年產(chǎn)100萬只塑料包裝筐建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書參考范本

1、 目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc2020540 概述 PAGEREF _Toc2020540 h 1 HYPERLINK l _Toc2020541 1項(xiàng)目由來 PAGEREF _Toc2020541 h 1 HYPERLINK l _Toc2020542 2項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc2020542 h 1 HYPERLINK l _Toc2020543 3環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程 PAGEREF _Toc2020543 h 2 HYPERLINK l _Toc2020544 4項(xiàng)目分析判定情況 PAGEREF _Toc2020544 h 3 HYPERLI

2、NK l _Toc2020545 5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc2020545 h 11 HYPERLINK l _Toc2020546 6評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc2020546 h 11 HYPERLINK l _Toc2020547 7致謝 PAGEREF _Toc2020547 h 11 HYPERLINK l _Toc2020548 1總則 PAGEREF _Toc2020548 h 12 HYPERLINK l _Toc2020549 1.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc2020549 h 12 HYPERLINK l _Toc2020550

3、1.2評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則 PAGEREF _Toc2020550 h 13 HYPERLINK l _Toc2020551 1.3評(píng)價(jià)目的及任務(wù) PAGEREF _Toc2020551 h 14 HYPERLINK l _Toc2020552 1.4評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc2020552 h 14 HYPERLINK l _Toc2020553 1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc2020553 h 18 HYPERLINK l _Toc2020554 1.6環(huán)境功能區(qū)劃及主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc2020554 h 20 HYPERLINK l

4、 _Toc2020555 1.7環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法選取 PAGEREF _Toc2020555 h 21 HYPERLINK l _Toc2020556 2建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析 PAGEREF _Toc2020556 h 24 HYPERLINK l _Toc2020557 2.1建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc2020557 h 24 HYPERLINK l _Toc2020558 2.2工程分析 PAGEREF _Toc2020558 h 29 HYPERLINK l _Toc2020559 2.3運(yùn)營(yíng)期污染源源強(qiáng)分析與核算 PAGEREF _Toc2020559 h 37 HYPE

5、RLINK l _Toc2020560 3環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2020560 h 44 HYPERLINK l _Toc2020561 3.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2020561 h 44 HYPERLINK l _Toc2020562 3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2020562 h 46 HYPERLINK l _Toc2020604 3.3區(qū)域污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc2020604 h 52 HYPERLINK l _Toc2020605 4環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2020605 h

6、 53 HYPERLINK l _Toc2020606 4.1施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2020606 h 53 HYPERLINK l _Toc2020607 4.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2020607 h 57 HYPERLINK l _Toc2020608 5環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc2020608 h 82 HYPERLINK l _Toc2020609 5.1大氣污染治理措施 PAGEREF _Toc2020609 h 82 HYPERLINK l _Toc2020610 5.2廢水污染治理措施 PAGER

7、EF _Toc2020610 h 90 HYPERLINK l _Toc2020611 5.3噪聲污染防治措施 PAGEREF _Toc2020611 h 90 HYPERLINK l _Toc2020612 5.4固體廢物處置及綜合利用 PAGEREF _Toc2020612 h 91 HYPERLINK l _Toc2020613 5.5地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc2020613 h 93 HYPERLINK l _Toc2020614 5.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 PAGEREF _Toc2020614 h 94 HYPERLINK l _Toc2020615 5.7項(xiàng)目環(huán)境保

8、護(hù)投資 PAGEREF _Toc2020615 h 95 HYPERLINK l _Toc2020616 6環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc2020616 h 97 HYPERLINK l _Toc2020617 6.1經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc2020617 h 97 HYPERLINK l _Toc2020618 6.2社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc2020618 h 97 HYPERLINK l _Toc2020619 6.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc2020619 h 97 HYPERLINK l _Toc2020620 7環(huán)境管理與監(jiān)

9、測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc2020620 h 100 HYPERLINK l _Toc2020621 7.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc2020621 h 100 HYPERLINK l _Toc2020622 7.2環(huán)境監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc2020622 h 104 HYPERLINK l _Toc2020623 7.3竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收 PAGEREF _Toc2020623 h 105 HYPERLINK l _Toc2020624 7.4污染物總量控制 PAGEREF _Toc2020624 h 107 HYPERLINK l _Toc2020625 8環(huán)境影響

10、評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc2020625 h 108 HYPERLINK l _Toc2020626 8.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc2020626 h 108 HYPERLINK l _Toc2020627 8.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc2020627 h 108 HYPERLINK l _Toc2020629 8.3污染物治理及主要影響分析 PAGEREF _Toc2020629 h 108 HYPERLINK l _Toc2020630 8.4公眾意見采納情況 PAGEREF _Toc2020630 h 110 HYPERLINK l _Toc2020631

11、 8.5環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc2020631 h 110 HYPERLINK l _Toc2020632 8.6環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc2020632 h 110 HYPERLINK l _Toc2020633 8.7總體結(jié)論 PAGEREF _Toc2020633 h 110 HYPERLINK l _Toc2020634 8.8要求與建議 PAGEREF _Toc2020634 h 111概述1項(xiàng)目由來我國(guó)是世界塑料生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)塑料制品的市場(chǎng)需求進(jìn)入高增長(zhǎng)期。同時(shí)為了減少環(huán)境污染，我國(guó)也在加強(qiáng)廢棄塑料的回收再利用工作。我

12、國(guó)廢棄塑料再生利用立足國(guó)內(nèi)，是資源型環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分。中國(guó)每年回收再生廢塑料1500萬噸，等于節(jié)約或減少進(jìn)口1300萬噸塑料原料，等于節(jié)約或減少進(jìn)口大約30004500多萬噸原油。廢塑料的再利用，可同時(shí)減少垃圾填埋800萬噸，減少乙烯煉制產(chǎn)生大量的CO2、SO2。與從原油制造塑料相比，還可節(jié)省70的能耗。廢塑料回收再生利用已成為塑料原料供應(yīng)的重要而有益的補(bǔ)充，可有效緩減資源緊缺，并具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查，渭南市澄城縣及周邊區(qū)域每年有大量廢舊塑料產(chǎn)生，若不將其資源化利用，增加處置成本，污染周圍環(huán)境。隨著澄城縣果業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致廢舊的果品塑料筐大量增加，從而導(dǎo)致塑料污染加重，為了緩

13、解廢舊塑料筐帶來的污染，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源出發(fā)，澄城縣成隆果業(yè)有限公司在澄城縣王莊鎮(zhèn)石家洼村新建年產(chǎn)100萬只塑料包裝筐建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)廠房、原料庫、成品庫、購置注塑機(jī)等相關(guān)設(shè)備，以回收已破碎潔凈的再生聚丙烯顆粒為原料生產(chǎn)黑色再生塑筐。2項(xiàng)目特點(diǎn)（1）本項(xiàng)目屬于廢舊塑料再生項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）（2013年修正），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”，符合產(chǎn)業(yè)政策。（2）本項(xiàng)目再生塑筐產(chǎn)品所用原料為可再生聚丙烯塑料，主要采購澄城縣周邊聚丙烯再生資源相關(guān)企業(yè)已加工清洗干凈、破碎好的熱塑性塑料，不屬于受到危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，不回收和再生利用醫(yī)療

14、廢物和危險(xiǎn)廢物的廢塑料，以及氟塑料等特種工程塑料。（3）項(xiàng)目工藝比較簡(jiǎn)單，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)UV光解+活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放，破碎和攪拌投料產(chǎn)生的粉塵經(jīng)袋式除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放；產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品經(jīng)破碎后再加工；生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排。3環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目該項(xiàng)目屬于“十八、橡膠和塑料制品業(yè)-47、塑料制品制造”中的“以再生塑料為原料的”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。2019年1月10日，澄城縣成隆果業(yè)有限公司委托我單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)（委托書見附件1）

15、。接受委托后，我公司立即組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等相關(guān)工作，研究分析工程特點(diǎn)和環(huán)境特征，按照相關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范要求，編制完成了澄城縣成隆果業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬只塑料包裝筐建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。本次評(píng)價(jià)工作中，我們得到了澄城縣環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土及規(guī)劃等部門的指導(dǎo)和幫助，在此一并表示衷心的感謝。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見圖1。依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件進(jìn)行初步工程分析開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1、環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選2、明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3、確定工作等級(jí)，評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)

16、價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程分析各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證給出污染物排放清單給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論編制環(huán)境影響報(bào)告書第一階段第二階段第三階段圖1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖4項(xiàng)目分析判定情況（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂），本項(xiàng)目屬于“三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中的廢塑料再生資源循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備開發(fā)”的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，因此項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目于2018年12月5日取得了澄城縣發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)澄城縣成隆果業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬只塑料包裝筐建設(shè)項(xiàng)目備案確認(rèn)書的通知（項(xiàng)目代碼：

17、2018-610525-29-03-067371），（見附件2），因此項(xiàng)目符合地方產(chǎn)業(yè)政策。（2）選址規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目位于澄城縣王莊鎮(zhèn)石家洼村，根據(jù)澄城縣王莊鎮(zhèn)人民政府出具的文件，該項(xiàng)目符合王莊鎮(zhèn)整體規(guī)劃。本項(xiàng)目利用澄城縣成隆果業(yè)有限公司5000噸果品氣調(diào)冷庫建設(shè)項(xiàng)目空?qǐng)龅剡M(jìn)行建設(shè)，根據(jù)澄城縣國(guó)土資源關(guān)于澄城縣成隆果業(yè)有限公司5000噸果品氣調(diào)冷庫建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的意見，可知，項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，符合澄城縣土地利用規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合區(qū)域相關(guān)規(guī)劃。項(xiàng)目施工期、營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的污染物在采取環(huán)評(píng)提出的相關(guān)措施后，均能達(dá)標(biāo)排放或得到妥善處置，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的環(huán)保措施后，項(xiàng)目

18、的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)不會(huì)對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生較大影響。因此，項(xiàng)目選址合理。（3）“三線一單”符合性分析根據(jù)環(huán)保部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（簡(jiǎn)稱“三線一單”）約束，本項(xiàng)目與“三線一單”的符合性分析見表1。表1 項(xiàng)目與“三線一單”符合性分析表“三線一單”本項(xiàng)目相符性生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目所在地位于澄城縣王莊鎮(zhèn)石家洼村，不觸及生態(tài)保護(hù)紅線符合環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目周邊大氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好；根據(jù)環(huán)境影響分析，若能依照本環(huán)評(píng)要求的措施合理處理各項(xiàng)污染物，

19、則本項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行階段，各項(xiàng)污染物對(duì)周邊的環(huán)境影響較小，不觸及環(huán)境質(zhì)量底線符合資源利用上線本項(xiàng)目原輔材料及能源消耗合理分配，不觸及資源利用上線符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)關(guān)于印發(fā)陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）的通知，渭南市澄城縣不在該負(fù)面清單范圍內(nèi)。符合（4）與廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）相符性分析項(xiàng)目與廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T364-2007）中相關(guān)要求的符合性分析具體見表2。表2 項(xiàng)目與廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）相符性分析項(xiàng)目規(guī)范要求本項(xiàng)目符合情況回收要求廢塑料的回收應(yīng)按原料樹脂種類進(jìn)行分類回收，并嚴(yán)格區(qū)分廢塑料

20、來源和原用途。不得回收和再生利用屬于醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的廢塑料。項(xiàng)目廢舊塑料原料來自大荔地區(qū)農(nóng)業(yè)過程中廢棄的塑料筐破碎顆粒，不屬于醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的廢塑料。原料不包括醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物等廢塑料。符合含鹵素廢塑料的回收和再生利用應(yīng)與其他廢塑料分開進(jìn)行。本項(xiàng)目所采用的廢舊塑料原料成分為聚丙烯。采用的塑料均不含鹵素。符合廢塑料的回收中轉(zhuǎn)或貯存場(chǎng)所（企業(yè)）必須經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)保審批，并有相應(yīng)的污染防治設(shè)施和設(shè)備。正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。符合貯存要求廢塑料貯存場(chǎng)所必須為封閉或半封閉型設(shè)施，應(yīng)有防雨、防曬、防滲、防塵、防揚(yáng)散和防火措施；且不同種類、不同來源的廢塑料，分開存放。項(xiàng)目原輔材

21、料（包括廢塑料）配備專用倉儲(chǔ)間，均為封閉結(jié)構(gòu)，貯存場(chǎng)地嚴(yán)禁煙火，配備滅火器等措施。貯存場(chǎng)具有防雨、防曬、防滲、防塵、防揚(yáng)撒和防火措施。符合預(yù)處理要求廢塑料預(yù)處理工藝主要包括分選、清洗、破碎和干燥。項(xiàng)目外購的廢舊塑料為已清洗分選過的聚丙烯料，廠內(nèi)無預(yù)處理環(huán)節(jié)。符合再生利用不宜以廢塑料為原料煉油。本項(xiàng)目不涉及。符合環(huán)境保護(hù)要求廢塑料的再生利用項(xiàng)目必須經(jīng)過縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。未獲環(huán)保審批的企業(yè)或個(gè)人不得從事廢塑料的處理和加工。正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。符合新建廢塑料再生利用項(xiàng)目的選址應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境

22、敏感區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目參照塑料廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)(GB18072-2000)確定衛(wèi)生防護(hù)距離為100m，而本項(xiàng)目周圍500m范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)存在。符合再生利用項(xiàng)目必須建有圍墻并按功能劃分廠區(qū)，包括管理區(qū)、原料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)、污染控制區(qū)（包括不可利用的廢物的貯存和處理區(qū)），各功能區(qū)應(yīng)有明顯的界線和標(biāo)志。項(xiàng)目辦公區(qū)和原料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)品貯存區(qū)分開。符合污染控制要求廢塑料預(yù)處理、再生利用等過程中產(chǎn)生的廢水宜在廠區(qū)內(nèi)處理并循環(huán)利用。項(xiàng)目注射成型階段水環(huán)冷卻水經(jīng)冷卻塔及池體降溫后循環(huán)利用，不外排。符合預(yù)處理、再生利用過程中產(chǎn)生的廢氣，企業(yè)應(yīng)有集氣裝置收集，經(jīng)凈化處理的廢氣排放應(yīng)按企業(yè)所在環(huán)境功能區(qū)類

23、別，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程有機(jī)廢氣經(jīng)“UV光解+活性炭吸附+15m高排氣筒”廢氣處理系統(tǒng)處理，粉塵經(jīng)“布袋除塵器+15m高排氣筒”廢氣處理系統(tǒng)處理，廢氣排放符合合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）的要求。符合處理和再生利用過程中應(yīng)控制噪聲污染，排放噪聲應(yīng)符合GB12348的要求。項(xiàng)目生產(chǎn)過程采取相應(yīng)的隔音、消音、減震等措施，廠界噪聲符合GB12348-2008的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。符合廢塑料預(yù)處理、再生利用等過程中產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)按工業(yè)固體廢物處置，并執(zhí)行相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目殘次品經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn)，廢包裝材料收集后外售。符合不得在無燃燒設(shè)備和煙氣凈化裝置的條件下焚

24、燒廢塑料或用燃燒方式處理塑料擠出機(jī)過濾網(wǎng)片。本項(xiàng)目不涉及廢舊塑料的焚燒或燃燒。符合（5）與廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定符合性分析項(xiàng)目與廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)改委、商務(wù)部公告2012年第55號(hào)）相關(guān)要求的符合性分析具體見表3。表3 與廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定的相符性分析序號(hào)管理規(guī)定內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符情 況1禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料項(xiàng)目參照塑料廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)(GB18072-2000)確定衛(wèi)生防護(hù)距離為100m，而本項(xiàng)目周圍500m范圍內(nèi)無居民區(qū)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)存在。符合2禁止利用廢塑料生產(chǎn)厚度小于0.025mm的超薄塑料購物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋

25、。禁止利用廢塑料生產(chǎn)食品用塑料袋本項(xiàng)目產(chǎn)品為塑筐，不生產(chǎn)塑料袋。符合3禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事廢塑料類危險(xiǎn)廢物的回收利用活動(dòng)，包括被危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品（如輸液器、血袋）等。本項(xiàng)目回收加工利用的為廢舊塑料顆粒，不涉及加工利用危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品（如輸液器、血袋）。符合4廢塑料加工利用單位應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式處理廢塑料加工利用過程中產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)；禁止交不符合環(huán)保要求的單位或個(gè)人處置本項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的殘次品經(jīng)破碎后回用。符合5禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾項(xiàng)目產(chǎn)生的所有固廢均得

26、到合理處置，不存在露天焚燒。符合6進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合固體廢物進(jìn)口管理辦法以及環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)口可用作原料的固體廢物和廢塑料環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目廢舊塑料原料均來自于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)回收，不涉及進(jìn)口廢塑料加工利用。符合（6）與廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件相符性分析項(xiàng)目與廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件相符性分析具體見表4。表4 項(xiàng)目與廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件相符性分析一覽表項(xiàng)目具體要求本項(xiàng)目情況符合性企業(yè)的設(shè)立和布局廢塑料綜合利用企業(yè)所涉及的熱塑性廢塑料原料，不包括受到危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險(xiǎn)廢物，以及氟塑料等特種工程塑料。項(xiàng)目廢舊塑料原料

27、均來自農(nóng)業(yè)過程中廢棄的塑料筐破碎顆粒，主要為聚乙烯和聚丙烯，不屬于受到危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，不回收和再生利用屬于醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的廢塑料，以及氟塑料等特種工程塑料。符合新建及改造、擴(kuò)建廢塑料加工企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、污染防治規(guī)劃。企業(yè)建設(shè)應(yīng)有規(guī)范化設(shè)計(jì)要求，采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)及生產(chǎn)裝備。項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃。企業(yè)配套建設(shè)廢氣處理設(shè)施。符合在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級(jí)及以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)

28、，不得新建廢塑料綜合利用企業(yè)；已在上述區(qū)域投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的廢塑料綜合利用企業(yè)，要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。本項(xiàng)目選址不屬于國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模PET再生瓶片類企業(yè)：新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于30000噸；已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于20000噸。廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè)：新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于30000噸；已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于20000噸。塑料再生造粒類企業(yè)：新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于5000噸；已建企業(yè)年廢塑

29、料處理能力不低于3000噸。本項(xiàng)目產(chǎn)品為塑筐，產(chǎn)品及工藝不屬于要求企業(yè)類型。符合企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)能力相匹配的廠區(qū)作業(yè)場(chǎng)地面積。本項(xiàng)目占地約4.8畝，可滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)。符合資源綜合利用及能耗企業(yè)應(yīng)對(duì)收集的廢塑料進(jìn)行充分利用，提高資源回收利用效率，不得傾倒、焚燒與填埋。本項(xiàng)目對(duì)收集的塑料筐破碎顆粒進(jìn)行充分利用，不傾倒、焚燒與填埋廢塑料，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固廢按要求合理處置。符合塑料再生加工相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合電耗低于500千瓦時(shí)/噸廢塑料項(xiàng)目年耗電量約為8萬kWh/a，即80千瓦時(shí)/噸廢塑料。符合工藝與裝備廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè)應(yīng)采用自動(dòng)化處理設(shè)備和設(shè)施。其中，破碎工序應(yīng)采用具有減振與降噪功能

30、的密閉破碎設(shè)備；清洗工序應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制和清洗液循環(huán)利用，降低耗水量與耗藥量。本項(xiàng)目為塑筐生產(chǎn)企業(yè)；新建2條注塑生產(chǎn)線；有機(jī)廢氣擬設(shè)置“集氣罩+UV光解+活性炭吸附”系統(tǒng)處理，項(xiàng)目不設(shè)清洗工序。符合環(huán)境保護(hù)廢塑料綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，按照環(huán)境保護(hù)主管部門的相關(guān)規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。本項(xiàng)目正在按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，同時(shí)要求項(xiàng)目必須建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。符合企業(yè)必須配備廢塑料分類存放場(chǎng)所。原料、

31、產(chǎn)品、本企業(yè)不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風(fēng)、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場(chǎng)地內(nèi)，無露天堆放現(xiàn)象。企業(yè)廠區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)達(dá)到“雨污分流”要求。項(xiàng)目各類廢舊塑料和相應(yīng)產(chǎn)品分別堆放在相應(yīng)車間內(nèi)，車間為防雨、防風(fēng)、防滲的廠房。廠區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)達(dá)到“雨污分流”要求。符合企業(yè)對(duì)收集的廢塑料中的金屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施。如企業(yè)不具備處理?xiàng)l件，應(yīng)委托其他具有處理能力的企業(yè)處理，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。企業(yè)收集的廢舊塑料顆粒不包含屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物符合企業(yè)應(yīng)具有與加工利用能力相適應(yīng)的廢水處理設(shè)施，中水回用率必須符合環(huán)評(píng)

32、文件的有關(guān)要求。廢水處理后需要外排的廢水，必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)應(yīng)采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝，或交由具有處理資格的廢物處理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)污泥無害化處理。再生加工過程中產(chǎn)生廢氣的加工車間應(yīng)設(shè)置廢氣收集處理設(shè)施，通過凈化處理，達(dá)標(biāo)后排放。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵及非甲烷總烴分別設(shè)置“集氣罩+布袋除塵器”和“集氣罩+UV光解+活性炭吸附”裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，生活污水經(jīng)化糞池收集后拉運(yùn)肥田。符合符合對(duì)于加工過程中噪音污染大的設(shè)備，必須采取降噪和隔音措施，企業(yè)噪聲應(yīng)達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目擬采取相應(yīng)降噪措施后可使企業(yè)噪聲應(yīng)達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。符合產(chǎn)

33、品質(zhì)量鼓勵(lì)企業(yè)建立相應(yīng)的材料、產(chǎn)品可追溯制度。項(xiàng)目原輔材料及產(chǎn)品將建立可追溯的臺(tái)賬。符合（7）與禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案（國(guó)辦發(fā)201770號(hào)）符合性分析根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案（國(guó)辦發(fā)201770號(hào)），本項(xiàng)目與該文件的符合性見表5。表5 與禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案符合性分析序號(hào)內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性1強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控：聯(lián)合開展強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)厲打擊洋垃圾違法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊走私、非法進(jìn)口利用廢塑料、廢紙、生活垃圾、電子廢物、廢舊服裝等固體廢物的各類違法行為。項(xiàng)目廢舊塑料原料均來自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廢棄的

34、塑料筐破碎造粒制得的再生塑料顆粒，不涉及洋垃圾進(jìn)口符合2建立堵住洋垃圾入境長(zhǎng)效機(jī)制：落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，加大對(duì)走私洋垃圾、非法進(jìn)口固體廢物、倒賣或非法加工利用固體廢物等違法犯罪行為的查處力度。加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)守法意識(shí)。符合（8）與廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法相符性分析根據(jù)廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法相關(guān)要求，符合廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)需實(shí)行公告管理，申請(qǐng)符合規(guī)范條件公告的廢塑料綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；（三）符合規(guī)范條件中有關(guān)規(guī)定

35、的要求。本項(xiàng)目企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，項(xiàng)目生產(chǎn)符合廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的相關(guān)規(guī)定。（9）與相關(guān)環(huán)境管理政策符合性分析表6 項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)境管理政策符合性分析一覽表文件具體要求本項(xiàng)目情況符合情況“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)地區(qū)為主要著力點(diǎn)，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物為主要控制對(duì)象，推進(jìn)VOCS與NOX的協(xié)同減排。各地應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，VOCS排放來源等，確定本地VOCS控制重點(diǎn)行業(yè)，充分考慮行業(yè)利用率，生產(chǎn)工藝及污染物排放情況等，結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)，研究制定行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施。本項(xiàng)目位于陜西關(guān)中，屬于重點(diǎn)治

36、理地區(qū)，其生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生VOCS，生產(chǎn)行業(yè)不屬于方案規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)。項(xiàng)目生產(chǎn)過程對(duì)產(chǎn)生的VOCS經(jīng)廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織排放，采用廢氣處理工藝為“集氣罩+UV光解+活性炭吸附+15m排氣筒”。符合新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。項(xiàng)目生產(chǎn)過程對(duì)產(chǎn)生的VOCS經(jīng)國(guó)內(nèi)先進(jìn)有機(jī)廢氣治理技術(shù)“集氣罩+UV光解+活性炭吸附+15m排氣筒”處理。符合加快脫硫、脫銷、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)排放凈化、環(huán)

37、境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的國(guó)際交流與合作國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。實(shí)施VOCs專項(xiàng)整治方案。開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。2020年，VOCs排放總量較2015年下降10%以上。項(xiàng)目屬重點(diǎn)區(qū)域，顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；項(xiàng)目有機(jī)廢氣采用先進(jìn)治理技術(shù)“集氣罩+UV

38、光解+活性炭吸附+15m排氣筒”處理。符合陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃多渠道協(xié)同控制大氣污染，全面治理石化、有機(jī)化工、汽車制造與維修、印刷、家具等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染，推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理。項(xiàng)目生產(chǎn)過程涉及揮發(fā)性有機(jī)物污染，有機(jī)廢氣采用“集氣罩+UV光解+活性炭吸附+15m排氣筒”處理。符合陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）以PM10、PM2.5防治為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等臭氧前體污染物控制。本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)行業(yè)，項(xiàng)目生產(chǎn)過程涉及揮發(fā)性有機(jī)物污染，有機(jī)廢氣采用“集氣罩+UV光解+活性炭吸附+15m排氣筒”處理。符合加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防控。在煤化

39、工行業(yè)開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)，推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物減排。符合澄城縣鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（20182020年）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防控。在煤化工行業(yè)開展泄漏監(jiān)測(cè)與修復(fù)，推進(jìn)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物減排。本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)行業(yè)，項(xiàng)目生產(chǎn)過程涉及揮發(fā)性有機(jī)物污染，有機(jī)廢氣采用“集氣罩+UV光解+活性炭吸附+15m排氣筒”處理。符合（8）與渭南市、澄城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要符合性分析項(xiàng)目與與渭南市、澄城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要符合性分析具體見表7。表7 項(xiàng)

40、目與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析序號(hào)相關(guān)規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況符合情況1渭南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，加快構(gòu)建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，組織開展工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，全面推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施再生資源回收體系建設(shè)工程，推動(dòng)礦產(chǎn)資源和工業(yè)廢水、廢氣等再生利用，建設(shè)循環(huán)型服務(wù)業(yè)，推進(jìn)垃圾分類處理。本項(xiàng)目涉及廢舊塑料顆粒再生制造塑料筐，屬于資源循環(huán)和綜合利用符合規(guī)劃要求2澄城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)生態(tài)澄城建

41、設(shè)5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)工藝，本項(xiàng)目應(yīng)關(guān)注的主要環(huán)境問題為：（1）項(xiàng)目工程分析，確定主要污染物的來源及源強(qiáng)；（2）營(yíng)運(yùn)期項(xiàng)目廢氣、固廢及噪聲等污染物對(duì)外環(huán)境的影響；（3）污染防治措施的可行性論證。6評(píng)價(jià)結(jié)論澄城縣成隆果業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬只塑料包裝筐建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，落實(shí)工程設(shè)計(jì)和報(bào)告書提出的環(huán)境污染防治措施后，污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，從滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的角度分析，項(xiàng)目建設(shè)總體可行。7致謝報(bào)告書編制過程中，得到了澄城縣環(huán)境保護(hù)局及相關(guān)單位的大力支持與協(xié)助，在此一并表示感謝。1總則1.1編制依據(jù)1.1.1法律、法規(guī)依據(jù)1.1.1.1法律法規(guī)及部門規(guī)章中華人民

42、共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，2015年1月1日；中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，2016年9月1日，（2018年12月29日做出修改）；中華人民共和國(guó)水污染防治法，2018年1月1日；中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2016年1月1日；中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，2016年11月7日；中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法，1997年3月1日；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，2017年10月1日；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，2018年4月28日；國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，2016年8月1日；固定污染源排污許可分類管理名錄，2017年7月28日；“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案，2017年9月13日。1.1.1

43、.2地方政府及相關(guān)規(guī)劃文件陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例，2016年4月1日；陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（20182020年）（修訂版），陜政發(fā)201829號(hào)；澄城縣鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年），澄政發(fā)201816號(hào)；渭南市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（20182020年）；陜西省水污染防治2017年度工作方案，陜政辦發(fā)201717號(hào)；陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)用水定額，2015年1月1日；渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)方案（20152017年）；陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，2016年5月；渭南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，2016年2月25日；

44、（9）澄城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，2016年3月15日。1.1.2技術(shù)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境（HJ/T2.3-93）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2004）；危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ2042-2014）；廢塑料回收與再利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行），2007年12月1

45、日；廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，2016年1月1日；廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定，2012年10月1日。1.1.3項(xiàng)目依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書（2019年1月10日）；澄城縣發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)澄城縣成隆果業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬只塑料包裝筐建設(shè)項(xiàng)目備案確認(rèn)書的通知，文號(hào)：澄發(fā)改發(fā)2018346號(hào)，項(xiàng)目編碼：2018-610525-29-03-067371（2018年12月5日）；澄城縣王莊鎮(zhèn)人民政府出具的關(guān)于本項(xiàng)目符合王莊鎮(zhèn)整體規(guī)劃的文件，文號(hào):王政函2018390號(hào)（2018年12月13日）；環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（5）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的函；（6）建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。1.2評(píng)

46、價(jià)指導(dǎo)原則（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方環(huán)保法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；（2）堅(jiān)持“總量控制、達(dá)標(biāo)排放和污染防治”的原則；（3）堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、實(shí)用的原則；（4）充分利用現(xiàn)有資料、現(xiàn)狀調(diào)查和類比調(diào)查與監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則；（5）堅(jiān)持建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市當(dāng)前的節(jié)能、節(jié)水和節(jié)約用地的原則要求。1.3評(píng)價(jià)目的及任務(wù)（1）通過對(duì)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，掌握評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境特征；（2）通過工程分析、類比調(diào)查與環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目建成后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，最終從環(huán)境影響角度論證項(xiàng)目建設(shè)可行性，提出消減不利影響措施意見與建議；（3）通過項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施可行性論證，提出污染

47、預(yù)防與控制、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃要求；（4）綜合分析項(xiàng)目選址、布局與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方相關(guān)規(guī)劃的相容性，明確給出建設(shè)工程環(huán)境可行性結(jié)論性意見，為環(huán)境行政主管部門決策與監(jiān)督管理和建設(shè)單位實(shí)行“三同時(shí)”提供科學(xué)依據(jù)。1.4評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.4.1評(píng)價(jià)因子（1）環(huán)境影響因素識(shí)別原則綜合考慮項(xiàng)目的性質(zhì)、施工期、運(yùn)營(yíng)期特點(diǎn)及其所處區(qū)域的環(huán)境特征，識(shí)別可能對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生影響的因素，給出影響性質(zhì)、類型、時(shí)間、范圍和影響程度，為篩選評(píng)價(jià)因子及確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)提供依據(jù)。（2）環(huán)境影響因素識(shí)別項(xiàng)目施工期間主要是施工揚(yáng)塵、施工噪聲、施工廢水、生活廢水以及生活垃圾對(duì)項(xiàng)目周圍的環(huán)境空氣、聲環(huán)境等造成短期的不

48、利影響。項(xiàng)目運(yùn)行期間，生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲及固體廢物對(duì)項(xiàng)目周圍的環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地下水環(huán)境等造成一定的不利影響。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別內(nèi)容見表1.4-1。表1.4-1 項(xiàng)目環(huán)境影響因素分析一覽表時(shí)段評(píng)價(jià)因子性質(zhì)程度時(shí)間可能性范圍可逆性施工期基礎(chǔ)施工地表水-較小短期較小局部可環(huán)境空氣-較大短期較大局部可聲環(huán)境-較大短期較大局部可固體廢物-一般短期較大局部可生態(tài)環(huán)境-較大短期較大局部可結(jié)構(gòu)施工地表水-一般短期較小局部可環(huán)境空氣-較小短期較大局部可聲環(huán)境-一般短期較大局部可固體廢物-一般短期較大局部可外部施工地表水-較小短期較小局部可環(huán)境空氣-較小短期較大局部可聲環(huán)境-較大短期較

49、大局部可固體廢物-較小短期較大局部可運(yùn)營(yíng)期自然環(huán)境地表水-小長(zhǎng)期一般局部可環(huán)境空氣-較小長(zhǎng)期較小局部可聲環(huán)境-較小長(zhǎng)期較小局部可固體廢物-較小長(zhǎng)期較小局部可生態(tài)環(huán)境-小長(zhǎng)期較小局部可（3）評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)項(xiàng)目污染源分析識(shí)別出環(huán)境影響因子，依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定所列控制指標(biāo)，并結(jié)合項(xiàng)目所處區(qū)域環(huán)境特征，篩選出本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子見表1.4-2。表1.4-2 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子環(huán)境要素環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣SO2、NO2、PM10、非甲烷總烴顆粒物、非甲烷總烴地表水項(xiàng)目廢水不外排，3km范圍內(nèi)無地表水體，不進(jìn)行識(shí)別SS、COD、氨氮地下水環(huán)境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO

50、32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、硝酸鹽、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、揮發(fā)酚/聲環(huán)境Leq(A)Leq(A)固體廢物/工業(yè)固廢、生活垃圾生態(tài)環(huán)境土地利用、動(dòng)植物、水土流失等景觀、綠化、水土流失等1.4.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)澄城縣環(huán)保局出具的關(guān)于澄城縣成隆果業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬只塑料包裝筐建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函（文號(hào)：澄環(huán)函20195號(hào)）及項(xiàng)目自身特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，非甲烷總烴參照?qǐng)?zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解中的規(guī)定。（2）地表水執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)

51、量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)；（3）地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中的類標(biāo)準(zhǔn)；（4）聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。表1.4-3 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及類別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值單位統(tǒng)計(jì)值限值環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2g/m324小時(shí)平均濃度1501小時(shí)平均濃度500NO224小時(shí)平均濃度801小時(shí)平均濃度200PM1024小時(shí)平均濃度150大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解非甲烷總烴mg/m31小時(shí)平均濃度2.0地表水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)pH（無量綱）mg/L69

52、COD20BOD54氨氮1.0SS/糞大腸菌群個(gè)/L10000溶解氧mg/L5高錳酸鹽指數(shù)6總磷0.2地下水環(huán)境地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類標(biāo)準(zhǔn)pH（無量綱）mg/L6.58.5氨氮0.50硝酸鹽（以N計(jì)）20.0亞硝酸鹽（以N計(jì)）1.00揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）0.002氰化物0.05砷0.01汞0.001鉻(六價(jià))0.05總硬度450鉛0.01氟化物1.0鎘0.05鐵0.3錳0.10溶解性總固體1000高錳酸鹽指數(shù)（耗氧量）3.0硫酸鹽250氯化物250總大腸菌群個(gè)/L3.0菌落總數(shù)個(gè)/mL100聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等效聲級(jí)dB(A)晝

53、間60夜間50污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：（1）廢氣施工期揚(yáng)塵執(zhí)行施工場(chǎng)界揚(yáng)塵排放限值（DB61/1078-2017）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)營(yíng)期有機(jī)廢氣。顆粒物排放執(zhí)行合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）中大氣污染物排放限制，餐飲油煙排放執(zhí)行飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483-2001）表2中相關(guān)要求。（2）廢水生產(chǎn)廢水不外排。（3）噪聲施工期噪聲執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）有關(guān)規(guī)定；運(yùn)行期廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）固廢一般廢物貯存處置執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-20

54、01）及修改單中有關(guān)規(guī)定；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及修改單中有關(guān)規(guī)定。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4-4。表1.4-4 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及類別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值排放方式限值廢氣施工場(chǎng)界揚(yáng)塵排放限值（DB61/1078-2017）顆粒物無組織0.7mg/m3合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）非甲烷總烴有組織100mg/m3無組織4.0mg/m3顆粒物有組織30mg/m3無組織1.0mg/m3飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483-2001）食堂油煙/2mg/m3（最低去除效率60%）噪聲建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)限值等效連續(xù)A

55、聲級(jí)/施工期晝間70dB（A）夜間55dB（A）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)中2類標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)期晝間60dB（A）夜間50dB（A）1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍1.5.1評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境特征，確定項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍。1.5.1.1環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）的有關(guān)規(guī)定，大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)通過計(jì)算本項(xiàng)目主要大氣污染物的最大地面濃度占標(biāo)率來確定，計(jì)算公式如下：式中：Pi第i個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci采用估算模型計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，mg/m3；C0i第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)

56、，mg/m3。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要大氣污染物為塑筐生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴、粉塵，根據(jù)項(xiàng)目污染源估算預(yù)測(cè)（見表4.2-4、表4.2-5、表4.2-10和表4.2-11），大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定見表1.5-1。表1.5-1 項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax10%二級(jí)1%Pmax10%三級(jí)Pmax1%本項(xiàng)目無組織排放粉塵的Pmax=5.65%10%；非甲烷總烴的Pmax=1.99%10%，故評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。1.5.1.2地表水評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)區(qū)的設(shè)備冷卻水循環(huán)使用，不外排；無其他生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。員工生活污水排入廠區(qū)化糞池后定期清淘拉運(yùn)肥田。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)

57、境（HJ/T2.3-93）分級(jí)判據(jù)，確定地面水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作等級(jí)低于三級(jí)。本評(píng)價(jià)不對(duì)地面水環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，僅對(duì)項(xiàng)目廢水產(chǎn)生情況及去向做說明。1.5.1.3地下水評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目類別本項(xiàng)目為廢舊塑料再生利用項(xiàng)目，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）所列的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類判別，確定本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)類別為類。環(huán)境敏感程度經(jīng)調(diào)查，建設(shè)項(xiàng)目區(qū)不涉及集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及除集中式飲用水水源地以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)，所以地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”。結(jié)合以上兩點(diǎn)，最終確定本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，

58、評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定見表2.4-3。表1.5-2 地下水評(píng)價(jià)等級(jí)判定表 項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度 類項(xiàng)目 類項(xiàng)目 類項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論不敏感/本項(xiàng)目屬于 類項(xiàng)目本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為三級(jí)1.5.1.4聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境（HJ2.4-2009）中有關(guān)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，確定聲環(huán)境評(píng)價(jià)為二級(jí)評(píng)價(jià)，詳見表1.5-3。表1.5-3 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分一覽表項(xiàng) 目指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目所處聲環(huán)境功能區(qū)2類建設(shè)前后噪聲級(jí)別變化程度3dB(A)預(yù)計(jì)5dB(A)受噪聲影響人口較少評(píng)價(jià)等級(jí)二級(jí)1.5.1.5生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目未新

59、建項(xiàng)目，總占地面積4.8畝，均為建設(shè)用地。項(xiàng)目占地為一般區(qū)域，項(xiàng)目占地面積2km2，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無珍稀瀕危野生動(dòng)物，無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊環(huán)境敏感區(qū)，生態(tài)敏感性為一般區(qū)域，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響（HJ19-2011）中生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。項(xiàng)目生態(tài)影響等級(jí)劃分結(jié)果見表1.5-4。表1.5-4 項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地范圍面積20km2或長(zhǎng)度100km面積2km220km2或長(zhǎng)度50km100km面積2km2或長(zhǎng)度50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)本項(xiàng)目占

60、地面積為0.0032km2，生態(tài)敏感性為一般區(qū)域，故評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。1.5.1.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009），本項(xiàng)目原輔材料中不使用有毒有害化學(xué)品，聚丙烯為可燃物質(zhì)，不存在重大危險(xiǎn)源，本項(xiàng)目所在地不屬于環(huán)境敏感區(qū)，因此確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別為二級(jí)評(píng)價(jià)。具體見表1.5-5。表1.5-5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分表項(xiàng)目劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源二一一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感區(qū)一一一一本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源，所在地不屬于環(huán)境敏感區(qū)，故評(píng)價(jià)等級(jí)為二