某水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE 2目 錄錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc1949 1 前前 言言 PAGEREF _Toc1949 1 HYPERLINK l _Toc20293 1.1預(yù)預(yù)案編制制目的 PAGEREF _Toc20293 1 HYPERLINK l _Toc15574 1.2預(yù)預(yù)案編制制依據(jù) PAGEREF _Toc15574 1 HYPERLINK l _Toc22775 1.3預(yù)預(yù)案適用用范圍 PAGEREF _Toc22775 1 HYPERLINK l _Toc32460 1.4預(yù)預(yù)案編制制原則 PAGEREF _Toc32460 1 HYPERLINK l

2、_Toc25747 1.5突突發(fā)事件件分類分分級 PAGEREF _Toc25747 2 HYPERLINK l _Toc7066 2 水庫庫大壩概概況 PAGEREF _Toc7066 3 HYPERLINK l _Toc13018 2.1流流域和社社會經(jīng)濟濟概況 PAGEREF _Toc13018 3 HYPERLINK l _Toc6094 2.1.1自然然地理概概況 PAGEREF _Toc6094 3 HYPERLINK l _Toc2503 2.1.2水文文氣象概概況 PAGEREF _Toc2503 4 HYPERLINK l _Toc11916 2.2工工程和水水文概況況 PA

3、GEREF _Toc11916 5 HYPERLINK l _Toc30879 2.2.1水庫庫水文基基本情況況 PAGEREF _Toc30879 5 HYPERLINK l _Toc14320 2.2.2水庫庫大壩基基本情況況 PAGEREF _Toc14320 5 HYPERLINK l _Toc3406 2.3水水情和工工情監(jiān)測測系統(tǒng)概概況 PAGEREF _Toc3406 9 HYPERLINK l _Toc20337 2.3.1水庫庫水情監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng) PAGEREF _Toc20337 9 HYPERLINK l _Toc3524 2.3.2水庫庫大壩安安全監(jiān)測測系統(tǒng) PAGERE

4、F _Toc3524 9 HYPERLINK l _Toc8775 2.4水水庫歷次次重大改改擴建、加固情情況 PAGEREF _Toc8775 9 HYPERLINK l _Toc7480 3 突發(fā)發(fā)事件分分析 PAGEREF _Toc7480 9 HYPERLINK l _Toc20011 3.1重重大工程程險情分分析 PAGEREF _Toc20011 9 HYPERLINK l _Toc13427 3.1.1可能能導(dǎo)致水水庫工程程出現(xiàn)重重大險情情的主要要因素 PAGEREF _Toc13427 9 HYPERLINK l _Toc15078 3.1.2險情情的種類類及發(fā)生生的部位位和程

5、度度（詳見見表3-1） PAGEREF _Toc15078 11 HYPERLINK l _Toc19864 3.1.3 重重大險情情對水庫庫工程安安全的危危害程度度 PAGEREF _Toc19864 12 HYPERLINK l _Toc28044 3.2大大壩潰決決分析 PAGEREF _Toc28044 12 HYPERLINK l _Toc26371 3.2.1可能能導(dǎo)致水水庫大壩壩潰決的的主要因因素 PAGEREF _Toc26371 12 HYPERLINK l _Toc2644 3.2.2 水庫潰潰壩形式式 PAGEREF _Toc2644 13 HYPERLINK l _To

6、c24110 3.2.3 根根據(jù)有關(guān)關(guān)要求，進行潰潰壩洪水水分析，確定下下游保護護范圍和和保護對對象 PAGEREF _Toc24110 13 HYPERLINK l _Toc8812 3.2.4 水水庫潰壩壩洪水對對下游防防洪工程程、重要要保護目目標等造造成的破破壞程度度和影響響范圍 PAGEREF _Toc8812 13 HYPERLINK l _Toc27330 3.2.5潰壩壩對上游游可能引引發(fā)滑坡坡崩塌的的地點、范圍、危害程程度 PAGEREF _Toc27330 14 HYPERLINK l _Toc5438 3.3影影響范圍圍內(nèi)有關(guān)關(guān)情況 PAGEREF _Toc5438 14

7、HYPERLINK l _Toc835 3.3.1水庫庫影響范范圍內(nèi)的的人口、財產(chǎn)等等社會經(jīng)經(jīng)濟情況況 PAGEREF _Toc835 14 HYPERLINK l _Toc18681 3.3.2水庫庫影響范范圍內(nèi)的的防洪重重點保護護對象。 PAGEREF _Toc18681 14 HYPERLINK l _Toc32754 4險情監(jiān)監(jiān)測與報報告 PAGEREF _Toc32754 15 HYPERLINK l _Toc23656 4.1險險情監(jiān)測測和巡查查 PAGEREF _Toc23656 15 HYPERLINK l _Toc13781 4.1.1 水庫工工程險情情監(jiān)測、巡查的的部位、內(nèi)

8、容、方式、頻次等等 PAGEREF _Toc13781 15 HYPERLINK l _Toc17487 4.1.2 工工程險情情監(jiān)測、巡查人人員組成成及監(jiān)測測、巡查查結(jié)果處處理程序序 PAGEREF _Toc17487 16 HYPERLINK l _Toc21265 4.2 險情上上報與通通報 PAGEREF _Toc21265 17 HYPERLINK l _Toc6377 4.2.1 向向水庫主主管部門門和上級級防指報報告險情情的方式式 PAGEREF _Toc6377 17 HYPERLINK l _Toc20212 4.2.2 向向水庫管管理單位位成員單單位及其其它相關(guān)關(guān)部門通通報

9、險情情的方式式 PAGEREF _Toc20212 17 HYPERLINK l _Toc15433 5險情搶搶護 PAGEREF _Toc15433 17 HYPERLINK l _Toc4958 5.1搶搶險調(diào)度度 PAGEREF _Toc4958 17 HYPERLINK l _Toc2200 5.1.1搶險險調(diào)度方方案 PAGEREF _Toc2200 17 HYPERLINK l _Toc29292 5.1.2 水水庫應(yīng)急急調(diào)度權(quán)權(quán)限、執(zhí)執(zhí)行部門門 PAGEREF _Toc29292 20 HYPERLINK l _Toc28054 5.2 搶險措措施 PAGEREF _Toc280

10、54 21 HYPERLINK l _Toc21144 5.2.1 做做好天氣氣及洪水水預(yù)報 PAGEREF _Toc21144 21 HYPERLINK l _Toc24258 5.2.2 增增大水庫庫蓄洪能能力 PAGEREF _Toc24258 21 HYPERLINK l _Toc3236 5.2.3 千千方百計計降低庫庫水位。 PAGEREF _Toc3236 21 HYPERLINK l _Toc16399 5.2.4 根根據(jù)不同同險情制制定相應(yīng)應(yīng)的搶護護措施 PAGEREF _Toc16399 21 HYPERLINK l _Toc4617 5.3應(yīng)應(yīng)急轉(zhuǎn)移移 PAGEREF _

11、Toc4617 22 HYPERLINK l _Toc11550 5.3.1人員員及財產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安安置任務(wù)務(wù) PAGEREF _Toc11550 22 HYPERLINK l _Toc26566 5.3.2轉(zhuǎn)移移方案 PAGEREF _Toc26566 23 HYPERLINK l _Toc5959 5.3.3 轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移警報報發(fā)布條條件、形形式、權(quán)權(quán)限及送送達方式式 PAGEREF _Toc5959 23 HYPERLINK l _Toc8387 6應(yīng)急保保障 PAGEREF _Toc8387 24 HYPERLINK l _Toc22786 6.1組組織保障障 PAGEREF _Toc22786

12、 24 HYPERLINK l _Toc7200 6.1.1 水水庫應(yīng)急急搶險指指揮機構(gòu)構(gòu)組成及及職責(zé) PAGEREF _Toc7200 24 HYPERLINK l _Toc4452 6.1.2 水庫應(yīng)應(yīng)急搶險險專家組組組成 PAGEREF _Toc4452 28 HYPERLINK l _Toc12074 6.2 隊伍保保障 PAGEREF _Toc12074 28 HYPERLINK l _Toc28886 6.2.1 搶搶險隊伍伍組成、人員數(shù)數(shù)量和聯(lián)聯(lián)系方式式 PAGEREF _Toc28886 28 HYPERLINK l _Toc24523 6.2.2 搶搶險任務(wù)務(wù) PAGEREF

13、 _Toc24523 29 HYPERLINK l _Toc10286 6.3物物資保障障 PAGEREF _Toc10286 30 HYPERLINK l _Toc15282 6.3.1搶險險物資種種類 PAGEREF _Toc15282 30 HYPERLINK l _Toc30154 6.3.2、搶搶險物資資儲備及及運達時時間 PAGEREF _Toc30154 30 HYPERLINK l _Toc31114 6.4通通訊保障障 PAGEREF _Toc31114 30 HYPERLINK l _Toc26726 6.4.1 水情、險情的的應(yīng)急傳傳送方式式 PAGEREF _Toc26

14、726 30 HYPERLINK l _Toc15594 6.4.2 搶險指指揮通信信方式 PAGEREF _Toc15594 30 HYPERLINK l _Toc28100 6.5其其他保障障措施 PAGEREF _Toc28100 30 HYPERLINK l _Toc23284 6.5.1 交交通運輸輸 PAGEREF _Toc23284 30 HYPERLINK l _Toc13145 6.5.2 資資金保障障 PAGEREF _Toc13145 31 HYPERLINK l _Toc11450 6.5.3 衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫 PAGEREF _Toc11450 31 HYPERLINK

15、l _Toc20892 6.5.4 生生活救助助 PAGEREF _Toc20892 31 HYPERLINK l _Toc9686 6.5.5 安安全保衛(wèi)衛(wèi) PAGEREF _Toc9686 31 HYPERLINK l _Toc16053 6.5.6 宣宣傳報導(dǎo)導(dǎo) PAGEREF _Toc16053 31 HYPERLINK l _Toc22760 7應(yīng)急急預(yù)案啟動與與結(jié)束 PAGEREF _Toc22760 31 HYPERLINK l _Toc11148 7.1啟啟動與結(jié)結(jié)束條件件 PAGEREF _Toc11148 31 HYPERLINK l _Toc8403 7.1.1啟動動條件

16、 PAGEREF _Toc8403 31 HYPERLINK l _Toc18074 7.1.2結(jié)束束條件 PAGEREF _Toc18074 32 HYPERLINK l _Toc7393 7.2決決策機構(gòu)構(gòu)與程序序 PAGEREF _Toc7393 32 HYPERLINK l _Toc31202 7.2.1啟動動和結(jié)束束應(yīng)急急預(yù)案的決策策機構(gòu) PAGEREF _Toc31202 32 HYPERLINK l _Toc24397 7.2.2啟動動和結(jié)束束應(yīng)急急預(yù)案程序 PAGEREF _Toc24397 32 HYPERLINK l _Toc9716 8附件 PAGEREF _Toc971

17、6 32PAGE 34趙莊水庫庫大壩安安全管理理應(yīng)急預(yù)預(yù)案1 前前 言言1.1預(yù)預(yù)案編制制目的為規(guī)范趙趙莊水庫庫大壩安安全管理理，做好好趙莊水庫庫工程突突發(fā)事件件應(yīng)急處處置工作作，保障障人民生生命財產(chǎn)產(chǎn)安全，促進社社會穩(wěn)定定和經(jīng)濟濟發(fā)展，特編制制趙莊莊水庫大大壩安全全管理應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。1.2預(yù)預(yù)案編制制依據(jù)中華人人民共和和國水法法、中華人人民共和和國防洪洪法、中華華人民共共和國防防汛條例例、水庫大大壩安全全管理條條例、國家家突發(fā)公公共事件件總體預(yù)預(yù)案等等有關(guān)法法律、法法規(guī)。1.3預(yù)預(yù)案適用用范圍趙莊水水庫大壩壩安全管管理應(yīng)急急預(yù)案適用于于趙莊水庫庫影響范范圍內(nèi)洪洪水調(diào)度度所涉及及的部門門、單位

18、位、機構(gòu)構(gòu)、設(shè)施施等。本方案適適用于汛汛期（每每年度六六月一日日至九月月三十日日）及可可能遭遇遇危及水水庫大壩壩安全的的突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急處置置及管理理。1.4預(yù)預(yù)案編制制原則 貫徹徹“以人為為本”原則，體現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險管理理理念，盡可能能避免或或減少損損失，特特別是生生命損失失，保障障公共安安全。 按照照“分級負負責(zé)”原則，實行分分級管理理，明確確職責(zé)與與責(zé)任追追究制。 強調(diào)調(diào)“預(yù)防為為主”原則。通過對對趙莊水庫庫大壩可可能突發(fā)發(fā)事件的的深入分分析，事事先制定定減少和和應(yīng)對突突發(fā)公共共事件發(fā)發(fā)生的對對策。 突出出“可操作作性”。預(yù)案案以文字字和圖表表形式表表達，形形成書面面文件。 力求求“協(xié)調(diào)一一

19、致”原則。預(yù)案應(yīng)應(yīng)和本地地區(qū)、本本部門其其它相關(guān)關(guān)預(yù)案相相協(xié)調(diào)。 實行行“動態(tài)管管理”原則。預(yù)案應(yīng)應(yīng)根據(jù)實實際情況況變化適適時修訂訂，不斷斷補充完完善。1.5突突發(fā)事件件分類分分級水庫大壩壩突發(fā)事事件是指指突然發(fā)發(fā)生的，可能造造成重大大生命、經(jīng)濟損損失和嚴嚴重社會會環(huán)境危危害，危危及公共共安全的的緊急事事件，一一般包括括：（1）自自然災(zāi)害害類：如如洪水、上游水水庫大壩壩潰決、地震、地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害等。（2）事事故災(zāi)難難類：如如因大壩壩質(zhì)量問問題而導(dǎo)導(dǎo)致的滑滑坡、裂裂縫、滲滲流破壞壞而導(dǎo)致致的潰壩壩或重大大險情；工程運運行調(diào)度度、工程程建設(shè)中中的事故故及管理理不當(dāng)?shù)鹊葘?dǎo)致的的潰壩或或重大險險情；影影響

20、生產(chǎn)產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)環(huán)境的水水庫水污污染事件件。（3）社社會安全全事件類類：如戰(zhàn)戰(zhàn)爭或恐恐怖襲擊擊、人為為破壞等等。（4）其其他水庫庫大壩突突發(fā)事件件。水庫大壩壩突發(fā)事事件按生生命損失失、社會會環(huán)境影影響和經(jīng)經(jīng)濟損失失的嚴重重程度分分為四級級：級（特特別重大大）、級（重重大）、級（較較大）以以及級（一一般）。（1）特特別重大大的水庫庫安全事事件（級）：趙莊水庫庫大壩突突發(fā)事件件事態(tài)非非常復(fù)雜雜，對水水庫下游游地區(qū)的的人身安安全、社社會財產(chǎn)產(chǎn)、政治治穩(wěn)定、社會秩秩序造成成特別嚴嚴重危害害和威脅脅，已經(jīng)經(jīng)或可能能造成特特別重大大財產(chǎn)損損失、水源污污染甚至至人員傷傷亡等后后果，需需要統(tǒng)一一組織協(xié)協(xié)調(diào)、

21、指指揮各方方面資源源和力量量處置的的水庫安安全事件件。（2）重重大的水水庫安全全事件（級）：趙莊水庫庫大壩突突發(fā)事件件事態(tài)復(fù)復(fù)雜，對對水庫下下游地區(qū)區(qū)的人身身安全、社會財財產(chǎn)、政政治穩(wěn)定定、社會會秩序造造成嚴重重危害和和威脅，已經(jīng)或或可能造造成重大大財產(chǎn)損損失或水水源污染染等后果果，需要要調(diào)度多多個部門門、相關(guān)關(guān)單位和和政府的的力量和和資源進進行聯(lián)合合處置的的水庫安安全事件件。（3）較較大的水水庫安全全事件（級）：趙莊水庫庫大壩突突發(fā)事件件事態(tài)比比較復(fù)雜雜，對水水庫下游游地區(qū)的的人身安安全、社社會財產(chǎn)產(chǎn)、政治治穩(wěn)定、社會秩秩序造成成較為嚴嚴重危害害和威脅脅，已經(jīng)經(jīng)或可能能造成較較大財產(chǎn)產(chǎn)損失或

22、或水源污污染等后后果，需需要調(diào)度度個別部部門、相相關(guān)單位位的力量量和資源源進行處處置的水水庫安全全事件。（4）一一般的水水庫安全全事件（級）：趙莊水庫庫大壩突突發(fā)事件件事態(tài)比比較簡單單，僅對對大壩區(qū)區(qū)域小范范圍內(nèi)的的人身安安全、社社會財產(chǎn)產(chǎn)、政治治穩(wěn)定、社會秩秩序造成成危害和和威脅，已經(jīng)或或可能造造成財產(chǎn)產(chǎn)損失，只需要要調(diào)度個個別部門門、相關(guān)關(guān)單位的的力量和和資源就就能夠處處置的水水庫安全全事件。2 水庫庫大壩概概況2.1流流域和社社會經(jīng)濟濟概況2.1.1自然然地理概概況趙莊水庫庫位于黃黃河流域域沁河水水系丹河河支流上上游，是是丹河上上第一座座控制性性樞紐工工程，該該庫位于于趙莊村村北部，水源

23、來來向主要要是丹珠珠玲，與與長子縣縣濁障河河流域隔隔山相望望，趙莊莊水庫于于19559年動動工，119600年100月竣工工，是一一座以灌灌溉為主主，防洪洪次之的的小(一一)型水水庫，它它主要由由均質(zhì)土土壩、溢溢洪道、放水涵涵洞三部部分組成成。大壩壩壩頂高高程為9935米米，大壩壩壩頂面面最低點點壩高116.66m，壩壩長1775m，設(shè)計總總庫容為為1922萬m33，其中中防洪庫庫容為669萬mm3，興利利庫容為為1033萬m33，死庫庫容為220萬mm3。20011年年3月至至11月月，由高高平市水水庫除險險加固工工程項目目部對水水庫進行行了改造造，通過過大壩培培厚,漿漿砌溢洪洪道、重重建交

24、通通橋，增增設(shè)監(jiān)測測設(shè)施，使水庫庫達到部部頒300年設(shè)計計、3000年校校核洪水水標準，壩頂高高程9335.55 m,總庫容容達2115 萬萬m3。水庫壩址址以上流流域面積積為8.5kmm2，主河河道長33.544km，平均寬寬度為22.4kkm，縱縱坡為221.22，按地地形地貌貌分，流流域內(nèi)以以土石山山區(qū)為主主，屬砂砂巖地層層，產(chǎn)流流條件較較好。趙莊水庫庫下游控控制耕地地面積11.0萬萬畝，水水庫有效效灌溉面面積為00.6萬萬畝，水水庫除保保證農(nóng)業(yè)業(yè)灌溉用用水之外外，還擔(dān)擔(dān)負著下下游晉長長公路及及6個村村莊的防防洪任務(wù)務(wù)。2.1.2水文文氣象概概況趙莊水庫庫屬溫帶帶大陸性性氣候，四季分分明

25、，冬冬長夏短短，雨熱熱同季。春燥多多風(fēng)，十十年九旱旱，夏季季多雨，雨熱不不勻，秋秋季氣爽爽，陰雨雨銷多，冬寒寡寡照，雨雨雪稀少少，據(jù)高高平市氣氣象局統(tǒng)統(tǒng)計，多多年平均均降雨量量為5995mmm，汛期期降水占占全年總總量的772%，年平均均蒸發(fā)量量為17735mmm，年年平均氣氣溫9.8，最高高氣溫338.66，最低低氣溫-24。年均均無霜期期1833天，最最大凍土土厚度556cmm。 2.2工工程和水水文概況況2.2.1水庫庫水文基基本情況況 暴雨雨特征趙莊水庫庫三面環(huán)環(huán)山，受受地形、氣候諸諸因素影影響，降降水量年年際變化化大，年年內(nèi)分配配不均，69月占占年降雨雨量的772.55%，778月占

26、占全年降降水量的的50%左右，盛夏之之際，中中小尺度度天氣系系統(tǒng)的影影響是造造成流域域發(fā)生暴暴雨的主主要原因因。由干干水庫控控制流域域面積較較小，離離山體較較近，暴暴雨發(fā)生生歷史短短、速度度快是形形成洪水水的最主主要特征征。 洪水水特征 水庫所在在河流上上游鴉溝溝河為典典型的山山溪雨源源型河流流，河水水流量與與降雨變變化規(guī)律律一致，且年際際、年內(nèi)內(nèi)變化更更為劇烈烈，季節(jié)節(jié)性變化化明顯，暴雨洪洪水集中中于汛期期，枯季季流量小小甚至干干枯，加加之水庫庫流域地地處山丘丘區(qū)，地地形坡度度大，源源短流急急，洪水水過程陡陡漲陡落落，行洪洪過程時時間較短短。2.2.2水庫庫大壩基基本情況況2.2.2.11工

27、程特特性表（見附表表1）2.2.2.22水庫工工程概況況趙莊水庫庫是一座座灌溉、防洪兩兩用小(一)型型水庫，該庫于于19660年110月竣竣工，設(shè)設(shè)計總庫庫容為1192萬萬m3，其其中防洪洪庫容669萬mm3，興利利庫容1103萬萬m3，死庫庫容200萬m33，設(shè)計計洪水位位9344.488m，校校核洪水水位9334.888m，汛限水水位9332.888m。20111年33月至111月，由高平平市水庫庫除險加加固工程程項目部部對水庫庫進行了了改造，改造后后總庫容容2155萬m33，防洪洪庫容660萬mm3，堰頂頂以下庫庫容1555萬mm3，其中中興利庫庫容711萬m33，死庫庫容844萬m33

28、，設(shè)計計洪水位位9344.266m，校校核洪水水位9334.884m，汛限水水位9332.888m。樞紐工工程由大大壩、溢溢洪道、放水臥臥管三部部分組成成。大壩：為一水水中填土土壩，最最大壩高高15.49mm，最大大壩底寬寬87.16 m，壩壩頂高程程9355.5mm，壩頂頂全長2250mm，壩頂頂寬3.5m，迎水面面坡面為為干砌石石護坡，邊坡為為1:33，背水水坡面為為草皮護護坡，邊邊坡為11:2.5；壩壩頂增設(shè)設(shè)防浪墻墻，墻高高0.77 m，墻頂高高程9336.22m。壩壩角設(shè)棱棱體排水水，高33 m，頂寬11.5 m，上上游邊坡坡為1:1；下下游邊坡坡為1:1.55。溢洪道道位于大大壩右

29、側(cè)側(cè)，經(jīng)119799年改造造，溢洪洪道寬達達11mm，高33.5mm，長1100mm，基礎(chǔ)礎(chǔ)為風(fēng)化化嚴重砂砂巖，未未進行護護砌，進進口屬無無閘門控控制寬頂頂堰，原原設(shè)計防防洪標準準為500年一遇遇設(shè)計，三百年年一遇校校核。220111年改造造后.全全長2225 mm，進口口為開敞敞式寬頂頂堰，堰堰頂高程程9322.888 m，堰凈寬寬12 m，最最大泄量量38.2 mm3/s，溢洪道道引渠段段長300 m，寬頂堰堰段長110 mm，寬112 mm，泄槽槽段長1158 m，由由12 m漸變變?yōu)?mm，再由由12 m擴散散為100 m。消能段段長122 m，采用底底流消能能，消力力池寬110 mm

30、，長112 mm，深11 m，池底高高程9117.228 mm，鉛絲絲籠石塊塊護坦長長15 m，為為30年年一遇設(shè)設(shè)計，3300年年一遇校校核。放水臥臥管位于于大壩左左岸，為為大壩內(nèi)內(nèi)埋置涵涵洞，原原水庫放放水臥管管18級級，188孔，孔孔徑0.5m，采取漿漿砌石砌砌筑，設(shè)設(shè)計流量量0.88m3/s，臥管匯匯水口底底高程為為9300.9mm，進口口底高程程為9222.558 mm，涵洞洞尺寸為為11.22 m。輸水洞洞全長665 mm，縱坡坡2。2.2.2.33大壩施施工質(zhì)量量20099年對趙趙莊水庫庫進行了了過安全全鑒定，同意為為三類壩壩的鑒定定結(jié)論。2.2.2.44 水庫庫多年運運行情況況

31、趙莊水庫庫運行550多年年來，未未出現(xiàn)重重大險情情。水庫庫工程常常規(guī)安全全監(jiān)測項項目有大大壩滲流流監(jiān)測、變形監(jiān)監(jiān)測、水水位、滲滲水量觀觀測。，根據(jù)以以往水庫庫工程的的常規(guī)監(jiān)監(jiān)測，未未發(fā)現(xiàn)特特殊險情情異常現(xiàn)現(xiàn)象，但但臥管部部分出現(xiàn)現(xiàn)沉降并并漏水，對大壩壩安全形形成隱患患。2.2.2.55 工程程運行管管理條件件為了確保保工程安安全，充充分發(fā)揮揮工程效效益，建建立了趙趙莊水庫庫安全運運行規(guī)章章制度。主要包包括:值值班制度度、大壩壩養(yǎng)護維維修制度度、溢洪洪道、輸輸水洞維維修制度度、大壩壩安全檢檢查制度度、巡視視檢查制制度。2.2.2.66 洪水水調(diào)度方方案水庫無上上級批準準的汛期期調(diào)度運運用計劃劃，

32、但在在每年進進入汛期期前，水水庫水位位都下調(diào)調(diào)至溢洪洪道水位位9322.888m以下下。 正常常洪水調(diào)調(diào)度方案案、工程程有關(guān)技技術(shù)指標標a、汛中中限制水水位9332.888m(興利水水位)，為6月月1日至9月31日其其間控制制的蓄水水位。b、警戒戒水位9934.26米米(設(shè)計計洪水位位)，校校核洪水水位9334.884米(允許最最高水位位)。、正常常洪水調(diào)調(diào)度a、雨前前水位低低于汛限限水位(9322.888米)，預(yù)計雨雨后水位位不超過過汛限水水位的情情況下，不泄洪洪。b、雨前前水位已已達汛限限水位(9322.888米)，預(yù)計雨雨后最高高水位可可能達到到9344.266米(設(shè)設(shè)計水位位)，溢溢洪

33、道泄泄量小于于23.3秒立立米，下下游河道道安全行行洪。 非常常洪水調(diào)調(diào)度 警戒戒洪水：雨前水水位己達達到汛限限水位(9322.888米)，庫水位位達到警警成水位位9344.266米(設(shè)設(shè)計水位位)時，搶險隊隊上壩，做好搶搶險準備備，通知知水庫下下游淹沒沒范圍內(nèi)內(nèi)的群眾眾做好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移準備備。 雨前前水位己己達到汛汛限水位位(9332.888米)，預(yù)計計最高庫庫水位可可能達校校核洪水水位9334.884米(3000年一遇遇)，溢溢洪道最最大泄量量38.2秒立立米。當(dāng)當(dāng)庫內(nèi)水水位達到到校核洪洪水9334.884米時時，通知知下游淹淹沒范圍圍內(nèi)的群群眾立即即轉(zhuǎn)移。 超標標準洪水水對策和和搶險措措施雨前

34、水位位己達到到汛限水水位(9932.88米米)，搶搶險人員員要在庫庫水位到到達警戒戒水位9934.26米米時上壩壩，做好好搶險準準備。當(dāng)當(dāng)庫內(nèi)水水位達到到校核水水位9334.884米，溢洪道道水深11.966 m，離壩頂頂高程9935.5m還還有0.66 m，此此時溢洪洪道最大大泄量僅僅有388.2mm3/s，要及時時向上級級指揮部部報告，請上級級指揮部部首長到到現(xiàn)場辦辦公指揮揮，并對對險要部部位加強強監(jiān)測。天氣繼繼續(xù)降雨雨，搶險險隊在壩壩頂搶筑筑子堰，確保大大壩安全全。2.3水水情和工工情監(jiān)測測系統(tǒng)概概況2.3.1水庫庫水情監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)報汛方式式：人工工電話報報汛。2.3.2水庫庫大壩安安全

35、監(jiān)測測系統(tǒng)觀測方式式：人工工觀測2.4水水庫歷次次重大改改擴建、加固情情況趙莊水庫庫19660年建建成后，在溢洪洪道19979年年由原來來的9mm寬拓寬寬至111m，但但側(cè)墻沒沒有襯砌砌。20000年年6月對對水庫臥臥管東邦邦進行了了加固處處理，220055年8月月對臥管管西邦加加固處理理，并增增設(shè)放水水廊道。20111年33月至111月，由高平平市水庫庫除險加加固工程程項目部部對水庫庫進行了了改造，改造后后總庫容容2155萬m33，防洪洪庫容660萬mm3，堰頂頂以下庫庫容1555萬mm3，其中中興利庫庫容711萬m33，死庫庫容844萬m33。3 突發(fā)發(fā)事件分分析3.1重重大工程程險情分分

36、析3.1.1可能能導(dǎo)致水水庫工程程出現(xiàn)重重大險情情的主要要因素3.1.1.11超標準準洪水 根據(jù)據(jù)水利利水電工工程設(shè)計計洪水規(guī)規(guī)范（SSL444-933）規(guī)規(guī)定，超超過三百一遇遇的洪水水為超標標準洪水水。 超標標準洪水水可能導(dǎo)導(dǎo)致水庫庫工程出出現(xiàn)的險險情 水庫庫溢洪道道超設(shè)計計流量時時，洪水水漫溢溢溢洪道邊邊墻，嚴嚴重沖刷刷大壩下下游坡腳腳，危及及大壩安安全。 入庫庫流量遠遠大于出出庫流量量，洪水水不能及及時下泄泄，庫水水位急劇劇升高，最終導(dǎo)導(dǎo)致洪水水漫溢壩壩頂造成成潰壩。 由于于高水位位作用，大壩出出現(xiàn)滑坡坡、滲透透破壞、淘刷等等重大險險情。 輸、泄水建建筑物荷荷載超過過設(shè)計安安全值，導(dǎo)致輸

37、輸、泄水水建筑物物出現(xiàn)失失穩(wěn)、裂裂縫等，危及工工程安全全。3.1.1.22 工程程隱患可能存在在隱患：一是大大壩壩體體發(fā)生滲滲流異常常、滲漏漏、裂縫縫、滑坡坡等；二二是輸、泄水建建筑物出出現(xiàn)裂縫縫、變形形、倒塌塌等；三三是輸水水洞（管管）出現(xiàn)現(xiàn)漏水、地基滲滲透破壞壞和沖刷刷破壞等等等各種種隱患；3.1.1.33、地震震災(zāi)害查20001年中國地地震動參參數(shù)區(qū)劃劃圖知知，水庫庫所處區(qū)區(qū)域地震震動峰值值加速度度為0.05gg，地震震動反應(yīng)應(yīng)譜特征征值為00.455s。相相應(yīng)地震震基本烈烈度為66度。當(dāng)當(dāng)水庫所所在區(qū)域域地震動動力加速速度超過過設(shè)防值值0.005g時時，水庫庫樞紐工工程可能能發(fā)生的的險

38、情是是大壩發(fā)發(fā)生裂縫縫、滑坡坡、液化化等險情情。3.1.1.44 上游游大體積積漂移物物的撞擊擊事件由于水庫庫上游山山洪暴發(fā)發(fā)、小水水庫潰壩壩、大風(fēng)風(fēng)浪等原原因，造造成大樹樹、木材材、油罐罐、冬季季冰凌等等大體積積漂移物物撞擊壩壩前護坡坡、輸水水洞、溢溢洪閘等等工程，可導(dǎo)致致水庫樞樞紐工程程出現(xiàn)斷斷裂、裂裂縫、變變形等重重大險情情；還可可能堵塞塞溢洪道道、輸水水洞。3.1.1.55 戰(zhàn)爭爭及恐怖怖事件若發(fā)生戰(zhàn)戰(zhàn)爭及恐恐怖襲擊擊，水庫庫樞紐工工程及交交通、通通訊、供供電等設(shè)設(shè)施遭到到破壞，可能導(dǎo)導(dǎo)致潰壩壩，或造造成交通通、通訊訊、電力力中斷，使水庫庫處于癱癱瘓狀態(tài)態(tài)，無法法有效地地組織抗抗洪搶險

39、險。3.1.1.66 其它它 ?；肺畚廴荆煸斐伤|(zhì)質(zhì)污染，威脅下下游群眾眾用水安安全或?qū)χ苓叚h(huán)環(huán)境造成成污染。3.1.2險情情的種類類及發(fā)生生的部位位和程度度（詳見見表3-1）險情的種種類以及及發(fā)生的的部位和和等級表表 表33-1序號險情種類類出險部位位險情等級級 = 1 * ROMAN I級（重重大險情情） = 2 * ROMAN I = 1 * ROMAN I級（較大險險情） = 3 * ROMAN III級級 （一一般險情情）1滲漏大壩滲較多渾渾水，且且出逸點點高滲較多清清水，略略有渾水水，出逸逸點較高高滲較少清清水，出出逸點不不高2漏洞大壩漏水量大大，渾濁濁度高漏清水量量較少，渾

40、濁度度較低漏清水量量少，清清水3塌坑大壩經(jīng)鑒定，與滲水水、漏洞洞有直接接關(guān)系，或坍塌塌持續(xù)發(fā)發(fā)展、坍坍塌體積積較大背水側(cè)有有滲漏情情況，坍坍塌不發(fā)發(fā)展或坍坍塌體積積較小背水側(cè)無無滲漏情情況，坍坍塌不發(fā)發(fā)展或坍坍塌體積積較小4裂縫大壩貫穿性的的橫縫或或滑坡裂裂縫未貫穿的的橫縫或或不均勻勻沉陷裂裂縫長度較長長的縱向向裂縫或或面積較較大的龜龜紋裂縫縫5滑坡大壩大面積深深層滑坡坡較大面積積的深層層滑坡小范圍淺淺層滑坡坡6風(fēng)浪淘刷刷大壩上游游護坡壩前護坡坡被風(fēng)浪浪沖刷淘淘空，嚴嚴重坍塌塌。壩前護坡坡被風(fēng)浪浪水流沖沖刷侵蝕蝕或淘空空，沖坑坑面積較較大，未未形成坍坍塌壩前護坡坡被風(fēng)浪浪水流沖沖刷，出出現(xiàn)的沖

41、沖坑面積積較小7輸、泄水水建筑物物與土壩壩結(jié)合部部位滲漏漏輸、泄水水建筑物物與土壩壩結(jié)合部部位輸、泄水水建筑物物出現(xiàn)漏漏洞輸、泄水水建筑物物下游背背水面出出現(xiàn)滲漏漏，滲清清水，略略有渾水水輸、泄水水建筑物物下游背背水面出出現(xiàn)滲漏漏，滲少少量清水水8輸、泄水水建筑物物破壞輸、泄水水建筑物物輸、泄水水建筑物物發(fā)生顯顯著位移移、失穩(wěn)穩(wěn)、倒塌塌輸、泄水水建筑物物出現(xiàn)裂裂縫較寬寬輸、泄水水建筑物物出現(xiàn)裂裂縫較窄窄9決口大壩各種形式式?jīng)Q口10漫溢大壩水面漫過過壩頂11洪水水庫超校核標標準的洪洪水超設(shè)計標標準校校核標準準（含校校核標準準）的洪洪水設(shè)計標準準以下的的洪水12上游大體體積漂移移物的撞撞擊樞紐工程

42、程撞擊后，發(fā)生工工程險情情中的級險情情撞擊后，發(fā)生工工程險情情中的級險情情發(fā)現(xiàn)上游游大體積積漂移物物或撞擊擊后發(fā)生生工程險險情中的的級險情情13戰(zhàn)爭或恐恐怖襲擊擊樞紐工程程、通訊訊、電力力設(shè)施等等襲擊樞紐紐工程，發(fā)生工工程險情情中的級險情情襲擊樞紐紐工程，發(fā)生工工程險情情中的級險情情;襲擊樞紐紐工程，發(fā)生工工程險情情中的級險情情14污染水質(zhì)特種別重重大污染染重大污染染較大污染染3.1.3 重重大險情情對水庫庫工程安安全的危危害程度度 滲漏漏：如不不及時搶搶護，可可能發(fā)展展為漏洞洞、滑坡坡及塌坑坑等，最最終引發(fā)發(fā)潰壩。 漏洞洞：如不不及時搶搶護，可可能發(fā)展展為塌坑坑等險情情，造成成潰壩。 塌坑坑

43、：此種種險情既既破壞壩壩的完整整性，又又可能縮縮短滲徑徑，同時時伴有滲滲漏、漏漏洞等險險情發(fā)生生，有潰潰壩的危危險。 裂縫縫：縱向向裂縫有有可能發(fā)發(fā)展為滑滑坡,危危及大壩壩安全；橫向裂裂縫易形形成滲水水通道，有潰壩壩危險。 滑坡坡：根據(jù)據(jù)滑坡的的范圍，可分為為壩身與與基礎(chǔ)一一起滑動動和壩身身局部滑滑動，不不及時搶搶護，危危及壩身身安全。 風(fēng)浪浪淘刷：輕者將將壩前護護坡沖毀毀，造成成大壩坍坍塌；重重者使壩壩身遭受受嚴重破破壞，有有潰壩的的危險。 輸、泄水建建筑物與與壩體結(jié)結(jié)合部位位滲漏，產(chǎn)生接接觸滲透透破壞，不及時時搶護，危及建建筑物與與大壩安安全。3.2大大壩潰決決分析3.2.1可能能導(dǎo)致水水

44、庫大壩壩潰決的的主要因因素根據(jù)3.1.11的分析析，可能能導(dǎo)致水水庫大壩壩潰決的的主要因因素有：超標準準洪水、工程隱隱患、地地震災(zāi)害害、上游游水庫潰潰壩、上上游大體體積漂移移物的撞撞擊事件件、戰(zhàn)爭爭及恐怖怖事件和和其它等等因素。 3.2.2 水庫潰潰壩形式式水庫為小小(一)型水庫庫，如果果發(fā)生超超標準洪洪水，抬抬高水位位有可能能危及泄泄水建筑筑物，直直至最后后水庫潰潰壩。3.2.3 根根據(jù)有關(guān)關(guān)要求，進行潰潰壩洪水水分析，確定下下游保護護范圍和和保護對對象根據(jù)晉晉東南地地區(qū)水文文手冊進行計計算分析析，水庫庫出現(xiàn)三三十年一一遇洪水水時，水水庫最高高洪水位位達9334.226m，最高洪洪水高出出溢

45、洪道道底1.38mm，溢洪洪道最大大泄量223.33m3/s，相應(yīng)庫庫容1338.66萬m33，水庫庫可正常常運行，下游河河道原設(shè)設(shè)計流量量達400m3/s，水庫下下泄時河河水流量量在河道道設(shè)計范范圍內(nèi)，不影響響耕地及及其它建建筑物。水庫出現(xiàn)現(xiàn)三百年年一遇洪洪水時，洪水位位達9334.884m，溢洪道道水深11.966 m，離壩頂頂高程9935.5m還還有0.66 m，此此時溢洪洪道最大大泄量僅僅有388.2mm3/s，要及時時向上級級指揮部部報告，請上級級指揮部部首長到到現(xiàn)場辦辦公指揮揮，并對對險要部部位加強強監(jiān)測。如果洪水水水位繼繼續(xù)抬高高，洪水水漫頂，此時水水庫為瞬瞬時潰壩壩。3.2.4

46、 水水庫潰壩壩洪水對對下游防防洪工程程、重要要保護目目標等造造成的破破壞程度度和影響響范圍當(dāng)水庫潰潰壩時，水庫最最高水位位超出壩壩頂9335.55m，水水庫潰壩壩時最大大洪峰流流量達660633m3/s，洪水所所行之處處的淹沒沒情況為為：趙莊莊村西及及晉長公公路、原原趙莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、靖居村村、趙莊莊食品站站、掘山山村西，北王莊莊村西及及沿線33處鎮(zhèn)村公路路橋，商商業(yè)單位位4個，房屋2240間間，公路路3公里里，輸電電線路66公里，農(nóng)田00.488萬畝等等，總價價值達332000萬元。3.2.5潰壩壩對上游游可能引引發(fā)滑坡坡崩塌的的地點、范圍、危害程程度水庫潰壩壩時，對對上游可可能引發(fā)發(fā)滑坡地地點

47、在什什善、鴉鴉溝村，影響鴉鴉溝村東東的居民民住戶，容易造造成生命命財產(chǎn)損損失。 3.3影影響范圍圍內(nèi)有關(guān)關(guān)情況3.3.1水庫庫影響范范圍內(nèi)的的人口、財產(chǎn)等等社會經(jīng)經(jīng)濟情況況水庫發(fā)生生超標準準洪水(三百年年一遇洪洪水)時時，洪水水影響范范圍為趙趙莊村西西、原趙趙莊鎮(zhèn)政府、靖居村村、掘山山村西、北王莊莊村西等等，淹沒沒面積為為3.22km，淹沒區(qū)區(qū)人口00.8萬萬人，共共涉及房房屋2440間，公路33km，輸電線線路6kkm，農(nóng)農(nóng)田0.48萬萬畝，橋橋梁3座座，合計計財產(chǎn)損損失32200萬萬元。3.3.2水庫庫影響范范圍內(nèi)的的防洪重重點保護護對象。水庫發(fā)生生超標準準洪水(三百年年一遇洪洪水)時時，

48、洪水水影響范范圍的防防洪重點點保護對對象為趙趙莊、靖靖居村、掘山、北王莊莊共800戶2440間房房屋及趙趙莊公路路，北王王莊公路路橋、靖靖居橋。4險情監(jiān)監(jiān)測與報報告4.1險險情監(jiān)測測和巡查查4.1.1 水庫工工程險情情監(jiān)測、巡查的的部位、內(nèi)容、方式、頻次等等4.1.1.11 險情情監(jiān)測、巡查的的部位、內(nèi)容及及方式 、巡查查大壩前前坡時，一是沿沿壩前坡坡水面至至壩頂之之間的坡坡段走，注意觀觀察干砌砌石護坡坡有無裂裂縫增大大、塌陷陷、滑坡坡等險情情；二是是持探水水桿沿水水邊走，沿水邊邊走的人人要不斷斷用探水水桿探摸摸，借波波浪起伏伏的間隙隙查看護護坡石有有無松動動或沖坑坑等險情情。、巡查查大壩后后

49、坡和壩壩頂時，一是沿沿壩頂走走，主要要查看壩壩頂路面面有無塌塌陷現(xiàn)象象，查看看壩頂防防浪墻有有無裂縫縫；二是是先沿壩壩后坡馬馬道至壩壩頂之間間的坡段段行走， 再沿沿坡腳至至壩后坡坡馬道之之間的坡坡段行走走，注意意觀察壩壩坡及壩壩腳有無無滲漏、裂縫、滑坡等等險情。三是沿沿排水體體坡段走走，注意意觀察干干砌石護護坡有無無裂縫增增大、塌塌陷、滑滑坡等險險情。、對壩壩下游坡坡腳外550-1150mm范圍內(nèi)內(nèi)的地面面進行巡巡查，檢檢查有無無滲漏等等現(xiàn)象。、檢查查輸、泄泄水建筑筑物有無無裂縫、滲漏等等現(xiàn)象。、檢查查溢洪道道、輸水水洞下游游沖刷情情況，溢溢洪道有有無堵塞塞，兩岸岸護坡有有無松動動、坍塌塌、滑

50、坡坡跡象。4.1.1.22 險情情巡查頻頻次每年進入入汛期，由釜山山灌區(qū)管管理站趙趙莊水庫庫管理站站人員對對水庫大大壩迎水水坡面、背水坡坡面、臥臥管進出出水口和和溢洪道道進行早早晚兩次次巡查，并對所所巡查部部位、時時間及所所發(fā)現(xiàn)的的問題記記錄在案案，確保保資料的的真實性性和可追追溯性。4.1.1.33 報警警方式1、警號號規(guī)定凡發(fā)現(xiàn)險險情，吹吹哨、移移動電話話、報警警器、人人工傳遞遞。2、出險險標志在出險、搶險地地點，白白天插紅紅旗，夜夜間掛紅紅燈（應(yīng)應(yīng)能防風(fēng)風(fēng)雨），作為出出險標志志。4.1.2 工工程險情情監(jiān)測、巡查人人員組成成及監(jiān)測測、巡查查結(jié)果處處理程序序4.1.2.11 水庫庫工程的的

51、險情監(jiān)監(jiān)測、巡巡查工作作由熟悉悉工程情情況、責(zé)責(zé)任心強強、有經(jīng)經(jīng)驗的人人員進行行。4.1.2.22、工程程監(jiān)測、巡查結(jié)結(jié)果處理理程序工程監(jiān)監(jiān)測、巡巡查人員員把檢查查情況做做好記錄錄，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)險情，立即報報告水庫庫防汛責(zé)責(zé)任人及及水庫管管理單位位。經(jīng)防汛汛責(zé)任人人復(fù)核后后，寫出出險情情情況及處處理意見見，上報報鎮(zhèn)防指，并及時時采取應(yīng)應(yīng)急處理理措施，防止險險情發(fā)展展；經(jīng)鎮(zhèn)防防指復(fù)核核后，上上報鎮(zhèn)政府、經(jīng)鎮(zhèn)搶險專專家組現(xiàn)現(xiàn)場察看看后，確確定險情情等級、提出搶搶護措施施，有潰潰壩危險險時，鎮(zhèn)鎮(zhèn)防指通通知有部部門啟動動相關(guān)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。組織調(diào)調(diào)度有關(guān)關(guān)成員單單位搶險險。（查險及及上報程程序見附附圖5）4.

52、2 險情上上報與通通報4.2.1 向向水庫主主管部門門和上級級防指報報告險情情的方式式工程險情情巡回檢檢查工作作人員在在發(fā)現(xiàn)險險情后，立即向向水庫管管理單位位當(dāng)面報報告，由由水庫管管理單位位及時向向市水務(wù)務(wù)局、鎮(zhèn)鎮(zhèn)防指匯匯報，由由鎮(zhèn)防指向向上級防防指報告告。4.2.2 向向水庫管管理單位位成員單單位及其其它相關(guān)關(guān)部門通通報險情情的方式式水庫管理理單位向向水務(wù)局局、鎮(zhèn)防防指報告告險情，由防指指向防汛汛指揮成成員單位位及其它它相關(guān)部部門通報報險情。5險情搶搶護5.1搶搶險調(diào)度度5.1.1搶險險調(diào)度方方案5.1.1.11 險情情等級的的確定水庫遭遇遇突發(fā)事事件時，由鎮(zhèn)應(yīng)應(yīng)急搶險險專家組組根據(jù)險險情，

53、參參照3.1.22的險情情等級分分析確定定險情等等級。5.1.1.22 不同同等級險險情搶險險調(diào)度方方案級險情情水庫管理理單位向向鎮(zhèn)防指報報告，由由鎮(zhèn)防指指搶險專專家組核核實，確確定險情情等級為為級險情情時，鎮(zhèn)防指指指揮主持持召開應(yīng)應(yīng)急搶險險工作會會議，成成立以防防指指揮揮任指揮揮長，鎮(zhèn)鎮(zhèn)防指成成員單位位為成員員的水庫庫應(yīng)急搶搶險指揮揮部，作作出相應(yīng)應(yīng)工作部部署，經(jīng)經(jīng)批準后后啟動級響應(yīng)行行動。級響應(yīng)應(yīng)行動如如下： 鎮(zhèn)防防指立即即派應(yīng)急急搶險專專家組赴赴搶險現(xiàn)現(xiàn)場進行行技術(shù)指指導(dǎo)。 成員員單位按按照職責(zé)責(zé)分工開開展工作作。 水庫庫管理單單位匯報報水庫水水情、工工情及險險情。 由水水庫應(yīng)急急搶險指

54、指揮部組組織會商商后，進進行洪水水調(diào)度。 水庫庫應(yīng)急搶搶險指揮揮部調(diào)用用應(yīng)急搶搶險隊或或預(yù)備隊隊到達出出險現(xiàn)場場進行搶搶險。 應(yīng)急急搶險過過程中，水庫應(yīng)應(yīng)急搶險險指揮部部要及時時向上級級部門匯匯報搶險險進展情情況。 當(dāng)險險情已經(jīng)經(jīng)得到有有效控制制或排除除時，鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急搶搶險專家家組現(xiàn)場場核實后后，經(jīng)批批準后，結(jié)束級響應(yīng)行行動。 應(yīng)急急搶險工工作結(jié)束束后，應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)予予以撤消消。級險情情水庫管理理單位向向鎮(zhèn)防指報報告，由由鎮(zhèn)防指指搶險專專家組核核實，確確定險情情等級為為級險情情時，鎮(zhèn)防指指指揮主持持召開應(yīng)應(yīng)急搶險險工作會會議，成成立以鎮(zhèn)鎮(zhèn)防指指指揮任指指揮長，鎮(zhèn)防指有有關(guān)成員員單位為為成員單

55、單位的水水庫應(yīng)急急搶險指指揮部，作出相相應(yīng)工作作部署，經(jīng)批準準后啟動動級響應(yīng)行行動，同同時將情情況上報報市防指指。級響應(yīng)應(yīng)行動除除采取級響應(yīng)行行動中的的有關(guān)措措施外，增加以以下措施施： 鎮(zhèn)政政府派工工作組指指導(dǎo)搶險險工作；情況嚴嚴重時，提請鎮(zhèn)鎮(zhèn)長辦公公會聽取取匯報并并作出部部署，由由鎮(zhèn)防指將將部署情情況下達達給各有有關(guān)單位位，并立立即派督督導(dǎo)組、專家組組赴搶險險現(xiàn)場加加強技術(shù)術(shù)指導(dǎo)。 由水水庫應(yīng)急急搶險指指揮部組組織會商商后，進進行洪水水調(diào)度，最大泄泄流量為為發(fā)生險險情時的的庫水位位相應(yīng)泄泄量（詳詳見水位位泄量量關(guān)系表表 表22-2）。 鎮(zhèn)防防指副指指揮帶領(lǐng)領(lǐng)鎮(zhèn)防指有有關(guān)人員員親臨現(xiàn)現(xiàn)場，指指

56、揮搶險險，通知知可能淹淹沒范圍圍內(nèi)各單單位做好好群眾轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移工作作。 淹沒沒范圍內(nèi)內(nèi)的有關(guān)關(guān)單位負負責(zé)人、防指成成員單位位負責(zé)人人要按照照防汛責(zé)責(zé)任制分分工要求求，親臨臨一線指指揮。 水庫庫應(yīng)急搶搶險指揮揮部命令令搶險隊隊在規(guī)定定的時間間內(nèi)到達達水庫指指定位置置搶險。 物資資、交通通部門接接水庫應(yīng)應(yīng)急搶險險指揮部部指令后后，要立立即組織織,緊急急調(diào)運搶搶險物資資,滿足足搶護重重大險情情的需要要；交通通部門還還要做好好群眾安安全轉(zhuǎn)移移的運輸輸工作。 電力力、通訊訊部門要要千方百百計確保保供電和和通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)暢通通，按預(yù)預(yù)定應(yīng)急急保障方方案，充充分利用用現(xiàn)有設(shè)設(shè)備為應(yīng)應(yīng)急搶險險服務(wù)。 衛(wèi)生生防疫部部門

57、接指指令后，要立即即組織醫(yī)醫(yī)療隊和和防疫隊隊趕赴災(zāi)災(zāi)區(qū)巡回回醫(yī)療，現(xiàn)場做做好搶險險人員、災(zāi)區(qū)群群眾的醫(yī)醫(yī)療、衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫工作。 公安安部門要要組織力力量做好好搶險第第一線及及群眾轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、安安置的安安全保衛(wèi)衛(wèi)工作，維持治治安秩序序，經(jīng)有有關(guān)部門門批準實實行緊急急交通管管制，開開設(shè)應(yīng)急急“綠色通通道”，保證證應(yīng)急救救援搶險險工作的的順利開開展。 廣播播、電視視等新聞聞媒體要要派記者者深入搶搶險一線線進行采采訪報道道，并經(jīng)經(jīng)批準發(fā)發(fā)布險情情信息。 民政政部門要要組織確確保轉(zhuǎn)移移群眾的的生活供供應(yīng)，發(fā)發(fā)動社會會力量對對災(zāi)區(qū)群群眾實施施捐助救救濟活動動。 搶險險期間征征用或調(diào)調(diào)用的物物資、設(shè)設(shè)備、交交通

58、運輸輸工具等等，結(jié)束束后應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時歸歸還；造造成損壞壞或者無無法歸還還的，按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定給給予適當(dāng)當(dāng)補償或或者作其其他處理理。 應(yīng)急急搶險工工作結(jié)束束后，應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)予予以撤消消。級險情情水庫管理理單位向向鎮(zhèn)防指、市市水務(wù)局局、市防防指報告告，由市市防指指揮主主持召開開應(yīng)急搶險險工作會會議，成成立以市市防指指指揮任指指揮長，市防指有有關(guān)成員員單位為為成員單單位的水水庫應(yīng)急急搶險指指揮部，作出相相應(yīng)工作作部署，啟動級響應(yīng)行行動，同同時將情情況上報報晉城市防防指、晉晉城市政政府。級響應(yīng)應(yīng)行動除除采取級響應(yīng)行行動中的的有關(guān)措措施外，增加以以下措施施： 由水水庫應(yīng)急急搶險指指揮部將將工作部部署下

59、達達給有關(guān)關(guān)單位，并立即即派出督督導(dǎo)組、專家組組赴搶險險現(xiàn)場加加強技術(shù)術(shù)指導(dǎo)并并請求晉晉城市防防指派出出搶險專專家組進進行技術(shù)術(shù)指導(dǎo)。 淹沒沒范圍內(nèi)內(nèi)各單位位負責(zé)人人、防指指成員單單位要按按照防汛汛責(zé)任制制分工要要求，親親臨一線線指揮搶搶險及人人員財產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工工作。 水庫庫應(yīng)急搶搶險指揮揮部命令令水庫管管理單位位所有搶搶險隊、預(yù)備隊隊在規(guī)定定時間內(nèi)內(nèi)到達水水庫指定定位置。 應(yīng)急急搶險工工作結(jié)束束后，應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)予予以撤消消。5.1.2 水水庫應(yīng)急急調(diào)度權(quán)權(quán)限、執(zhí)執(zhí)行部門門水庫的應(yīng)應(yīng)急搶險險調(diào)度方方案，由由水庫應(yīng)應(yīng)急搶險險指揮部部統(tǒng)一指指揮，由由水庫管管理單位位負責(zé)執(zhí)執(zhí)行，水水庫應(yīng)急急搶險指

60、指揮部成成員單位位各司其其職，密密切配合合，全力力做好各各自工作作。5.2 搶險措措施5.2.1 做做好天氣氣及洪水水預(yù)報氣象部門門要加強強對災(zāi)害害性天氣氣的監(jiān)測測和預(yù)報報，水庫庫管理單單位要及及時收集集掌握氣氣象信息息，對洪洪水發(fā)生生和變化化過程作作出科學(xué)學(xué)預(yù)測，提高防防汛調(diào)度度的科學(xué)學(xué)性和預(yù)預(yù)見性。 5.2.2 增增大水庫庫蓄洪能能力發(fā)生超標標準洪水水時，所所有搶險險隊上壩壩，從土土場用編編織袋裝裝土運到到壩頂，在壩頂頂搶筑子子埝，利用用大壩超超高蓄洪洪。5.2.3 千千方百計計降低庫庫水位。5.2.4 根根據(jù)不同同險情制制定相應(yīng)應(yīng)的搶護護措施、滲漏漏搶護方方法：臨臨水截滲滲防漏、背水導(dǎo)導(dǎo)