介
1、 PAGE 15 / 15廣告分公司天然氣事故應(yīng)急專項預(yù)案總則編制目的為貫徹晉太公司“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針, 預(yù)防燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時,及時、有序、高效、妥善處置有可能發(fā)生在分公司燃?xì)庀到y(tǒng)的事故,及時掌握事故情況,最大限度降低事故對分公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本預(yù)案。編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、ft西省燃?xì)夤芾項l例、ft西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、ft西省城市供氣系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案、太原市燃?xì)夤芾項l例、太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、太原市安全生
2、產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、廣告分公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。預(yù)案原則分公司全體職工應(yīng)熟悉公司所用天然氣的特性,掌握安全用電、用火、滅火常識,提高火災(zāi)、爆炸事故的風(fēng)險防控意識和應(yīng)急處置能力,貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、保障重點、加強引導(dǎo)的原則。適用范圍本預(yù)案適用于分公司伙食團發(fā)生燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置。事故類型及危險程度分析2.1.天然氣引發(fā)的火災(zāi)事故:廣告分公司有天然氣管道,輸送的天然氣用作伙食團的日常工 作。在天然氣的輸送和使用過程中,如果發(fā)生泄漏事故,當(dāng)天然氣和空氣混合達(dá)到天然氣的燃燒爆炸極限,如遇火源或足夠
3、的熱源,就有可能發(fā)生火災(zāi)。天然氣引發(fā)的爆炸事故:廣告分公司有天然氣管道,輸送的天然氣用作伙食團的日常工作。天然氣是一種可燃燒的氣體,當(dāng)它與空氣混合達(dá)到一定的比例時,就會發(fā)生爆炸。根據(jù)天然氣各組分含量的不同,天然氣的爆炸極限為 4%-15%。在天然氣的輸送和使用過程中,如果發(fā)生泄漏事故, 遇火源,就有可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。爆炸是非常嚴(yán)重的事故,也是事故性質(zhì)最為惡劣,危害最大的事故。爆炸發(fā)生時,會使爆炸中心周圍一定范圍內(nèi)的作業(yè)人員受到嚴(yán)重傷害,甚至?xí)斐扇藛T傷亡。應(yīng)急處置基本原則:分公司全體職工應(yīng)熟悉公司所用天然氣的特性,掌握安全用電、用火、滅火常識,提高火災(zāi)、爆炸事故的風(fēng)險防控意識和應(yīng)急處置能
4、力,貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、保障重點、加強引導(dǎo)的原則。應(yīng)急組織體系及職責(zé)成立分公司燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援組。燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責(zé):燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成:組長:經(jīng)理、書記副組長:副經(jīng)理(經(jīng)理助理) 成員:分公司各部門負(fù)責(zé)人在緊急情況下,組長確定順序為:經(jīng)理、書記、副經(jīng)理(經(jīng)理助理)、安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人。分公司燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部。燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,以及緊急處理措施。(3)負(fù)責(zé)調(diào)用分公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。(4)負(fù)責(zé)組織
5、人員和物資疏散工作。負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充。應(yīng)急搶險組組成人員組長:副經(jīng)理副組長:工程部負(fù)責(zé)人成員:工程部人員主要職責(zé)熟練掌握事故現(xiàn)場的地形、設(shè)備、工藝、救援的行動路線等。在事故應(yīng)急狀態(tài)下,服從總指揮的命令,具有防護措施的前提下,深入事故發(fā)生中心區(qū)域,搶救傷員,搶修設(shè)備,具體實施搶救方案,防止事故擴大。熟練掌握事故救援工器具的使用,以及事故現(xiàn)場周圍可利用的設(shè)備、設(shè)施。對火災(zāi)事故利用消防設(shè)施(手提式消防滅火器、消防水管等) 等專業(yè)器材完成滅火等任務(wù)。有效實施應(yīng)急救援處理措施,防止事故
6、擴大,造成二次事故。指揮部安排的其它應(yīng)急任務(wù)。3.3.治安保衛(wèi)組組成人員組長:經(jīng)理助理副組長:安全部負(fù)責(zé)人成員:安全部職工主要職責(zé)負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持廠區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入廠,并在廠區(qū)附近設(shè)專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。負(fù)責(zé)按指揮部要求組織受災(zāi)威脅人員、疏散周邊群眾和車輛,有序撤到安全地點,清點匯總?cè)藬?shù)等工作,并及時匯報。為搶險物資、車輛、設(shè)備及人員指引道路,并維護現(xiàn)場治安秩序和道路交通,限制車輛人員進(jìn)入。對事故責(zé)任人和肇事者進(jìn)行監(jiān)控。負(fù)責(zé)做好非安全區(qū)域人員的疏散及撤離工作,配合醫(yī)療救護部門搶救運送傷員。醫(yī)療救護組組成人員組長:綜合部負(fù)責(zé)人副組長:設(shè)計部負(fù)責(zé)
7、人成員:綜合部、設(shè)計部職工主要職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的搜尋和救護工作,建立臨時醫(yī)療點搶救和處置傷員。保障所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)。負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、藥品安全的監(jiān)督管理。及時與醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系,配合護送轉(zhuǎn)移傷員。在事故現(xiàn)場周圍一定范圍內(nèi)檢測有毒物質(zhì)的含量,并做好記錄,記錄至少應(yīng)有方位、距事故現(xiàn)場中心區(qū)的距離、含量等。負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染物等環(huán)境污染災(zāi)害次生災(zāi)害的緊急處理。3.5.后勤保障組組成人員組長:財務(wù)部部長副組長:業(yè)務(wù)部部長成員:財務(wù)部、業(yè)務(wù)部職工主要職責(zé)負(fù)責(zé)一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供應(yīng),負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)絡(luò),配合各組工作。信息報告報送內(nèi)容發(fā)生燃?xì)馐鹿?,不涉及啟動相關(guān)專項預(yù)案時,立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)報
8、告,并向晉太公司報送。當(dāng)事故較大或難以控制達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)條件時,應(yīng)立即撥打火警電話(119)及救援中心電話(120),同時上報晉太公司,并立即啟動本預(yù)案。超出本級應(yīng)急救援處置能力時,啟動本預(yù)案的同時,報請晉太公司或相關(guān)部門啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。報送范圍事故危及職工及附近居民的生命安全;造成人員傷亡;造成財產(chǎn)損失。發(fā)生在消防安全重點部位,有可能造成經(jīng)濟、政治和社會影響的燃?xì)馐鹿?。各種廣告媒體發(fā)生火災(zāi)事故。其他需要上報的重要火災(zāi)信息。4.3.信息內(nèi)容必須報告的內(nèi)容:應(yīng)報告事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱,事故單位的基本情況(包括建筑基層、使用功能、生產(chǎn)性質(zhì)、危險化學(xué)品種類、數(shù)量等)盡可能報告的內(nèi)容:事故
9、原因初步分析,燃?xì)馐欠裼行孤兑约靶孤兜奈恢?,有關(guān)負(fù)責(zé)人以及救援到場情況。對上述信息內(nèi)容,務(wù)必根據(jù)事態(tài)發(fā)展、處置措施和相關(guān)工作進(jìn)程,如實上報,隨時續(xù)報、補報。應(yīng)急響應(yīng)機制及處置措施5.1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例、ft西省燃?xì)夤芾項l例,綜合分公司實際,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為一、二級燃?xì)獍踩鹿?。一級燃?xì)獍踩鹿试谌細(xì)膺\行過程中發(fā)生燃燒、燃爆,影響正常輸供氣并需要外界協(xié)助支援的消防安全事故。造成 1 人或 1 人以上死亡事故。直接經(jīng)濟損失在 10 萬以上的燃?xì)獍踩鹿省6壢細(xì)獍踩鹿试谌細(xì)膺\行過程中發(fā)生燃燒、燃爆,影響正常輸供氣并需要外界協(xié)助支援的消防安全事故。造成人身燒、受傷的燃?xì)獍踩?/p>
10、故。直接經(jīng)濟損失在 10 萬元以下的燃?xì)獍踩鹿?。響?yīng)程序應(yīng)急指揮當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的大小和情況,確認(rèn)無法有效控制,并有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失時,使用手機或公司內(nèi)部固定電話,立即向應(yīng)急救援指揮部請求支援,應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后,由組長決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援案。應(yīng)急行動事故發(fā)生后,啟動分公司相應(yīng)級別的事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,應(yīng)急救援小組要立即采取措施,按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序?qū)嵤┚仍ぷ?,?fù)責(zé)實施救援工作,并做出迅速、慎重、準(zhǔn)確的處理事故方案,凡參加急救的人員,必須服從統(tǒng)一指揮,防止事故擴大。資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中,由應(yīng)急救援指揮部充分合理地
11、利用各種資源,使火災(zāi)事故得到有效控制。應(yīng)急避險為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時, 采取自身和他人的安全避險措施,防止次生事故發(fā)生。擴大應(yīng)急在火災(zāi)事故發(fā)生時,已實施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時,應(yīng)盡快地疏散周圍人員,封鎖道路,控制流動人員進(jìn)出等。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后,事故部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的大小和情況,確認(rèn)無法有效控制,并有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失時,使用手機或公司內(nèi)部固定電話,立即向應(yīng)急救援指揮部請求支援,應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后,由總指揮決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后,啟動公司相應(yīng)級別的事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后
12、,事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序?qū)嵤┚仍ぷ?,?fù)責(zé)實施救援工作,并做出迅速、慎重、準(zhǔn)確的處理事故方案,凡參加急救的人員,必須服從統(tǒng)一指揮, 防止事故擴大。在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中,由應(yīng)急救援指揮部充分合理地利用各種資源,使火災(zāi)事故得到有效控制。為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時,采取自身和他人的安全避險措施,防止次生事故發(fā)生。分公司燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向晉太公司應(yīng)急小組或地方政府如實報告事故詳情,以備啟動應(yīng)急擴大救援行動。在火災(zāi)事故發(fā)生時,已實施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時,應(yīng)盡快地疏散周圍人員,封鎖道
13、路,控制流動人員進(jìn)出等。處置措施切斷氣源,積極冷卻,防止爆炸的發(fā)生。首先要設(shè)法搞清輸氣管道的走勢,找準(zhǔn)閥門迅速關(guān)閉。管道泄漏關(guān)閥無效時,應(yīng)根據(jù)火勢判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、黏合劑、彎管工具等)。然后,以大量的霧狀水,將燃燒區(qū)周圍物品進(jìn)行冷卻、驅(qū)散,以防天然氣與空氣混合而發(fā)生爆燃。建筑物內(nèi)發(fā)生天然氣火災(zāi),也得首先切斷氣源,然后通風(fēng)排氣,施以撲救。撲救氣體火災(zāi)切忌盲目撲滅火勢,在沒有采取堵漏措施的情況下,必須保持穩(wěn)定燃燒。否則,大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合, 遇著火源就會發(fā)生爆炸,后果將不堪設(shè)想。首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷
14、火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。滅火可用干粉、二氧化碳等滅火?,F(xiàn)場指揮應(yīng)密切注意各種危險征兆,遇到火勢熄滅后較長時間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時,指揮員必須適時做出準(zhǔn)確判斷,及時下達(dá)撤退命令?,F(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應(yīng)迅速撤退至安全地 帶。應(yīng)急保障物資與裝備經(jīng)費保障應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算,財務(wù)部審核, 經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部審定后,列入年度預(yù)算;安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后,財務(wù)部等部門對應(yīng)急處置費用進(jìn)行如實核銷。力量保障要重視各部門的義務(wù)消防搶險隊伍的建設(shè),保證有足夠應(yīng)急搶險隊伍。各種救援力量
15、要在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。應(yīng)急物資儲備保障后勤保障組要按照公司應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資和設(shè)備保障要求,認(rèn)真實施安全費用計劃,補充應(yīng)急裝備器材和物資,儲備充足的應(yīng)急物資和裝備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備、消防設(shè)施、藥品、擔(dān)架等醫(yī)療物質(zhì)和器械),并明確應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式,保證公司在應(yīng)急救援搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備,并加強日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。正確使用通過技術(shù)培訓(xùn),使參與應(yīng)急救援的各部門的相關(guān)人員掌握各種設(shè)備的正確使用方法,通過正確演練,使理論與實踐相結(jié)合,以備發(fā)生事故時,能有效、安全和快速地進(jìn)行應(yīng)急救援工作,控制事故的發(fā)
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