高校大學(xué)公房管理辦法

1、高校大學(xué)公房管理方法第一章總那么第一條 為加強(qiáng)公房管理，提高公房使用效益，充分發(fā)揮空 間資源在“雙一流”建設(shè)中的支撐保障作用，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦 公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)等規(guī)定，結(jié)合 我校實(shí)際，制定本方法。第二條本方法所稱(chēng)的公房，是指在高校大學(xué)土地上建設(shè)、 產(chǎn)權(quán)歸屬于高校大學(xué)的各類(lèi)房屋及臨時(shí)建筑（不含教職工住宅及 周轉(zhuǎn)房），以及學(xué)校擁有使用權(quán)的公房。第三條 學(xué)校公房按照使用用途共分四大類(lèi)：教學(xué)科研單位 用房；機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬服務(wù)機(jī)構(gòu)和直屬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)用房; 公共服務(wù)及配套用房；經(jīng)營(yíng)性用房。第二章管理體制第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的管 理體制。第五條學(xué)校為公房

2、一級(jí)管理單位，各機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、 直屬服務(wù)機(jī)構(gòu)、直屬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位及研究機(jī)構(gòu)等為二級(jí)管 理單位。公房使用中出現(xiàn)的重大問(wèn)題、重大配置和改革方案須經(jīng)學(xué)校 相關(guān)會(huì)議討論決定。由資產(chǎn)管理處組織實(shí)施，校內(nèi)有關(guān)部門(mén)配合。第三章職責(zé)分工第六條資產(chǎn)管理處代表學(xué)校對(duì)全校公房的配置和使用實(shí) 行統(tǒng)一管理。根據(jù)職責(zé)分工，學(xué)校授權(quán)相關(guān)單位承當(dāng)局部公房分 類(lèi)使用管理。第七條資產(chǎn)管理處主要職責(zé)是：.貫徹執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校關(guān)于公房管理的法規(guī)和政策。.制定有關(guān)學(xué)校公房管理的規(guī)章制度。.負(fù)責(zé)制定學(xué)校公房的使用配置方案。.按規(guī)定權(quán)限審核、審批校內(nèi)各單位用房配置、處置及利用 公房出租、出借等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)各單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超

3、標(biāo) 準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化學(xué)校公房配置，推動(dòng)公房共享、共 用。.公房資料的收集、整理、存檔、維護(hù)。.公房使用的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用的公房提出整改、處理 意見(jiàn)。.推進(jìn)公房的信息化管理平臺(tái)的建設(shè)工作。第八條學(xué)校各二級(jí)管理單位具體分工如下：.公共教學(xué)資源如公共教室、教師休息室等由教務(wù)處和研究 生院負(fù)責(zé)管理。.后勤服務(wù)用房如食堂、浴池、車(chē)庫(kù)、校園環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施 維護(hù)用房等，由后勤處負(fù)責(zé)委托管理。.公共會(huì)議室由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)管理。.學(xué)生公寓由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)管理。.體育場(chǎng)館由體育學(xué)院負(fù)責(zé)管理。.其他公房由相應(yīng)二級(jí)使用單位負(fù)責(zé)管理。.特殊情況由資產(chǎn)管理處代表學(xué)校授權(quán)相關(guān)單位管理。第九條各二級(jí)管理單

4、位主要職責(zé)：.貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)公房的管理規(guī)定。.根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，制定具體管理方法并組織實(shí)施。.完善公房的內(nèi)部調(diào)配、使用檢查等日常管理工作，及時(shí)更 新公房使用狀態(tài)，提高公房使用效率。.接受資產(chǎn)管理處的監(jiān)督指導(dǎo)，定期報(bào)告公房管理工作。第四章配置管理第十條 學(xué)校公房配置遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、動(dòng)態(tài)調(diào)整、科學(xué)配 置”的原那么，實(shí)現(xiàn)“校區(qū)間整合、校區(qū)內(nèi)集中”的管理目標(biāo)。第十一條各二級(jí)單位因事業(yè)開(kāi)展需要增加公房，應(yīng)提交需 求申請(qǐng)及論證報(bào)告，由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一配置。第十二條各二級(jí)單位在不影響正常教學(xué)秩序和不改變房 屋結(jié)構(gòu)與性質(zhì)的前提下，可以對(duì)不同類(lèi)別的公房使用進(jìn)行內(nèi)部配 置，配置方案應(yīng)報(bào)資產(chǎn)管理處備案。第十三條已辦

5、理離、退休手續(xù)的人員，由所在單位負(fù)責(zé)收回其原使用的公房，在本單位內(nèi)配置使用。第五章使用管理第十四條 學(xué)校公房使用管理遵循“總額控制、分類(lèi)核算、 誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么。第十五條 教學(xué)科研單位用房包括行政辦公及教師用房、學(xué) 生服務(wù)用房、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房、科研用房、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼用房五局部。學(xué)校根據(jù)二級(jí)單位的崗位編制數(shù)、崗位級(jí)別、學(xué)生規(guī)模和各 類(lèi)補(bǔ)貼等因素統(tǒng)籌核算定額面積，兼顧學(xué)科差異及校區(qū)分布，實(shí) 行定額配置，超額收費(fèi)或收回的原那么。逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的 資源配置激勵(lì)與約束機(jī)制，提高學(xué)校房產(chǎn)的使用效益。具體按照 高校大學(xué)教學(xué)單位和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)公用房管理實(shí)施細(xì)那么執(zhí) 行。第十六條 機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直

6、屬服務(wù)機(jī)構(gòu)和直屬業(yè)務(wù) 機(jī)構(gòu)用房包括辦公室、會(huì)議室、接待室、檔案室、資料室及其他 輔助用房。用房標(biāo)準(zhǔn)按附件高校大學(xué)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬服務(wù) 機(jī)構(gòu)和直屬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)用房配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超額收回。第十七條 公共服務(wù)及配套用房包括為教學(xué)、科研及師生生 活等提供公共服務(wù)所使用的房屋，如圖書(shū)館、檔案館、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、 電視臺(tái)、公用會(huì)議室、禮堂、學(xué)生公寓、留學(xué)生公寓、食堂、浴 池、車(chē)庫(kù)、體育場(chǎng)館、校園環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)用房、校區(qū)醫(yī)院、 附屬中小學(xué)、幼兒園等。公共服務(wù)及配套用房原那么上無(wú)償使用，有特殊收費(fèi)工程的或 存在經(jīng)營(yíng)、盈利性質(zhì)的用房按相關(guān)政策執(zhí)行。第十八條經(jīng)營(yíng)性用房是指學(xué)校投資的全資或控股企業(yè)所 使用的學(xué)校房

7、屋（包括場(chǎng)地和設(shè)施）。經(jīng)營(yíng)性用房管理按照高校大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房管理規(guī)定 執(zhí)行。第十九條各二級(jí)單位利用學(xué)校公房與校外單位進(jìn)行工程 合作或以其他形式供校外單位使用，應(yīng)報(bào)資產(chǎn)管理處審批。第二十條各二級(jí)單位需上交學(xué)校的公房，應(yīng)在限定日期內(nèi) 騰空，并及時(shí)到資產(chǎn)管理處辦理回收手續(xù)，不得繼續(xù)占用或作其 它處理。第六章審批權(quán)限第二H條 單次公房配置使用面積在2000 n）2以下（含 2000 m2）,由資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)辦公會(huì)審核后，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十二條 單次公房配置使用面積在2000后以上或特殊 使用功能公房調(diào)整，由資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)辦公會(huì)審核，報(bào)主管校領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)后，經(jīng)學(xué)校事業(yè)規(guī)劃委員會(huì)審議，提請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)

8、審批。第二十三條凡涉及“三重一大”的重要辦學(xué)資源配置和重 大調(diào)整事項(xiàng)，需提請(qǐng)黨委常委會(huì)審批。第七章監(jiān)督管理第二十四條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校公房實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)， 定期對(duì)二級(jí)單位的公房使用情況進(jìn)行盤(pán)查及效益考核。第二十五條學(xué)校對(duì)有以下情形之一的二級(jí)單位或個(gè)人有 權(quán)無(wú)條件調(diào)整或收回其使用的公房，并給與相應(yīng)處分；情節(jié)嚴(yán)重 的追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移 交司法機(jī)關(guān)處理。.超標(biāo)準(zhǔn)使用公房。.執(zhí)行學(xué)校公房配置方案不徹底。.公房使用效益低下。.公房閑置半年以上的。.未按規(guī)定繳納房產(chǎn)資源使用費(fèi)的。.未按期騰空并交回公房的。.擅自改變房屋用途；.擅自將本單位所使用、委托管理的公房出租、出

9、借給校內(nèi)、 外其它單位使用的。.擅自撤除、改造或擴(kuò)建公房。.擅自將公房用于對(duì)外投資、抵押或擔(dān)保。.違規(guī)侵占、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換公房的。.其他違反學(xué)校相關(guān)的規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益損失的。第八章附那么第二十六條 本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原高校大學(xué)公用 房改革與管理?xiàng)l例高校大學(xué)公共服務(wù)用房管理規(guī)定高校大學(xué)行政辦公用房定額標(biāo)準(zhǔn)（暫行）同時(shí)廢止。第二十七條 本方法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。附件：高校大學(xué)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬服務(wù)機(jī)構(gòu)和直屬 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)用房配置標(biāo)準(zhǔn)附件:高校大學(xué)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬服務(wù)機(jī)構(gòu)和直屬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)用房配置標(biāo)準(zhǔn)用途標(biāo)準(zhǔn)備注校領(lǐng)導(dǎo)辦公用房.副部級(jí)：42itf/人.正廳（局）級(jí)：30nf/人.副廳

10、（局）級(jí)：2411）2/人在保證工 作正常開(kāi) 展的基本 要求前提 下，嚴(yán)格 執(zhí)行配置 標(biāo)準(zhǔn)，杜 絕浪費(fèi)公 用房產(chǎn)資 源的現(xiàn) 象。處級(jí)單位辦公用房.正處級(jí)：18 nf/人.副處級(jí)：12 nf/人.其他工作人員：9m7人小型接待用房每個(gè)單位15 m2,超過(guò)10人的單位，每增加1人，面積增加1 m2,最多不超過(guò)40 m2o檔案資料用房每個(gè)單位15 m2,超過(guò)10人的單位，每增加1人,面積增加0.5肝，最多不超過(guò)30而。文印設(shè)備用房每個(gè)單位10 m2o儲(chǔ)藏用房每個(gè)單位10 m2,超過(guò)10人的單位，每增加1人,面積增加0. 5itf,最多不超過(guò)20 0。其它專(zhuān)項(xiàng)輔助用房各單位因工作所必需的其它專(zhuān)項(xiàng)輔助用 房，如財(cái)務(wù)報(bào)賬大廳、圖書(shū)館書(shū)庫(kù)、檔案 館檔案庫(kù)、人事檔案庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、教師 及學(xué)生辦事大廳等，由學(xué)校根據(jù)各單位的 實(shí)際情況，按工作性質(zhì)的需求配置。-8 -說(shuō)明：L標(biāo)準(zhǔn)中的用房定額面積均為各類(lèi)人員可使用行政辦公用房的上限面積標(biāo)準(zhǔn)，非待遇標(biāo)準(zhǔn)；.