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文檔簡介
1、“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正”典型案例剖析材料根據(jù)市委、市政府的安排和部署,我鎮(zhèn)黨委、政府于6月28日召開了班子會議,就中紀(jì)委、中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律總結(jié)的近年五大典型案例進行分析。這為我鎮(zhèn)深刻領(lǐng)會換屆紀(jì)律,認(rèn)真對照檢查自身在貫徹落實換屆精神的突出問題,努力提高黨性認(rèn)識,提供了一個良好的機會。中央紀(jì)委、中央組織部總結(jié)近年來整治用人上不正之風(fēng)的實踐經(jīng)驗,針對換屆中容易出現(xiàn)的問題,明確把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”作為換屆工作的“高壓線”,作出“5個一律”的處理規(guī)定。一是對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;
2、參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。案例:廣東省樂昌市拉票副鎮(zhèn)長徐文華被免為達到當(dāng)選長來鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的目的,徐文華于200年76月初,多次口頭或以打電話的形式向20多位人大代表打招呼,以要為本地人爭氣的名義,要求代表們投他的票,并拿出130元0賄賂了7名村級鎮(zhèn)人大代表。二是對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。案例:安徽六安政協(xié)副主席周益先買官賣官獲刑11年半199年4至200年5,周益先在擔(dān)任六安市葉集鎮(zhèn)黨委書記和葉集試驗區(qū)工委書記期間,利用職務(wù)上的
3、便利,為他人在少繳土地出讓金、解決干部身份、工作調(diào)動、職務(wù)升遷等方面謀取利益,共收受賄賂85.萬7元4、美元300元0、港幣500元0,另有69.萬2元4人民幣的巨額財產(chǎn)來源不明。三是對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。案例:重慶市江北區(qū)區(qū)委原常委傳志福跑官要官,上了騙子的當(dāng)重慶市江北區(qū)區(qū)委原常委傳志福,為了讓自己恢復(fù)被撤銷的區(qū)委副書記職務(wù),竟多次到北京跑官要官。為了積累跑官要官的資本,他索賄受賄近400萬元。不料,他在跑官時,卻被騙子騙走
4、240萬元。傳志福上當(dāng)受騙,雖說是一起普通的刑事案件,但背后折射出的跑官要官心態(tài),以及為跑官要官而大肆索賄受賄現(xiàn)象,卻是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中值得警惕和研究的問題。四是對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。案例:湖南一縣委書記調(diào)離前突擊提拔干部被查處湖南省紀(jì)委200年810月28日向記者透露,因即將調(diào)離縣委書記崗位而突擊提拔調(diào)整大批干部等違紀(jì)問題,湖南省株洲市人大常委會副主任、株洲縣委原書記龍國華于近期被“雙規(guī)”。五是對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。案例:山西省太原市原市長張某干擾選舉被免職2011年1月中旬山西省“兩會”召開前夕
5、及人代會期間,時任太原市市長的張某對自己未被列為副省長候選人不滿。在張的直接影響下,市政府副秘書長崔某根據(jù)張給其提供的省人代會部分代表電話號碼,匿名向數(shù)十名代表發(fā)送了干擾選舉的手機短信。山西省委發(fā)現(xiàn)后,迅速組織調(diào)查,免去了張某太原市委副書記、市長職務(wù)。近日,山西省委已經(jīng)研究決定,給予張某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。省委還責(zé)成太原市委對崔某作出了嚴(yán)肅處理。經(jīng)過班子成員對每起案例的深入分析和自我剖析,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)總體還存在很多不足,現(xiàn)就我鎮(zhèn)自身情況分析總結(jié)如下:首先,做好這次換屆工作,是貫徹落實十七屆五中全會精神,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的必然要求。實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部是關(guān)鍵。換屆后的
6、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。通過這次換屆,將那些適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子,必將大大增強我鎮(zhèn)班子的整體合力,提高領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。其次,做好這次換屆工作,是進一步加強黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。做好這次換屆工作,也是提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。通過這次會議,我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識到在換屆工作中嚴(yán)防腐敗尤其重要。領(lǐng)導(dǎo)干部換屆期往往是反腐倡廉的敏感期,必須謹(jǐn)防拉票賄選、跑官要官、突擊提拔等腐敗現(xiàn)象
7、集中爆發(fā),而一旦反腐倡廉失守、選人用人不當(dāng),則可能給黨和人民的事業(yè)造成長久和嚴(yán)重的傷害。無疑,201年1防止“換屆腐敗”這一艱巨任務(wù),將嚴(yán)峻考驗我鎮(zhèn)黨委反腐倡廉的決心和能力,也將嚴(yán)肅檢驗我鎮(zhèn)近年來反腐倡廉工作建設(shè)的成效。會上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過分析總結(jié)出了在換屆工作中嚴(yán)防腐敗的幾點看法。第一,防止換屆腐敗,必須嚴(yán)明紀(jì)律。201新1春伊始,中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知,針對換屆中可能出現(xiàn)的各種腐敗問題明確提出“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”,表現(xiàn)出對上述形勢清醒的認(rèn)識和堅強的決心。人們有理由相信,這并非形式主義的空談,因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查
8、處,正是中央高層準(zhǔn)確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結(jié)果。鐵的紀(jì)律,構(gòu)筑起一道道“帶電的高壓線”,將使一些心存妄想者望而卻步。第二,防止換屆腐敗,必須夯實制度基礎(chǔ)。在查處腐敗案件的治標(biāo)基礎(chǔ)上,不斷完善相關(guān)制度、防止新的腐敗發(fā)生,是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到,近年來反腐倡廉的制度建設(shè)不斷加強,從上到下的懲防體系粗具規(guī)模,“科學(xué)反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中,不乏制度與科技在反腐倡廉工作中的有效結(jié)合,為公權(quán)力梳理條目、劃定邊界等新亮點,這表明反腐倡廉的制度建設(shè)已經(jīng)迫近“有效約束權(quán)力”的核心重地。人們期待,制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現(xiàn)成效,并進一步走向完善。第三,防止換屆腐敗,必須有效擴大監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑,遏制腐敗最有效的措施就是公開的監(jiān)督,這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一點,中央有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,要堅持預(yù)防在先,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下,防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務(wù),我鎮(zhèn)的當(dāng)務(wù)之急顯然在于擴大監(jiān)督,尤其是包括群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督在內(nèi)的、公開形式的社會監(jiān)督。會
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