XXXX危機案例解讀-毒膠囊事件

1、20122年危機機傳播管管理案例例分析毒膠膠囊事件件解析 毒膠囊事事件：黑心藥藥VS良良心藥 食品為人人延續(xù)生生命，藥藥品則為為人挽回回健康，當食藥藥品安全全得不到到保障時時，最為為普通公公眾，我我們該何何去何從從？20012年年，一把把膠囊，一個行行業(yè)“潛規(guī)則則”，牽扯出出了多少少出 “皮鞋很很忙”的鬧劇??？毒膠膠囊事件件是自220088年三聚聚氰胺事事件后，食藥品品領域的的又一重重大公共共危機事事件?！般t超標標”、“毒膠囊囊”嚴重觸動動了藥品品安全的的底線，黑心企企業(yè)喪失失了起碼碼的道德德底線和和商業(yè)倫倫理，一一切都讓讓人不寒寒而栗。值得注注意的是是，“毒膠囊囊”事件所所引發(fā)的的大范圍圍的

2、指責責輿論和和憤怒情情緒，不不但指向向了涉事事的9家藥企企，更把把相關政政府部門門推向了了輿論的的風口浪浪尖上，是對我我國政府府部門應應對突發(fā)發(fā)公共危危機事件件能力的的一次重重大考驗驗。一、案例例回顧1危機機周期分分析20122年4月月9日央央視著名名主持人人趙普在在微博上上稱“不要再再吃老酸酸奶和果果凍，內(nèi)內(nèi)幕很可可怕”，引發(fā)發(fā)了人們們對工業(yè)業(yè)明膠的的關注，問題膠囊囊浮出水水面。毒毒膠囊事事件自此進入入公眾視視野，并迅速速引發(fā)了了全國醫(yī)醫(yī)藥用品界的的軒然大大波，公公眾對我我國藥品品安全問問題充滿滿了疑問問，導致致了社會會的恐慌慌。這一一公共危危機事件件引起的的惡果持持續(xù)至今今，公眾眾對我國國

3、藥品的的質(zhì)量問問題尚未未完全消消除疑心心。下面面我們從從危機周周期的角角度來分分析毒膠膠囊事件件。標志事件危機階段危機恢復期危機蔓延期危機爆發(fā)期危機萌芽期國家食藥監(jiān)局公布藥用明膠和膠囊抽驗結(jié)果。央視節(jié)目曝光工業(yè)明膠流入藥品生產(chǎn)領域2012年央視主持人趙普微博爆料2004年工業(yè)明膠事件曝光未得到解決。藥監(jiān)局公布各省（市、區(qū)）鉻超標產(chǎn)品名單各省市開展毒膠囊排查活動，停售封存問題膠囊產(chǎn)品。多地出現(xiàn)有毒空膠囊丟棄現(xiàn)象 明星代言遭輿論譴責明星代言丟棄空心膠囊國家藥監(jiān)局發(fā)布規(guī)定，嚴加監(jiān)管多家企業(yè)主動召回，封存、銷毀問題產(chǎn)品萌芽期（20004年55月20112年44月14日） 20044年，央央視生生活欄欄

4、目播出出了一期期名為“入口膠膠囊 衛(wèi)生堪堪憂”的節(jié)目目，揭露露了素有有“中國明明膠生產(chǎn)產(chǎn)基地”之城的的河北阜阜城和山山東博興興一些地地區(qū)的膠膠囊生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)產(chǎn)直接入入口的藥藥用膠囊囊時使用用來路不不明的原原料明膠膠，而且且其生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境惡惡劣、生生產(chǎn)空間間不封閉閉、衛(wèi)生生狀況差差、工作人人員徒手手操作等等內(nèi)幕。圖1-11-1央央視生生活欄欄目曝光光垃圾明明膠生產(chǎn)產(chǎn)過程不法行為為被媒體體曝光后后，當?shù)氐卣拐归_了為為期三個個月的集集中治理理整頓。但問題膠膠囊只在在小范圍圍內(nèi)得到到清查，未得到到國家藥藥監(jiān)局等等有關部部門的高高度重視視，沒有有及時在在全國范范圍內(nèi)對對膠囊行行業(yè)進行行清理，為毒

5、膠膠囊事件件的發(fā)生生埋下了了隱患。此后，“問題明明膠”仍多次次被媒體體曝光。20122年4月月9日上上午111時，央央視晚晚間新聞聞主持持人趙普普發(fā)出微微博，稱稱“轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)來自調(diào)調(diào)查記者者短信：不要吃吃老酸奶奶(固體體形態(tài))和果凍凍，尤其其是孩子子，內(nèi)幕幕很可怕怕，不細細說?！?此微微博一出出，立即即將老酸酸奶帶入入了又一一食品安安全的風風波中，引起大大批網(wǎng)友友質(zhì)疑和和關注，眾多網(wǎng)網(wǎng)友紛紛紛轉(zhuǎn)發(fā)了了此條微微博，因因為趙普普是央視視的著名名主持人人，又是是主持新新聞節(jié)目目，觀眾眾普遍認為為，趙普普的說法法極有權權威性。而經(jīng)經(jīng)濟觀察察報調(diào)調(diào)查新聞聞部記者者朱文強強也在微微博上印印證了趙趙普的說說法，

6、“哪天你你們?nèi)恿肆穗p破皮皮鞋，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)眼就進進你們肚肚子了”。這哥哥們說，這才是是今年33155晚會重重頭，可可惜沒播播”。當當天下午午，趙普普和朱文文強先后后刪除了了所發(fā)相相關微博博。圖1-11-2央央視主持持人趙普普微博爆爆料 “老酸酸奶和果果凍、破破皮鞋、內(nèi)幕、工業(yè)明明膠”這些些敏感的的字眼撥撥動了公公眾對食食品安全全緊繃的的神經(jīng)，迅速引引發(fā)了網(wǎng)網(wǎng)友的大大量圍觀觀，不到到一日，兩條語語焉不詳詳?shù)南⑾⒌霓D(zhuǎn)發(fā)發(fā)量僅在在微博上上就已經(jīng)經(jīng)超過113萬，評論也也有數(shù)萬萬條。媒體人人、知名名網(wǎng)友“落魄書書生周筱筱赟”對對此回應應：“不不用這么么神秘兮兮兮啦。所謂老老酸奶，就是更更加濃稠稠，其實實是大量

7、量添加工工業(yè)明膠膠。工業(yè)業(yè)明膠，就是用用垃圾里里面回收收的破爛爛皮革之之類做出出來的。果凍更更是如此此。這本本該是常常識?！北l(fā)期(20112年44月155日44月22日)20122年4月月15日日，央視視每周周質(zhì)量報報告本本期節(jié)目目膠囊囊里的秘秘密曝曝光，河河北一些些企業(yè)用用生石灰灰給皮革革廢料進進行脫色色漂白和和清洗，隨后熬熬制成工工業(yè)明膠膠，賣給給浙江省省新昌縣縣藥用膠膠囊生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，最終流流向藥品品企業(yè)，進入消消費者腹腹中。圖1-11-3央央視曝光光問題膠膠囊產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈按中國國藥典規(guī)定，出廠檢檢鉻，鉻含量量不得超超過2mmg/kkg，但但是這種種膠囊沒沒有對重重金屬鉻鉻進行檢檢測，就就直

8、接包包裝成箱箱，貼上上合格證證出廠。記者在在其中的的兩家膠膠囊廠，分別對對明膠原原料和藥藥用膠囊囊成品進進行取樣樣，送到到中國檢檢驗檢疫疫科學研研究院綜綜合檢測測中心。檢測結(jié)結(jié)果表明明這些包包裝出廠廠的膠囊囊鉻含量量嚴重超超標。圖1-11-4央央視節(jié)目目報道問問題膠囊囊違規(guī)，鉻含量量超標記者調(diào)查查發(fā)現(xiàn)，9家藥藥廠的113個批批次藥品品所用膠膠囊重金金屬鉻含含量超標標，其中中超標最最多的達達90多多倍。圖1-11-5央央視曝光光的超標標藥品企企業(yè)及批批次4月155日，毒毒膠囊事事件曝光光后不到到五小時時，河北北學洋明明膠廠突突發(fā)火災災，一幢幢辦公樓樓幾乎被被燒毀。點火的的是公司司經(jīng)理宋宋訓杰，焚

9、燒的的是放置置在辦公公樓二層層的公司司資料。4月155日188時，浙浙江新昌昌縣已緊緊急查封封媒體曝曝光涉嫌嫌使用工工業(yè)明膠膠制作空空心膠囊囊的相關關問題企企業(yè)，公公安機關關已對44名企業(yè)業(yè)負責人人實行控控制。4月166日，國家食食品藥品品監(jiān)督管管理局發(fā)發(fā)出緊急急通知，要求對對13個個藥用空空心膠囊囊產(chǎn)品暫暫停銷售售和使用用。浙江江新昌警警方抓獲獲22名名涉案人人員，部部分涉事事藥企官官網(wǎng)被黑黑。4月177日，我我國多省省市開展展毒膠囊囊調(diào)查活活動，重重點停售售封存113個產(chǎn)產(chǎn)品。4月188日，毒毒膠囊企企業(yè)被爆爆不止99家，涉涉事企業(yè)業(yè)無一家家道歉僅僅有兩家家企業(yè)決決定召回回問題產(chǎn)產(chǎn)品。浙浙

10、江省藥藥監(jiān)局最最新的抽抽樣檢測測結(jié)果顯顯示，從從已完成成的966批次抽抽樣檢測測中，檢檢出333批次的的鉻含量量超標。4月199日，藥藥監(jiān)局公公布第一一批膠囊囊抽檢結(jié)結(jié)果，根根據(jù)中國國食品藥藥品檢定定研究院院和部分分省食品品藥品檢檢驗機構構檢驗報報告，第第一批檢檢驗主要要針對媒媒體曝光光的9家家藥品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)，共抽抽驗333個品種種42個個批次，其中223個批批次不合合格。包包括四川川蜀中、修正藥藥業(yè)、通化金金馬在在內(nèi)的99家企業(yè)業(yè)的批次次膠囊產(chǎn)產(chǎn)品，都都發(fā)現(xiàn)了了鉻含量量超標。 警方已已抓獲553名涉涉案嫌疑疑人；質(zhì)質(zhì)檢總局局要求徹徹查明膠膠生產(chǎn)企企業(yè)。4月119日，涉事藥藥企業(yè)之之一的修修

11、正藥業(yè)業(yè)通過官官方網(wǎng)站站發(fā)布“關于疑疑似鉻超超標羚羊羊感冒膠膠囊處理理進程的的通告”，稱目目前已經(jīng)經(jīng)召回1199件件疑似鉻鉻超標羚羚羊感冒冒膠囊，并通過過網(wǎng)站對對公眾表表示歉意意。4月119日，公安安部召開開視頻會會議，部部署全國國警方配配合有關關部門嚴嚴密排查查、嚴厲厲打擊“毒膠囊囊”犯罪罪。對“毒膠囊囊”犯罪罪，警方方要快偵偵快破、一查到到底，對對浙江、河北、江西、山東等等地在偵偵案件，公安部部一律掛掛牌督辦辦。4月200日，浙浙江新昌昌查處77家問題題膠囊企企業(yè)，藥藥監(jiān)局長長被停職職。4月211日，衛(wèi)衛(wèi)生部發(fā)發(fā)出通知知，暫停停使用99家企業(yè)業(yè)所有膠膠囊劑藥藥品，接接受審批批檢驗。蔓延期（

12、20112年44月22日5月底）4月222日，55家浙江江藥企涉涉“毒膠囊囊”被吊證證；全國國警方就就“毒膠囊囊”事件逮逮捕9人人刑拘445人；國家公公安部指指揮各地地警方查查封非法法生產(chǎn)線線80條條，查扣扣用工業(yè)業(yè)明膠生生產(chǎn)的膠膠囊77700余余萬粒。經(jīng)檢測測，修正正藥業(yè)等等9家藥藥廠133個批次次藥品，所用膠膠囊重金金屬鉻含含量超標標。4月233日，河河南鄭州州排污明明渠，一一夜之間間突然出出現(xiàn)大量量被丟棄棄的空心心膠囊，綿延3300多多米長，形成“彩虹河河”；修正正埋單“毒膠囊囊”：召回回全部膠膠囊產(chǎn)品品。4月233日，國國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)管局發(fā)發(fā)出通知知，要求求各?。ㄗ灾螀^(qū)區(qū)、直轄轄市

13、）食食品藥品品監(jiān)管部部門嚴格格監(jiān)督銷銷毀被查查封的鉻鉻超標藥藥用膠囊囊和膠囊囊劑藥品品，堅決決防止不不合格產(chǎn)產(chǎn)品重新新流入市市場，嚴嚴防企業(yè)業(yè)以就地地拋棄等等不恰當當?shù)姆绞绞教幚聿徊缓细癞a(chǎn)產(chǎn)品，確確保銷毀毀工作到到位。4月244日，最最高檢派派員督辦辦“問題膠膠囊”所涉瀆瀆職等職職務犯罪罪。4月225日，9家毒毒膠囊藥藥企被拒拒參加第第67屆屆藥交會會。4月255日，明明星代言言毒膠囊囊，受到到輿論譴譴責。4月277日，歷經(jīng)十十天的全全國性全全面排查查后，國家家食藥監(jiān)監(jiān)局公布布藥用明明膠和膠膠囊抽驗驗結(jié)果，1666批明膠膠中1批批產(chǎn)品鉻鉻超標，藥用膠膠囊的不不合格率率為7.9%。藥用膠膠囊抽檢

14、檢鉻超標標企業(yè)查查出155家。國國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)管局責責成相關關省局對對違法企企業(yè)立案案調(diào)查并并責令監(jiān)監(jiān)督企業(yè)業(yè)立即召召回鉻超超標藥用用明膠和和膠囊，在監(jiān)控控下銷毀毀，堅決決防止再再次流入入市場；按照法法定程序序吊銷藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證；上述述企業(yè)移移交公安安部門立立案偵查查。5月255日，國家藥藥監(jiān)局經(jīng)經(jīng)過一個個多月的的排查后后發(fā)布，全國2254家家企業(yè)存存在生產(chǎn)產(chǎn)鉻超標標藥品問問題，占占全部膠膠囊劑藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的的12.7%，并公布布各?。▍^(qū)、市市）鉻超超標產(chǎn)品品批次名名單。各省披露露問題膠膠囊檢驗驗結(jié)果,寧夏、西藏和和海南被被抽檢的的企業(yè)和和藥品全全合格。但制藥藥大省四四川、廣廣東

15、、吉吉林等地地結(jié)果不不盡如人人意。吉吉林查出出40家家企業(yè)的的96批批次藥品品不合格格，四川川28家家企業(yè)994批次次產(chǎn)品不不合格，另外遼遼寧、廣廣東等省省不合格格產(chǎn)品批批次也較較多。在知名藥藥企中，修正藥藥業(yè)集團團的4批批次產(chǎn)品品“上榜榜”，涉涉及麝香香風濕膠膠囊、胃胃康靈膠膠囊、炎炎立消膠膠囊等。國家藥監(jiān)監(jiān)局要求求地方藥藥監(jiān)局嚴嚴肅查處處問題企企業(yè)，涉涉嫌犯罪罪的由公公安機關關處理。目前，各地已已立案調(diào)調(diào)查膠囊囊劑藥品品生產(chǎn)企企業(yè)2336家，停產(chǎn)整整頓422家，查查封生產(chǎn)產(chǎn)線844條；吊吊銷藥用用膠囊生生產(chǎn)許可可證7家家；移送送公安機機關處理理明膠和和膠囊生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)13家家。國家藥監(jiān)監(jiān)局

16、稱，目前鉻鉻超標膠膠囊劑藥藥品情況況基本查查清。55月1日日后新上上市的443744批次膠膠囊劑藥藥品實行行批批檢檢驗，結(jié)結(jié)果全部部合格。同時，對對全國生生產(chǎn)膠囊囊劑藥品品的19993家家企業(yè)進進行了抽抽樣檢驗驗。截至至5月224日，共抽驗驗115561批批次，合合格產(chǎn)品品108892批批次，超超標產(chǎn)品品6699批次，占5.8%。存在鉻超超標藥品品問題的的生產(chǎn)企企業(yè)2554家，占全部部膠囊劑劑藥品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)的122.7%。檢驗通報報稱，44月300日前生生產(chǎn)的膠膠囊劑藥藥品，企企業(yè)自檢檢已達99萬批左左右，發(fā)發(fā)現(xiàn)鉻超超標的已已主動下下架、封封存、召召回并銷銷毀。國家藥監(jiān)監(jiān)局表示示，國家家藥典

17、標標準規(guī)定定，鉻含含量的限限量值為為百萬分分之二，目的就就是嚴格格禁止使使用皮革革制造藥藥用膠囊囊。對20112年55月311日后仍仍未完成成召回或或被責令令召回而而未實施施召回的的企業(yè)，一律暫暫停其相相關品種種藥品的的銷售和和使用，依法嚴嚴厲查處處?；謴推冢?0112年66月至今今）20122年8月月3日，國家食食品藥品品監(jiān)督管管理局公公布，鉻鉻超標膠膠囊劑藥藥品市場場清理已已經(jīng)完成成，6省省（市）相關責責任人受受到處理理。違法法使用工工業(yè)明膠膠生產(chǎn)藥藥用膠囊囊的行為為主要發(fā)發(fā)生在浙浙江、河河南、四四川、重重慶、江江西、河河北等66個?。ㄊ校?，監(jiān)察部部已督促促上述66?。ㄊ惺校┍O(jiān)察察機關對對

18、所涉及及地方政政府及監(jiān)監(jiān)管部門門的失職職失察行行為進行行責任追追究，776名相相關責任任人員受受到處理理，其中中廳級干干部7人人、處級級干部224人、科及科科以下干干部455人。8月6日日，國家家食品藥藥品監(jiān)管管局發(fā)布布加強強藥用輔輔料監(jiān)督督管理的的有關規(guī)規(guī)定。規(guī)定定明確確了藥品品生產(chǎn)企企業(yè)、藥藥用輔料料生產(chǎn)企企業(yè)、監(jiān)監(jiān)管部門門各自的的職責，明確了了藥用輔輔料的監(jiān)監(jiān)管模式式，并設設立了信信息公開開、延伸伸監(jiān)管、社會監(jiān)監(jiān)督等工工作機制制。12月226日，從熒幕幕上消失失達8個個月之久久央視主主持人趙趙普首度度出來回回應被“封殺”事件，稱微博博爆料后后整個工工業(yè)明膠膠產(chǎn)業(yè)鏈鏈被曝光光，觸動動了一些

19、人人、一些些利益集集團的利利益，被被央視保保護暫緩緩出境。2.危機機應對回回顧2.1 政府府部門（藥監(jiān)局局、質(zhì)檢檢總局）4月155日央視節(jié)節(jié)目曝光光工業(yè)明明膠事件件當晚，國家食食品藥品品監(jiān)管局局網(wǎng)站刊刊登消息息表示，高度重重視中央央電視臺臺報道的的藥用空空心膠囊囊鉻超標標消息，立即責責成相關關省食品品藥品監(jiān)監(jiān)管局開開展監(jiān)督督檢查和和產(chǎn)品檢檢驗，并并派員赴赴現(xiàn)場進進行督查查，要求對對媒體報報道的113個鉻鉻超標產(chǎn)產(chǎn)品暫停停銷售和和使用。待監(jiān)督督檢查和和產(chǎn)品檢檢驗結(jié)果果明確后后，合格格產(chǎn)品繼繼續(xù)銷售售，不合合格產(chǎn)品品依法處處理。對對違反規(guī)規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)銷售使使用藥用用空心膠膠囊的企企業(yè)，將將依法嚴嚴肅

20、查處處。消息息稱中中國藥典典對明明膠空心心膠囊有有明確的的標準。生產(chǎn)藥藥用空心心膠囊必必須取得得藥品生生產(chǎn)許可可證，產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗合格后后方能出出廠銷售售。藥品品生產(chǎn)企企業(yè)必須須從具有有藥品生生產(chǎn)許可可證的企企業(yè)采購購空心膠膠囊，經(jīng)經(jīng)檢驗合合格后方方可入庫庫和使用用。4月166、177日，國國家食品品藥品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督局督察察組抵達達工業(yè)明明膠事件件曝光地地浙江江新昌，稱將及及時公布布監(jiān)測情情況。質(zhì)監(jiān)局和和藥監(jiān)局局在全國國各省市市開展藥藥品排查查情況，同時司司法部門門嚴厲打打擊涉事事企業(yè)和和人員，抓捕抓抓獲多名名嫌疑人人。4月188日，衛(wèi)生部部部長陳陳竺首度度回應“問題膠膠囊”。他表示示，政府府應

21、加大大藥品輔輔料監(jiān)管管力度?！皣鴩宜幈O(jiān)監(jiān)局正在在抓這個個事。”“對我國國藥品、企業(yè)家家誠信和和醫(yī)藥衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)要有信信心?！?月199日，國家食食藥監(jiān)局局公布藥藥用空心心膠囊鉻鉻超標事事件的第第一批抽抽檢結(jié)果果。針對對修正藥藥業(yè)等99家被曝曝光藥企企抽檢的的33個個品種442個批批次中，有233個批次次不合格格。4月199日國家家質(zhì)檢總總局發(fā)出出通知，要求各各地質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門在在前階段段工作基基礎上，立即組組織開展展對使用用工業(yè)明明膠加工工食品違違法行為為的徹查查嚴打行行動，對對所有明明膠生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)和和使用明明膠的食食品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)一一個不漏漏地進行行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及及時依法法處置。4月19

22、9日，衛(wèi)衛(wèi)生部全全國合理理用藥監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)專家孫孫忠實在在做客人人民網(wǎng)強強國論壇壇時說：“一天吃吃六個膠膠囊，一一天三次次、一次次兩個，沒有吃吃掉多少少鉻。所所以，要要冷靜，不要恐恐慌，不不要把藥藥用空心心膠囊鉻鉻超標說說成很大大的危害害?！边@一說說法引發(fā)發(fā)了人們們的廣泛泛討論，多數(shù)人人對其持持懷疑態(tài)態(tài)度。 4月221日，衛(wèi)生部部發(fā)出通通知，暫暫停使用用9家企企業(yè)所有有膠囊劑劑藥品。 4月月27日日，國家家食藥監(jiān)監(jiān)局公布布藥用明明膠和膠膠囊抽驗驗結(jié)果，1666批明膠膠中1批批產(chǎn)品鉻鉻超標，藥用膠膠囊的不不合格率率為7.9%。藥用膠膠囊抽檢檢鉻超標標企業(yè)查查出155家。國國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)管局責

23、責成相關關省局對對違法企企業(yè)立案案調(diào)查并并責令監(jiān)監(jiān)督企業(yè)業(yè)立即召召回鉻超超標藥用用明膠和和膠囊，在監(jiān)控控下銷毀毀，堅決決防止再再次流入入市場；按照法法定程序序吊銷藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證；上述述企業(yè)移移交公安安部門立立案偵查查。4月288日，國家食食品藥品品監(jiān)督管管理局下下發(fā)關關于加強強膠囊劑劑藥品及及相關產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量管理工工作的通通知。通知強強調(diào)，藥藥用膠囊囊生產(chǎn)企企業(yè)必須須從具有有藥用明明膠生產(chǎn)產(chǎn)資質(zhì)的的企業(yè)采采購藥用用明膠。嚴禁購購買非藥藥用明膠膠用于生生產(chǎn)。 5月225日，國家藥藥監(jiān)局發(fā)發(fā)布檢查查結(jié)果，全國2254家家企業(yè)存存在生產(chǎn)產(chǎn)鉻超標標藥品問問題，占占全部膠膠囊劑藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的的

24、12.7%，并公布布各?。▍^(qū)、市市）鉻超超標產(chǎn)品品批次名名單。8月3日日，國家食食品藥品品監(jiān)督管管理局表表示，鉻鉻超標膠膠囊劑藥藥品市場場清理已已經(jīng)完成成，此次次使用工工業(yè)明膠膠生產(chǎn)藥藥用膠囊囊等違法法行為主主要發(fā)生生在浙江江、河南南、四川川、重慶慶、江西西、河北北等6個個省（市市），監(jiān)監(jiān)察部已已督促上上述6省?。ㄊ校┍O(jiān)察機機關對所所涉及地地方政府府及監(jiān)管管部門的的失職失失察行為為進行責責任追究究，766名相關關責任人人員受到到處理，其中廳廳級干部部7人、處級干干部244人、科科及科以以下干部部45人人。 220122年8月月，國家家食品藥藥品監(jiān)管管局發(fā)布布加強強藥用輔輔料監(jiān)督督管理的的有關規(guī)

25、規(guī)定。2.2 藥品企企業(yè)（修修正藥業(yè)業(yè)、通化化金馬等等）4月155日，央央視曝光光修正藥藥業(yè)批號號為10009001的羚羚羊感冒冒膠囊被被查出鉻鉻含量超超標后，修正藥藥業(yè)高級級副總裁裁王之光光對此回回應稱，央視送送檢的批批號生產(chǎn)產(chǎn)日期在在新國標標實施之之前，此此前鉻元元素含量量并未納納入檢測測范圍。修正藥藥業(yè)董事事長修淶淶貴表示示，曝光光的產(chǎn)品品只能說說是標識識“修正正”的，并不能能說就是是修正生生產(chǎn)的，因為并并沒有經(jīng)經(jīng)過廠家家的確認認。而輝南天天宇否認認其藥品品存質(zhì)量量問題，海外制制藥不做做回應。4月166日，修修正藥業(yè)業(yè)、通化化金馬及及青海省省格拉丹丹東等涉涉事官網(wǎng)網(wǎng)陸續(xù)被被黑，成成為黑客

26、客發(fā)泄不不滿的對對象。圖1-22-1修修正藥業(yè)業(yè)的官網(wǎng)網(wǎng)兩度被被黑4月177日，被被網(wǎng)友黑黑過官網(wǎng)網(wǎng)的修正正藥業(yè)發(fā)發(fā)布聲明明稱，集集團對此此高度重重視，在在第一時時間停止止了問題題產(chǎn)品的的銷售，并組建建了調(diào)查查小組。聲明強強調(diào)該公公司產(chǎn)品品羚羊感感冒膠囊囊所選擇擇的空心心膠囊生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)是資質(zhì)質(zhì)齊全、符合國國家標準準的正規(guī)規(guī)企業(yè)，并將對對復檢結(jié)結(jié)果保留留依法追追究相關關供應商商責任的的權利。 但在在此之前前，修正正藥業(yè)官官方網(wǎng)站站就已經(jīng)經(jīng)登出過過一份聲聲明顯示示：“修修正藥業(yè)業(yè)承諾，如果檢檢驗出有有任何質(zhì)質(zhì)量問題題，公司司愿意接接受國家家機關的的任何處處理?！比绱送蝗蝗怀窊Q更更改原有有聲明，修

27、正藥藥業(yè)背后后動機備備受業(yè)內(nèi)內(nèi)和社會會大眾質(zhì)質(zhì)疑。公公眾評論論：喊話話“良心藥藥、放心心藥”容易，公開“膠囊供供應商”卻很難難；花錢錢打廣告告容易，勇于認認錯“召回”卻很難難，如此此修正藥藥業(yè)讓人人難安?！毙拚幩帢I(yè)遭到到輿論一一致譴責責。圖1-22-2修修正藥業(yè)業(yè)首次官官方聲明明（左圖圖），隨隨后更換換為新的的官方聲聲明（右右圖）4月177日，吉林輝輝南天宇宇藥業(yè)發(fā)發(fā)布聲明明，稱“我公司司抗病毒毒膠囊所所選擇的的空心膠膠囊生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)是是手續(xù)齊齊全，符符合國家家標準的的正規(guī)膠膠囊生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)”，并表表示在等等待相關關監(jiān)管部部門的檢檢驗結(jié)果果。4月188日，被被曝光的的9家毒毒膠囊企企業(yè)中，無一家

28、家道歉僅僅兩家表表示愿意意召回問問題產(chǎn)品品。4月199日，修修正藥業(yè)業(yè)通過官官方網(wǎng)站站發(fā)布“關于疑疑似鉻超超標羚羊羊感冒膠膠囊處理理進程的的通告”，稱目目前已經(jīng)經(jīng)召回1199件件疑似鉻鉻超標羚羚羊感冒冒膠囊，且通過過網(wǎng)站對對公眾表表示歉意意。但效效果不佳佳，被認認為誠意意不足。4月211日，通通化金馬馬發(fā)布正正式公告告稱，使使用“毒”膠囊的的主要根根源是公公司質(zhì)檢檢程序有有疏漏，無法檢檢測到膠膠囊中鉻鉻的含量量。蜀中制藥藥企業(yè)辦辦公室經(jīng)經(jīng)理回應應毒膠囊囊事件稱稱：“從原料料供應到到企業(yè)使使用是經(jīng)經(jīng)過了三三次檢測測：原料料供應商商要帶質(zhì)質(zhì)檢報告告，企業(yè)業(yè)買進之之后首先先要對原原料有個個檢測，生產(chǎn)

29、出出來之后后還要對對成品有有一個檢檢測。自自身檢測測是符合合國家相相關要求求的。”4月222日，經(jīng)經(jīng)國家藥藥監(jiān)局檢檢測，修修正藥業(yè)業(yè)等9家家藥廠113個批批次藥品品，所用用膠囊重重金屬鉻鉻含量超超標。4月233日，修修正藥業(yè)業(yè)對檢驗驗結(jié)果做做出回應應，稱“將召回回全部膠膠囊產(chǎn)品品”。5月2日日，修正正再次發(fā)發(fā)布消息息稱，已已召回三三批次不不合格膠膠囊產(chǎn)品品，共計計召回近近14萬萬盒，并并于4月月30日日上午集集中焚燒燒銷毀。但此舉舉并未贏贏得網(wǎng)友友叫好，反而引引起一片片質(zhì)疑。5月255日，國國家質(zhì)監(jiān)監(jiān)局發(fā)布布通告稱稱，4月月30日日前生產(chǎn)產(chǎn)的膠囊囊劑藥品品，企業(yè)業(yè)自檢已已達9萬萬批左右右，發(fā)現(xiàn)

30、現(xiàn)鉻超標標的已主主動下架架、封存存、召回回并銷毀毀。二、媒體體輿論分分析 1、媒體體報道檢檢視毒膠囊事事件是由由央視媒體體首先曝光光的，可見見當今社社會媒介介在輿論論監(jiān)督方方面發(fā)揮揮的作用用已不容容小視。在此次次公共危危機事件件中，媒媒介發(fā)揮揮出的監(jiān)監(jiān)督力量量和議程程設置導導向功能能是非常常值得研研究的。下面將將按照危危機周期期的四個個階段對對各時期期媒體報報道進行行劃分，且主要要以紙質(zhì)媒媒體和網(wǎng)網(wǎng)絡媒體體為研究究對象。 表表2-1-1萌芽芽期的新新聞報道道媒體類型媒體名稱稱時間標題內(nèi)容基調(diào)網(wǎng)絡媒體CCTVV.coom20044-5-18央視生生活千千里追蹤蹤 揭秘秘垃圾明明膠河北阜城城：皮革

31、革廢料巧巧加工，垃圾明明膠變食食用。浙江溫溫州：皮皮革加工工大施手手段，眾眾多殘留留貽害難難除 山東東博興：皮毛垃垃圾漂洋洋過海，改頭換換面造假假如故以假充真真逃避監(jiān)監(jiān)管，標標注三無無各有招招數(shù)負面20044-7-15生活報道“膠囊衛(wèi)衛(wèi)生”引起浙浙江新昌昌行業(yè)震震蕩央視節(jié)目目揭秘垃垃圾明膠膠當?shù)卣归_調(diào)調(diào)查，進進行嚴查查嚴打中立中國經(jīng)濟濟網(wǎng)20122-4-9老酸奶果果凍被指指添加工工業(yè)明膠膠 趙普普勸民眾眾勿食用用恐怖的食食用明膠膠內(nèi)幕：為了降降低成本本，獲得得更多利利潤，國國內(nèi)很多多廠家用用皮革廠廠經(jīng)過鞣鞣鉻加工工后的藍藍礬皮的的皮革屑屑，邊角角料、爛爛皮革等等作為生生產(chǎn)原料料。巨額的暴

32、暴利驅(qū)使使企業(yè)鋌鋌而走險險 非法法生產(chǎn)食食用明膠膠酸奶廠家家解釋：添加明明膠為保保持口感感負面四川在線線20122-4-13工業(yè)明膠膠進入食食物鏈真真相 監(jiān)監(jiān)管存漏漏洞廠家甘冒冒風險使使用工業(yè)業(yè)明膠：兩家企企業(yè)提供供的數(shù)據(jù)據(jù)都顯示示，食用用明膠每每噸最低低價都比比工業(yè)明明膠貴一一倍以上上，巨額額利潤足足以使不不法廠家家鋌而走走險。工業(yè)明膠膠檢測難難負面大河網(wǎng)20122-4-14不要用“明膠”來觸碰碰消費者者的底線線記者調(diào)查查發(fā)現(xiàn)，明膠應應用領域域廣泛，在果凍凍、肉凍凍、火腿腿腸、皮皮凍、湯湯包上都都會用到到，但商商家很少少會在食食品標簽簽上標明明。食品行業(yè)業(yè)在這些些問題食食品的沖沖擊中，逐漸失

33、失去了可可信度。負面新浪微博博20122-4-14負面騰訊微博博20122-4-10負面紙質(zhì)媒體南方都市市報20099-5-16 “晨園園”再掀乳乳業(yè)之禍禍 皮革革下腳料料變身食食用明膠膠浙江晨園園乳業(yè)非非法添加加“皮革水水解蛋白白”，再掀掀乳業(yè)之之禍?！袄髅髂z”溯源：在山東東省博興興，大量工工廠使用用皮革廢廢棄物加加工食用用明膠，或提取取人造蛋蛋白粉，向下游游全國各各地的食食品廠提提供輔添添原料，是當?shù)氐厝斯仓拿孛苊堋！?廣泛進進入食品品鏈條：皮鞋的的一部分分化作廢廢水后，另一部部分卻保保留下來來，再經(jīng)經(jīng)過繼續(xù)續(xù)加工，最終可可能會變變成人們們美味食食品的某某些部分分。負面半島網(wǎng)-城市

34、信信報20100-122-277廢舊皮革革熬成垃垃圾明明膠 或流向向食品藥藥品等領領域皮革下腳腳料，按按照品質(zhì)質(zhì)、成色色，通常常數(shù)百元元一噸，原材料料低廉，經(jīng)過“神奇”加工、提煉后后就能變變成明膠膠。雖然然生產(chǎn)投投入也很很大，但但相比制制成明膠膠后，一一噸可賣賣到萬元元以上，其暴利利可想而而知。 一些不不法的食食品廠、醫(yī)藥企企業(yè)會“聞風而而動”前來聯(lián)聯(lián)系，經(jīng)經(jīng)過深加加工，添添加在冷冷飲、糖糖果、香香腸、果果凍、膠膠囊等食食品和藥藥品中。負面新京報20122-4-10多家廠商商否認果果凍老酸酸奶添加加工業(yè)明明膠企業(yè)回應應未添加加工業(yè)明明膠專家：只只要是食食用明膠膠就不用用擔心中立20122-4-

35、13多家果凍凍企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品被地地方監(jiān)管管部門要要求下架架監(jiān)管：從從未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)果凍企企業(yè)用明明膠影響：多多家果凍凍企業(yè)被被要求下下架中立中國臺州州網(wǎng)-臺臺州日報報20122-4-11明膠攪起起食品安安全多深深的水微博爆料料引起食食品安全全熱議。其實，豈止酸酸奶行業(yè)業(yè)，所有有行業(yè)都都不該一一捧子打打死。但但這絕不不說明，有些酸酸奶行業(yè)業(yè)使用劣劣質(zhì)工業(yè)業(yè)明膠的的現(xiàn)象，并不存存在。中立齊魯晚報報20122-4-12明膠傳言言折射食食品安全全信任危危機老酸奶里里含有破破皮鞋制制成的工工業(yè)明膠膠的傳言言在網(wǎng)絡絡上瘋傳傳，乳品品市場再再陷信任任危機。而青島島大型乳乳制品企企業(yè)負責責人紛紛紛表態(tài)，使用的的都是符符

36、合國家家相關標標準的食食用明膠膠，不可可能使用用工業(yè)明明膠。專專家稱，老酸奶奶中添加加的食用用明膠可可安全食食用中立經(jīng)濟日報報20122-4-12老酸奶傳傳言不能能不細說說只有企業(yè)業(yè)做到誠誠信經(jīng)營營，專家家做到實實事求是是，監(jiān)管管做到絲絲絲入扣扣，才能能鏟除傳傳言滋生生的土壤壤。食品安全全的實現(xiàn)現(xiàn)，還有有賴于健健康網(wǎng)絡絡環(huán)境的的成型。中立萌芽期歷歷時較長長，問題題膠囊最最早浮出出水面是是央視生活于20004年年5月份份播出的的一期揭揭秘垃圾圾明膠的的節(jié)目，此后，亦相繼繼有工業(yè)業(yè)明膠流流入食藥藥品行業(yè)業(yè)的事件件被曝光光。可見見，媒體體對于工工業(yè)明膠膠以及食食藥品安安全的關關注由來來已久，遺憾的的

37、是沒有有引起相相關部門門的重視視，這一一問題未未得到徹徹查和解解決，為為毒膠囊囊事件爆爆發(fā)留下下了隱患患。到220122年趙普普微博爆爆料出現(xiàn)現(xiàn)后，媒媒體關注注度提升升，報道道基調(diào)以以中立和和負面為為主。表2-11-2爆爆發(fā)期的的媒體報報道媒體類型媒體名稱稱時間標題內(nèi)容基調(diào)網(wǎng)絡媒體搜狐網(wǎng)20122-4-16毒膠囊事事件影響響 通化化金馬網(wǎng)網(wǎng)站被黑黑央視曝光光毒膠囊囊后，修修正、通通化金馬馬等官網(wǎng)網(wǎng)接連被被黑。中立環(huán)球財經(jīng)經(jīng)20122-4-16毒膠囊包包不住火火不少知名名藥企也也采購了了用工業(yè)業(yè)明膠加加工的膠膠囊，這這越發(fā)值值得追問問。制度的廢廢弛，顯顯然與監(jiān)監(jiān)管的松松弛有關關，因為為我們又又一

38、次看看到監(jiān)管管沒有跑跑過媒體體。負面證券時報報網(wǎng)20122-4-16央視曝光光“毒膠囊囊”北京部部分涉事事產(chǎn)品下下架問題膠囊囊曝光后后，北京京部分藥藥店將涉涉事產(chǎn)品品下架。中立20122-4-16“毒膠囊囊”事件曝曝光波及及相關上上市公司司藥用膠囊囊曝質(zhì)量量問題曝曝光，醫(yī)醫(yī)藥行業(yè)業(yè) 面臨臨整頓：幾家歡歡喜幾家家憂中立20122-4-17“毒膠囊囊”追蹤 藥監(jiān)局局已到新新昌檢查查針對藥用用空心膠膠囊鉻超超標一事事，國家家食藥監(jiān)監(jiān)局4月月17日日緊急下下發(fā)通知知，并立立即部署署開展有有關的監(jiān)監(jiān)督檢查查和產(chǎn)品品抽驗工工作。中立21CNN社區(qū)20122-4-16國家食藥藥監(jiān)叫停停13種種毒膠囊囊央視揭

39、露露工業(yè)明明膠產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈優(yōu)劣明膠膠每噸差差價近萬萬元“藍皮”原料多多為皮革革下腳料料13個產(chǎn)產(chǎn)品被暫暫停銷售售使用負面新浪論壇壇20122-4-16毒膠囊何何以大行行其道從皮革下下腳料到到工業(yè)用用明膠，再到藥藥用膠囊囊，中間間環(huán)節(jié)眾眾多，不不法企業(yè)業(yè)的行為為并非密密不透風風，為何何有關部部門卻無無法及時時有效發(fā)發(fā)揮監(jiān)管管規(guī)制效效能?此此中緣由由值得深深思。相對于食食品非法法添加劑劑，把工工業(yè)用的的有毒明明膠用來來制造藥藥用膠囊囊，其危危害更加加嚴重。負面天涯論壇壇20122-4-16毒膠囊何何以透過過層層監(jiān)監(jiān)管不法企業(yè)業(yè)利欲熏熏心而無無視人民民身體健健康，血血管里的的血液沾沾滿了病病毒，道道德因

40、子子渺不可可見，觸觸犯的不不僅僅是是道德底底線，社社會責任任感和道道義擔當當精神已已經(jīng)消失失殆盡，更是觸觸犯了法法律的高高壓線。負面中安論壇壇20122-4-17人命關天天：駭人人聽聞毒毒膠囊包包不住火火小小的膠膠囊，關關涉著藥藥品質(zhì)量量，關系系到患者者健康，還關乎乎制度尊尊嚴。如如今，它它卻裝滿滿了大秘秘密，成成了看不不見的制制度黑洞洞，有企企業(yè)的無無良、有有監(jiān)管的的無力，還有患患者的無無奈。為什么一一些地方方的非法法皮革明明膠生意意生命力力如此頑頑強，“皮革明明膠”的污染染鏈到底底有多長長，都流流向了哪哪里？有有關部門門、當?shù)氐卣畱獞摻o公公眾一個個回答。負面新華網(wǎng)20122-4-17浙

41、江新昌昌抓222名問題題膠囊涉涉案人 權限膠膠囊企業(yè)業(yè)停業(yè)新昌縣已已緊急查查封媒體體曝光涉涉嫌使用用工業(yè)明明膠制作作藥用空空心膠囊囊的相關關問題企企業(yè)。國國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理局166日發(fā)出出緊急通通知，要要求對媒媒體曝光光的涉嫌嫌鉻超標標的133個藥用用空心膠膠囊產(chǎn)品品暫停銷銷售和使使用。中立20122-4-19公安部部部署徹查查嚴打“毒膠囊囊”犯罪全力維護護人民群群眾生命命健康安安全公安部掛掛牌督辦辦，現(xiàn)已已查封涉涉案廠家家10個個，抓獲獲犯罪嫌嫌疑人553名正面中國政府府網(wǎng)20122-4-17評論：問問題膠囊囊后還須須問責瀆瀆職官員員毒膠囊興興旺發(fā)達達，監(jiān)管管的滯后后負有不不可推卸卸

42、的責任任。讓瀆瀆職失職職的官員員受到應應有的問問責，才才有可能能促使監(jiān)監(jiān)管部門門在日常常監(jiān)管中中主動發(fā)發(fā)力。負面鳳凰網(wǎng)20122-4-17毒膠囊涉涉事藥企企自稱受受害者 修正藥藥業(yè)推責責任13種藥藥品涉及及9家企企業(yè)，其其中不乏乏知名企企業(yè)、大大企業(yè)，但是直直到現(xiàn)在在只是其其中一部部分企業(yè)業(yè)進行了了回應，而且回回應的主主要內(nèi)容容也是為為自己開開脫責任任，說自自己也是是受害者者。中立20122-4-19衛(wèi)生部部部長回應應“毒膠囊囊”事件：要依法法嚴加管管理衛(wèi)生部部部長陳竺竺表示，藥物膠膠囊重金金屬限量量早有標標準。陳陳竺說：“藥物物膠囊的的重金屬屬限量早早就有標標準。220100年的藥藥典就有有

43、規(guī)定，藥典既既是標準準又是法法律，所所以我們們現(xiàn)在要要依法嚴嚴加管理理?！敝辛⒀胍暰W(wǎng)20122-4-18揭開鉻超超標膠囊囊的逃避避監(jiān)管的的“秘笈”據(jù)了解，這種鉻鉻超標的的工業(yè)明明膠之所所以能在在當?shù)乇O(jiān)監(jiān)管部門門眼皮底底下一直直盛行到到現(xiàn)在，一個重重要原因因是因為為有著規(guī)規(guī)避檢查查的獨到到“秘笈”。這種種明膠首首先采用用白袋子子包裝做做掩護，通過暗暗中交易易，便可可流入膠膠囊廠。負面中國網(wǎng)20122-4-19修正藥業(yè)業(yè)就“毒膠囊囊”事件公公開致歉歉 稱已已召回1199件件修正藥業(yè)業(yè)通過官官方網(wǎng)站站于199日發(fā)布布關于“疑似鉻鉻超標羚羚羊感冒冒膠囊(產(chǎn)品批批號：11009901)的處理理進展”，稱

44、目目前已經(jīng)經(jīng)召回1199件件疑似鉻鉻超標羚羚羊感冒冒膠囊，并通過過網(wǎng)站對對公眾表表示歉意意。中立21CNN經(jīng)濟20122-4-20膠囊之鄉(xiāng)鄉(xiāng)“毒來已已久”：新昌昌產(chǎn)全國國四成膠膠囊“膠囊之之鄉(xiāng)”為何一一夜嬗變變?yōu)槎尽案C”？：“企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品同質(zhì)質(zhì)化競爭爭嚴重，一些企企業(yè)經(jīng)營營者甚至至壓價競競爭，相相互殘殺殺，有的的為了降降低成本本違規(guī)使使用劣質(zhì)質(zhì)原料?！必撁孀C券之星星20122-4-21修正藥業(yè)業(yè)道歉 毒膠囊囊事件拷拷問國人人良心修正藥業(yè)業(yè)道歉聲聲明遭公公眾質(zhì)疑疑負面新浪財經(jīng)經(jīng)20122-4-22衛(wèi)生部要要求召回回毒膠囊囊衛(wèi)生部發(fā)發(fā)布通知知，要求求各級各各類醫(yī)療療機構要要積極配配合藥監(jiān)監(jiān)部門，召回

45、鉻鉻超標藥藥用膠囊囊事件相相關藥品品生產(chǎn)企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的檢驗驗不合格格批次藥藥品，立立即暫停停購入和和使用相相關企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的所有膠膠囊劑藥藥品。中立新浪微博博20122-4-15李開復負面20122-4-20任志強負面紙質(zhì)媒體北京晨報報20122-4-16修正等藥藥企被曝曝采用工工業(yè)明膠膠制膠囊囊 臭碎碎皮做原原料白袋子明明膠暗中中銷售臭味碎皮皮成膠囊囊原料重金屬鉻鉻超標數(shù)數(shù)十倍修正稱鉻鉻未納入入檢測負面廣州日報報20122-4-17“毒膠囊囊”事件,良心心與黑心的博弈弈作為消費費者，我我們對日日常生活活中的假假冒偽劣劣商品咬咬牙切齒齒。對于于食品、藥品企企業(yè)一些些屢屢突突破底線線的“黑黑心”

46、行行為，已已經(jīng)讓人人無法表表達憤怒怒。面對“問問題膠囊囊藥物”事件，必須深深挖相關關企業(yè)生生產(chǎn)黑幕幕，采取取嚴厲的的懲罰措措施，讓讓“黑心心”藥企企傾家蕩蕩產(chǎn)，甚甚至永遠遠退出這這個需要要“良心心”的領領域。中立中國青年年報20122-4-18藥監(jiān)局：暫不能能確定問問題膠囊囊鉻超標標 將進進行抽檢檢盡管媒體體的報道道拿出了了檢測數(shù)數(shù)據(jù)，但但國家食食品藥品品監(jiān)督管管理局認認為，這這些數(shù)據(jù)據(jù)尚不能能作為執(zhí)執(zhí)法依據(jù)據(jù)。換句句話說，只有在在國家食食品藥品品監(jiān)督管管理局進進行了抽抽檢之后后，才能能確定哪哪些產(chǎn)品品鉻超標標。人們們迫切想想知道的的是，這這些產(chǎn)品品是如何何避開藥藥監(jiān)部門門的監(jiān)管管，流入入市場

47、的的？中立羊城晚報報20122-4-18藥企申辯辯：為中中標壓低低成本才才導致藥藥品質(zhì)量量滑坡藥用膠囊囊鉻超標標被曝光光后，有有藥企反反映，醫(yī)醫(yī)藥招標標制度“唯低價價中標”效應“逼”出了毒毒膠囊。藥企為中中標壓低低價格并并不能成成為其造造假的借借口，藥藥品的質(zhì)質(zhì)量和安安全是企企業(yè)生存存的生命命線，企企業(yè)降低低成本要要在保障障藥品質(zhì)質(zhì)量安全全的前提提下進行行。中立京華時報報20122-4-19河北阜城城數(shù)十家家明膠作作坊被強強拆 數(shù)數(shù)千村民民或失業(yè)業(yè)河北學洋洋明膠蛋蛋白廠事事發(fā)后，相關部部門展開開嚴打行行動，將將明膠生生產(chǎn)基地地前宋村村40多多家明膠膠作坊夷夷為平地地，數(shù)千千村民面面臨失業(yè)業(yè)。善

48、后后問題尚尚無方案案?！皩W洋明明膠”的產(chǎn)品品，除流流向藥品品行業(yè)外外，還流流向眾多多食品企企業(yè)，成成為生產(chǎn)產(chǎn)雪糕、冰淇淋淋、乳制制品和飲飲料的原原料。中立重慶晨報報20122-4-19毒膠囊每每粒只便便宜一厘厘錢 大大藥廠貴貴藥才用用好膠囊囊小保健品品廠多用用毒膠囊囊大廠也是是貴藥才才用好膠膠囊一企業(yè)主主說“用處太太多，用用量太大大。這個個行業(yè)不不是取締締的問題題，只要要下游還還有需求求，它就就不會停停止，禁禁令打擊擊，只會會讓它四四處游走走，或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入地下下。負面21世紀紀經(jīng)濟報報道20122-4-20新昌毒膠膠囊利益益鏈調(diào)查查:微利利企業(yè)老老板開寶寶馬奔馳馳小企業(yè)迅迅速發(fā)家家，靠的的是以次次

49、充好的的黑心利利潤。如如果能夠夠逃過監(jiān)監(jiān)管，違違規(guī)企業(yè)業(yè)只要付付出大企企業(yè)成本本的166%-440%，就可以以掙到其其30%-500%的銷銷售收入入，利潤潤空間被被數(shù)倍放放大。檢測漏洞洞 監(jiān)監(jiān)管之難難負面河南商報報20122-4-209家藥企企所有膠膠囊藥暫暫停銷售售 修正正首發(fā)道道歉聲明明從皮革廢廢料到工工業(yè)明膠膠，又從從工業(yè)明明膠到“有毒膠膠囊”，再從從“有毒膠膠囊”到普通通消費者者，這條條有毒產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈已已經(jīng)波及及中國大大江南北北。河北一明明膠生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的的供貨記記錄顯示示，該廠廠供貨企企業(yè)包括括多家生生產(chǎn)食品品添加劑劑、冷飲飲、乳制制品和飲飲料企業(yè)業(yè)，其中中還有多多家國內(nèi)內(nèi)知名乳乳品企業(yè)

50、業(yè)。中立中國青年年報20122-4-22中央批示示嚴查鉻鉻超標毒毒膠囊 媒體吁吁問責失失職官員員各級食品品藥品監(jiān)監(jiān)管部門門及時采采取措施施，封存存問題產(chǎn)產(chǎn)品，全全面排查查藥用明明膠和膠膠囊生產(chǎn)產(chǎn)使用過過程中的的隱患；醫(yī)療機機構和零零售藥店店，已按按要求停停用、封封存問題題產(chǎn)品。公安部部門對涉涉嫌犯罪罪的企業(yè)業(yè)和有關關人員正正在進行行偵查。中立毒膠囊事事件曝光光后的第第一周屬屬于危機機爆發(fā)期期，在收收集到的的30條條新聞報報道中，有155篇報道道為中立立立場（50%），這這可以看看出大部部分媒體體是進行行事件性性報道。這一時時期媒體體報道輿輿論點較較多，涉涉及面很很廣，主主要是關關注事情情發(fā)展態(tài)

51、態(tài)勢。表2-11-3蔓蔓延期的的新聞報報道媒體類型媒體名稱稱時間標題內(nèi)容基調(diào)新華網(wǎng)20122-4-24專家稱“問題膠膠囊”鉻超標標危害超超過三聚聚氰胺工業(yè)明膠膠鉻限量量標準應應提高監(jiān)管部門門監(jiān)管的的核心不不是簡單單的抽樣樣檢測得得結(jié)論，而是要要監(jiān)管生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)的原輔輔材料的的采購記記錄和核核實其真真實性。工業(yè)明明膠的問問題實質(zhì)質(zhì)上就是是原輔材材料的問問題，解解決問題題的根本本是要對對原輔材材料進行行源頭上上的監(jiān)管管。中立新浪論壇壇20122-4-23 毒膠囊囊事件追追蹤涉事的北北京三元元食品公公司否認認有染公安安部已查查封100家涉案案廠家，抓獲嫌嫌犯533名“問題明明膠”流向雪雪糕等食食品領

52、域域負面20122-4-24“毒膠囊囊”背后的的社會隱隱憂毒膠囊曝曝光不久久，網(wǎng)上上又有雷雷人的專專家分析析，“一一天吃六六個含鉻鉻膠囊沒沒事”，且不說說如何沒沒事，就就這樣的的分析，足以顯顯出專家家的水平平。如果果吃了沒沒有當場場死亡就就算沒事事，別說說一天六六個，六六十個也也沒事。人性本善善，也人人性本惡惡，在這這樣一個個道德淪淪喪的社社會，物物欲膨脹脹，惟利利是圖，為達目目的不擇擇手段。負面20122-4-26打擊毒膠膠囊重在在清源打擊毒膠膠囊重在在清源，重在打打擊生產(chǎn)產(chǎn)廠家，重在向向政府監(jiān)監(jiān)管部門門問責。當然，眾多醫(yī)醫(yī)藥廠家家也應引引以為戒戒，要堅堅持以人人為本，不是以以利為本本。中立

53、20122-4-24毒膠囊毒毒源何在在毒膠囊事事件毒害害的是身身體，傷傷害的卻卻是整個個社會的的誠信和和責任意意識！負面20122-5-21毒膠囊事事件誰在在瀆職可以預見見，相關關涉案人人員會在在不久后后被追究究刑事責責任，但但此次毒毒膠囊事事件所反反映出的的藥品安安全監(jiān)管管問題，卻仍需需要繼續(xù)續(xù)反思。中立20122-5-22“毒膠囊囊”事件透透視行業(yè)業(yè)亂象我們現(xiàn)在在需要正正視的是是，為什什么媒體體都在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移輿論論導向，不聲討討監(jiān)管單單位，卻卻抓住藥藥廠不放放？中國國有句古古話叫上上梁不正正下梁歪歪，藥企企敢昧著著良心發(fā)發(fā)財，恐恐怕跟我我們的行行政部門門監(jiān)管不不力不無無干系。要解決決這個問問題

54、，還還是要做做好每一一個公共共職權的的監(jiān)督，沒有監(jiān)監(jiān)督，類類似“毒毒膠囊”事件的的上演仍仍不可避避免。中立新華社20122-4-23公安機關關查扣“毒膠囊囊”77000萬粒粒刑拘拘45人人鉻超標藥藥用膠囊囊事件發(fā)發(fā)生后,公安部部立即掛掛牌督辦辦,公安安機關已已立案77起,依依法逮捕捕犯罪嫌嫌疑人99名,刑刑事拘留留45人人,查封封非法生生產(chǎn)線880條,查扣用用工業(yè)明明膠生產(chǎn)產(chǎn)的膠囊囊77000余萬萬粒。正面21CNN20122-4-24明星代言言“毒膠囊囊”收益曝曝光 孫孫紅雷一一年2000萬“毒膠囊囊”事件件曝光后后，號稱稱做“良良心藥”的藥企企以及代代言明星星們，集集體面臨臨“良心心”的拷

55、拷問。負面天涯論壇壇20122-4-27加強部門門監(jiān)管 向毒膠膠囊說不不繼前期部部署各涉涉案地公公安機關關迅速開開展案件件偵辦工工作后，公安部部昨日召召開視頻頻會議，部署全全國公安安機關積積極配合合有關部部門嚴密密排查、嚴厲打打擊“毒毒膠囊”犯罪，全力維維護人民民群眾生生命健康康安全。中立20122-5-16救命藥為為何成了了“毒膠囊囊”食品是延延續(xù)生命命的必需需物，藥藥品是挽挽回健康康的救命命物，食食品和藥藥品的安安全保障障是監(jiān)管管和執(zhí)法法部門的的首要工工作。打打擊食品品和藥品品安全犯犯罪，不不只是維維護市場場秩序和和公平正正義，更更是在打打一場形形勢嚴峻峻的公眾眾健康保保衛(wèi)戰(zhàn)。中立2012

56、2-5-21明星代言言了毒膠膠囊后如如何面對對譴責真正健康康的社會會，每個個公民都都有義務務來監(jiān)督督，當然然公權力力機構為為最。這這里我不不想討論論監(jiān)管部部門的失失職與否否，我只只想說，不管在在毒膠囊囊問題他他們失不不失職，我們每每個人先先要管好好自己的的行為才才有資格格希望別別人去做做到一件件事。負面新華社20122-4-28藥監(jiān)局:毒膠膠囊企企業(yè)列入入黑名單單（附具具體名單單）藥用膠囊囊7.99%不合合格必須公示示膠囊來來源地中立正義網(wǎng)20122-4-29藥監(jiān)局:嚴禁購購買非藥藥用明膠膠用于生生產(chǎn)藥用用膠囊據(jù)國家食食品藥品品監(jiān)督管管理局網(wǎng)網(wǎng)站消息息，國家家食品藥藥品監(jiān)督督管理局局28日日下

57、發(fā)關于加加強膠囊囊劑藥品品及相關關產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量管理理工作的的通知。通知知強調(diào)，藥用膠膠囊生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)必必須從具具有藥用用明膠生生產(chǎn)資質(zhì)質(zhì)的企業(yè)業(yè)采購藥藥用明膠膠。嚴禁禁購買非非藥用明明膠用于于生產(chǎn)。正面網(wǎng)易論壇壇20122-5-3毒膠囊事事件帶給給企業(yè)的的反思一次“失失望”會丟失失大批客客戶企業(yè)經(jīng)營營與宣傳傳要“言行合合一中立人民網(wǎng)20122-5-3最高檢要要求堅決決查處“毒膠囊囊”所涉職職務犯罪罪“毒膠囊囊”事件曝曝光后，社會影影響持續(xù)續(xù)擴大，曹建明明檢察長長及時作作出指示示，要求求加強“毒膠囊囊”事件所所涉瀆職職等職務務犯罪的的查處工工作。中立新浪財經(jīng)經(jīng)20122-5-17藥品電子子監(jiān)管碼碼擋

58、不住住毒膠囊囊 成本本誰買單單5月100日，中中華醫(yī)學學會公共共衛(wèi)生分分會等機機構評出出20111年20112年十十大公共共衛(wèi)生事事件，含含鉻工業(yè)業(yè)明膠被被用于制制造藥膠膠囊，名名列第一一位。中立東方財富富網(wǎng)20122-5-17時隔月余余 毒膠膠囊事件件乏人買買單市民起訴訴未立案案相關企企業(yè)仍“在調(diào)查查”地方藥監(jiān)監(jiān)局“秘密解解決”毒膠囊囊事件藥用明膠膠、合格格膠囊紛紛紛漲價價負面搜狐新聞聞20122-5-24浙江再批批捕155名毒膠膠囊事件件疑犯 案件仍仍在偵查查中據(jù)了解，這9件件案件主主要涉及及新昌縣縣林峰膠膠囊有限限公司、新昌縣縣瑞香膠膠囊有限限公司、新昌縣縣卓康膠膠囊有限限公司、新昌縣縣

59、華星膠膠囊廠等等4家膠膠囊企業(yè)業(yè)。這44家公司司均位于于新昌縣縣儒岙鎮(zhèn)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)是中國國最大的的空心膠膠囊生產(chǎn)產(chǎn)基地之之一。目目前，這這些案件件公安機機關仍在在進一步步偵查之之中。中立騰訊新聞聞20122-5-25國家藥監(jiān)監(jiān)局：毒毒膠囊藥藥品基本本查清 將向社社會公布布目前，鉻鉻超標膠膠囊劑藥藥品情況況基本查查清，抽抽檢結(jié)果果已由相相關?。▍^(qū)、市市）食品品藥品監(jiān)監(jiān)管局通通過網(wǎng)站站公布，并在國國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)管局網(wǎng)網(wǎng)站匯總總公布。中立科學網(wǎng)20122-5-26全國2554家藥藥企查出出鉻超標標毒膠囊囊全國2554家企企業(yè)存在在生產(chǎn)鉻鉻超標藥藥品問題題，占全全部膠囊囊劑藥品品生產(chǎn)企企業(yè)的112.

60、77%。中立新浪微博博20122-5-13尼萬山:藥監(jiān)局局為什么么要躲貓貓貓-因為為，他們們說人話話不辦人人事，抱抱著任命命的鐵飯飯碗，不不顧老百百姓死活活的污吏吏。假如如，不是是鐵飯碗碗，他們們敢嗎？！我認認為中國國的藥監(jiān)監(jiān)局的工工作人員員，采用用聘任制制，藥品品監(jiān)察負負責制，這樣安安全空間間會大一一些?？纯纯锤咝叫金B(yǎng)廉這這個策略略吧，結(jié)結(jié)果養(yǎng)出出了一幫幫貪官。負面博客中國國20122-5-31毒膠囊還還會卷土土重來嗎嗎一方面是是有關部部門對“毒膠囊囊”“全全面排查查，不留留死角”，一方方面是網(wǎng)網(wǎng)友的調(diào)調(diào)侃“220122，皮鞋鞋很忙?！睘槭彩裁从嘘P關部門的的行動沒沒有給人人們信心心、安慰慰，